| Canalul de dragoste engleză canal de dragoste | |
|---|---|
| cascada Niagara | |
| statutul anterior | groapa de gunoi |
| Fișiere media la Wikimedia Commons | |
Love Canal [1] ( Eng. Love Canal [2] ) este un district al orașului Niagara Falls din statul New York , SUA .
Din 1942, timp de zece ani, zona a fost folosită ca groapă de gunoi pentru eliminarea deșeurilor din industria chimică . În 1953, depozitul de gunoi a fost transferat în orașul Niagara Falls, a cărui administrație, neavând nicio calificare pentru a dispune în mod corespunzător de astfel de proprietăți, și-a folosit teritoriul pentru a găzdui o școală și o zonă rezidențială. Love Canal și-a câștigat notorietatea spre sfârșitul anilor 1970, când locuitorii au aflat scopul inițial al terenului pe care se aflau casele lor. Legând bolile copiilor lor de scurgeri toxice, locuitorii au organizat o mișcare ecologistă la scară largă , care a forțat în cele din urmă statul să cumpere proprietăți și să evacueze populația.
Canalul Iubirii a devenit o piatră de hotar în politica de mediu a SUA pentru manipularea deșeurilor chimice, după care a fost lansat un program special de stat pentru căutarea și neutralizarea unor astfel de gropi de gunoi în toată țara. Noua lege era retroactivă și impunea companiilor petrochimice să compenseze costurile de curățare a gropilor de gunoi, chiar dacă acestea erau abandonate sau și-au schimbat proprietatea.
Love Canal își datorează numele romantic ( în engleză dragoste - dragoste) antreprenorului William T. Love, care în anii 1890 a plănuit să conecteze Niagara superioară și inferioară cu un canal creat de om și să-l folosească pentru a opera o centrală hidroelectrică . Proiectul ambițios al lui Love a inclus și construcția unui oraș industrial model pe coasta Ontario , pentru nevoile căruia a fost destinată electricitatea. Proiectul nu era destinat să devină realitate. Criza din 1893 a speriat investitorii [3] , iar progresele în utilizarea curentului alternativ pentru transmiterea energiei pe distanțe lungi au făcut să nu fie necesară plasarea consumatorilor și a surselor de energie în imediata apropiere unele de altele [4] .
Înainte ca proiectul să fie în cele din urmă anulat în 1910 [5] , Love tocmai începuse să construiască un canal la periferia de sud-est a Cascadei Niagara. Canalul era un șanț de 30 de metri lățime și aproximativ un kilometru lungime, situat la cinci sute de metri de coasta Niagara și se întindea de la sud la nord. Groapa de fundație a fost inundată și folosită de localnici ca loc de odihnă [4] .
La începutul secolului al XX-lea, industria chimică era coloana vertebrală a industriei în județul Niagara . Una dintre numeroasele afaceri ale județului, Hooker Chemical and Plastics Corporation, a cumpărat terenul de pe canalul neterminat și l-a folosit pentru a construi un depozit de deșeuri chimice. Din 1942 până în 1953, la groapa de gunoi au fost îngropate peste 21.000 de tone de deșeuri chimice, dintre care majoritatea au fost: hexacloran , clorură de benzii , compuși organosulfurați , clorbenzen , naftalină , anilină , precum și nămol chimic și cenușă. Cascada Niagara a folosit depozitul de deșeuri și ca o gunoi municipale [4] [6] .
O astfel de metodă neglijentă de îngropare după standardele moderne a fost însă răspândită din anii 40 până în anii 60 ai secolului XX [7] , fapt dovedit de peste o mie de astfel de gropi de gunoi care au intrat ulterior în programul federal pentru neutralizarea lor [8] . Nu exista o legislație strictă privind gestionarea deșeurilor [9] , dar cunoștințele despre pericolele multor substanțe chimice erau disponibile [10] precum și unele metode industriale de neutralizare a acestora [11] . La eliminarea deșeurilor s-a acordat foarte puțină atenție problemei controlului și supravegherii pe termen lung a înmormântărilor [12] .
La organizarea gropii de gunoi, Hooker Chemical a făcut destul de mult pentru a-i asigura funcționarea în siguranță, chiar și după standardele de atunci. Potrivit martorilor oculari, în 1946, copiii din localitate s-au scăldat în porțiunile inundate neutilizate ale canalului, în timp ce secțiunea învecinată era deja umplută cu butoaie de deșeuri [13] . Până la conservarea înmormântării, starea lui era departe de a fi ideală. Eșantionarea carotelor efectuată în 1953 a evidențiat atât prezența unui nivel ridicat de apă subterană , cât și compoziția nisip-nmol a terasamentului care acoperă depozitul de deșeuri. Astfel de condiții nu ar putea asigura izolarea fiabilă a conținuturilor periculoase [14] [15] .
În aprilie 1953, locul cu groapa de gunoi, care până atunci își epuizase practic posibilitățile de înmormântare, a fost vândut cu un dolar simbolic municipalității Niagara Falls, care avea mare nevoie de noi teritorii [16] . Transferul gropii de gunoi în oraș a însemnat pierderea definitivă a controlului asupra conținutului înmormântării. Administrația municipalității nu avea nicio calificare pentru a dispune în mod adecvat de noua proprietate [17] . Din punctul de vedere al Hooker Chemical, chiar și un transfer gratuit de proprietate a avut beneficiile sale. Depozitul era aproape plin, iar dezvoltarea urbană a înconjurat inevitabil teritoriul său. În astfel de condiții, întreținerea înmormântării a devenit rapid o povară. Drept urmare, compania a donat pur și simplu depozitul orașului, indicând scopul anterior al terenului în contractul de transfer și declinând orice responsabilitate pentru utilizarea ulterioară a acestuia. Compania și-a menținut această poziție în viitor. Așadar, când muncitorii din construcții au dat peste butoaie de deșeuri, Hooker Chemical a dat doar recomandări generale, lăsând decizia municipalității, distanțandu-se în orice mod posibil de fosta sa proprietate [18] .
În timpul baby boom-ului, populația Cascadelor Niagara a ajuns la 100.000 [19] , iar orașul în expansiune din 1954 până în 1972 s-a construit pe fostul canal, amplasând o școală elementară și mai multe străzi de case direct adiacente gropii de gunoi [16] . Populat predominant de familii tinere, Love Canal a fost considerat unul dintre cele mai bune cartiere din Cascada Niagara, doar 3% din spațiul său de locuit rămânând liber [20] . În 1978, 230 de adulți și 134 de copii locuiau direct la granițele poligonului, iar școala frecventau 410 elevi [16] .
Până în 1976, locuitorii au raportat ocazional mirosuri neplăcute, urme de substanțe chimice și chiar mici incendii. O cantitate fără precedent de precipitații în timpul iernii din 1976 până în 1977 a dus la creșterea nivelului apei subterane și la deplasarea poluării chimice la suprafață chiar în curțile caselor [21] . Plângerile continue din partea populației au forțat în cele din urmă autoritățile să lanseze o serie de inspecții în 1977, dintre care primele au fost de natură tehnică. Studiile de teren și de laborator au confirmat imediat faptul migrării substanțelor periculoase dincolo de limitele depozitului [22] .
Din primăvara anului 1978, problema Canalului Iubirii s-a răspândit dincolo de Cascada Niagara, iar Departamentul de Sănătate al Statului New York și apoi agenția federală de protecție a mediului s-au alăturat soluționării acesteia [23] . Departamentele au colectat o mulțime de probe de aer și sol și au efectuat un studiu epidemiologic de sănătate publică. S-a constatat că probele conțin 82 de substanțe chimice, inclusiv tricloretilenă și benzen , iar un sondaj al rezidenților a relevat un număr crescut de avorturi spontane și defecte congenitale . Descoperirile au condus la un punct de cotitură în istoria Love Canal pe 2 august 1978, când statul a declarat o urgență de sănătate publică. Prima consecință a acestui fapt a fost evacuarea din zonă a femeilor însărcinate și a copiilor cu vârsta sub 2 ani, care a afectat aproximativ 20 de familii care locuiesc în case adiacente gropii de gunoi. Desigur, în opinia restului locuitorilor raionului, aceasta a fost clar o măsură insuficientă [24] .
După decretarea stării de urgență, viața în Love Canal a fost complet transformată, transformând zona într-un câmp de luptă în care sunt implicați lucrători din domeniul sănătății, politicieni, reporteri și localnici. Cascada Niagara a atras atenția presei mainstream pentru intriga sa intrigantă, în care o viață suburbană aparent perfectă, lângă faimoasa Cascada Niagara, era bântuită de un trecut îngropat .
Guvernul era într-o poziție dificilă. Nimeni nu a mai întâlnit situații similare până acum, însuși conceptul de stare de urgență se referea doar la dezastrele naturale și nu existau legi care să reglementeze procedura pentru dezastrele provocate de om [25] . De asemenea, nu existau reglementări privind conținutul permis în clădirile rezidențiale al multor substanțe chimice care au fost găsite în Canalul Iubirii [26] . Chiar și Societatea Internațională de Epidemiologie a Mediului, care studiază efectele toxinelor chimice asupra populației, a fost fondată abia în 1987 [25] . Nevăzând o altă modalitate de a asigura financiar implementarea lucrărilor de amploare pentru neutralizarea înmormântării și evacuarea rezidenților, deja pe 7 august, președintele american Jimmy Carter a declarat stare de urgență la nivel național. Acest lucru a garantat sprijin financiar din partea guvernului federal. Pentru prima dată în istoria Statelor Unite, fondurile bugetare federale au fost direcționate spre eliminarea unui dezastru provocat de om, mai degrabă decât a unui dezastru natural. Totuși, în acest caz, asistența a fost acordată nu întregului district, ci a două sute patruzeci de familii care locuiesc în case situate în imediata apropiere a fostului loc de testare [27] . Această proprietate a fost cumpărată de stat și apoi demolată [28] .
Criza de mediu de la Love Canal s-a dovedit a fi inseparabilă de activismul civic. Liderul activiștilor a fost Lois Gibbs, care a reușit să-i organizeze pe locuitorii zonei într-o mișcare coerentă care a fost capabilă să pună presiune constantă asupra autorităților oficiale pe tot parcursul crizei [29] . Gibbs și familia ei s-au stabilit în Love Canal în 1972 și nu s-au interesat de istoria gropii de gunoi toxice până când fiul ei a început să meargă la 99th Street School, care stătea chiar deasupra mormântului. Băiatul s-a dovedit a fi susceptibil la mai multe boli simultan, de la erupții cutanate până la epilepsie, care nu au fost observate mai devreme în istoria familiei lor [30] . După ce a aflat istoria terenului pe care se afla școala, Gibbs a încercat să-și transfere fiul într-o altă instituție de învățământ. Directorul școlii nu a văzut niciun motiv pentru asta și nici un certificat medical nu l-a putut convinge [31] . Ajuns la concluzia că este imposibil să-i înfrunți singur pe oficiali, Gibbs a început să meargă din casă în casă, atrăgând atenția locuitorilor asupra problemelor de mediu din zona lor [24] .
Asociația „Love Canal Homeowners” astfel organizată și-a făcut prima apariție oficială în august 1978, dând în judecată Hooker Chemical, Cascada Niagara și guvernul federal [nota 1] . Locuitorii au cerut evacuarea întregii zone și recunoașterea situației ca dezastru ecologic. La fel ca multe mișcări similare, au fost supuse atât criticilor din partea autorităților, cât și neînțelegerii din partea societății. Presa nu a manifestat inițial multă simpatie față de mișcare [33] , crezând că le va fi mai ușor pentru locuitori să părăsească zona defavorizată decât să înceapă un proces mediatizat la nivel național cu guvernul. Dar proprietarii de case din Canalul Iubirii s-au trezit într-o situație disperată [34] [35] : imobilele din apropierea gropii de gunoi toxice erau aproape imposibil de vândut, iar costurile de mutare și ipotecile reprezentau o povară grea pentru familii [36] .
După evacuarea din august, viața zonei nu a mai putut reveni la cursul obișnuit. Într-o zonă închisă și împrejmuită, unde se afla o școală și case particulare, au început lucrările de reabilitare a gropii de gunoi. Unii muncitori purtau costume și măști de protecție, iar mai multe autobuze se aflau în permanență pe cea mai apropiată stradă, gata să evacueze oamenii în caz de accident. Privind o astfel de poză, locuitorii nu s-au simțit în siguranță [37] . La sfârșitul anului 1978, în zonă au fost găsite urme ale celei mai periculoase otravă, 2,3,7,8-tetraclorodibenzodioxină [38] . Și în februarie 1979, oficialii de stat au recomandat evacuări temporare pentru femeile însărcinate și copiii cu vârsta sub doi ani, cel puțin până la finalizarea reabilitării gropilor de gunoi [39] .
Pe tot parcursul anului 1979, activiștii și-au purtat lupta organizând mitinguri, scriind scrisori oficiale și întâlnindu-se cu oficiali guvernamentali. La începutul anului 1980, ei au început să se prezinte nu doar ca un grup de cetățeni preocupați, ci și ca o mișcare ecologistă serioasă a cărei canal Love a devenit un simbol [40] [41] . Gibbs și susținătorii ei au reușit chiar să organizeze un fel de studiu de sănătate publică a locuitorilor, suprapunând pe hartă cazuri de avorturi spontane și boli [42] . În ciuda faptului că rezultatele sale au fost ulterior criticate, studiul a atras o atenție suplimentară asupra problemelor de mediu ale gropilor de gunoi abandonate [43] . La mai bine de un an de la evacuarea parțială, părea că nu se așteaptă niciun progres în problema reinstalării, iar acțiunile activiștilor au început să capete un caracter radical. Așa că pe 19 mai 1980, supărați de rezultatele unui test cromozomial, locuitorii au reținut reprezentanții Agenției pentru Protecția Mediului care au venit la miting și au ținut „ostaticii” până la un apel foarte sumbru din partea FBI [44] .
Situația tensionată din Canalul Iubirii s-a rezolvat brusc când, pe 21 mai, înainte de viitoarele alegeri prezidențiale, Carter a semnat un decret prin care se declara a doua stare de urgență și se garantează cumpărarea celor 550 de case private rămase [45] . Procedura, blocată în formalități birocratice, a durat până în 1982, când aproape toți locuitorii au părăsit zona [46] . În total, peste 800 de case private și aproximativ 500 de apartamente din complexul de locuințe sociale s-au dovedit a fi în zona de relocare [47] .
În primul rând, a fost necesar să se protejeze zona de răspândirea în continuare a substanțelor toxice. Reîngroparea radicală a conținutului gropii de gunoi a fost considerată nepotrivită. Chiar și simplul transport al deșeurilor într-o nouă locație a necesitat o pregătire serioasă și o mulțime de măsuri de securitate. Pe de altă parte, puține depozite existente au îndeplinit cerințele actualizate de eliminare a dioxinei și ar fi dispuse să accepte deșeurile Love Canal [48] .
Din octombrie 1978 până în decembrie 1979 a fost realizat un set de măsuri prioritare menite să limiteze migrarea substanţelor nocive în afara depozitului de gunoi. Un canal de drenaj a fost așezat de-a lungul perimetrului înmormântării la o adâncime de șapte metri, iar peste groapa de gunoi a fost așezat o acoperire dintr-un strat de lut lung de un metru. Digul și canalul de drenaj au limitat în mod semnificativ debitul de apă subterană, pluvială și de topire la conținutul gropii de gunoi. Toți efluenții poluați emergenti au fost colectați în canalul de drenaj și apoi alimentați printr-un sistem de camere la o stație de epurare construită în apropiere. După trecerea prin filtre mecanice și de carbon, apa purificată a fost evacuată în canalizarea orașului, de unde a intrat în cele din urmă în stația de epurare a apelor uzate Niagara Falls [49] .
În 1985, învelișul de deasupra gropii de gunoi a fost îmbunătățit: s-a adăugat un strat de folie de polietilenă de un milimetru și un strat de pământ de 45 de centimetri. Suprafața teritoriului închis și împrejmuit era de 28 de hectare, dintre care 16 hectare erau ocupate de un strat protector [50] [51] .
Pe perioada existenței gropii de gunoi, zona din jurul acestuia a fost contaminată cu substanțe chimice periculoase, ale căror principale rute de migrare s-au dovedit a fi rețelele pluviale și de canalizare menajeră, care au permis răspândirea contaminării în întreaga zonă. Acești contaminanți au fost găsiți și în sedimentele de fund ale pârâului Berholtz și Black Creek din apropiere. Între 1986 și 1989 s-au efectuat lucrări de spălare și curățare atât a rețelelor de canalizare, cât și a colectării sedimentelor poluate din pâraie. Sedimentele colectate după uscare au fost împachetate și majoritatea au fost îngropate într-una dintre gropile de gunoi din Utah fără nici un tratament. O altă parte, mai mică, a deșeurilor a fost incinerată, iar cenușa rezultată a fost aruncată la gropile de gunoi din statele Utah și Texas [52] . Ultimul astfel de lot a fost eliminat în 2000 [53] . Pământul colectat de la școala 93rd Street a fost tratat diferit: a fost folosit pentru a umple terasamentul unui alt depozit Hooker Chemical din apropiere [52] . Deși școala se afla la oarecare distanță de groapa de gunoi, terenul de sub acesta a fost contaminat în timpul construcției sale și clădirea a trebuit demolată. Pe locul școlii a fost construit un mic stadion public [53] .
Teritoriul fostei gropi de gunoi este acum un sistem ingineresc care necesită supraveghere și control [51] . Deci, de exemplu, în 2016, stația de epurare a procesat aproximativ 12.000 de metri cubi de apă uzată. În plus, se efectuează periodic un sondaj ecologic al întregii zone pentru a se asigura că nu există migrarea substanțelor nocive în mediu [53] .
Problema repopulării zonei a fost pe ordinea de zi pentru Cascada Niagara de la evacuarea Canalului Love. În oraș îi lipseau locuitorii și, în consecință, deducerile fiscale. Până în 1990, Cascada Niagara avea aproximativ jumătate din populație la mijlocul secolului. Love Canal, pe de altă parte, era o suburbie foarte atractivă datorită locației sale [54] .
Studiile efectuate după recultivarea gropii de gunoi au arătat că conținutul de substanțe cele mai periculoase din probe era sub limitele condiționate adoptate ca criterii de admisibilitate a așezării zonei. O comparație a Canalului Iubirii cu alte regiuni industriale din estul Statelor Unite nu a relevat diferențe dramatice în condițiile de mediu [55] .
În 1990, zonele din vestul și nordul locului de testare au fost recunoscute oficial ca fiind sigure pentru viață [56] . Zona de la nord de Bulevardul Colvin era formată din case particulare, în timp ce în zona de vest era amplasat complexul de apartamente La Salle. Această proprietate a fost achiziționată pe cheltuială publică și este goală de la evacuare. Având în vedere bugetul limitat, s-a decis concentrarea fondurilor pentru pregătirea proprietății spre vânzare din partea de nord a Canalului Love, care a primit noul nume Black Creek Village. Complexul La Salle, aflat într-o stare tehnică nesatisfăcătoare, a fost demolat și terenul eliberat pentru eventuale investiții [57] . Un total de 260 de case renovate au fost vândute cu succes noilor proprietari. Terenurile aflate la est de zona împrejmuită nu întruneau în totalitate criteriile de locuire neîngrădită, dar erau permise să fie folosite pentru activități comerciale și industriale [58] .
Potrivit noilor rezidenți, problema Canalului Iubirii, în ciuda tuturor eforturilor, nu a fost în cele din urmă rezolvată [59] . În 2011, trecutul a revenit să ne bântuie când lucrările de pământ în afara zonei închise au scos la iveală o secțiune a canalului contaminată cu substanțe chimice. Conform asigurărilor autorităților, descoperirea a purtat contaminare istorică și nu a pus sub semnul întrebării eficacitatea măsurilor de izolare a gropii de gunoi [60] .
| Cele mai periculoase substanțe găsite în Canalul Iubirii și efectele lor asupra organismului [61] | |||
|---|---|---|---|
| Substanţă | Expunere pe termen scurt (efect acut) | Expunere pe termen lung (efect cronic) | |
| Benzaldehidă | reactii alergice | — | |
| Benzen | Narcoză , iritație a pielii | leucemie , anemie , pancitopenie, limfom (posibil) | |
| Acid benzoic | iritatie de piele | — | |
| Tetraclorură de carbon | anestezie , hepatită , insuficiență renală | tumori hepatice (posibil) | |
| Cloroform | anestezie , iritații ale pielii, tulburări respiratorii , tulburări gastro -intestinale | — | |
| dibrometan | iritatie de piele | — | |
| Dioxină | cloracnee (boala de piele) | tulburări ale sistemului nervos , tulburări mentale , cancer , disfuncție hepatică, avort spontan | |
| hexacloran | convulsii , anemie | — | |
| diclormetan | anestezie | insuficiență respiratorie , moarte | |
| Tricloretilenă | depresie a sistemului nervos , iritație a pielii, leziuni hepatice | paralizie degetelor, stop cardiac, tulburări de vedere, surditate | |
| Toluen | anestezie | anemie (posibil), leucopenie (eventual) | |
Se știe că unele dintre substanțele chimice din conținutul gropii de gunoi, dacă sunt ingerate, pot provoca boli grave. Studiile efectuate în perioada de reinstalare din 1978 până în 1982 au urmărit să găsească urme ale efectelor cele mai probabile ale expunerii la toxine, cum ar fi tulburările de sarcină , tulburările funcției hepatice , bolile respiratorii , tulburările de mișcare, bolile de piele și cazurile de cancer . Pentru a face acest lucru, au fost efectuate peste 11.000 de anchete ale locuitorilor raionului, medicilor lor curant și reprezentanților grupurilor de control și au fost recoltate aproximativ 4.000 de probe de sânge [62] . Rezultatele acestor studii s-au dovedit a fi în mare parte ambigue și contradictorii [63] . Deci, în unele lucrări, cercetătorii au descoperit anomalii cromozomiale la un grup mic de rezidenți, în timp ce o analiză ulterioară a respins aceste concluzii. Ambiguitatea s-a datorat, în unele cazuri, inexactităților din chestionar, care se baza pe amintirile rezidenților, în altele, unui număr mic de grupuri de control chestionate, selectate inadecvat pentru comparație, sau ignorând factori de confuzie, cum ar fi obiceiurile proaste . Incertitudinea generală a fost cât de mult subiecții specifici au fost expuși la toxine [64] .
În 1996, a fost lansat un nou studiu la scară largă pentru a evalua starea de sănătate a locuitorilor Canalului Love de când a fost declarată starea de urgență. Pentru a face acest lucru, a fost necesară urmărirea dosarelor medicale arhivate a peste 6.000 de foști rezidenți din 1978 până în 1996 [65] . Mortalitatea generală a fost comparabilă cu grupurile de control din populația statului New York. Cu toate acestea, printre cauzele de deces caracteristice Love Canal s-au numărat atacurile de cord , sinuciderile și accidentele de circulație. Riscurile de cancer au fost în general în concordanță cu media de stat [66] . Cele mai evidente abateri au vizat complicațiile în timpul sarcinii și bolile nou-născuților. Riscul de avort spontan și de naștere de copii cu defecte s-a dovedit a fi aproape de două ori mai mare decât era de așteptat [67] . De asemenea, raportul de sex în rândul nou-născuților a fost deplasat către nașterea fetelor. Un efect similar a fost observat în timpul unui accident în orașul italian Seveso , ai cărui locuitori au fost expuși la dioxină [68] [69] . Anomaliile sarcinii au fost cele mai frecvente în rândul mamelor în timpul șederii lor în Canalul Iubirii [68] .
Studiul, ale cărui rezultate finale au fost publicate în 2011, a fost criticat de activiștii sociali [70] . Principala afirmație a fost că rezultatele lucrărilor nu au dezvăluit pe deplin prejudiciul cauzat de locuirea în zona depozitului de deșeuri. În special, perioada 1942-1978 a fost doar parțial acoperită, deoarece bazele de date medicale oficiale au început să fie întreținute sistematic abia spre sfârșitul anilor 1970 [71] . În orice caz, după cum au recunoscut înșiși cercetătorii, ar fi prematur să se facă o evaluare finală a consecințelor asupra sănătății publice. Multe boli se pot manifesta la zeci de ani de la expunerea omului la toxine [72] .
Situația Love Canal a fost prima de acest gen, dar departe de a fi singura. Dezvoltarea rapidă a industriei a lăsat în urmă mii de gropi de gunoi fără proprietar împrăștiate în toată țara. O încercare de reglementare legislativă în acest domeniu a fost adoptarea la 11 decembrie 1980 a „Legea pentru protecția mediului, compensarea și răspunderea”, cunoscută și sub denumirea de Superfond. Legea s-a întemeiat pe principiul „poluatorul plătește”, care presupunea procedura de găsire și stabilire a persoanei responsabile de înmormântare și a caracterizat caracterul retroactiv al legii. Dacă vinovatul nu a fost identificat sau nu a putut asigura financiar eliminarea locului de înmormântare, atunci statul a gestionat singur recuperarea . Pentru aceasta s-a asigurat finanțare care a constat inițial în 89% dintr-un impozit special încasat de la firmele din industria petrochimică [73] . În cazul Love Canal, litigiul cu Hooker Chemical (cunoscut în prezent sub numele de Occidental Chemical Corporation) a dus la un acord de înțelegere în 1994, în baza căruia compania a fost de acord să ramburseze 98 de milioane de dolari cheltuiți pentru recuperarea depozitului de deșeuri [74] .
Agenția pentru Protecția Mediului din SUA, ca parte a programului Superfund, a întocmit o listă de priorități naționale care include cele mai periculoase locuri de înmormântare pentru mediu. În 2018, lista conținea 1.341 de situri, dintre care 1.261 au fost supuse unor lucrări semnificative de recuperare. Pe parcursul istoriei existenței legii au fost scoase de pe listă 399 de obiecte [75] . Canalul Iubirii, care deținea poziția numărul unu, a fost exclus din acesta în septembrie 2004 [53] .
În ciuda numelui său, Superfundul a suferit de subfinanțare cronică. Deja în anii 1980, după ce a venit la Casa Albă , guvernul republican Reagan a urmat o politică de sprijin pentru industrie, ceea ce a dus la o reducere a presiunii guvernamentale asupra companiilor, și pe lângă economii la Superfondul însuși [76] . În 1995, taxa specială pe industria petrochimică nu a fost extinsă de către Congresul SUA și finanțarea lucrărilor la instalațiile Superfund a fost asigurată doar de contribuabili și autorii unor cazuri specifice de poluare [77] .
Comentarii
Surse