Ordin (organ de conducere)

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită pe 16 octombrie 2019; verificările necesită 19 modificări .
ordine, camere
Poveste
Data fondarii anii 1560
Succesor Scânduri

Ordine  - organisme guvernamentale sistemice din regatul rus , responsabile de un tip special de afaceri de stat sau zone separate ale statului. Ordinele se numeau altfel camere , bordeie , curti , palate , treimi sau sferturi .

Etimologie

Ordinele ca instituții de stat, probabil, au apărut involuntar: unei persoane sau mai multor persoane li se încredințează conducerea anumitor afaceri, „ordonate” să se ocupe de aceste afaceri - și apare un ordin , care uneori este numit chiar numele persoanei. care este ordonat, de exemplu „Ordinul (patru) al grefierului Bartolomeu” [1] .

Denumirea colibei și a ordinului a fost folosit la început mixt, dar apoi s-a stabilit denumirea ordinelor pentru organele de conducere cunoscute, pentru altele - colibe.

Numele camerei era mai onorabil decât coliba .

Curțile și palatele erau organele administrative care se ocupau de partea economică; uneori, însă, acele organe de conducere care se ocupau de anumite regiuni ale statului erau numite și cu acest nume.

Denumirile cameră , curte , palat sunt împrumutate din incintă.

Originea numelor celui de-al treilea și al sfertului este în legătură cu împărțirea statului sub Ioan al III -lea în trei părți, sub Ioan al IV -lea  - în patru. Ulterior, numele trimestrului a început să fie atribuit altor comenzi.

Aspect și scurt istoric

Cuvântul rânduială în sensul de instituție este întâlnit pentru prima dată în 1512 în scrisoarea Marelui Voievod Vasily Ioannovici către Mănăstirea Adormirea Vladimir [2] .

Ordine sub Ivan al III-lea

Pe vremea lui Ivan al III-lea, Nevolin atribuie apariția ordinelor de descarcerare , iobag , grâu , Marea Curte , stat , pat , grajd , precum și ordine pentru administrarea principatelor și pământurilor individuale, unite de Ivan al III-lea și, în cele din urmă , ordine, care mai târziu s-au numit sferturi . Mai mult decât atât, denumirea de Big Order poate să fi aparținut ordinelor care gestionau însuși treburile Marelui Ducat al Moscovei , adică pământurile moștenite de Ivan al III-lea de la tatăl său, spre deosebire de ordinele care, gestionând treburile numai persoane fizice. principate, au fost numite din aceste principate.

Vasile III

Sub Vasily Ivanovici ( 1505 - 1533 ), numărul gradelor de curte a crescut cu trei: vânători ( 1509 ), armurieri ( 1511 ) și kravchims ( 1514 ) și, probabil, sub fiecare dintre ei a fost instituit un ordin special.

Odată cu cucerirea Smolenskului apare ordinul de descărcare de la Smolensk .

În 1516, a fost înființat Yamskaya Prikaz .

Ivan IV

Sudebnikul din 1550 stabilește un sistem de administrare de comandă, al cărui cadru principal se păstrează până la sfârșitul secolului al XVII-lea. Peste 80 de comenzi sunt stabilite pentru a asigura nevoile de bază ale statului, principalele sunt:

precum și sferturi:

Fedor Ioannovich

Odată cu înființarea patriarhatului în 1589, au apărut și ordinele patriarhale: rangul patriarhal și ordinea de stat patriarhală .

Boris Godunov

Sub Boris Godunov , a fost restabilită o singură ordine a afacerilor de piatră .

Timpul necazurilor

După moartea lui Boris Godunov , nu au fost stabilite noi ordine până la alegerea lui Mihail Fedorovich Romanov la tron, din cauza devastării generale, unii și-au încetat activitățile. Deci, odată cu pierderea Smolensk-ului pentru Rusia , ordinul de descărcare de gestiune Smolensk a fost distrus , iar ordinele judecătorești Dmitrovsky și Ryazan nu sunt, de asemenea, găsite .

Mihail Fedorovich

Sub Mihail Fedorovich , au fost stabilite mai multe ordine temporare, care, după ce și-au îndeplinit sarcina, și-au oprit activitatea. Dintre ordinele permanente din această domnie, au fost fondate ordinele Palatului , Judecătoria și Apoticarie . Separat de ordinul Kazan ordinul siberian .

Alexei Mihailovici

Sub Alexei Mihailovici , au fost create multe comenzi noi. Unele dintre ele au fost cauzate de circumstanțe militare și au dispărut în timp de pace: de exemplu, chiar și sub Alexei Mihailovici, au dispărut comenzile de mese și de numărare, polonyansky, distribuție de numerar, afaceri lituaniene, livoniene . Pe lângă ele, sub el, s-au întemeiat ordinul afacerilor secrete , ordinul cerealelor , recviem -ul , reitarsky , afacerile contabile , clădirile milosteniilor, mănăstirea , Smolensk , Micul Rus .

Fedor Alekseevich

Sub Fyodor Alekseevich , a existat o dorință vizibilă de a reduce numărul de comenzi și de a distribui mai corect responsabilitățile între ele.


În 1677, ordinul de petiție a fost combinat cu ordinul judecătoresc Vladimir, iar ordinul monahal a fost combinat cu ordinul Marelui Palat.


În 1680, ordinele lui Novgorod, Vladimir, noul cuplu, cuplul galic și Marea Parohie au fost combinate, iar multe articole din departamentul lor au fost date ordinului Marelui Trezorerie. În același an s-a făcut o nouă repartizare a departamentului de militari între ordine.


În 1681, cazurile ordinului slujitorului au fost trecute în judecată. La scurt timp după aderarea lui Fedor Alekseevich, Ordinul Afacerilor Secrete a fost închis , iar în 1680  - Ordinul construcției de case de pomană .

Regența Prințesei Sofia

În timpul domniei Sofiei Alekseevna ( 1682-1689 ) , ordinul Panikhida a fost închis și Marele Ordin Rus a fost restabilit .

După domnia Prințesei Sofia până la înființarea colegiilor

Inițial, Petru nu părea să aibă un plan definit de transformare a ordinelor administrative ; sistemul de ordine continuă să existe, suferind doar modificări parțiale, în cele mai multe cazuri fără legătură cu esența sistemului de ordine: unele comenzi sunt combinate într-un întreg, cercul departamentelor altora se extinde, primesc nume noi, rămânând, în esență, instituții vechi, ordine noi se creează. Alături de comenzi se înființează birouri, asemănătoare ca tip cu comenzile și deosebindu-se de acestea doar prin nume și, poate, într-un volum mai mic: Ingrian, uniformă, baie etc. Ulterior, a început să fie folosită denumirea biroului. în loc de ordin. Transformarea hotărâtoare a administrației prikaz a început abia odată cu înființarea colegiilor . În 1721, principalele baze ale reformei au fost stabilite în Regulamentul spiritual. În ordine, conducerea și decizia treburilor era singura; în colegii, cazurile sunt decise de mai multe persoane. Aceasta a garantat: 1) mare succes în dezvăluirea adevărului; 2) respect mai mare pentru sentință din partea societății; 3) viteza mare in rezolvarea cazurilor; 4) mai puține posibilități de abuz din partea judecătorilor și 5) mai multă libertate în a decide cazurile.

Istoricul ulterioară al comenzilor

Colegiile au înlocuit ordinele, dar acestea din urmă nu au dispărut complet. Unele dintre ele - sub propriul nume (Little Russian, Orders siberian), altele - sub numele de birouri (oficiul Yamskaya) au continuat să existe și au supraviețuit chiar și lui Petru I. Sistemul de ordine a lăsat doar treptat locul unei noi ordini de lucruri. Au revenit uneori la ea chiar și după Petru I. În 1730 , de exemplu, ordinea siberiană, care a existat până în 1755, a fost restabilită, ordinele Curții și Detectivele au fost restabilite. În cele din urmă, urmele vechiului sistem de ordine de la Moscova au dispărut abia odată cu publicarea în 1775 sub Ecaterina a II-a a Instituției provinciilor. Denumirea ordinului este reținută aici pentru unele instituții (de exemplu, Ordinul Carității Publice), dar natura acestor instituții și poziția lor în structura generală a statului erau complet diferite.

Vezi și

Ordinul de caritate publică

Locația comenzilor

Ordinele au fost localizate în Kremlin . Majoritatea ordinelor erau găzduite într-o clădire lungă de ordine , situată de-a lungul marginii dealului Kremlinului, de la Catedrala Arhanghelului aproape până la Poarta Spassky . Clădirile au fost demolate între 1767 și 1770 [3] .

Compoziția comenzilor, departamentul și structura acestora

Fiecare ordin a constat din două părți: una se ocupa de soluționarea cazurilor, cealaltă - partea scrisă. Primii erau numiţi judecători , al doilea - grefieri şi grefieri .

Erau un judecător în ordine și doi sau mai mulți în ordinele mai importante. Unul dintre judecători era responsabil. Judecătorul-şef era de obicei unul dintre membrii dumei boiereşti , uneori un ispravnic sau un nobil . Restul judecătorilor erau în mare parte duma sau simpli grefieri. O excepție de la regula generală a fost ordinea afacerilor secrete , care consta numai din grefieri și grefieri. Acest lucru se datorează naturii speciale a acestui ordin, care era, parcă, biroul propriu al regelui.

Judecătorii, grefierii și grefierii au fost numiți și eliberați din funcție de puterea supremă. Pentru executarea diferitelor ordine și ordine, au existat interpreți în ordinul ambasadei, lucrători la țevi în palat și copii boier , muncitori săptămânali , batmani , tunieri în alte ordine . Datoria lor era să cheme justițiabilii în justiție și să-i elibereze pe acuzați pe cauțiune, să-i țină sub supravegherea lor până la proces, să încaseze datorii, să execute pedepse, să predea corespondența ordinelor în funcție de apartenența lor.

Departamentele de ordine nu erau strict delimitate; uneori, atât de multe cazuri eterogene erau concentrate în ordinea încât aproape că nu se ridica la înălțimea titlului său. Partea judiciară nu a fost separată în ordine de cea administrativă; se poate lua aproape ca o regulă că ordinul era un loc judiciar pentru acele persoane pe care el, prin natura treburilor sale, le avea în administrarea sa. Ordinele acționau în numele suveranului și erau cele mai înalte locuri de guvernare și judiciare; plângerile cu privire la deciziile lor au fost aduse suveranului și luate în considerare în duma regală.

Judecătorii, grefierii și grefierii se adunau în ordine zilnic, cu excepția zilelor de duminică și de sărbători, și trebuiau să învețe un anumit număr de ore. În cazuri urgente trebuiau să se întâlnească și duminica. Profesorul V. I. Sergheevici credea că cazurile din ordine au fost hotărâte, după toate probabilitățile, în unanimitate; Nevolin și profesorul M.F.Vladimirski -Budanov au considerat altfel. „Deși conform legii”, spune primul, „în acele ordine în care erau mai mulți judecători, cauzele urmau să fie decise de toți judecătorii împreună, dar de fapt judecătorul primordial avea atâta putere încât făcea ce voia” („Col.”, VI, 141). „Chiar și în cazul unei pluralități de membri”, a remarcat Vladimirsky-Budanov, „prezența nu a constituit un colegiu și chestiunile nu au fost decise cu majoritatea de voturi”. Această opinie se întemeiază pe decretul lui Petru I din 22 decembrie 1718 (Poln. Sobr. Zak., 3261), care, referitor la înființarea colegiilor, spune că acestea nu vor decide problemele în același mod ca în vechile ordine. , unde ce a poruncit boierul, apoi tovarășii l-au îndeplinit. În mâinile grefierilor, potrivit lui Vladimirsky-Budanov, „practic întreaga administrație a statului era; au abuzat extrem de pozitia lor din cauza lipsei de studii superioare si medii si a insuficientei definitii in lege a conditiilor serviciului public.

Hârtii

Birourile unor ordine au fost împărțite în povyas și mese care se ocupau de un anumit tip de afaceri sau de o anumită ramură a guvernului. Cazurile în comenzi erau făcute pe coloane de hârtie simplă. Înainte de publicarea Codului, nu este clar că cazurile, pe măsură ce devin disponibile, sunt înscrise în orice registru. Au fost raportate integral sau sub formă de notă specială cu adăugarea certificatelor și legalizărilor necesare. Hotărârile judecătorilor erau scrise pe hârtii originale, sau pe note, sau înscrise în cărți speciale. „Codul” prevedea în fiecare ordin să aibă o carte specială semnată de grefier, în care grefierii urmau să înregistreze cauzele judecătorești și atribuțiile instanței de stat imediat după încheierea procesului. În 1680, s-a decretat ca în decrete și în general în treburile ordinului să fie indicat pe nume numai judecătorul-șef. Grefierii si grefierii fixau si marcau actele; boierii și, în general, judecătorii ordinului nu au pus mâna nicăieri; numai ambasadorii au semnat înregistrările tratatelor în relațiile internaționale.

Interrelaţionarea ordinelor între ele a avut loc prin intermediul amintirilor . Excepție a fost o Descărcare: până în 1677, în ordinul, unde stătea poporul Dumei, Descărcarea a scris în memorie, iar în alte ordine - prin decrete. În 1677, s-a dispus ca în toate cazurile, fără excepție, Descărcarea să scrie ordine numai prin decrete. Amintirea și decretele au fost scrise în numele judecătorilor, iar mai târziu - în numele judecătorului-șef cu tovarășii săi; numele comenzii în sine era indicat doar pe plic.

Decretele care au fost trimise de la ordinele către orașe către boieri, guvernatori și oameni ordonați despre diverse chestiuni, conform lui Kotoshikhin , au fost scrise în această formă: „de la țar și marele duce Alexei Mihailovici, toată Rusia Mare și Mică și Albă, autocratul, boierului nostru astfel- atunci”. În același mod, ei au scris guvernatorilor de mijloc: mai întâi au desemnat gradul, dacă persoana căreia i-au scris era un prinț, ispravnic sau avocat, atunci numele; adresându-se unui simplu nobil, i-au scris doar numele, patronimul și porecla. Dacă boierul, guvernatorul, funcţionarii, ambasadorii, trimişii, mesagerii etc. scriau ţarului în ordine răspunsuri despre diverse chestiuni de care erau în sarcină, atunci exista o astfel de formă pentru aceasta: „ţarului suveran şi marelui duce”, a urmat apoi titlul, iar după titlu: „sclavul tău Yanka Cherkaska (Ivashko Vorotynskaya) cu tovarășii săi (dacă erau) l-a bătut cu fruntea (îl bate cu fruntea). În dezabonări, aceste persoane nu și-au indicat titlul și rangul. Răspunsurile au fost adresate nu unui ordin, ci unor persoane (judecători) sau cutare persoană (judecător-șef) cu tovarăși, într-un fel de ordin.

Aceeași formă a fost respectată și în petițiile la ordine. O persoană simplă a fost scrisă într-o petiție cu același seminume ca și prințul; orășenii și țăranii erau scrisi nu ca iobagi, ci ca „sclavi și orfani”. În același mod, soțiile și fiicele de diferite grade s-au scris cu o jumătate de nume și „sclavi și orfani”, deși tații și soții lor erau chemați în petiții prin numele lor complet, adică porecla și rangul lor (Kotoshikhin, cap. VIII). , p. 5).

Interacțiunea comenzilor cu orașele înainte de înființarea oficiului poștal în 1666 se făcea prin curier . În 1649 , pentru a evita trimiterea mai multor mesageri în aceeași direcție, așa cum era adesea cazul, s-a decis ca ordinele să comunice între ele înainte de a trimite un mesager oriunde. Răspunsul la actele trimise de la guvernator și nu necesita o decizie rapidă a fost trimis nu prin mesager expres, ci ocazional. În același mod, guvernanții cu funcționari nu trebuiau să trimită la Moscova hârtii neimportante cu mesageri expres, ci să aștepte mesagerii de la Moscova și prin ei deja trec hârtiile. Cazurile din ordine erau uneori, din ordin special al suveranului, supuse revizuirilor, dar acest lucru se întâmpla rar și numai în cazuri speciale.

Litigii în comenzi

Ordine separate erau în sarcina instanței acelor persoane care le erau subordonate. Dacă inculpatul a constatat că judecătorul îi era un dușman sau că avea vreo afacere cu el, atunci s-a adresat regelui cu o petiție, iar acesta din urmă și-a desemnat cazul pentru analiză într-un alt ordin. Inculpatul ar fi trebuit să facă acest lucru înainte de proces; în caz contrar, cererea sa a rămas fără rezultat și instanța a fost recunoscută drept corectă. Cererea la ordonanță a fost formulată prin depunerea de către reclamantă la judecătorii memoriei anexate, denumită astfel deoarece a condus la trimiterea executorului judecătoresc pentru chemarea în judecată a pârâtului. Grefierii au consolidat această amintire, au notat-o ​​în cărți și apoi au trimis executori judecătorești pârâtului, astfel încât el, soția, fiul sau avocatul său („persoana care se ocupă de afaceri”, după cum spune Kotoshikhin) să fie trași la răspundere în ordinea. Când l-au găsit pe pârât sau pe avocatul acestuia, au luat note scrise asupra lui și reclamantului că se vor prezenta la timp la proces. Acest termen a fost desemnat de judecători sau de către reclamant și pârât de comun acord. Dacă, dintr-un motiv oarecare, termenul desemnat s-a dovedit a fi incomod pentru ei, atunci, conform petiției lor, ar putea fi împins mai departe. Deși reclamantul nu a reprezentat garanți într-un dosar de datorii, nu a fost înțeles; dacă pârâtul nu i-a reprezentat, atunci a fost pus sub supravegherea executorilor judecătorești sau ținut înlănțuit în ordin până la prezentarea garanților acestora sau până la terminarea cauzei. Dacă reclamantul nu s-ar prezenta la ora stabilită pentru examinarea cauzei, atunci i s-ar refuza cererea; in cazul in care paratul nu s-a prezentat, a fost considerat vinovat fara judecata si cauza s-a solutionat in favoarea reclamantului. Uneori, reclamantului și pârâtului i-au fost luate note de mandat pentru ca aceștia să nu părăsească Moscova până la încheierea cauzei. În cazul încălcării acestui dosar de către reclamant , acesta a pierdut creanța, iar atribuțiile curții regale au fost preluate de garanții săi; în cazul plecării inculpatului din Moscova, cererea și onorariile au fost înaintate fără judecată de la garanții săi, deși inculpatul nu era vinovat. Când a venit momentul fixat pentru judecarea cauzei, reclamantul și pârâtul s-au prezentat în instanță. Reclamanta a depus o cerere la judecator; judecatorul, dupa ce l-a citit, l-a intrebat pe inculpat daca este gata sa raspunda? Dacă nu era pregătit, atunci i s-a acordat un anumit termen pentru aceasta, dar în speță cererea reclamantului nu i s-a citit și nu i s-a dat. Dacă reclamantul a declarat că este gata să răspundă la cererea reclamantului, atunci i s-a citit aceasta din urmă și trebuia să se opună. El ar putea face obiecții personal sau prin intermediul avocaților. În cursul judecății, grefierii au notat discursurile părților, iar la finalul judecății au citit ceea ce li s-a scris, iar părțile au pus mâna în judecată; pentru analfabet, cel pe care el credea că a semnat. După aceea, reclamantul și pârâtul au fost din nou salvați, iar grefierii au scris pe scurt ce a spus cine a spus, precum și legalizări în baza cărora s-a putut soluționa acest caz, iar judecătorii au hotărât; dacă cauza nu putea fi soluționată în ordinea în care a avut loc judecata, atunci aceasta era trimisă țarului și boierilor, care luau hotărârea. Cazurile au fost ordonate să fie soluționate conform Codului și decretelor regale, iar în cazul oricăror dificultăți, solicitați lămuriri de la Duma sau de la țarul însuși. Dovezile din procese au fost sărutul crucii, mărturii și documente scrise. În cazurile de bani, împrumut, mărfuri etc., în care se puteau folosi dovezi scrise, robie și înregistrări, acestea din urmă erau decisive (Cod X, 169; XIV Art. 16), iar dacă cineva avea în vreun fel robie sau înregistrări. distrus, atunci măcar a reprezentat, spune Kotoshikhin, și 20 de oameni de martori, mărturia acestuia din urmă a fost pusă în nimic. Termenul de prescripție pentru robie și înregistrări a fost de 15 ani. Dacă cererea s-a constatat corectă, banii au fost încasați în favoarea reclamantei de la pârâtă; în plus, i s-a impus o taxă regală, 10 bani din rublă și cheltuieli judiciare („scărcare, birocrație și pierderi”) în favoarea reclamantului. În cazul în care pârâtul nu a plătit datoria, a fost obligat să o facă de drept ; apoi, în ipoteza insolvenței pârâtului și a imposibilității din partea acestuia de a satisface cuantumul creanței, acesta a fost „emis în cap” reclamantului, adică i s-a dat de ceva timp în cunoștință de cauză, determinată. prin cod, conditii in serviciul reclamantului; datorii regale în acest caz au fost încasate de la reclamant. După expirarea termenului precizat pentru rambursarea debitului, reclamantul a fost obligat să aducă persoana aflată în slujba acestuia chiar la ordinul care i-a dat „cap” acestei persoane, iar ordinul îl eliberează. Nimeni nu putea păstra mai mult de o anumită perioadă de persoane eliberată de șef. În cazuri de dezonoare, de la vinovat se pretindeau bani în sumă în care cel jignit primea un salariu de la rege; pentru dezonoarea soției a fost pedepsit de două ori, fiica - de patru ori, fiul, care nu era în serviciu - jumătate împotriva tatălui. În caz de insolvență, făptuitorul a fost bătut cu biciul. Cazurile din ordine s-au ordonat să fie soluționate fără întârziere, dar acest lucru nu a fost niciodată executat, iar ordinele au fost cunoscute pentru încetineala deciziilor lor, care au devenit proverbiale sub denumirea de „Birocrația Moscova”. Dacă pârâtul, în cursul judecății cauzei, a formulat cerere împotriva reclamantului său, cauza acestuia ar fi trebuit să fie examinată de îndată, fără a părăsi instanța, chiar dacă au fost două și trei cereri pe cereri diferite. Fiecare dintre aceste cereri constituia un caz independent, iar grefierii nu le puteau combina într-unul singur. Această procedură de revizuire a pretențiilor pârâtei a fost stabilită pentru a reduce birocrația . În cauzele penale, care erau responsabile de ordinele Razboynoye și Zemsky, ordinele au efectuat un proces de investigație - o percheziție.

Lista și împărțirea comenzilor

Numărul total de comenzi este încă necunoscut cu exactitate și este determinat diferit. Kotoshikhin în anii 1660 indică 42 de ordine, profesorul Vladimirsky-Budanov numără doar 39 dintre ele, alți cercetători - 40, 47 și mai mult de 60. Diferența de scor vine în principal din faptul că oamenii de știință nu au fost de acord, în primul rând, în ceea ce privește timpul. pentru care doresc să stabilească numărul total de comenzi; în al doilea rând, unii consideră astfel de comenzi drept comenzi independente, de exemplu, ordinul afacerilor cu aur și argint , atelierele regale și ale țarinei etc., în timp ce alții (Vladimirsky-Budanov) văd în ele doar unități economice și industriale; în același mod, unele includ ordine temporare în numărul total, care au fost la scurt timp, după ce nevoia a trecut și au fost distruse, în timp ce altele nu.

Întrucât departamentele de ordine nu erau strict delimitate, sistemul de împărțire a ordinelor amestecă în general trei baze: după tipul de afaceri, pe clase de populație și pe teritoriu. Adesea, unul și același tip de afaceri era responsabil de multe ordine (de exemplu, o instanță); de multe ori un ordin era responsabil de un oraș binecunoscut într-o privință, alții erau responsabil de acesta în alte privințe; un ordin era responsabil de o categorie de populație, alte ordine - altul etc. Acest lucru a prezentat o mulțime de dificultăți; de multe ori subiecţii nu ştiau deloc cărei ordine îi sunt subordonaţi în cutare sau cutare caz. În ciuda diversității și nedeterminarii departamentului de ordine individuale, cei mai recenti savanți, de dragul confortului revizuirii, încearcă să reducă comenzile la mai multe grupuri specifice, ținând cont de subiectele principale ale departamentului lor. Având în vedere artificialitatea unei astfel de diviziuni, fiecare om de știință își creează de obicei propriul sistem de ordine. Această împărțire este mai simplă pentru M.F.Vladimirski-Budanov (Revista, p. 177 și urm.), mai precis, pentru Nevolin. Acesta din urmă distinge între două feluri de ordine: unele se ocupau de o anumită categorie de treburi în întreg statul în general, sau cel puțin într-o parte semnificativă a acestuia; alţii se ocupau doar de o anumită parte a statului, de altfel, fie în diferite ramuri ale guvernului, fie numai în justiţie (Soch., vol. VI, p. 143). Pe viitor, aderăm la lista de comenzi compilată de Nevolin ca fiind mai completă.

Anticipând lista comenzilor, remarcăm ca principală și cea mai importantă instituție care a încununat întregul sistem administrativ al regatului Moscovei :

Despre producerea cauzelor supuse examinării directe a regelui

Palatul

Despre managementul afacerilor militare

Despre gestionarea proprietății statului, veniturilor și cheltuielilor

Funcții de control și revizuire

Despre conducerea treburilor statului realizării 

Industrie

Teritorial

Vezi și sferturi: ordinele Zemsky . Inițial, marile unități teritoriale ale Marelui Ducat al Moscovei au fost numite cartiere, care erau responsabile de patru districte: Vladimir, Novgorod, Ryazan și Kazan. Mai târziu, odată cu creșterea teritoriului statului, numărul instituțiilor a crescut, dar a rămas numele obișnuit - un sfert.

Vezi si:

Comenzi

Aceasta poate include, de asemenea, ordonanțe teritoriale ale instanțelor :

Istoricul și domeniul de aplicare al departamentelor comenzilor individuale

comanda Pansky

Menționat în 1620 . Nevolin crede că „originea sa este ascunsă în relațiile Rusiei cu Lituania și Polonia, care s-au dezvoltat în urma evenimentelor care au precedat urcarea la tron ​​a lui Mihail Feodorovich” („Soch.”, VI, 173). Probabil că a fost închis după încheierea păcii cu Polonia și Suedia.

comenzi Zemstvo sau yarzi

- vezi acc. articol.

Cartierul Novgorod

Poartă acest nume din 1618; în timpul domniei lui Ioan al IV-lea, a existat sub numele de ordinul Novgorod al lui Novgorod-Nijni. Din 1657, a fost sub autoritatea Posolsky Prikaz; în ea stăteau grefierul Duma al ambasadei și un simplu funcționar. A gestionat orașele Veliky Novgorod, Pskov, Nijni Novgorod, Arhangelsk, Vologda, Pomerania și orașele de graniță cu Suedia. Din aceste orașe au fost colectate până la 100 de mii de ruble. În 1670, cartierul Novgorod a fost redenumit Novgorod Prikaz, sub Petru cel Mare, a intrat sub controlul Posolsky Prikaz.

Cartierul Ustyug

A apărut în locul celor care existau la sfârșitul secolului al XVI-lea. sferturi ale funcționarului Petelin, iar puțin mai târziu - funcționarul Vakhromeev. Prima dată are loc în 1611; în caiete apare continuu din 1627 până în 1680. În ea stăteau boierul și 2-3 funcționari; a fost responsabilă de orașele Bezhetsky Verkh, Venev, Vyazma, Zvenigorod, Klin, Mozhaisk, Poshekhony, Rzheva Volodimerova, Ruza, Salt Vychegodskaya, Staritsa, Totma, Veliky Ustyug, Zheleznopolskaya Ustyug și altele. 20 de mii de ruble. În 1680, cartierul Ustyug a fost redenumit în ordin și subordonat ordinului ambasadorului.

Cartierul Kostroma

- vezi acc. articol.

Cartierul Galician

- vezi acc. articol.

cartierul Vladimir

A existat din 1629, deși apare în caiete din 1642. Era responsabil de orașele Vereya, Vladimir, Volokolumsk, Zaraisk, Kaluga, Krapivna, Likhvin, Mihailov, Orel, Pereyaslav Ryazansky, Putivl, Ryazhsk, Rzheva Empty, Sapozhok, Tarusa, Tver, Torzhok, Tula etc. În 1681, cartierul Vladimir a fost predat biroului ambasadei.

comanda Smolensk

Sau ordinul Principatului Smolensk. Descărcarea Smolensk este menționată încă din 1514, dar apoi, odată cu pierderea Smolenskului, a fost distrusă. Ordinul Smolensk a apărut, probabil, sub Alexei Mihailovici, odată cu revenirea lui Smolensk la stăpânirea rusă; în treburile ordinului Ambasadorial, este trecut pe listă din 1657. În 1680, ordinul Smolensk a fost subordonat ordinului Ambasadorial.

Ordinul Marelui Ducat al Lituaniei

A fost înființată în 1656 pentru a gestiona orașele cucerite din Polonia - Vilna, Polotsk, Mogilev etc. Deoarece majoritatea acestor orașe au fost din nou returnate Poloniei în temeiul Tratatului Andrusov, ordinul în sine a fost distrus deja în 1667, deși conform caietelor a cazului apare încă din 1669. În 1670, i s-a ordonat trimiterea afacerilor ordinului lituanian către ordinul Novgorod, care includea și toate orașele care nu fuseseră returnate Poloniei și care fuseseră responsabil de lituanianul. comanda pana atunci.

Ordinul Afacerilor Livland (sau Polițistul)

Apare conform caietelor din 1660 până în 1666. și a fost stabilit, după toate probabilitățile, pentru a gestiona orașele cucerite în Livonia. După întoarcerea orașelor cucerite în Suedia, ordinul a fost distrus.

Mică ordine rusească

Sau ordinul Micii Rusii. Data exactă a înființării sale nu este cunoscută. În treburile ordinului ambasador, el este trecut din 1649; după Vivliofika, s-a înființat când Rusia Mică a fost unită cu Rusia, adică în 1654; apare în caietele din 1663. Același boier stătea la acest ordin ca și în cartierul Galiție, și cu el și grefierul. El era responsabil de ordinul armatei Zaporizhzhya, orașele Kiev, Cernihiv, Nizhyn, Pereyaslav, Novobogoroditsk din Samara, precum și de treburile venirii oamenilor spirituali și laici din Rusia Mică și de corespondența cu hatmanii asupra polonezilor. , afacerile granițelor turcești și tătare. Nu s-a primit niciun venit pentru această comandă. La sfârşitul secolului al XVII-lea. Micul ordin rusesc a fost pus sub controlul ordinului Posolsky. Odată cu înființarea colegiilor, a fost subordonat colegiului de afaceri externe, iar în 1722 - Senatului.

Mare ordin rusesc

A fost membru al Ambasadorului Prikaz ca filială. Marele ordin rusesc, din 1688, domnea asupra așezărilor cazaci care nu făceau parte din malul stâng al Rusiei Mici și constituia regimente speciale Sloboda; toate regimentele alcătuiau împreună Sloboda Ucraina.

Ordinul Siberian

După cucerirea Siberiei, conducerea acesteia a fost încredințată lui Posolsky Prikaz; apoi pentru aceasta din 1596 până în 1599. exista un cartier special al funcționarului Varfolomey Ivanov , numit după grefierul care se ocupa de el. Din 1599, Siberia a fost condusă de Palatul Kazan, iar din 1637, ordinul siberian a fost trecut în caiete. Erau în frunte cu același boier ca și Palatul Kazan; erau 2 functionari cu el. Ordinul era responsabil de Siberia în același mod în care Palatul Kazan era responsabil de regatele Kazan și Astrakhan; prin el exista o legătură cu Siberia pentru o așezare; Aici au venit blănuri, care veneau de la străini siberieni sub formă de yasak; de aici s-au emis scrisori pentru călătorii în Siberia, iar mai târziu în China și, în general, în statele vecine cu China. Sub ordinul siberian, exista un tezaur special de sable, în care se păstrau blănurile primite din Siberia. Pentru a-l gestiona, a evalua și a vinde blănuri, a existat un departament special de capete și sărutători. Primul a fost ales dintre invitați, ultimul din sufragerie și sutele de pânză. Ordinul siberian a existat pe toată durata domniei lui Petru cel Mare, dar aria departamentului său a fost semnificativ limitată. După moartea lui Petru cel Mare, a fost distrusă, restaurată în 1730 și în cele din urmă închisă până în 1755.

ordin judecătoresc de la Moscova

Denumirile ordin judecătoresc, colibă ​​judecătorească, curte se găsesc sub Ioan al IV-lea, în timp ce ordinul judecătoresc de la Moscova este cunoscut în cărți de biți din 1598. Un boier, un stolnic și 1 sau 2 grefieri stăteau în el. Procesele locuitorilor din Moscova, districtul Moscovei și, poate, ale altor orașe, erau subordonate biroului său, cu excepția cazurilor de crimă, tâlhărie și furt în flagrant. În 1681, a fost fuzionat într-un singur ordin cu petiția, iobagul și ordinul judecătoresc Vladimir, dar apoi a început din nou să existe separat, împreună cu ordinul judecătoresc Vladimir, iar când acesta din urmă a fost distrus în 1699, articolele departamentului său au fost transferat la ordinul instanței de la Moscova. În 1714, acest ordin a fost transferat de la Moscova la Sankt Petersburg și nu a mai fost găsit în acte de atunci.

ordin judecătoresc Vladimir

Menționată pentru prima dată în 1582/83 ca „Camera de judecată Vladimir”. Sub jurisdicția sa se aflau inițial orașe din afara Moscovei (inclusiv Vladimir; de aici și numele ordinului) și Novgorod, iar mai târziu alte teritorii. Ordinul judecătoresc Vladimir a fost considerat „senior” printre ordinele judecătorești (a fost urmat de ordinele judecătorești de la Moscova, Riazan, Dmitrovsky în ierarhie), a fost instanța de apel pentru alte ordine judecătorești, serviciul în ea a fost cel mai onorabil [ 8] . Compoziția sa era aceeași cu cea a Moscovei; istoria Ordinului Judecății Vladimir de la sfârșitul secolului al XVII-lea este strâns legată de aceasta.

ordin judecătoresc Dmitrovsky

mentionat din 1595

ordin judecătoresc din Ryazan

Cunoscută încă din 1591. Autoritatea acestor ordine nu poate fi încheiată decât prin analogie cu alte ordonanțe judecătorești. Kotoshikhin și în decretele țarului Alexei Mihailovici nu le menționează; au fost probabil distruse în prima jumătate a secolului al XVII-lea.

Alte comenzi

Această listă, la care se mai pot adăuga comenzi de hrană, furaje, pâine și cereale, subordonată Ordinului Marelui Palat, ordinului curții de bani, care era administrat prin ordinul Marelui Trezorerie, și ordinului de tipografia superioară care nu a durat mult - nu poate fi considerată o listă completă de comenzi, existentă vreodată în Rus' moscovit. Aceasta nu include, de exemplu, ordinele patriarhale (vezi ordinele patriarhale ) , care, totuși, aveau o semnificație specială și un cerc special de departamente. Solovyov numește, în plus, un alt ordin al polițistului, grânare de piatră, afaceri comerciale. Acesta din urmă a fost înființat la sfârșitul anilor 1660. conform proiectului lui Ordyn-Nashchokin de a gestiona comercianții și trebuia să servească „oamenii negustori din toate orașele de graniță din alte state cu apărare și în toate orașele de la protecția și administrarea fiscală a voievodatului”. Acest ordin este, de asemenea, enumerat în lista grefierilor la ordinele din 1675, plasată în anexa la volumul XIII din Istoria Rusiei a lui Solovyov. În această listă, există și comenzi care nu sunt afișate în lista lui Nevolin: o comandă pentru colectarea pâinii de tir cu arcul, vama mare din Moscova, o colibă ​​de măsurare, o curte otdatochny; coliba de spalat. În general, numărul de comenzi care a existat vreodată în Rusia nu a fost stabilit cu acuratețe, iar gama de departamente ale comenzilor individuale este puțin cunoscută.

Vezi și

Note

  1. ↑ Sergeevich V. I. „ Prelegeri și cercetări despre istoria dreptului rus ” (Prima ediție 1883; în ediția din 1894 antichități) - IBSN lipsește - S. 394.
  2. ↑ „A. A. E., vol. I, nr. 155
  3. ↑ Ivan Zabelin „Viața de acasă a țarilor ruși în secolele al XVI-lea și al XVII-lea”. Editura Transitkniga. Moscova. 2005 ISBN 5-9578-2773-8
  4. ↑ 1 2 Dicționar enciclopedic al lui F. A. Brockhaus și I. A. Efron.
  5. ↑ A. R. Andreev Statalitatea rusă în termeni. IX - începutul secolului XX. — M.: Kraft+, 2001.
  6. ↑ Comanda pentru colectarea furajelor germane Exemplar de arhivă din 7 februarie 2015 pe Wayback Machine de pe site-ul Academiei de Istorie a Rusiei.
  7. ↑ A. A. Selin Novgorod Society of the Time of Troubles (link inaccesibil) . Consultat la 7 februarie 2015. Arhivat din original pe 7 februarie 2015. 
  8. ↑ Ordinul Judecății Vladimir  / Yu. M. Eskin // Marea Enciclopedie Rusă  : [în 35 de volume]  / cap. ed. Yu. S. Osipov . - M .  : Marea Enciclopedie Rusă, 2004-2017.

Literatură

Link -uri

Departamentul de Științe Politice, Istoria Politică a Rusiei, Ordine

  Accesați articolul Wikidata  Dicționare și enciclopedii