Convenția-cadru a ONU privind schimbările climatice, UNFCCC (Convenția-cadru privind schimbările climatice, UN FCCC) este un acord semnat de peste 180 de țări din lume, inclusiv toate țările fostei URSS și toate țările industrializate, cu privire la principiile generale pentru țări. să acționeze asupra schimbărilor climatice . Convenția a fost adoptată solemn la „Summitul Pământului” de la Rio de Janeiro în 1992 [1] și a intrat în vigoare la 21 martie 1994 ( Rusia a ratificat UNFCCC în 1994).
Semnatarii UNFCCC se împart în trei categorii:
| Țările din anexa I | ||
|---|---|---|
| Australia | Danemarca | Luxemburg |
| Austria | Uniunea Europeană | Monaco |
| Belarus * | Irlanda | Olanda |
| Belgia | Islanda | Noua Zeelanda |
| Bulgaria * | Italia | Norvegia |
| Marea Britanie | Canada | Liechtenstein |
| Ungaria * | Letonia * | România |
| Germania | Lituania * | Slovacia * |
| Portugalia | Polonia * | Rusia * |
| Slovenia * | STATELE UNITE ALE AMERICII | Curcan |
| Ucraina * | Elveţia | Suedia |
| Finlanda | Franţa | Republica Cehă * |
| Croația * | Estonia * | Japonia |
| Grecia | Spania | |
| * Țări cu economii în tranziție | ||
Conferința părților (COP) este organul suprem care se întrunește în fiecare an pentru a revizui punerea în aplicare a prevederilor convenției, a decide asupra dezvoltării ulterioare a regulilor convenției și pentru a negocia noi obligații.
Cele două organisme subsidiare ale convenției se reunesc cel puțin de două ori pe an pentru a se pregăti pentru Conferința părților.
Organismul subsidiar de consiliere științifică și tehnologică (SBSTA) - Oferă consiliere Conferinței cu privire la știință, tehnologie și metodologie, inclusiv îndrumări cu privire la modul de îmbunătățire a standardelor naționale de raportare și a registrelor de emisii.
Organismul subsidiar de implementare (SBI) - ajută la evaluarea și revizuirea implementării prevederilor convenției, de exemplu, prin revizuirea rapoartelor naționale prezentate de părțile la convenție. El se ocupă și de chestiuni financiare și administrative.
După adoptarea convenției, părțile sale au fost totuși conștiente de faptul că doar prevederile acesteia nu erau capabile să rezolve problema schimbărilor climatice în toate aspectele ei. Prin urmare, la Prima Conferință a Părților (COP-1), desfășurată la începutul anului 1995 la Berlin ( Germania ), a fost lansată o nouă rundă de negocieri cu scopul de a lua angajamente mai ferme și mai detaliate pentru țările dezvoltate. Această decizie a fost numită ulterior „Mandat de la Berlin” .
În decembrie 1997, după doi ani și jumătate de negocieri intense, a avut loc o extindere semnificativă a convenției, definind obligații legale de reducere a emisiilor, care a fost adoptată la a 3-a Conferință a părților (COP-3) de la Kyoto ( Japonia ) . Protocolul de la Kyoto a subliniat regulile de bază, dar nu a oferit detalii cu privire la aplicarea acestora. De asemenea, a necesitat un proces formal separat de semnare și ratificare înainte de a intra în vigoare.
O nouă rundă de negocieri, lansată în noiembrie 1998 la cea de-a 4-a Conferință a părților (COP-4) de la Buenos Aires , Argentina , a legat negocierile privind regulile Protocolului de la Kyoto cu punerea în aplicare a prevederilor acestuia - de exemplu, privind finanțarea și transferul de tehnologie – sub auspiciile convențiilor. Finalizarea negocierilor cu privire la setul de soluții dezvoltat (numit Plan de acțiune Buenos Aires ) a fost programată pentru perioada COP-6 în Țările de Jos, la sfârșitul anului 2000 .
Cu toate acestea, complexitatea problemelor tehnice și politice a condus negocierile, care au avut loc între 13 și 25 noiembrie 2000 la Haga ( Olanda ), într-un impas. În special, cele mai controversate au fost: propunerea Statelor Unite de a compensa absorbanele de carbon din păduri și terenuri agricole, punerea în aplicare a acestei propuneri ar duce la compensarea prin acest mecanism a unei mari părți a reducerilor emisiilor de gaze cu efect de seră de către Statele Unite; dezacorduri cu privire la consecințele nerespectării angajamentelor de reducere a emisiilor de către țările participante; dificultăți în obținerea de asistență financiară pentru țările în curs de dezvoltare pentru a contracara efectele negative ale schimbărilor climatice și pentru a-și îndeplini obligațiile de a măsura și, eventual, de a reduce emisiile. În ultimele ore ale conferinței, în ciuda realizării unor compromisuri individuale între SUA și unele țări UE (în special, Marea Britanie ), Uniunea Europeană în ansamblul său, condusă de Danemarca și Germania, a abandonat pozițiile din tratat atinse. Jan Pronk, președintele COP-6, a suspendat conferința în speranța că negocierile vor fi reluate mai târziu. Sa anunțat că reuniunile COP-6 vor fi reluate la Bonn , Germania, în a doua jumătate a lunii iulie 2001 . Următoarea întâlnire regulată a părților la convenție - COP-7 - a fost programată pentru octombrie - noiembrie 2001 la Marrakech ( Maroc ).
Discuțiile reînnoite de la Bonn au dus la acorduri politice - numite Acordurile de la Bonn - care au ocolit aspectele controversate ale Planului de Acțiune de la Buenos Aires. În același timp, cel de-al treilea raport de evaluare al IPCC a oferit negociatorilor cele mai fundamentate dovezi științifice despre încălzirea globală la acel moment .
La a șaptea Conferință a părților, care a început câteva luni mai târziu la Marrakech (29 octombrie 2001-9 noiembrie 2001), participanții săi au încheiat un alt ciclu mare de negocieri bazate pe Acordurile de la Bonn, adoptând un pachet amplu de decizii. Acordurile de la Marrakech au oferit reguli mai detaliate pentru Protocolul de la Kyoto, precum și orientări mai detaliate pentru punerea în aplicare a prevederilor convenției și regulilor acesteia.
23 octombrie - 1 noiembrie 2002
1-12 decembrie 2003
6–17 decembrie 2004
Cea de-a 11-a Conferință a părților la convenție (COP-11) a avut loc la Montreal ( Canada ) în perioada 28 noiembrie - 9 decembrie 2005 . Pentru prima dată, această Conferință ONU privind schimbările climatice a oferit locul primei reuniuni a părților la Protocolul de la Kyoto (MOP-1), în urma căreia, în mod oficial, au avut loc la Montreal două evenimente în paralel: COP-11 și COP/MOP-1. La conferință au fost adoptate acordurile de la Marrakech , care determină mecanismele de aplicare a unui număr de prevederi ale Protocolului de la Kyoto, a fost creat un grup de lucru pentru a începe imediat discuțiile privind prevederile următoarei perioade ( 2013-2017 ) a protocolului , și a fost luată o decizie ( „mandat de la Montreal” ) de a începe negocierile privind obligațiile viitoare ale convenției părților la următoarea conferință (COP-12).
A avut loc în perioada 28 noiembrie - 9 decembrie 2011 . Participanții au convenit să prelungească Protocolul de la Kyoto cu cinci ani și au adoptat o foaie de parcurs pentru un nou document, care este programat să fie adoptat în 2015.
noiembrie 2013
Aprobat în 2014
Aprobat în 2016
Aprobat în 2017
Aprobat în 2018
Trecut în perioada 2 - 13 decembrie 2019. Participarea Gretei Thunberg a atras atenția pe scară largă .
A avut loc la Glasgow în perioada 31 octombrie - 12 noiembrie 2021 [2] [3] . Este a 26-a Conferință a părților la Convenția-cadru a ONU și a treia reuniune a părților la Acordul de la Paris .
A fost programată pentru noiembrie 2020, dar a fost amânată din cauza pandemiei de COVID-19 [4] .