Forțele armate braziliene

Forțele armate ale Braziliei ( port. Forças Armadas do Brasil ) sunt formate din forțe terestre, o flotă (care include marine și aviație navală) și o forță aeriană.

Din cauza absenței atât amenințărilor externe, cât și interne, cheltuielile de apărare în Brazilia sunt foarte mici - 27,5 miliarde de dolari SUA (2019) sau aproximativ 1,5% din PIB [1] . În ciuda bugetului mic, forțele armate braziliene (AF) numără 366,5 mii de oameni (2019) [1] și sunt cele mai mari din America Latină [2] . Există un număr mare de oportunități de amânare, de fapt, apelul este voluntar [3] .

Scurt istoric

Forțele armate braziliene au jucat un rol politic activ de când au contribuit la doborârea imperiului în 1889 . Din 1930 până în 1964, ei și-au folosit activ puterea de reținere (poder moderador) [4] și s-au amestecat adesea în procesul politic. În 1964, armata l-a răsturnat pe președintele civil și a condus țara timp de douăzeci și unu de ani.

Al Doilea Război Mondial

Brazilia s-a alăturat Aliaților în al Doilea Război Mondial . La început, s-a crezut că Brazilia a înclinat spre sprijinirea Axei. Între 1933 și 1938, Germania a devenit principala piață a bumbacului brazilian și al doilea cel mai mare importator de cafea și cacao brazilian . Banca Germană a Americii de Sud a deschis chiar trei sute de sucursale în Brazilia. În cele din urmă, pragmaticul guvern brazilian a fost de partea Aliaților, deși după lungi negocieri pentru a-și asigura cele mai favorabile condiții comerciale. Chiar și în aprilie 1941, după invazia germană a Poloniei și Franței, președintele brazilian Vargas i-a trimis lui Hitler o telegramă de felicitare de ziua lui, transmitendu-i „cele mai bune urări pentru fericirea ta personală și prosperitatea națiunii germane”, încercând astfel în continuare. a juca un joc dublu. Acest dublu joc, împreună cu creșterea rapidă a comerțului civil și militar dintre Brazilia și Germania nazistă, a provocat îngrijorare constantă guvernelor aliate, care au continuat să se întrebe „cine este Vargas și ce vrea el”.

Coaliția de guvernământ braziliană a fost, de asemenea, ruptă între aripi pro-aliate și pro-germane. Generalii brazilieni, precum cei mai apropiați de Vargas, Pedro Monteiro și Eurico Dutra , admirau complexul militar-industrial german și erau dornici să semneze un tratat cu Germania. Fracțiunea progermană a regimului Vargas a fost cea mai puternică din armată, în timp ce consilierii săi oligarhiei au fost mai loiali Aliaților, datorită legăturilor economice stabilite cu SUA și Marea Britanie .

Dar, din moment ce Aliații erau parteneri comerciali mai promițători, Vargas a luat partea lor, declarând oficial război Germaniei și Italiei în 1942 . Brazilia a echipat Forța expediționară braziliană de 25.000 de oameni , care, împreună cu Armata a 5-a americană, a luptat în Italia. Brazilia a fost singura țară din America Latină care și-a trimis soldații la război în Europa. Brazilia a suferit pierderi destul de vizibile în urma războiului când, în august 1942, submarinele germane au lansat atacuri constante asupra navelor comerciale braziliene.

Regimul 1964-1985 editează _

Inflația ridicată și polarizarea politică de stânga și dreapta în timpul domniei lui Juscelino Kubizek ( 1956-1961 ) au condus țara la instabilitate social-politică, care a durat doi ani și jumătate și a dus la o criză economică. La 31 martie 1964, armata l-a răsturnat pe João Goulart și a preluat puterea.

Regimul politic din 1964-1985 s -a remarcat prin autoritarismul său, care s-a înmuiat oarecum începând cu 1979 . În această perioadă au fost înlocuiți cinci președinți: toți erau generali. Primul dintre ei, Castelo Branco , a ajuns la putere cu sprijinul majorității populației, în special a clasei de mijloc, care ocupa poziții anticomuniste. Sarcina sa principală a fost de a stabiliza situația politică și economică din țară. În acest scop, cu ajutorul unor modificări constituționale suplimentare, guvernul și-a extins competențele și a introdus mecanisme suplimentare. În următorii 15 ani, din 1968 până în 1983 , guvernul a emis mai multe acte instituționale care erau de fapt decrete prezidențiale. Multe drepturi colective și individuale au fost limitate temporar. Măsurile dure au afectat viața politică și economică a națiunii. Au fost desființate contractele colective, dreptul la grevă și manifestațiile au fost interzise.

Până în 1968 , mandatul președintelui Artur da Costa y Silva , a devenit clar că roadele strategiei economice a armatei erau justificate. Pe de o parte, sistemul politic din țară devenea din ce în ce mai represiv. Generalul Emilio Garrastazo Medisi i-a înlocuit pe președintele Costa și Silva în 1969 . 1967 - 1974 se caracterizează prin cea mai mare rată de creștere economică din lume în ceea ce privește produsul intern brut (PIB)  - 14% în 1973 .

În domeniul politicii, de la mijlocul anilor '70, sub președintele Ernest Geisel , a început procesul de liberalizare a regimului, care din 1979 , când generalul João Figueiredo a devenit președinte , a căpătat treptat amploare. În timpul acestui proces, drepturile politice au fost restaurate și emigranților politici li sa permis să se întoarcă în țară. Această perioadă a fost caracterizată și de o presiune crescută din partea poporului, care a cerut revenirea democrației. În 1982 , pentru prima dată după 1965, guvernatorii de stat au fost aleși în mod direct.

Doctrina Securității Naționale și Forțele Armate

Doctrina securității statului, care avea două elemente principale, a călăuzit regimul militar. Primul element a fost o definiție largă a securității care includea nu numai protecția împotriva agresiunii externe, ci și protecția împotriva unui inamic intern - împotriva insurecțiilor și comunismului . Folosind măsuri represive, armata a rezistat cu succes rebeliunilor din 1967 până în 1973 . Al doilea element a fost dezvoltarea economică a țării. În timpul dictaturii militare, rolul statului în economie a crescut semnificativ. Creșterea economică puternică din 1968-1973 a ajutat la justificarea necesității unui guvern militar.

Forțele armate s-au întors în cazarmă în martie 1985 . Deși au continuat să se afirme, influența lor politică a fost mult redusă din cauza mai multor factori. În primul rând, pe măsură ce Brazilia a căutat să se îndrepte către democrație , Congresul Național și ministerele civile s-au implicat în mod proeminent în securitatea națională. În al doilea rând, armata a fost forțată să concureze cu ministerele civile pentru resurse extrem de limitate și nu a putut opri scăderea continuă a ponderii cheltuielilor guvernamentale pentru apărare. În al treilea rând, deși constituția din 1988 a păstrat atât rolul extern, cât și cel intern al forțelor armate, le-a plasat sub autoritatea președintelui . Prin urmare, noua structură de guvernare nu a mai oferit armatei posibilitatea de a-și exercita puterea de restricție.

În plus, forțele armate nu au reușit să obțină succes și să țină sub control toate proiectele majore din domeniul nuclear și spațial, știința rachetelor și industria militară . Președintele Fernando Color de Melo ( 1990-1992 ) a dezvăluit programul secret brazilian de dezvoltare a armelor nucleare , care a fost realizat de armată, așa-numitul „Program Paralel” (Programa Paralelo). Drept urmare, programul nuclear al Braziliei a fost pus sub control internațional. Color a subordonat și programul spațial brazilian, care a fost condus de Aviația Militară Braziliană (Força Aérea Brasileira - FAB), guvernului civil. În plus, la începutul anului 1994, guvernul brazilian și-a anunțat dorința de a se alătura Regimului de control al tehnologiei rachetelor și a făcut acest lucru în octombrie 1995 . Industria militară a Braziliei , care a fost susținută de guvernul militar, a scăzut după căderea sa fără sprijin guvernamental și din cauza schimbărilor geopolitice.

Schimbările geopolitice și schimbările în echilibrul civil-militar al Braziliei au dus la o schimbare a doctrinei militare. O schimbare geopolitică importantă la începutul anilor 1990 a fost trecerea de la bipolaritate la multipolaritate în sistemul internațional. O altă schimbare a fost integrarea dintre Brazilia și Argentina . Criza politică și economică din 1995 a afectat și percepția țării asupra conceptului de securitate a statului.

Începând cu anii 1950, cheltuielile militare ale Braziliei au fost una dintre cele mai scăzute din lume și au scăzut și mai mult de la căderea dictaturii militare. În 1993, această cifră era de 1,1% din produsul național brut. Această tendință reflectă nivelul scăzut de amenințare externă. Brazilia este de departe cea mai mare țară din America Latină și are relații bune cu toți cei zece vecini ai săi. Nu există nicio amenințare la adresa securității interne a Braziliei în ceea ce privește insurecția și nu există terorism politic în țară.

Cifre cheie

Varsta de recrutare in Brazilia este de 18-45 de ani pentru serviciul militar obligatoriu. Vârsta pentru voluntariat este de 17-45 de ani, iar procentul profesioniștilor de lungă durată din armată a crescut în ultimele decenii. Resursa umană militară a Braziliei în 2005 era de 45,5 milioane de bărbați și 45,7 milioane de femei cu vârsta cuprinsă între 19 și 49 de ani (total) și 33,1 milioane de bărbați și 38,1 milioane de femei cu vârsta cuprinsă între 19 și 49 de ani, apte pentru serviciul militar. 1,78 milioane de bărbați și 1,73 milioane de femei ating anual vârsta militară.

În Brazilia, perioada de serviciu obligatoriu pentru bărbați este de 12 luni (24 de luni în aviația militară, 36 în marina). Cel mai adesea, serviciul are loc în unitățile militare cele mai apropiate de locul de reședință permanentă a conscrisului. Guvernul scutește de la serviciul obligatoriu pe cei care urmează sau urmează să urmeze studii superioare și pe cei care au un loc de muncă permanent. Există mai multe alte posibilități de refuz al serviciului militar, cum ar fi sănătatea proastă. În general, aproximativ 133.000 de bărbați sunt recrutați în fiecare an din 1,7 milioane dintre cei care ating vârsta militară. Femeilor li s-a permis să servească în forțele armate de la începutul anilor 1980. Pe lângă Armată, femeile servesc și în Forțele Navale și Aeriene (dar numai în Corpul Femeilor de Rezervă). În 2006, a fost eliberat primul grup de cadeți pilot feminin ai Aviației Militare.

Datele privind cheltuielile militare ale Braziliei sunt greu de stabilit din cauza multiplelor bugete și fonduri prin care circulă aceste fonduri și a nivelului ridicat de secret. În orice caz, Brazilia este considerată una dintre țările cu cel mai scăzut nivel de cheltuieli militare. De exemplu, cheltuielile militare în anii 1960 erau de aproximativ 2% din PIB, în anii 1970 - 1,5%, în anii 1980 - 1%, la începutul anilor 1990 - 0,3-0,5%, iar la începutul anilor 2000 au crescut și au început să crească reprezintă aproximativ 1%. Brazilia s-a clasat în 1993 pe locul 133 din 166 de țări în ceea ce privește cheltuielile militare în raport cu toate cheltuielile guvernamentale. În America de Sud, doar Guyana și Surinam s-au clasat mai jos. Nivelul scăzut al cheltuielilor militare ale Braziliei poate fi explicat prin absența amenințărilor externe și prin dimensiunea mare a Braziliei în raport cu vecinii săi. Procesul de integrare economică cu Argentina de la începutul anilor 1980 a eliminat potențiala amenințare externă a Braziliei.

În ciuda nivelului relativ scăzut al cheltuielilor militare, în termeni absoluți, forțele armate braziliene sunt cele mai mari din America Latină. În 2005, Brazilia ocupa locul 18 în lume în ceea ce privește cheltuielile militare absolute, doar Argentina din America Latină a avut cheltuieli comparabile. Bugetul apărării a fost de 9,94 miliarde de dolari în 2005.

Abia în 1999, forțele armate braziliene au fost comasate într-un singur minister. Numărul total de angajați (soldați și ofițeri) este de aproximativ 337 mii (2005), dintre care 133 mii sunt recruți. Forțele armate sunt împărțite în trei ramuri relativ independente ale forțelor armate. Cea mai mare ramură a armatei este Armata (forțele terestre), care are puțin peste 200 de mii de soldați și ofițeri în serviciu activ. Marina și Aviația Militară - aproximativ 50 de mii fiecare.

Costuri militare

conform celui mai recent ghid de țară al CIA pentru lume .

Doctrină

Articolul 142 din Constituția federală din 1988 definește: „Forțele armate, formate din Marina, Armata și Forțele Aeriene, sunt instituții permanente și normale ale statului, organizate pe baza ierarhiei și disciplinei sub conducerea supremă a Președintelui Republica." Constituția mai adaugă că „scopul lor este apărarea patriei, garantarea instituțiilor constituite constituțional, iar la inițiativa oricăreia dintre aceste instituții, legea și ordinea”. În același timp, cuvintele „în limitele legii” nu sunt incluse în constituție, care le subordonează mai strâns președintelui . Potrivit Legii complementare nr. 69 din 23 iulie 1991 , misiunea fortelor armate este si cooperarea in dezvoltarea nationala si protectia societatii civile.

Conform articolului 84 ​​din Constituția din 1988, președintele are autoritatea exclusivă de a numi și demite miniștri , de a declara starea de urgență sau legea marțială în stat, de a servi în calitate de comandant suprem al forțelor armate, de a conferi grade militare ofițerilor superiori, și numește ofițeri superiori în funcții. Președintele poate declara război și „în caz de agresiune străină și cu aprobarea Congresului Național ”. El conduce, de asemenea, Consiliul Naţional de Apărare .

Nu există aproape nicio dezbatere în societatea braziliană cu privire la rolul forțelor armate. Valoarea lor este însă foarte mică, ceea ce ne obligă să căutăm noi funcții care să justifice chiar și un buget atât de mic. Armata pare din ce în ce mai puțin importantă din cauza absenței unei amenințări externe (Brazilia intră pe piața comună, asocieri în comun și cooperare nucleară cu Argentina, fostul cel mai mare competitor) și absența unei amenințări interne (niciun grup politic din Brazilia nu solicită folosirea forței pentru a răsturna guvernul). Pe lângă menținerea păcii, unele dintre noile roluri potențiale ale armatei includ o mai mare implicare în dezvoltarea Amazonului , participarea la lupta împotriva răspândirii drogurilor și operațiunile de poliție (de exemplu, în 1994-1995 , armata a fost introdusă în asigura ordinea in Rio de Janeiro ).

În 1985 , armata a anunțat proiectul Coridorului de Nord (Calha Norte) în încercarea de a controla mai bine Amazonul, care ocupă mai mult de jumătate din stat. Proiectul a constat în construirea unei serii de avanposturi de-a lungul graniţei cu Columbia , Venezuela , Guyana , Surinam şi Guyana Franceză . Coridorul de Nord este mai mult decât un proiect pur militar, obiectivele sale includ asigurarea controlului efectiv al frontierei, îmbunătățirea infrastructurii locale și dezvoltarea economică. De la începutul programului, armata a crescut numărul de posturi din apropierea graniței de la opt la nouăsprezece, care sunt deservite de cinci batalioane speciale de frontieră , iar încă două sunt planificate să fie deschise.

În 1993, Brazilia a răspuns brusc manevrelor compatibile ale Guyanei și Statelor Unite în apropierea graniței cu Brazilia, iar în 1994 a desfășurat propriile exerciții în această regiune, cea mai mare din istorie, în care reprezentanți ai forțelor armate din opt țări, inclusiv 5.000 Brazilieni - 3.000 de reprezentanți ai trupelor terestre și echipaje de 37 de avioane și 6 nave. Cu toate acestea, astfel de manevre sunt destul de rare. Posturile militare din regiune sunt situate foarte departe unele de altele, comunicarea între ele este foarte dificilă, numărul soldaților este mic și este format în principal din populația indiană locală .

La sfârșitul anului 1993, Forțele Armate au primit aprobarea prezidențială pentru desfășurarea „Sistemului de control al regiunii Amazon” (Sistema de Vigilância da Amazônia - Sivam). Sivam constă dintr-o rețea mare de sisteme radar, de comunicații și de procesare a datelor și ar trebui să ajute guvernul cu controlul traficului aerian, prevenind defrișările și traficul de droguri . Centrele de control ale Sivam sunt situate în Manaus , Belen , Porto Velho și Brasilia , a fost nevoie de 8 ani pentru a fi implementate și au costat 1,55 miliarde USD. Sivam include, de asemenea, cinci drone Embraer EMB-120 cu radare Erieye.

Cel puțin douăzeci de organizații guvernamentale braziliene operează în Amazon, precum și multe organizații neguvernamentale, atât braziliene, cât și străine, care se ocupă de securitatea națională, popoarele indigene, dezvoltarea economică, mediul și traficul de droguri, iar interesele lor se suprapun adesea.

Înființată în 1992 lângă granița cu Venezuela , de exemplu, rezervația Yanomami de 9,5 milioane de hectare a dus la evacuarea a sute de mineri de aur, ceea ce a provocat uciderea a 16 indieni de către aceștia . De atunci, ideea creării unei rezervări a fost tot mai criticată.

Escaladarea luptei împotriva traficului de droguri în regiunea andină i- a determinat pe traficanții de droguri să schimbe rutele de transport, dintre care unele trec în prezent prin Brazilia, în special spre Africa și Europa. În plus, unii producători de medicamente din Columbia , Peru și Bolivia se ascund în Brazilia de poliția din țările lor. Brazilia este, de asemenea, principalul furnizor de substanțe chimice esențiale. Cu toate acestea, armata este reticentă să intervină în războiul împotriva traficului de droguri. Ofițerii sunt convinși că, conform constituției, aceasta este provincia poliției federale. Ei cred că a fi atrași în acest război va duce la corupție și la pierderea prestigiului.

Între timp, comerțul cu droguri este în creștere. Unele dintre grupurile de traficanți de droguri controlează zone întregi de mahalale ( favele  ) și sunt mai bine înarmate decât poliția federală și locală. În octombrie 1994 , s-a constatat că până la 70% din poliția din favele au primit mită de la traficanții de droguri. Corupția a afectat și toate autoritățile locale. Pentru a ajuta poliția din statul Rio de Janeiro , guvernul lui Itamar Franco a trimis trupe să lupte cu bandele. În acest scop, armata a mobilizat până la 70.000 de soldați. Cu toate acestea, când armata a fost retrasă în 1995, situația s-a îmbunătățit doar parțial.

Componența forțelor armate

Forțele terestre

Forțele terestre (Exército Brasileiro) este cea mai influentă parte a armatei braziliene datorită dimensiunii și istoriei sale. Deși în anii de plumb  - dictatura militară din 1964 - 1985 , nu numai generalii de armată au ocupat postul prezidențial, ei au fost în marea majoritate. În 2005, armata număra puțin peste 200.000 de militari.

La 1 ianuarie 1986, forțele terestre au fost restructurate și împărțite în șapte regiuni militare (comandos militar). Principala completare a fost crearea Regiunii Militare de Vest (Comando Militar do Oeste - CMO), al cărei teritoriu include statele Mato Grosso , Mato Grosso do Sul și Rondonia . Fiecare dintre cele șapte regiuni militare are sediul în principalul oraș al regiunii: Districtul de Est (Comando Militar do Leste - CML) - Rio de Janeiro , Districtul de Sud-Est - (Comando Militar do Sudeste - CMSE) Sao Paulo , Districtul de Sud (Comando Militar ) do Sul - CM) - Porto Alegre , Districtul de Nord-Est (Comando Militar do Nordeste - CMN) - Recife , CMO - Campo Grande , CMP - Brasilia și CMA - Manaus . CMP și CMO sunt conduse de generali majori (trei stele), restul de generali cu drepturi depline (patru stele). Forțele terestre sunt împărțite în continuare în douăsprezece regiuni militare mai mici. Cel mai mic district, CMSE, are teritoriul unui singur stat - São Paulo și are scopul de a proteja baza industrială a țării.

Marina

Marina (Marinha do Brasil) este succesorul flotei amiralului Cochran și al micilor nave portugheze care apărau coloniile de pirați . Marina este cea mai aristocratică și mai conservatoare dintre ramurile militare din Brazilia, iar majoritatea ofițerilor săi provin din secțiunile bogate ale societății. Deși flota participă la operațiuni de „apă maro” (râu și de coastă), obiectivul său principal este „apa albastră”, adică operațiuni pe mare liberă. Din această cauză, reprezentanții Marinei sunt mai puțin probabil să ia parte la operațiunile interne decât armata și aviația.

Marina are 48.600 de angajați ( 2004 ), inclusiv Aviația Navală (Aviação Naval) - 1150 de angajați, Corpul Marin (Corpo de Fuzileiros Navais - CFN) - 14.600 și doar 3200 de recrutați. Marina este condusă de Statul Major Naval (Estado-Maior da Armada - EMA), și este împărțită în șase regiuni maritime (cinci oceane și un fluvial) și două direcții maritime cu sedii în Brasilia și Manaus. Prima zonă marină este situată în baza principală a flotei din Rio de Janeiro, a 2-a - în Salvador , a 3-a în Natal , a 4-a în Belen și a 5-a în Porto Alegre . Districtul 6th River are sediul la Ladariu, pe râul Paraguay .

Nava amiral a Marinei braziliene este portavionul São Paulo , construit în Franța . În plus, în 2004, flota avea 5 submarine, 29 fregate , 4 corvete , 47 bărci de patrulare, 6 dragămine , 3 avioane de aterizare și 94 avioane de aviație navală.