Banca Mondială | |
---|---|
Engleză Banca Mondiala fr. Banque mondiale | |
Calitatea de membru | 189 (188 de state recunoscute internațional și Republica Kosovo ) [1] [2] |
Sediu |
SUA , Washington (DC) Birouri suplimentare: peste 100 de birouri reprezentative în diferite țări, inclusiv Moscova |
Abordare | 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, SUA |
Tipul organizației | organizatie internationala |
Limba oficiala | Engleză |
Lideri | |
Presedintele | David Malpass |
Baza | |
Data fondarii | 27 decembrie 1945 |
Informatii de contact | |
Industrie | asistență pentru dezvoltare [d] |
Organizația părintelui | Grupul Băncii Mondiale |
Site-ul web | worldbank.org |
Fișiere media la Wikimedia Commons |
Banca Mondială (și Banca Mondială , ing. Banca Mondială ) este o organizație financiară internațională creată pentru a organiza asistență financiară și tehnică țărilor în curs de dezvoltare [3] .
În procesul dezvoltării sale, Banca Mondială a suferit diverse schimbări structurale, astfel încât termenul de Banca Mondială în diferite etape a fost înțeles ca organizații diferite.
La început, Banca Mondială a fost asociată cu Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare , care a oferit sprijin financiar pentru reconstrucția Europei de Vest și a Japoniei după al Doilea Război Mondial. Ulterior, în 1960, a fost creată Asociația Internațională de Dezvoltare , care a preluat unele dintre funcțiile legate de politica acestei bănci.
În prezent, Banca Mondială este de fapt înțeleasă ca două organizații:
În momente diferite, li s-au alăturat încă trei organizații create pentru a rezolva problemele Băncii Mondiale [4] :
Toate cele cinci organizații sunt membre ale Grupului Băncii Mondiale și sunt denumite Grupul Băncii Mondiale . În unele cazuri, Banca Mondială este încă denumită Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, care încă formează coloana vertebrală a Băncii Mondiale.
Banca Mondială este una dintre cele două mari instituții financiare (împreună cu Fondul Monetar Internațional ) create ca urmare a Conferinței de la Bretton Woods , desfășurată în Statele Unite în 1944. Delegații din 45 de țări, inclusiv reprezentanți ai Uniunii Sovietice , au discutat problemele redresării economice și organizarea economiei mondiale după cel de -al Doilea Război Mondial [5] .
Uniunea Sovietică a fost unul dintre participanții activi la Conferință, dar ulterior a refuzat să participe la activitățile Fondului Monetar Internațional și ale Băncii Mondiale, deoarece, în conformitate cu cartea, nu a avut posibilitatea de a influența deciziile - spre deosebire de Statele Unite ale Americii.
În primele etape ale activității sale din 1945 până în 1968, Banca Mondială nu a efectuat împrumuturi active din cauza cerințelor crescute pentru debitori . Sub conducerea celui de-al doilea președinte al băncii, John McCloy, Franța a fost aleasă ca prim împrumutat și i s-a acordat un împrumut de 250 de milioane de dolari SUA . Mai mult, condiția pentru acordarea unui împrumut Franței era neparticiparea la guvernul de coaliție al comuniștilor [6] . Alți doi solicitanți ( Polonia și Chile ) nu au primit asistență. În viitor, Banca Mondială a participat activ la împrumuturile acordate țărilor din Europa de Vest , care au restabilit în mod activ economia distrusă de al Doilea Război Mondial , punând în aplicare Planul Marshall . Finanțarea acestui plan a venit în mare parte de la Banca Mondială.
În anii 1968-1980, activitățile Băncii Mondiale au vizat sprijinirea țărilor în curs de dezvoltare. Volumul și structura creditelor acordate au crescut, acoperind diverse sectoare ale economiei de la infrastructură până la soluționarea problemelor sociale. Robert McNamara , care a condus Banca Mondială în această perioadă , a adus un stil de management tehnocrat în activitățile acesteia, având experiență managerială ca secretar al Apărării al SUA și președinte al companiei Ford . McNamara a creat un nou sistem de furnizare de informații țărilor potențiale împrumutate, ceea ce a redus timpul de decizie asupra condițiilor unui împrumut.
În 1981, McNamara a fost succedat în funcția de președinte al Băncii Mondiale de către Clausen , la nominalizarea președintelui american de atunci Ronald Reagan . În această perioadă, asistența financiară a fost acordată în principal țărilor din lumea a treia . Perioada 1980-1989 a fost caracterizată de o politică de creditare care a vizat dezvoltarea economiilor țărilor din lumea a treia pentru a reduce dependența acestora de împrumuturi. Această politică a dus la o reducere a creditelor acordate pentru soluționarea problemelor sociale.
Din 1989, politica Băncii Mondiale a suferit schimbări semnificative sub influența criticilor din partea diferitelor organizații neguvernamentale, în special a celor asociate cu protecția mediului . Ca urmare, gama de împrumuturi acordate în diverse scopuri s-a extins.
Obiectivele Băncii Mondiale sunt să promoveze globalizarea durabilă pentru toate segmentele populației, să reducă sărăcia, să accelereze creșterea economică fără a dăuna mediului și să creeze noi oportunități pentru oameni și să le insufle speranță.Robert B. Zoellick, al 11-lea președinte al Băncii Mondiale [7]
În prezent, în conformitate cu Declarația Mileniului, Banca Mondială și-a concentrat activitățile pe atingerea Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului [8] . În perioada de tranziție către mileniul trei, sub egida ONU, au fost formulate opt obiective, spre realizarea cărora ar trebui îndreptate eforturile organizațiilor internaționale. Obiectivele de dezvoltare ale mileniului urmează să fie atinse până în 2015 și includ următoarele:
Rezolvând problemele globale ale dezvoltării umane, Banca Mondială, folosind mecanismul de creditare BIRD , împrumută țărilor cu venituri medii la rate ale dobânzii corespunzătoare nivelului pieței acestor țări. O altă instituție financiară a Băncii Mondiale, IDA , acordă împrumuturi țărilor cu venituri mici la dobânzi minime sau fără dobânzi.
Două instituții strâns legate din cadrul Băncii Mondiale, Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare ( BIRD ) și Asociația Internațională de Dezvoltare ( IDA ), oferă împrumuturi la dobândă scăzută , la dobândă zero sau sub formă de granturi țărilor care nu au acces la piețele internaționale de capital sau având un astfel de acces în condiții nefavorabile. Spre deosebire de alte instituții financiare, Banca Mondială nu caută profit . BIRD operează pe bază de piață, folosind ratingul său ridicat de credit , care îi permite să primească fonduri la rate scăzute ale dobânzii, pentru a oferi împrumuturi clienților săi din țările în curs de dezvoltare și la dobânzi scăzute. Cheltuielile de exploatare asociate acestei activități sunt acoperite de către Bancă pe cont propriu, fără a utiliza surse externe de finanțare pentru aceasta [9] .
La fiecare trei ani, Grupul Băncii Mondiale elaborează un document-cadru: Strategia operațională a Grupului Băncii Mondiale, care este folosit ca bază pentru cooperarea cu țara. Strategia ajută la alinierea programelor de creditare ale băncii, precum și a serviciilor analitice și de consultanță cu obiectivele specifice de dezvoltare ale fiecărei țări împrumutate. Strategia include proiecte și programe care pot avea un impact maxim asupra soluționării problemei sărăciei și pot contribui la o dezvoltare socio-economică dinamică. Înainte de prezentarea către Consiliul de administrație al Băncii Mondiale, strategia este discutată cu guvernul țării împrumutate și cu alte părți interesate.
Împrumuturile BIRD către țările în curs de dezvoltare sunt finanțate în principal prin vânzarea de obligațiuni , care au cel mai înalt rating AAA de pe piețele financiare globale . În timp ce câștigă o rentabilitate mică din împrumuturi, BIRD câștigă o rentabilitate mai mare a capitalurilor proprii . Acest capital constă în rezerve acumulate de-a lungul mai multor ani și fonduri primite sub formă de contribuții de la cele 189 de țări membre ale Băncii Mondiale. BIRD folosește profiturile primite pentru a acoperi cheltuielile de exploatare, transferă parțial IDA și o folosește pentru a atenua povara datoriei țărilor [10] .
IDA , cea mai mare sursă din lume de împrumuturi fără dobândă și granturi pentru cele mai sărace țări din lume, este alimentată la fiecare trei ani de 40 de țări donatoare . IDA primește fonduri suplimentare pe măsură ce țările rambursează împrumuturile fără dobândă acordate pentru o perioadă de 35 până la 40 de ani. Aceste fonduri sunt apoi reutilizate pentru a acorda împrumuturi. IDA reprezintă aproape 40% din totalul operațiunilor de creditare ale Băncii Mondiale.
Prin intermediul BIRD și IDA , Banca Mondială oferă două tipuri principale de împrumuturi: împrumuturi pentru investiții și împrumuturi pentru dezvoltare [10] .
Împrumuturile de investiții sunt acordate pentru finanțarea producției de bunuri, lucrări și servicii în cadrul proiectelor de dezvoltare socio-economică din diverse sectoare.
Împrumuturile pentru dezvoltare (denumite anterior împrumuturi pentru ajustare structurală) sunt oferite prin furnizarea de resurse financiare pentru sprijinirea reformelor politice și instituționale.
Cererea primită de la împrumutat pentru finanțarea proiectului este evaluată pentru a se asigura că proiectul este acceptabil din punct de vedere economic, financiar, social și ecologic. Pe parcursul etapei de negociere a împrumutului, Banca și împrumutatul convin asupra obiectivelor de dezvoltare ale proiectului, componentelor proiectului, rezultatelor așteptate, reperelor de performanță a proiectului și planul de implementare, precum și calendarul de debursare a împrumutului. Pe parcursul implementării proiectului, Banca monitorizează utilizarea fondurilor și evaluează rezultatele proiectelor. Trei sferturi din creditele restante sunt gestionate de directori de țară cu sediul în birourile permanente ale Băncii în țările membre. Aproximativ 30% din personalul Băncii se află în misiuni permanente, dintre care aproape 100 în întreaga lume.
Împrumuturile IDA pe termen lung sunt fără dobândă, dar implică o mică comision de 0,75% din fondurile plătite. Comisionul de angajament al IDA variază de la zero la 0,5% din valoarea împrumutului neutilizată; în anul fiscal 2006, această taxă a fost stabilită la 0,33 la sută. Pentru informații complete despre produsele financiare, serviciile, ratele dobânzilor și taxele BIRD, vă rugăm să vizitați site-ul web al Departamentului de Trezorerie al Băncii Mondiale . Trezoreria gestionează toate operațiunile de împrumut și împrumut BIRD și servește, de asemenea, ca trezorier pentru alte instituții din Grupul Băncii Mondiale.
Banca Mondială oferă sprijin financiar sub formă de granturi [10] . Scopul granturilor este de a promova dezvoltarea proiectelor prin stimularea inovației, a colaborării între organizații și a participării părților interesate locale la activitatea de proiect. În ultimii ani, granturile IDA , fie finanțate direct, fie gestionate prin parteneriate, au fost folosite pentru:
Banca Mondială oferă nu numai sprijin financiar țărilor membre. Activitățile sale vizează, de asemenea, furnizarea de servicii analitice și de consiliere de care au nevoie țările în curs de dezvoltare [10] . Analiza politicilor urmate de țări și elaborarea recomandărilor adecvate în vederea îmbunătățirii situației socio-economice din țări și îmbunătățirii condițiilor de viață ale populației face parte din activitatea Băncii Mondiale. Banca este implicată în activități de cercetare pe o gamă largă de probleme, cum ar fi mediul, sărăcia, comerțul și globalizarea, precum și cercetarea economică și sectorială în sectoare specifice. Banca analizează perspectivele de dezvoltare economică a țărilor, inclusiv, de exemplu, sectorul bancar și/sau financiar, comerțul, sărăcia și rețelele de protecție socială.
O parte semnificativă a eforturilor vizează și activitățile educaționale și diseminarea cunoștințelor care ajută la rezolvarea problemelor dezvoltării țării.
World Bank Institute WBI ( English World Bank Institute ) este unul dintre instrumentele de implementare a politicilor de diseminare a cunoștințelor care contribuie la rezolvarea problemelor Băncii Mondiale. WBI lucrează cu politicieni , oameni de afaceri , specialiști tehnici, alte categorii de cetățeni, precum și cu universități, centre de formare din diferite țări [11] .
Serviciul de webcast B-SPAN este un portal de internet prin care Banca Mondială găzduiește seminarii și conferințe pe teme precum dezvoltarea durabilă și reducerea sărăciei.
Activitățile Băncii Mondiale acoperă o arie largă de activitate:
|
|
În prezent, Banca finanțează peste 1.800 de proiecte în aproape toate sectoarele economiei din țările în curs de dezvoltare. Proiectele sunt finanțate în diverse domenii de activitate. Exemple sunt dezvoltarea microcreditelor în Bosnia și Herțegovina , îmbunătățirea eficienței prevenirii SIDA în Guineea , sprijinirea educației fetelor din Bangladesh , îmbunătățirea eficienței asistenței medicale în Mexic , contribuția la reconstruirea independenței Timorului de Est și asistarea Indiei în urmările cutremurului devastator din statul Gujarat [12] .
Banca Mondială este o societate pe acțiuni ai cărei acționari sunt 188 de țări membre ale acestei organizații [13] . Numărul de voturi pe care le au țările membre depinde de cota lor în capitalul Băncii, care, la rândul său, este determinată de cota lor în economia globală. Acești acționari sunt reprezentați de Consiliul Guvernatorilor, care este cel mai înalt organ decizional și de elaborare a politicilor Băncii. De regulă, miniștrii finanțelor din țările participante sunt guvernatorii. Consiliul guvernatorilor se întrunește o dată pe an în timpul reuniunilor anuale ale Consiliului guvernatorilor Grupului Băncii Mondiale și Fondului Monetar Internațional .
Autoritatea specifică pentru conducerea Băncii între ședințele Consiliului Guvernatorilor este transferată către 25 de directori executivi care lucrează direct la sediul Băncii din Washington [13] . Directorii executivi formează Consiliul de Administrație, care este condus de Președintele Băncii. Consiliul de Administrație este format din cinci directori executivi reprezentând interesele statelor membre cu cele mai mari acțiuni: Statele Unite ale Americii , Japonia , Germania , Franța și Regatul Unit . Ceilalți 20 de directori executivi reprezintă grupuri de țări.
Consiliul de Administrație se întrunește în mod normal de două ori pe săptămână și este responsabil de managementul general al Băncii, inclusiv de aprobarea tuturor împrumuturilor și a altor decizii care afectează operațiunile Băncii:
Președintele Băncii Mondiale (în prezent David Milpass) conduce ședințele Consiliului de Administrație și este responsabil pentru direcția generală a activității Băncii. Prin tradiție, președintele Băncii Mondiale este cetățean al Statelor Unite , țara care este cel mai mare acționar al Băncii. Președintele este ales de Consiliul Guvernatorilor pentru un mandat de cinci ani și este eligibil pentru realegere. Cinci vicepreședinți, inclusiv trei vicepreședinți seniori ( vicepreședinți seniori englezi ) și doi vicepreședinți executivi ( vicepreședinți executivi englezi ) sunt responsabili pentru anumite regiuni, sectoare, domenii de activitate și îndeplinesc alte funcții specifice. Vicepreședintele senior și economistul șef al Băncii Mondiale dezvoltă strategia de dezvoltare a Băncii.
Banca Mondială are birouri în peste o sută de țări din întreaga lume, angajând aproximativ 10.000 de oameni [14] .
Presedintele | Termenii mandatului |
---|---|
Eugene Meyer ( Eugene Meyer ) | 18 iunie 1946 - 17 martie 1947 |
John McCloy ( John Jay McCloy ) | 17 martie 1947 - 1 iulie 1949 |
Eugene R. Black ( Eugene „Gene” Robert Black, Sr. ) | 1 iulie 1949 - 1 ianuarie 1963 |
George D. Woods ( George D. Woods ) | 1 ianuarie 1963 - 1 aprilie 1968 |
Robert S. McNamara ( Robert S. McNamara ) | 1 aprilie 1968 - 1 iulie 1981 |
Alden W. Clausen ( Alden W. Clausen ) | 1 iulie 1981 - 1 iulie 1986 |
Barber B. Conable ( Barber B. Conable ) | 1 iulie 1986 - 1 septembrie 1991 |
Lewis T. Preston ( Lewis T. Preston ) | 1 septembrie 1991 - 4 mai 1995 |
Richard Frank ( Richard Frank ) și. despre. | 4 mai 1995 - 1 iunie 1995 |
James D. Wolfensohn ( James David Wolfensohn ) | 1 iunie 1995 - 1 iunie 2005 |
Paul Wolfowitz ( Paul Wolfowitz ) | 1 iunie 2005 - 1 iulie 2007 |
Robert Zoellick ( Robert Zoellick ) | 1 iulie 2007 - 1 iulie 2012 |
Jim Yong Kim ( Jim Yong Kim ) | 1 iulie 2012 — 1 februarie 2019 |
David Malpass ( David Malpass ) | din 5 aprilie 2019 |
Condiția pentru a fi membru la Banca Mondială este apartenența la Fondul Monetar Internațional , adică fiecare țară membră a BIRD trebuie mai întâi să devină membră a Fondului Monetar Internațional. Numai acele țări care sunt membre ale BIRD pot fi membre ale altor organizații care fac parte din Grupul Băncii Mondiale .
Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare are 189 de țări membre, iar Asociația Internațională de Dezvoltare are 173 de membri [16] [17] . În conformitate cu Carta Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare, fiecare țară are o anumită cotă în capitalul autorizat, iar voturile sunt distribuite proporțional cu cota la luarea deciziilor. Începând cu anul 2006, repartizarea voturilor a fost după cum urmează:
|
|
|
Asociația Internațională de Dezvoltare are 173 de țări membre [18] .
În toamna anului 1991, Banca Mondială și-a deschis biroul temporar la Moscova .
La 7 ianuarie 1992, Guvernul Federației Ruse a solicitat aderarea la FMI și la Grupul Băncii Mondiale. Rusia a devenit membră a acestor organizaţii în iunie 1992 . La începutul anului 1993, banca a deschis o reprezentanță permanentă la Moscova, care are în prezent circa 70 de angajați, majoritatea cetățeni ruși.
În iunie 1993, banca a organizat o întâlnire multilaterală la Paris pentru a discuta reformele cu cea mai mare prioritate din Rusia și pentru a coordona asistența externă aferentă. În total, Rusiei pentru reforme structurale prin Banca Mondială i s-au acordat împrumuturi în valoare de peste 13 miliarde de dolari [19] .
James D. Wolfensohn a ocupat funcția de președinte al Băncii Mondiale de la 1 ianuarie 1995 până la 1 iunie 2005 . El a vizitat pentru prima dată Federația Rusă în octombrie 1995 și de atunci a efectuat o vizită oficială în Rusia în fiecare an. De la 1 iunie 2005 până la 30 iunie 2007, președintele Băncii Mondiale a fost Paul Wolfowitz , care și-a dat demisia din funcție în urma unor scandaluri [20] , care a vizitat și Rusia. Din 30 iunie 2007 până la 1 iulie 2012, Robert Zoellick a fost președintele Băncii Mondiale.
În cadrul cooperării, Banca Mondială a aprobat acordarea de fonduri către Rusia pentru implementarea a peste 70 de proiecte în diverse domenii în valoare totală de peste 10,5 miliarde de dolari [21] .
Dându-și seama de valoarea cunoștințelor și experienței specialiștilor locali, Banca Mondială cooperează activ cu aceștia în procesul de implementare a proiectelor sale. 80% dintre angajații biroului Băncii Mondiale din Moscova sunt personal național. Ca și în alte țări, Banca Mondială, ca parte a sarcinilor sale, acordă o mare atenție activităților analitice și consultărilor [22] .
El publică în mod regulat rapoarte despre situația economică din Rusia [23] [24] . În plus, Centrul de Învățare pentru Dezvoltare Globală al Băncii și Centrul de Informare Publică al Băncii, situat la Moscova, ajută la împărtășirea experienței și cunoștințelor cu partenerii ruși.
În septembrie 2021, David Knight, care a ocupat anterior un post similar pentru Turcia și Timorul de Est, l-a înlocuit pe Apurva Sangi ca economist șef al Băncii Mondiale pentru Rusia [25] .
După intrarea trupelor rusești în Ucraina , în martie 2022, Banca Mondială și-a oprit toate programele în Rusia [26] .
Activitățile Băncii Mondiale au fost criticate multă vreme de diverse organizații neguvernamentale , oameni de știință, printre care laureatul Nobel pentru economie și fost economist șef al Băncii Mondiale Joseph Stiglitz ocupă un loc proeminent [27] .
În special, J. Stiglitz a numit eronată politica față de țările în curs de dezvoltare, elaborată de FMI , Banca Mondială și economiștii din guvernul SUA. În opinia sa, dacă Statele Unite ar fi urmat această politică , nu ar fi avut loc o creștere economică semnificativă [28] . El a mai subliniat că Rusia a urmat recomandările și a cunoscut o scădere a veniturilor reale ale populației, în timp ce China nu a urmat și se confruntă cu o redresare economică.
În special, Joseph Stiglitz a vorbit puternic negativ despre politica Băncii Mondiale față de Rusia, criticând terapia de șoc a perioadei de tranziție [28] .
O analiză a dezvoltării economiei mondiale arată că programele Băncii Mondiale în forma în care au fost formulate nu au asigurat o dezvoltare durabilă și echitabilă a economiei. Ca urmare, presiunea asupra Băncii a început să crească. Organizațiile neguvernamentale de la nivel național și internațional au început să caute luarea în considerare deschisă și democratică a soluțiilor alternative la politicile Băncii Mondiale [29] .
În 2001, Comisia Congresului SUA a evaluat performanța instituțiilor financiare internaționale și a concluzionat că 60% din proiectele Băncii Mondiale au eșuat. Banca Mondială este chemată să lupte împotriva sărăciei , dar în ultimii cinci ani, doar 1% din împrumuturi au fost primite de statele „sărace” care au cel mai mult nevoie de acest tip de asistență. În acest timp, nivelul sărăciei în lume a scăzut ușor, ceea ce nu poate fi explicat doar prin activitățile Băncii Mondiale. Succesele au fost obținute de state care nu au primit practic nicio asistență financiară de la Banca Mondială. În acele țări care au fost beneficiare ale principalelor pachete de ajutoare, nu numai că nu au existat succese în lupta împotriva sărăciei, dar situația din acestea s-a înrăutățit chiar [19] .
Centrul de Cercetare Heritage Foundation a analizat impactul împrumuturilor Băncii Mondiale asupra celor mai sărace țări. În perioada 1980-2003 , 105 state „sărace” au primit împrumuturile și granturile sale . Ca urmare, în 39 de țări produsul intern brut a scăzut, în 17 - creșterea PIB a fost minimă (de la zero la 1%), în 33 - moderată (1-4%). Doar 12 beneficiari au reușit să crească semnificativ ritmul dezvoltării economice. O situație și mai deprimantă s-a dezvoltat în Africa . Aici, 48 de state au primit bani Băncii Mondiale, doar trei dintre ele au reușit să se dezvolte economic cu succes, iar 23 au avut o recesiune economică [19] .
În rețelele sociale | ||||
---|---|---|---|---|
Foto, video și audio | ||||
Dicționare și enciclopedii | ||||
|