| relațiile ruso-finlandeze | |||||
|---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Relații ruso-finlandeze - relații bilaterale dintre Rusia și Finlanda .
Din 1809 până în 1917, teritoriul Finlandei de astăzi a făcut parte din Imperiul Rus, având autonomie acolo, apoi și-a câștigat independența. Relațiile dintre țările dintre cele două războaie mondiale au fost tensionate și au dus la războiul de „iarnă” sovietic-finlandez din 1939-1940 , iar apoi - la performanța Finlandei de partea Axei în timpul Marelui Război Patriotic . După război însă, relațiile s-au încălzit, iar de atunci Finlanda și URSS, apoi Federația Rusă, au dus o politică uniformă de bună vecinătate, dezvoltând intens relațiile comerciale; în iunie 2014, ministrul rus de externe Serghei Lavrov a spus că relațiile dintre Rusia și Finlanda ar putea servi drept exemplu pentru alte țări [1] .
De la sfârșitul secolului al XIII-lea, partea de vest a istmului Karelian a fost o posesie suedeză, capturată de Suedia de la Veliky Novgorod , care a fost asigurată prin Tratatul de pace de la Orekhov din 1323 . Pentru a proteja teritoriile luate de la ruşi , Vyborg a fost fondat în 1293 .
Partea de est a istmului și întreaga regiune Ladoga au aparținut în cea mai mare parte a istoriei sale ținuturilor Novgorod [2] . Până la sfârșitul secolului al XV-lea. era jumătatea Kareliană a Votskaya pyatina din ţinutul Novgorod . În anii războiului din Livonian, Suedia a pus mâna pe aceste pământuri și le-a condus până în 1583 . În timpul războiului ruso-suedez din 1590-1593. au reușit să fie returnați ( tratatul de pace Tyavzinsky , 1595), cu toate acestea, în vremea necazurilor, Karelia de Vest, malurile Ladoga și Neva au fost din nou capturate de suedezi, ceea ce a fost confirmat de Tratatul Stolbovsky din 1617. Karelianii s-au stabilit în Karelia de Est și în regiunea Tver . Karelianii ruși și ortodocși plecați au fost înlocuiți cu suedezi, finlandezi luterani și coloniști germani.
Petru I a cucerit Ingermanland , vestul Karelia, sudul Finlandei în timpul Marelui Război Nordic . O nouă capitală, Sankt Petersburg , a fost fondată în centrul Ingriei . Timpul Războiului de Nord din Finlanda a fost cel mai rău din istoria sa; mai târziu, această perioadă a fost numită de către istoricii finlandezi Great Hard Times ( finn . isoviha - literalmente „mare răutate”, „mare ură”).
În 1809, conform Tratatului de pace de la Friedrichsham , care a pus capăt ultimului război ruso-suedez, Imperiul Rus a anexat întreg teritoriul Finlandei. Timp de peste 100 de ani de a face parte din Imperiul Rus, din fosta provincie suedeză Finlanda, prin eforturile monarhilor ruși, s-a transformat de fapt într-un stat autonom cu toate atributele sale inerente. Marele Ducat al Finlandei a primit propriile autorități, unitate monetară, propria sa armată, corespondență, vamă. Suedezia a rămas limba de stat, iar din 1863 limba finlandeză a căpătat același statut. Toate posturile din administrație, cu excepția postului de guvernator general, erau ocupate de localnici. Taxele colectate în Marele Ducat au fost cheltuite exclusiv pentru nevoile regiunii. Autoritățile imperiului au încercat să nu se amestece în afacerile finlandeze. După cum a remarcat figurativ unul dintre deputații Partidului Popular al Suediei în anii 1880: „Un mic leu finlandez, căzut pe pieptul lat al unui vultur rus, a devenit atât de puternic și a crescut încât noi, care vi l-am lăsat în formă de pui de leu fragil, nu recunoașteți fostul nostru vasal.”
Nicio politică de rusificare nu a fost respectată până la începutul secolului al XX-lea. Migrația către Marele Ducat a populației ruse a fost de fapt interzisă. Mai mult, rușii care locuiau în Finlanda se aflau într-o poziție inegală în comparație cu băștinașii. În plus, la 11 (23) decembrie 1811, provincia Vyborg a fost transferată Marele Ducat , care includea pământurile care fuseseră cedate Rusiei în temeiul tratatelor de pace din 1721 și 1743. Ca urmare, granița administrativă a Finlandei s-a apropiat de Sankt Petersburg. [3]
Mișcarea națională pentru independența Finlandei s-a dezvoltat în timpul Primului Război Mondial cu sprijinul Kaiserului Germaniei , care a sprijinit multe dintre mișcările antiguvernamentale ale țărilor Antantei , căutând să slăbească inamicii din interior.
Un război civil a început în Finlanda , în care finlandezii roșii au fost sprijiniți de Rusia sovietică, iar finlandezii albi de Germania. Albii au cerut ajutorul intervenţioniştilor germani. La 3 aprilie 1918, trupele germane au debarcat în Peninsula Hanko - așa-numita „Divizie Baltică” în număr de 12 mii de oameni sub comanda generalului Rüdiger von der Goltz . Un alt detașament german de 3 mii de oameni a aterizat pe 7 aprilie lângă orașul Lovisa. Cu ajutorul lor, finlandezii albi au reușit să-i învingă pe roșii. Pe 14 aprilie, trupele germane au ocupat Helsinki , iar pe 29 aprilie, Vyborg a căzut .
Sub presiunea Germaniei, la 9 octombrie 1918, Sejm l-a ales rege al Finlandei pe cumnatul lui Kaiser Wilhelm al II-lea, Prințul Friedrich Karl de Hesse-Kassel (la acea vreme, Partidul Social Democrat Finlandez, care aspira pentru a proclama Finlanda republică, a fost exclus din parlament), însă, din cauza înfrângerii Germaniei din Primul Război Mondial, la 14 decembrie 1918, a fost nevoit să abdice. Finlanda a fost proclamată republică.
Relațiile dintre Rusia proclamată sovietică și Finlanda în primii ani după secesiune au fost inegale și ambivalente. Problema recunoașterii oficiale de către Finlanda a Rusiei sovietice a rămas multă vreme „suspendată în aer”. Pe de o parte, Finlanda s-a dovedit a fi un refugiu pentru forțele antisovietice care luptă pentru revenirea puterii, iar recunoașterea noii RSFSR ar fi percepută de aceste forțe ca o trădare. Pe de altă parte, RSFSR a fost singurul stat care a recunoscut o Finlandă independentă; toți ceilalți au continuat să considere Finlanda doar ca parte a Imperiului Rus, cuprins de frământări.
În ianuarie 1918, la un congres din satul Ukhta (acum satul Kalevala din Karelia), a fost adoptată o rezoluție privind necesitatea creării Republicii Karelia , în același timp, detașamente armate de naționaliști finlandezi au invadat teritoriul rus și a ocupat o serie de zone din Karelia de Est. La 15 martie 1918, finlandezii albi au luat Ukhta, iar deja pe 18 martie, Comitetul provizoriu al Kareliei de Est, care a ajuns acolo de la Helsinki, a anunțat anexarea Kareliei la Finlanda.
La 5 mai 1918, fără să declare război, unitățile regulate finlandeze, sub pretextul urmăririi „finlandezilor roșii” în retragere, au lansat un atac asupra Petrogradului de la Sestroretsk și de-a lungul Căii Ferate Finlandeze, dar până la 7 mai au fost oprite de unități de Garda Roșie și alungat înapoi dincolo de granița provinciei Vyborg. După acest eșec, pe 15 mai, guvernul Finlandei a declarat oficial război RSFS ruse și a format guvernul marionetă Oloneț . Pe 22 mai, la o reuniune a Sejm-ului finlandez, deputatul Rafael Voldemar Erich (viitorul prim-ministru) a declarat:
Finlanda va da în judecată Rusia pentru daune cauzate de război. Dimensiunea acestor pierderi poate fi acoperită doar prin anexarea Kareliei de Est și a coastei Murmansk la Finlanda.
A doua zi după acest discurs, Germania și-a oferit oficial serviciile ca intermediar între bolșevici și guvernul finlandez de la Mannerheim, pe 25 mai, comisarul poporului Cicherin a anunțat acordul părții sovietice.
Până la sfârșitul lunii mai 1918, guvernul finlandez pro-german preluase deja controlul asupra întregului teritoriu al fostului Mare Ducat al Finlandei. Karelia de Est s-a dovedit a fi teatrul de ostilități pe termen lung, apoi de stingere, apoi de declanșare. La 23 aprilie 1919, finlandezii au capturat Oloneț și s-au apropiat de Petrozavodsk , în mai-iunie și-au continuat atacul asupra zonei Polului Lodeynoye și au traversat Svir .
Până la mijlocul anului 1919, Finlanda a fost folosită pentru a forma trupe anti-bolșevice. În ianuarie 1919, „Comitetul politic rus” a fost creat la Helsingfors sub președinția cadetului Kartashev. Petrolul Stepan Georgievici Lianozov, care a preluat afacerile financiare ale comitetului, a primit aproximativ 2 milioane de mărci de la băncile finlandeze pentru nevoile viitorului guvern de nord-vest. Organizatorul activității militare a fost Yudenich , care a planificat crearea unui Front unificat de Nord-Vest împotriva bolșevicilor, bazat pe statele baltice autoproclamate și Finlanda, cu asistența financiară și militară a britanicilor. Yudenich a fost susținut de Mannerheim .
Cu toate acestea, după schimbarea guvernului în 1919, Finlanda a urmat un curs spre normalizarea relațiilor cu Rusia Sovietică, deși foarte incert. Președintele Stolberg a interzis formarea de unități militare ale mișcării albe rusești în Finlanda, în același timp, planul pentru o ofensivă comună a albilor și a armata finlandeză pe Petrograd a fost în sfârșit îngropat. Aceste evenimente au avut loc în cursul general al recunoașterii reciproce și al reglementării relațiilor dintre Rusia sovietică și noile state independente — procese similare avuseseră deja loc în Țările Baltice. Încercând să ducă singur ofensiva, bazându-se pe Estonia, Yudenich a fost învins. În iulie 1920, finlandezii au fost alungați din cea mai mare parte a estului Karelia. În cele din urmă, la 14 octombrie 1920, în Estonia a fost semnat Tratatul de pace de la Tartu între Rusia Sovietică și Finlanda. Tratatul a stabilit granița de stat între țări, iar în nordul Finlandei au fost transferate Teritoriul Pechenga și o parte din Peninsula Rybachy (așa-numitul Coridor Pechenga), în timp ce Rusia și-a păstrat dreptul de a tranzita acest teritoriu, iar Finlanda. navele dreptul de a trece de-a lungul Nevei. O parte din teritoriile de frontieră adiacente Mării Barents, Lacul Ladoga și Golful Finlandei au fost declarate zonă demilitarizată.
Cu toate acestea, pe 6 noiembrie 1921, trupele finlandeze au invadat din nou estul Karelia și au capturat o parte din teritoriul său până la linia Kestenga - Suomusalami - Rugozero - Padana - Porosozero . Abia la mijlocul lunii februarie 1922, estul Karelia a fost complet eliberat de trupele finlandeze.
Relațiile dintre Finlanda și URSS în perioada dintre cele două războaie mondiale au rămas reci și tensionate. În 1932, activitățile Partidului Comunist au fost interzise în Finlanda. După ce naziștii au ajuns la putere în Germania, finlandezii au menținut relații de prietenie cu Germania. Germania nazistă a considerat inițial URSS ca un posibil adversar militar, drept urmare Finlanda a fost privită în principal ca un posibil viitor aliat militar al Germaniei. În 1932, URSS și Finlanda au semnat Pactul de neagresiune . În 1934, acest acord a fost prelungit pe 10 ani. [patru]
În același timp, la începutul anilor 1930, Finlanda a încheiat acorduri secrete cu statele baltice și Polonia privind acțiuni comune în cazul unui război al uneia sau mai multor țări cu URSS.
În fiecare an, poziția cercurilor conducătoare ale Finlandei în raport cu URSS a devenit din ce în ce mai ostilă, cu această ocazie, la 27 februarie 1935, într-o conversație cu trimisul finlandez în URSS A. S. Iryo-Koskinen, M. M. Litvinov a remarcat că : „În nicio țară Presa nu face o campanie atât de sistematică împotriva noastră ca în Finlanda. În nicio țară vecină nu există o propagandă atât de deschisă pentru atacarea URSS și acapararea teritoriului acesteia ca în Finlanda” [5]
Negocierile au fost inițiate de URSS, inițial au fost conduse într-un mod secret, care s-a potrivit ambelor părți: Uniunea Sovietică a preferat să mențină oficial „mâna liberă” în fața unei perspective neclare în relațiile cu țările occidentale, iar pentru Finlanda. oficiali, anunțarea faptului negocierilor a fost incomod din punctul de vedere al politicii interne, deoarece populația Finlandei era în general negativă în ceea ce privește URSS.
La 14 aprilie 1938 , la Helsinki , al doilea secretar Boris Yartsev ajunge la Ambasada URSS în Finlanda [6] . Se întâlnește imediat cu ministrul de externe Rudolf Holsti și explică poziția URSS. Guvernul URSS este sigur că Germania plănuiește un atac asupra URSS și aceste planuri includ o lovitură laterală în Finlanda. Prin urmare, atitudinea Finlandei față de posibila debarcare a trupelor germane este atât de importantă pentru URSS. Armata Roșie nu va aștepta la graniță dacă Finlanda permite o aterizare. Pe de altă parte, dacă Finlanda va rezista germanilor, URSS îi va oferi asistență militară și economică, deoarece Finlanda nu este capabilă să respingă singură debarcarea germană [7] .
În următoarele cinci luni, el ține numeroase conversații, inclusiv cu prim-ministrul Kajander și ministrul de finanțe Väinö Tanner . Garanțiile părții finlandeze că Finlanda nu va permite încălcarea integrității sale teritoriale și invadarea Rusiei sovietice prin teritoriul său nu au fost suficiente pentru URSS [8] . URSS a cerut un acord secret, în primul rând, în cazul unui atac german, pentru a participa la apărarea coastei finlandeze, la construirea de fortificații pe insulele Åland și pentru a primi baze militare pentru flotă și aviație pe insula Hogland ( Fin. Suursaari ). Nu au fost prezentate cerințe teritoriale. Finlanda a respins propunerile lui Yartsev la sfârșitul lui august 1938.
În martie 1939, URSS a anunțat oficial că dorește să închirieze insulele Gogland , Laavansaari (acum Moshchny ), Tyutyarsaari (acum Bolshoy Tyuters ), Seiskari (acum Seskar ) pentru 30 de ani. Deja mai târziu, Finlandei i s-au oferit drept compensație teritorii din Karelia de Est [9] .
K. Mannerheim era gata să renunțe la insule, astfel încât acestea nu puteau fi apărate sau folosite pentru a proteja Istmul Karelian [10] . Negocierile au fost încheiate fără rezultat la 6 aprilie 1939.
La 23 august a fost semnat un pact de neagresiune între Germania și Uniunea Sovietică . Conform protocolului adițional secret la tratat, Finlanda a fost atribuită sferei de interese a URSS.
La 1 septembrie 1939, după atacul german asupra Poloniei , a început al Doilea Război Mondial . Pe 17 septembrie, URSS trimite trupe în Polonia .
La 5 octombrie 1939, reprezentanții finlandezi au fost invitați la Moscova pentru discuții „pe probleme politice specifice”. Negocierile s-au desfășurat în trei etape: 12-14 octombrie, 3-4 noiembrie și 9 noiembrie. Pentru prima , Finlanda a fost reprezentată de trimis , consilierul de stat J.K. În a doua și a treia călătorie, Väinö Tanner , ministrul de finanțe, a fost autorizat să negocieze împreună cu Paasikivi . La a treia călătorie a fost adăugat consilierul de stat R. Hakkarainen [11] .
Cea mai recentă versiune a acordului, prezentată de partea sovietică delegației finlandeze la Moscova, arăta astfel:
URSS a propus un schimb de teritorii, în care Finlanda ar primi teritorii mai extinse în Karelia de Est în Reboly și în Porajärvi . Acestea au fost teritoriile care și-au declarat independența și au încercat să se alăture Finlandei în 1918-1920 , dar conform Tratatului de pace de la Tartu, au rămas cu Rusia sovietică. Consiliul de Stat nu a fost de acord cu un acord, deoarece opinia publică și parlamentul erau împotrivă. Unirii Sovietice i s-au oferit doar teritoriile cele mai apropiate de Leningrad în Terioki și Kuokkala, adâncite în teritoriul sovietic. Negocierile au încetat la 9 noiembrie 1939 [12] [13] .
Anterior, o propunere similară a fost făcută țărilor baltice și acestea au fost de acord să ofere URSS baze militare pe teritoriul lor. Finlanda a ales altceva: pe 10 octombrie, soldații au fost chemați din rezervă pentru exerciții neprogramate, ceea ce a însemnat mobilizare totală [14] [15] .
Atât din proprie inițiativă, cât și la insistențele Marii Britanii, Franței și Statelor Unite, Finlanda a luat cea mai intransigentă poziție. Printre aliați, Marea Britanie a fost deosebit de zelosă, recomandând să nu se oprească nici înainte de război - politicienii britanici se așteptau ca complicarea relațiilor sovieto-finlandeze să ducă la o confruntare între URSS și Germania, pe care politica occidentală a vizat încă din Acordul de la München . Susținuți de Marea Britanie, Franța și Statele Unite, politicienii finlandezi erau pe deplin încrezători că URSS nu va decide asupra unei soluții militare a problemei și, având în vedere poziția destul de dură a Finlandei, va accepta mai devreme sau mai târziu concesii.
Armata finlandeză aprecia foarte mult capacitățile lor defensive și credea că Armata Roșie nu este suficient de puternică și suficient de organizată pentru a intra în război. Politicienii au contat pe ajutorul aliaților (Marea Britanie, Franța, SUA, Germania și țările scandinave), erau siguri că URSS duce doar un „război al nervilor”, iar după toate declarațiile formidabile, va atenuează cererile. Încrederea finlandezilor era atât de mare încât la sfârșitul lunii octombrie – începutul lunii noiembrie, planurile de demobilizare erau deja în curs de elaborare. Guvernul sovietic, încrezător în armata sa, considerând Finlanda în mod evident cea mai slabă și știind că puterile occidentale, deja atrase în războiul mondial, nu vor merge mai departe decât condamnarea verbală, se aștepta să-i intimideze pe finlandezi cu amenințarea războiului sau, la extrem cazuri, conduc un scurt război victorios și își ating scopul prin forță. Concentrarea trupelor la graniță a fost finalizată până la sfârșitul lunii noiembrie. Piesa de poticnire a fost problema unei baze militare în Peninsula Hanko , deoarece pozițiile părților erau dure și diametral opuse: URSS nu dorea să renunțe la cerere, iar Finlanda nu dorea categoric să fie de acord cu aceasta. Propunerea unui schimb de teritorii a fost de asemenea satisfăcută negativ: deși s-a propus schimbarea istmului Karelian cu teritoriul de două ori bogat în păduri, istmul Karelian era bine dezvoltat și folosit în scopuri agricole, iar teritoriul oferit în schimb nu avea practic niciun infrastructură. În plus, cedarea chiar și a unei părți din Istmul Karelian a redus capacitățile defensive ale Liniei Mannerheim . Propunerile sovietice nu au fost acceptate de delegația finlandeză nici după ce declarația lui Molotov a fost publicată de ziarul Pravda la sfârșitul lunii octombrie , care a afirmat, parțial, că Uniunea Sovietică ar putea folosi forța dacă Finlanda nu și-ar atenua poziția.
Nu s-a putut ajunge la o înțelegere, pe 13 noiembrie negocierile au fost întrerupte și delegația finlandeză a părăsit Moscova.
URSS a declarat război Finlandei la 30 noiembrie 1939 , iar războiul a continuat până la 12 martie 1940 . La discuțiile de la începutul lui martie 1940, s-a ajuns la un acord privind încetarea ostilităților în schimbul unor concesii semnificative din partea Finlandei. Trupele sovietice au pus capăt războiului la Vyborg. În condițiile Tratatului de pace de la Moscova , Istmul Karelian , Vyborg , Sortavala , o serie de insule din Golful Finlandei, parte a teritoriului finlandez cu orașul Kuolajärvi , o parte din peninsulele Rybachy și Sredny au mers în URSS . Lacul Ladoga era complet în granițele URSS . Regiunea Petsamo , ocupată de trupele sovietice în timpul războiului, a fost returnată Finlandei pentru a furniza Germaniei nichel. În plus, URSS a primit un contract de închiriere pe o parte a Peninsulei Hanko pentru o perioadă de 30 de ani pentru a echipa o bază navală acolo.
În primele zile ale Marelui Război Patriotic, Finlanda și-a declarat neutralitatea, dar în același timp și-a încălcat propriile obligații date mai devreme și a început acțiuni ostile împotriva URSS din 22 iunie 1941. Pe 22 iunie, chiar în prima zi a Marelui Război Patriotic, Finlanda a remilitarizat Insulele Åland , debarcându-și trupele asupra lor și a blocat, de asemenea, baza sovietică din Peninsula Hanko . Trupele finlandeze au început ostilitățile directe împotriva lui Hanko pe 25 iunie (după ce Finlanda a intrat oficial în război), dar din 22 iunie au blocat aprovizionarea cu pământ a bazei. În plus, deja pe 22 iunie, marina finlandeză a început ostilitățile împotriva URSS - submarinele finlandeze au pus mine în apele sovietice, iar porturile finlandeze au fost prevăzute pentru baza navelor ușoare de război germane, care și-au început operațiunile din aceste porturi în același timp, în iunie. 22. Forțele aeriene finlandeze au început, de asemenea, operațiuni de luptă directă împotriva URSS pe 22 iunie - avioanele finlandeze de recunoaștere au zburat deasupra teritoriului sovietic (finlandezii împărtășeau informații cu germanii), o aeronavă de transport finlandeză a aterizat un grup de sabotori finlandezi în zona feroviară Murmansk și un zbor de luptători finlandezi a zburat pentru a escorta bombardierele germane peste teritoriul sovietic (s-au întors fără luptă, dar era un fapt că luptătorii zburau într-o misiune de luptă pe teritoriul sovietic). În plus, Finlanda le-a oferit germanilor aerodromurile lor, din care germanii au efectuat inițieri de recunoaștere și bombardare. Luând în considerare acțiunile forțelor germane de pe teritoriul Finlandei, Forțele Aeriene Sovietice au efectuat un bombardament asupra teritoriului finlandez. Cu toate acestea, pe lângă facilitățile militare folosite de germani, bombardierele sovietice au aruncat și bombe asupra cartierelor civile ale orașelor finlandeze, ceea ce a dat finlandezilor motive să declare „agresiune neprovocată”. La 25 iunie, Finlanda și-a anunțat intrarea în război împotriva URSS.
Finlanda a desfășurat operațiuni militare convenite cu Germania (de exemplu, atacul asupra râului Svir făcea parte dintr-un plan comun cu germanii și avea ca obiectiv final întâlnirea cu trupele germane și închiderea blocadei complete a Leningradului) operațiuni militare în 1941. Trupele finlandeze au încercat să treacă linia vechii granițe din 1922-1940 și să se deplaseze mai departe (direct spre Leningrad și spre est - spre râul Svir ), cu toate acestea, în lupte intense au fost oprite la cotitura zonei fortificate Karelian. si aruncat inapoi din regiunea Svir la linia vechii hotar. Finlandezii au capturat și unele teritorii primordial sovietice care nu fuseseră niciodată finlandeze (de exemplu, orașul Petrozavodsk , în care finlandezii au înființat 11 lagăre de concentrare ). În nord, trupele finlandeze (2 divizii), împreună cu germanii, au efectuat o ofensivă împotriva Murmansk și Kandalaksha . Ambele ofensive au fost oprite de trupele sovietice. După aceea, războiul s-a transformat într-o confruntare de poziție până în 1944. Trupele finlandeze au luat parte la blocada Leningradului , aeronavele lor au bombardat „ Drumul Vieții ” (în plus, o flotilă comună de bărci finno-italiano-germane a operat pe lacul Ladoga). Până în iunie 1944, trupele sovietice pregătiseră o contraofensivă pe frontul sovietico-finlandez pentru a-i împinge pe finlandezi departe de Leningrad și a forța Finlanda să se retragă din război. La 10 iunie 1944 a început operațiunea Vyborg-Petrozavodsk , la 20 iunie, trupele sovietice au eliberat Vyborg . Pe 28 iunie, Petrozavodsk a fost eliberat de finlandezi. Finlanda a reușit să stabilizeze frontul doar pe a treia, ultima linie de apărare Vyborg - Kuparsaari - Taipal . După aceea, ambele părți au intrat în defensivă.
Chiar înainte de contraofensiva sovietică, chiar la începutul (februarie) 1944, guvernul finlandez a încercat să înceapă negocieri de pace cu URSS prin intermediul ambasadorului sovietic în Suedia Kollontai . Cu toate acestea, atunci finlandezii nu au fost mulțumiți de condițiile sovietice propuse. În august, după ofensiva sovietică, guvernul s-a schimbat în Finlanda, iar țara a fost în pragul colapsului economic. Au fost reluate negocierile de pace, iar de data aceasta finlandezii au acceptat termenii sovietici. Luptele au fost oprite pe 4 septembrie , iar pe 19 septembrie a fost semnat un acord de armistițiu la Moscova. Un tratat de pace completă a fost semnat în 1947.
La 10 februarie 1947, Finlanda a semnat Tratatul de la Paris . Ca aliat al Germaniei naziste, care a participat la războiul împotriva URSS, Marea Britanie și alte țări ale coaliției anti-Hitler [16] , Finlanda a plătit o despăgubire mare, a renunțat la pretențiile asupra teritoriilor cedate după Războiul de Iarnă și, de asemenea, a cedat teritoriul Petsamo (acum Pechenga) și insulele URSS din Golful Finlandei. Termenii suplimentari de pace au implicat că Finlanda, după război, se angajează să interzică toate partidele pro-fasciste și pro-naziste, precum și să ridice interzicerea activităților partidelor comuniste. În urma negocierilor, URSS și-a abandonat pretențiile față de Peninsula Hanko, unde se afla baza militară, și a închiriat o bază navală în regiunea Peninsulei Porkkala de pe coasta Mării Baltice. Până în 1952, Finlanda a plătit o indemnizație, iar patru ani mai târziu, URSS a returnat Porkkala finlandezilor.
Tratatul de prietenie, cooperare și asistență reciprocă dintre URSS și Finlanda , încheiat la 6 aprilie 1948, a devenit baza politicii externe față de URSS . Acest tratat cerea de la Finlanda neutralitatea și recunoașterea intereselor strategice speciale ale URSS. În schimb, Finlanda ar putea, în limitele acestei dependențe, să devină un stat democratic cu o economie de piață și o anumită libertate de exprimare. Nici Finlanda nu a aderat la NATO, rămânând neutră .
Între cele două țări funcționa un sistem de compensare a plăților (volumele importurilor și exporturilor trebuiau să fie aceleași) [17] .
După prăbușirea URSS, Rusia a devenit moștenitoarea datoriilor sovietice față de Finlanda, care se ridicau la 600 de milioane de euro. În 2006, a fost semnat un acord între cele două țări pentru achitarea datoriilor fostei Uniuni Sovietice. Rusia și-a rambursat datoria atât în numerar, cât și prin furnizarea de bunuri și servicii. În toamna anului 2013, Rusia a efectuat ultima plată în valoare de 5,7 milioane de euro. Pe 3 octombrie 2013, Guvernul Finlandei a anunțat oficial că Rusia a plătit datoriile fostei URSS față de Finlanda [17] .
După prăbușirea URSS , la 20 ianuarie 1992, Rusia și Finlanda au încheiat cu Tratatul dintre Federația Rusă și Republica Finlanda privind fundamentele relațiilor , care este și astăzi în vigoare.
Relațiile moderne dintre Rusia și Finlanda sunt de natura cooperării economice. Granița de stat nu a fost definită și până acum trece de-a lungul graniței fostei URSS. În perioada post-sovietică, diaspora de limbă rusă ( rușii din Finlanda ) a crescut semnificativ în țară , ajungând la aproximativ 50 de mii de oameni în 2007 (aproximativ 1% din populația țării). De asemenea, peste trei milioane de cetățeni ruși (conform datelor de la începutul anului 2013) fac vizite anuale (în principal turistice, cât și economice) prin granița ruso-finlandeză [18] .
În anii așa-numitei „ finlandizări ”, economia finlandeză „s-a obișnuit” cu un anumit profil de cooperare cu URSS, care exporta materii prime ieftine în țară ( petrol , cherestea etc.), și în schimb a primit produse finite cu valoare adăugată mare ( hârtie , petrochimie etc.). Dar, de la sfârșitul anilor 1990, cu sprijinul guvernului Federației Ruse, economia rusă a urmat un curs spre o îndepărtare consecventă de la o bază primitivă de export și materii prime pentru a slăbi dependența țării de prețul mondial al petrolului și a crește competitivitatea prin dezvoltarea unor industrii de înaltă calitate. Economia finlandeză s-a dovedit a fi nepregătită pentru o astfel de dezvoltare a evenimentelor, care a provocat frecări repetate cu partea finlandeză, care se străduiește să mențină status quo-ul . În paralel, odată cu dezvoltarea instituțiilor de proprietate privată în Federația Rusă, s-a pus problema restabilirii dreptului de proprietate asupra pământului, finlandezii deportați din teritoriile Karelia, transferați în URSS în temeiul Tratatului de pace de la Paris din 1947 [19] . De asemenea, din cauza resurselor limitate, Finlanda consideră că decizia Rusiei de a extinde zona de graniță a Rusiei cu Finlanda de șase ori de la 5 la 30 km [20] este problematică pentru ea însăși . Din 2012 până în 2016, ponderea exporturilor finlandeze către Rusia a scăzut cu 44%, ceea ce este asociat cu o scădere a puterii de cumpărare a Rusiei [21] .
Pe 25 februarie 2014, la Helsinki, șeful Rosatom , Serghei Kiriyenko , și ministrul Economiei al Finlandei, Jan Vapaavuori , au semnat un acord interguvernamental ruso-finlandez în domeniul energiei nucleare [22] .
Pe 2 martie 2014, în legătură cu evenimentele din Crimeea , a avut loc o întâlnire de urgență între președintele finlandez Sauli Niinistö și comisia guvernamentală pentru politică externă și probleme de securitate. La o conferință de presă care a urmat întâlnirii, Niinistö a spus că „acțiunile Rusiei în Ucraina par a fi contrare dreptului internațional”. În același timp, Niinistö a subliniat că este important să se mențină dialogul dintre Uniunea Europeană și Rusia [23] . O întâlnire programată pentru 3 martie între ministrul finlandez al apărării Karl Haglund și ministrul rus al apărării Serghei Şoigu a fost amânată [24] . Ministrul finlandez de externe Erkki Tuomioja a spus că esența crizei din Crimeea nu este forțele și câți soldați se află în Crimeea, ci însuși faptul că „o parte a unei țări suverane a intrat sub controlul unui alt stat”. În ceea ce privește căile de ieșire din situația actuală, Tuomioja a spus că acestea ar trebui să fie negocieri la scară largă, cu participarea Consiliului Europei și a OSCE , în timp ce este necesar să se caute o soluție care „nu implică victoria unuia. iar înfrângerea celuilalt” [25] .
În același an, Finlanda, în calitate de membru al Uniunii Europene, a aderat la sancțiunile economice și politice în legătură cu evenimentele din Crimeea și estul Ucrainei , impuse Rusiei și mai multor persoane și organizații ruse și ucrainene, care, potrivit organizațiile internaționale și statele individuale au fost implicate în destabilizarea situației din Ucraina. Rusia a introdus pe 6 august 2014 sancțiuni de răzbunare , care, potrivit experților, pot lovi foarte greu economia finlandeză ; Valio se afla într-o poziție deosebit de dificilă [26] . Pe 15 august, la Soci a avut loc o întâlnire între președinții Finlandei și Rusiei, Sauli Niinistö și Vladimir Putin , în cadrul căreia s-au discutat tendințele negative apărute în cooperarea bilaterală ruso-finlandeză. Potrivit lui Putin, ca urmare a actualelor sancțiuni ale UE, „întreaga gamă de relații comerciale și investiționale ruso-finlandeze a fost amenințată” [27] . Sancțiunile UE și contrasancțiunile rusești au dus la o reducere semnificativă a comerțului dintre cele două țări; Astfel, în ianuarie 2015, comparativ cu ianuarie 2014, exporturile Finlandei în Rusia au scăzut cu 43%, iar importurile din Rusia în Finlanda - cu 36% [28] .
În iulie 2015, relațiile dintre țări s-au deteriorat din cauza refuzului Finlandei de a elibera vizele de intrare președintelui Dumei de Stat a Federației Ruse , Serghei Naryshkin , și încă cinci membri ai delegației ruse, care trebuiau să participe la sesiune. a Adunării Parlamentare a OSCE (5-9 iulie, Helsinki ). Partea finlandeză şi-a explicat decizia prin faptul că membrii delegaţiei care nu au primit vize se află pe lista de sancţiuni UE . Delegația rusă, în semn de protest, a decis să nu participe în forță la sesiunea AP OSCE. Ambasadorul finlandez în Rusia, Hannu Himanen , a fost chemat la Ministerul de Externe al Rusiei, unde i s-a spus că acțiunile Finlandei au fost considerate „ca sincer neprietenoase, neconforme cu principiile bunei vecinătăți și dăunătoare relațiilor ruso-finlandeze” [29] .
La 1 iulie 2016, Vladimir Putin a vizitat reședința șefului Finlandei în orașul Naantali. Putin a remarcat importanța dialogului cu președintele finlandez, ținând cont de evenimentele din Europa și din lume.
Pe 9 decembrie 2016, la Oulu a avut loc o întâlnire între prim-miniștrii Finlandei și Rusiei, Juha Sipil și Dmitri Medvedev . Principalul subiect al discuțiilor a fost extinderea cooperării economice ruso-finlandeze. În special, au fost discutate proiecte de amplasare a unui cablu de telecomunicații de-a lungul Rutei Mării Nordului și de așezare a gazoductului Nord Stream 2 [30]
China și Rusia sunt suspectate de spionaj la scară largă în rețelele de computere la Ministerul finlandez de Externe, care a vizat traficul de date între Finlanda și Uniunea Europeană și se crede că a continuat timp de patru ani. A fost descoperit în primăvara anului 2013, iar din octombrie 2013 Poliția de Securitate finlandeză (SUPO) investighează încălcările. [31]
Reprezentantul oficial al guvernului finlandez, Markku Mantila , a declarat că criza refugiaților de la granița ruso-finlandeză din 2015 li s-a părut autorităților finlandeze o operațiune planificată - apoi refugiații au început brusc să treacă granița celor două țări în masă pe biciclete și mașini vechi. [32] „Oamenii care au apărut la cele două puncte de frontieră locuiau anterior în Rusia de câțiva ani. Brusc, li s-a cerut să părăsească țara. Au fost deportați și au venit în Finlanda”, a spus el. Granița pentru migranți a fost din nou închisă după ce președintele Finlandei a efectuat o vizită oficială în Rusia în 2016. El s-a plâns de creșterea fluxurilor de migrație și a cerut să preia controlul asupra frontierei. Criza migrației de la granița ruso-finlandeză a fost rezolvată în 48 de ore - și a fost nevoie doar de un decret al lui Vladimir Putin, a spus Mantila. „Dacă poți dovedi 100% că acest flux de migranți din nord a fost organizat de autoritățile ruse, se poate numi șantaj ”, spune el. [33]
Pe fundalul invaziei rusești a Ucrainei , Finlanda, dorind să se protejeze, și-a arătat intențiile de a adera la NATO [34] și și-a redus, de asemenea, dependența energetică de Moscova [35] . Cererea de aderare a fost depusă pe 18 mai 2022.
Pe 9 iunie, guvernul finlandez a declarat că intenționează să modifice legislația de frontieră pentru a permite construirea de bariere la granița de est cu Rusia. Modificările vor permite construirea de bariere, precum garduri, precum și de noi drumuri pentru a facilita patrularea frontierei pe partea finlandeză [36] .
Pe 16 august, ministrul finlandez de externe Pekka Haavisto a anunțat că din septembrie 2022, autoritățile finlandeze vor înjumătăți numărul zilnic de cereri de viză de toate tipurile acceptate de la ruși de la 1000 la 500, Finlanda susținând și suspendarea acordului de facilitare a vizelor cu Rusia . 37] .
Pe 23 septembrie, ministrul de externe Pekka Haavisto a declarat că Finlanda interzice intrarea rușilor cu vize Schengen: „Această decizie națională poate include o nouă legislație care va fi adoptată foarte repede. De asemenea, Finlanda nu vrea să fie o țară de tranzit pentru vizele Schengen emise de alte țări.” Procedura simplificată de obținere a vizelor pentru proprietarii de proprietăți din Rusia va fi de asemenea anulată [38] .
| Relațiile externe ale Finlandei | ||
|---|---|---|
| Țările lumii | ||
| Asia | ||
| Europa | ||
| America | ||
| Australia și Oceania |
| |
| Africa |
| |
| Misiuni diplomatice și oficii consulare |
| |
