| relațiile ruso-mongole | |||||
|---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Relațiile ruso-mongole sunt relații diplomatice bilaterale dintre Rusia și Mongolia . Rusia deține o ambasadă în capitala Mongoliei, Ulaanbaatar , precum și un consulat general în Darkhan , iar Mongolia menține o ambasadă la Moscova , precum și consulate generale în Irkutsk , Kyzyl și Ulan-Ude și un consulat onorific la Ekaterinburg . Relațiile dintre cele două țări au rămas prietenoase încă din vremea sovietică, mulți oameni din Mongolia cunosc limba rusă , iar combinația ruso-mongolă Erdenet oferă o pondere semnificativă în exporturile mongole. În același timp, volumul comerțului bilateral a scăzut brusc în anii 1990 și, începând cu anii 2010, este reprezentat în principal de aprovizionarea cu energie a Rusiei . Din cauza scăderii prețurilor mondiale la petrol în 2015, volumul comerțului bilateral a scăzut brusc și s-a ridicat la aproximativ 1 miliard de dolari (în 2014 a fost de 1,6 miliarde de dolari) [1] .
În anii 60-80 ai secolului XVII, în contextul contradicțiilor agravate între statul rus și China Qing , Dzungaria și feudalii Khalkha, s-au continuat eforturile de reînnoire a relațiilor de bună vecinătate cu conducătorii Mongoliei de Nord (Khalkha). Anterior, aceste relații au fost întrerupte zeci de ani din cauza călătoriei nereușite a lui E. Zabolotsky la sfârșitul anilor 40 la Setsen Khan Sholoy și au fost reluate abia în 1666, după construirea închisorii Selenginsky în apropierea lagărelor de nomazi mongoli [2] .
Potrivit unor cercetători ai relațiilor ruso-mongole din secolul al XVII-lea [3] , printre care N.P. Shastina , granița dintre Rusia și Mongolia la acea vreme era condiționată, adesea schimbată, iar circulația populației într-o direcție sau alta era practic liberă, iar unii hani și chiar lama mongoli au trecut sub autoritatea țarului rus [2] .
Unul dintre pionierii comerțului rusesc în Mongolia a fost Grigori Ivanovici Posylin (decedat la 8 mai 1890). Când ruşii în anii 1860. a primit dreptul de a intra în Mongolia în scopuri comerciale, Posylin a fost unul dintre primii care și-au făcut drum prin Tunka către țara Darkhats, a reușit să stabilească cele mai prietenoase relații cu populația locală și a câștigat atât de popularitate printre ei încât vocea conta chiar și la adunările publice ale Darkhats. În casa lui, ei au găsit întotdeauna o primire bună și au adunat instrucțiuni și informații utile din expedițiile științifice care se întâmplau să treacă prin ținutul Darhat [4] .
La 3 noiembrie 1912, la Urga a fost semnat un acord mongolo-rus (în versiunea mongolă - un acord), care denotă recunoașterea Mongoliei ca țară separată. Acordul și protocolul la acesta au fost semnate direct (ocolind China), instituind un protectorat rusesc asupra Mongoliei Exterioare și trimiterea Chinei către țări străine. Unele prevederi ale versiunilor rusă și mongolă ale documentului aveau semnificații diferite (în versiunea mongolă ele desemnau formarea unui stat independent), dar ambele versiuni aveau forță egală [5] [6] .
La 5 noiembrie 1913, Rusia a recunoscut suveranitatea chineză asupra Mongoliei, dar mongolii nu au recunoscut-o, deoarece credeau că Rusia a recunoscut deja Mongolia ca stat independent. La 25 mai 1915, la Kyakhta a fost încheiat un acord trilateral ruso-chinezo-mongol , prin care se proclama autonomia Mongoliei [7] [8] . Autoguvernarea mongolă a fost confirmată; Autoritățile de la Beijing au fost reprezentate de un chinez rezident în Urga și asistenții săi din Ulyasutai , Maimachen (Altan-Bulak) și Kobdo .
Relațiile diplomatice sovieto-mongole au fost stabilite oficial la 5 noiembrie 1921 , după victoria Revoluției Populare . URSS și Republica Populară Mongolă au cooperat în sfera politică, militară, economică și culturală. În 1925-1931, la monetăria din Leningrad au fost bătute cantități mari de monede de argint și cupru pentru Mongolia [9] . Mongolia a sprijinit URSS în timpul Marelui Război Patriotic . Trupele sovieto-mongole au participat cu succes la luptele de la Khalkhin Gol și la operațiunea din Manciuria din 1945 , la conflictul de graniță de la Baitak- Bogdo din 1947-1948 . Uniunea Sovietică a oferit asistență Mongoliei în consolidarea și modernizarea forțelor sale armate și a menținut un contingent militar pe teritoriul său .
Îndeplinind hotărârile Conferinței de la Ialta , URSS a obținut de la Republica Chineză recunoașterea independenței Mongoliei (august 1945), ceea ce a dus la recunoașterea pe scară largă a statului. La 31 octombrie 1961, Mongolia a aderat la ONU cu sprijinul URSS .
Cu participarea specialiștilor sovietici, a fost construită Calea Ferată Trans-Mongolică , au fost create întreprinderi industriale și agricole. Uniunea Sovietică, în cadrul CMEA , a acordat împrumuturi Mongoliei pentru dezvoltarea economiei; Au fost create o serie de întreprinderi comune sovieto-mongole, iar țara a fost industrializată.
În 1990, exporturile mongole către URSS se ridicau la 517 milioane de dolari, iar importurile din URSS - 716,2 milioane de dolari [10] . Datoria mongolă se ridica la aproximativ 10 miliarde de ruble transferabile la împrumuturile sovietice [10] . În 1990, URSS reprezenta 83,9% din cifra de afaceri comercială a MPR [11] . La 19 octombrie 1976, ca urmare a lucrărilor comisiei de demarcație sovieto-mongoleze , a fost semnat un acord privind trecerea frontierei dintre URSS și Mongolia.
Relațiile moderne ruso-mongole se bazează pe Tratatul de Relații Amicale și Cooperare din 20 ianuarie 1993 și se dezvoltă în spiritul parteneriatului strategic. În 2005, datoria mongolă a fost achitată (10 miliarde de ruble transferabile + 1 miliard de dolari pentru 2001): Rusia a anulat 98% din datorie, iar Ulaanbaatar a plătit restul de 250 de milioane de dolari [10] .
Pe lângă Tratatul privind relațiile de prietenie și cooperare, relațiile bilaterale dintre țări se bazează și pe declarațiile Ulaanbaatar (2000) și Moscova (2006) și pe Declarația privind dezvoltarea unui parteneriat strategic între Federația Rusă și Mongolia din 25 august. , 2009. În total, au fost semnate peste 150 de tratate și acorduri la nivel interstatal și interguvernamental [12] .
În Mongolia operează 425 de întreprinderi rusești și ruso-mongole. Pe 3 septembrie 2014, președintele rus Vladimir Putin a efectuat o vizită oficială în Mongolia , unde s-a întâlnit cu omologul său mongol Tsakhiagiin Elbegdorj . În cadrul întâlnirii, părțile au semnat o serie de documente, inclusiv acorduri privind asistența militaro-tehnică gratuită din Rusia către Mongolia și modernizarea căilor ferate din Mongolia. De asemenea, în urma discuțiilor, liderii celor două țări au semnat un acord privind restabilirea unui regim fără vize între cele două țări, anulat în 1995 la inițiativa Mongoliei.
Pe lângă Acordul privind condițiile deplasărilor reciproce ale cetățenilor, au fost semnate și un Acord de readmisie și un protocol privind procedura de implementare a acestuia. În general, înainte de vizită, au fost pregătite pentru semnare 13 acorduri bilaterale diferite [13] . Rusia continuă, de asemenea, practica de anulare a datoriilor mongole. Adevărat, după „marea anulare” din 2005, suma datoriilor iertate nu este mare. De exemplu, în 2010, a fost semnat un acord pentru anularea a 97,8% din datoria Mongoliei față de Rusia pentru un total de 174,2 milioane de dolari (Ulaanbaatar trebuie să plătească doar 3,8 milioane de dolari în baza acesteia). Acest acord a fost ratificat abia în ianuarie 2016 [14] .
Pentru 2018, cooperarea militaro-tehnică dintre Rusia și Mongolia se dezvoltă, iar părți ale Forțelor Armate ale Mongoliei participă la exerciții militare comune cu părți ale Forțelor Armate Ruse .
În 2019, activitatea Consiliului de Afaceri ruso-mongol a fost reluată sub conducerea a doi copreședinți, Khoohoryn Badamsuren (CEO al companiei mongole Erdenet ) [15] și Mikhail Lifshits (Președintele Consiliului de Administrație al companiei ROTEK). ) [16] [ 17] .
La 3 septembrie 2019, președintele rus Vladimir Putin și omologul său mongol Khaltmaagiin Battulga , în urma discuțiilor din acea zi, au semnat un tratat de prietenie cu durată limitată și un parteneriat strategic cuprinzător între cele două țări. Acest lucru a fost anunțat la o conferință de presă comună a liderilor celor două state [18] .
În vara lui 2021, a avut loc un scandal de spionaj în care au existat urme ale CIA , după care a înrăutățit ușor relațiile dintre Rusia și Mongolia. [19]
O caracteristică a dinamicii comerțului ruso-mongol este o creștere bruscă a excesului exporturilor ruse către Mongolia față de importurile mongole către Federația Rusă, începând cu anul 2000: în 2000 acest excedent se ridica la 132,4 milioane USD, în 2005 era deja de 390,7 milioane USD. , în 2010 a ajuns la 964 de milioane de dolari, iar în 2013 - 1500 de milioane de dolari [10] .
Comparativ cu perioada sovietică, exporturile mongole către Rusia au scăzut aproape la zero, iar nici în anii 2000 volumul nu a fost restabilit: în 1990 s-a ridicat la 517,5 milioane USD, în 2000 doar 36,7 milioane USD, în 2010 82,7 milioane USD, iar în 2013 61,8 milioane de dolari [10] . Exporturile rusești în Mongolia, după ce au scăzut în anii 1990, deja în 2007 au depășit nominal nivelul din 1990, iar în 2013 s-au ridicat la 1.569,1 milioane USD (în 1990, 716,2 milioane USD) [10] . Ponderea Rusiei în importurile mongole a scăzut de la 35,5% în 2005 la 32,7% în 2010 și 24,6% în 2013 [10] . Ponderea Rusiei în exporturile mongole este mică: 2,6% în 2000, 2,8% în 2010 și a scăzut la 1,4% în 2013 [10] .
În Republica Populară Mongolă, specialiștii sovietici au construit o serie de instalații industriale. Una dintre cele mai mari au fost uzina sovieto-mongolă Erdenet , înființată în 1978, și întreprinderea de minerit și prelucrare Mongolrostsvetmet, înființată în 1973. După prăbușirea URSS, ambele instalații au rămas deținute în comun de Rusia și Mongolia. În 2016, Rostec a semnat un acord pentru vânzarea companiei Mongolian Copper Company a unui pachet de 49% din întreprinderile miniere comune ruso-mongole Erdenet și Mongolrostsvetmet [20] . Astfel, obiectele au devenit complet mongole. Proiectele comune mari sunt proiecte precum dezvoltarea căii ferate Ulaanbaatar , extinderea sistemului energetic al Mongoliei.
În 2015, ROTEK și Ural Turbine Works au lansat proiectul de extindere pentru Ulaanbaatar CHP - 4, care a făcut posibilă creșterea capacității întregului sistem energetic al Mongoliei cu 15% până în 2019 [21] . Ca urmare a implementării, acest proiect a fost distins cu premiul Altan Gerege de către președintele Mongoliei [22] . Continuarea acestor și a altor proiecte majore a fost anunțată de președintele Federației Ruse Putin la negocierile ruso-mongole din septembrie 2019 [23] . În toamna anului 2020, la nivel interguvernamental, a fost luat în considerare cel de-al doilea proiect energetic al Federației Ruse în Mongolia pentru modernizarea CHPP-3 și extinderea capacității cu 250 MW. Acest proiect este dezvoltat de Inter RAO și holdingul Rotek [24] .
| Relațiile externe ale Mongoliei | ||
|---|---|---|
| Țările lumii | ||
| Asia |
| |
| America |
| |
| Africa | ||
| Europa |
istoric : Bizanț | |
| Oceania |
| |
| Misiuni diplomatice și oficii consulare |
| |