Măsuri obligatorii de influență educațională - măsuri cu caracter penal , aplicate minorilor care au săvârșit infracțiuni , în vederea eliberării de răspundere penală , eliberării de pedeapsă sau în loc de pedeapsă. Aceste măsuri vizează în primul rând îndreptarea unui infractor minor și sunt de obicei aplicate în cazurile în care corectarea poate fi realizată fără aplicarea pedepsei .
Prin natura lor juridică, aceste măsuri sunt interpretate în mod ambiguu. De obicei, acestea acționează ca una dintre formele de implementare a răspunderii penale, pe lângă pedeapsă, totuși, în unele țări (țările CSI, cu excepția Kazahstanului, Lituaniei) acționează și ca o alternativă la răspunderea penală: legislația acestor state permite scutirea de răspundere penală cu utilizarea măsurilor coercitive de influență educațională. O astfel de eliberare este permisă atunci când un minor comite o infracțiune de mică gravitate (Tadjikistan, Turkmenistan, Uzbekistan, Ucraina) sau de gravitate medie (Azerbaijan, Armenia, Georgia, Kârgâzstan, Rusia), dacă se recunoaște că îndreptarea unui minor poate survin fără aplicarea măsurilor de răspundere penală. În Albania, Algeria, Bulgaria, Kazahstan, Letonia, Mongolia, Franța, Estonia, utilizarea măsurilor educaționale este permisă doar ca alternativă la pedeapsa penală [1] .
Legislația unui număr de state prevede utilizarea acestor măsuri în locul pedepsei pentru anumite categorii de vârstă de infractori. Astfel, doar măsurile educaționale pot fi aplicate persoanelor cu vârste cuprinse între 14 și 16 ani în Macedonia, Federația Bosnia și Herțegovina, Croația; cu vârsta cuprinsă între 14 și 18 ani în Spania; de la 7 la 15 ani - în Egipt, Kuweit, Liban, Siria; de la 7 la 14 ani - în Thailanda. În acest din urmă stat, instanța poate aplica următoarele măsuri acestei categorii de vârstă de persoane: avertisment și transfer sub supravegherea unui părinte sau tutore pe o perioadă care nu depășește 3 ani [2] .
Legislația din Mali prevede aplicarea acestor măsuri ca parte a procedurii de mediere pentru reconcilierea unui infractor minor și a unei victime [2] .
Măsurile obligatorii de influență educațională sunt asemănătoare cu probațiunea, întrucât de multe ori, dacă nu sunt îndeplinite cu răutate, ele sunt supuse anulării cu aplicarea unor măsuri reale de răspundere față de condamnat (țările CSI) [3] .
Instituția măsurilor obligatorii de influență educațională este prezentă în legislația penală din CSI și țările baltice, fostele republici Iugoslavia, Albania, Bulgaria, Ungaria, Vietnam, Kiribati, Țările de Jos, România, Filipine, Suedia, Etiopia. În legile speciale privind statutul minorilor, aceste măsuri sunt reglementate în Germania, Egipt, Spania, Kenya, Kuweit, Mali, Portugalia, Franța, Elveția. Ele sunt prevăzute atât în legislația specială, cât și în legislația penală din Bulgaria, Serbia și Estonia [1] .
Aceste măsuri în diferite țări au denumiri diferite: „măsuri coercitive de influență educațională” (țările CSI, Letonia, Mongolia), „măsuri coercitive” (Uzbekistan), „măsuri de influență educațională) (Lituania), „măsuri educaționale” (țări de fosta Iugoslavie), „măsuri de educație, tratament sau corectare” (Polonia), „măsuri de protecție, asistență, supraveghere și educație” (Franța), „măsuri de protecție” (Japonia), etc. Legislația Sudanului consideră acest lucru categorie de măsuri alături de alte „măsuri de supraveghere și corectare”, care pot fi aplicate și persoanelor în vârstă și bolnave mintal. În unele țări, aceste măsuri sunt considerate într-o instituție mai generală a măsurilor de securitate (Moldova, Turcia etc.). Codul penal al Georgiei consideră aceste măsuri împreună cu pedeapsa în cadrul formulării „măsuri penale împotriva minorilor” [1] .
Legislația țărilor lumii poate prevedea următoarele măsuri educaționale [2] :
Unele dintre aceste măsuri au doar diferențe formale față de sancțiunile penale (de exemplu, munca în folosul comunității).
Plasarea într-o instituție de învățământ este considerată cea mai severă măsură a influenței educaționale. În diferite țări, există multe tipuri de astfel de instituții, care diferă atât ca nume, cât și ca regim de conținut [4] .
Legislația Armeniei, Belarusului, Moldovei folosește termenul de „instituție de învățământ sau de învățământ” pentru a denumi aceste instituții, Bulgaria – „internat educațional”, Rusia – „instituție de învățământ specială de tip închis”. În Estonia, se face o distincție între plasarea minorilor într-un cămin de plasament pentru tineri, un internat și o școală pentru elevii care au nevoie de condiții educaționale speciale [4] .
În Federația Bosniei și Herțegovinei și a Macedoniei, se face o distincție între instituțiile corecționale de învățământ și cele educaționale (în Macedonia, aceasta din urmă este numită „casa de educație și corecție”): instituțiile de corecție sunt caracterizate de cerințe de regim mai stricte. Codul penal al Muntenegrului prevede plasarea minorilor în instituții de învățământ, de învățământ și de corecție, precum și în instituții de tratament și formare profesională. În Spania, există instituții cu regim închis, semideschis și deschis, precum și instituții medicale [4] .
În Franța, este posibilă trimiterea minorilor la instituții de învățământ, instituții de formare profesională, la o instituție medicală sau medico-pedagogică, precum și la un internat pentru delincvenți juvenili („instituție de educație supravegheată sau corectivă”). Legea marocană prevede plasarea minorilor într-o instituție de învățământ sau de învățământ public sau privat adaptată în acest scop; la o instituție medicală sau de învățământ; într-un internat pentru tineri delincvenți de vârstă școlară [4] .
Conținutul specific al măsurilor de influență educațională este dezvăluit numai în legislația unor țări (țările CSI, fostele republici ale Iugoslaviei, Lituania etc.).
Astfel, Codul penal al Federației Ruse și alte state CSI dezvăluie conținutul următoarelor măsuri:
Legislația rusă nu consideră măsurile obligatorii de influență educațională ca pe un fel de pedeapsă. Sunt o varietate de alte măsuri de natură penală care vizează reeducarea unei persoane care a săvârșit o infracțiune. Aceste măsuri pot face sau nu parte din răspunderea penală. Codul penal al Federației Ruse prevede următoarele măsuri obligatorii de influență educațională (articolele 90, 91 din Codul penal al Federației Ruse):
Toate aceste măsuri, cu excepția ultimei, pot fi aplicate atât în ordinea scutirii de răspundere penală, cât și în ordinea scutirii de pedeapsa penală și se aplică la săvârșirea infracțiunilor de gravitate mică și medie. Plasarea într-o instituție de învățământ de tip închis este permisă numai în cadrul scutirii de pedeapsa penală și se aplică și la săvârșirea infracțiunilor grave, cu excepția celor enumerate în partea 5 a art. 92.
La aplicarea acestor măsuri, instanța trebuie să țină seama de diverse circumstanțe. În special, atunci când se hotărăște transferul unui minor sub supravegherea părinților sau a persoanelor care îi înlocuiesc, instanța trebuie să se asigure că aceste persoane au o influență pozitivă asupra acestuia, să evalueze corect ceea ce a făcut, să îi poată asigura un comportament adecvat și zilnic. controlul asupra acestuia, precum și consimțământul pentru transferul către ei a unui minor sub supraveghere. Un minor i se pot atribui mai multe măsuri obligatorii de influență educațională în același timp.
Termenul de aplicare a măsurilor obligatorii de influență educațională sub forma transferului sub supravegherea părinților, a persoanelor care îi înlocuiesc sau a unui organism de stat de specialitate, precum și pentru limitarea timpului liber și stabilirea cerințelor speciale pentru comportamentul minorului, se stabilește prin urmatoarea durata:
Plasarea într-o instituție de învățământ special și de învățământ de tip închis este cea mai severă măsură obligatorie de influență educațională, similară ca conținut cu privarea de libertate. Totodată, spre deosebire de pedeapsă, aplicarea acestei măsuri nu presupune antecedente penale. Problema trimiterii unui minor condamnat într-o instituție de învățământ specială de tip închis poate fi hotărâtă de instanță numai dacă există o opinie medicală cu privire la posibilitatea șederii acestuia într-o astfel de instituție. În același timp, trebuie avut în vedere faptul că minorii condamnați care au nevoie de condiții speciale pentru educație, formare și necesită o abordare pedagogică specială sunt trimiși la instituția de învățământ special indicată. Un minor poate fi plasat într-o instituție specificată până la împlinirea vârstei de 18 ani, dar nu mai mult de 3 ani.
Șederea unui minor într-o instituție de învățământ special și de învățământ de tip închis poate înceta înainte de expirarea termenului stabilit de instanță, dacă instanța constată că minorul nu mai are nevoie să aplice această măsură, sau dacă are o boala care il impiedica sa fie tinut si sa studieze in aceasta institutie . Termenul de ședere în instituție poate fi restabilit și de către instanță în cazul în care minorul s-a retras de a rămâne în instituție și, de asemenea, prelungit de către instanță dacă se recunoaște că minorul are nevoie de aplicarea ulterioară a acestei măsuri. Cu toate acestea, perioada totală de ședere a unui minor în această instituție nu poate depăși 3 ani.
În plus, prelungirea perioadei de ședere într-o instituție de învățământ este permisă la cererea unui minor dacă este necesar ca minorul să finalizeze dezvoltarea unor programe educaționale relevante sau să finalizeze formarea profesională.
Măsurile obligatorii de influență educațională pot fi anulate în cazul neîndeplinirii sistematice a acestora. În cazul neîndeplinirii sistematice de către un minor a unei măsuri obligatorii de influență educațională, trebuie să se înțeleagă încălcări repetate (de mai mult de două ori) în perioada stabilită de instanță pentru aplicarea măsurii obligatorii de influență educațională, care au fost înregistrate în modul prescris de un organism specializat care exercită controlul asupra comportamentului unui adolescent. În acest caz, minorul este supus răspunderii penale. Dacă unui minor i se atribuie simultan mai multe măsuri obligatorii de influență educațională și într-o anumită perioadă a comis abateri unice (de cel mult două ori pentru fiecare dintre ele), astfel de încălcări nu pot fi recunoscute ca sistematice [5] .