Legislația penală este un sistem de acte juridice normative adoptate de autoritățile abilitate ale statului care conțin norme care reglementează raporturile referitoare la stabilirea temeiului tragerii la răspundere penală și exonerarea de aceasta, stabilirea infracționalității faptelor și a altor raporturi cuprinse în obiectul reglementării dreptului penal . [1] .
Dreptul penal de către oamenii de știință moderni, de regulă, este recunoscut ca o formă de exprimare a dreptului penal, un derivat al voinței societății și al conștiinței juridice a oamenilor, și nu impus acestuia din exterior [2] .
Legislația penală poate exista atât sub forma unui singur cod de legi sistematizat ( codificat ) ( cod ), cât și sub forma unor acte separate care conțin norme specifice de drept penal [3] .
Dacă legislația penală are forma unui singur act codificat, de regulă, aceasta este împărțită în părți generale și speciale . Partea generală cuprinde norme în care sunt fixate principiile de bază și alte prevederi generale ale dreptului penal : concepte și definiții legate de principalele sale instituții, o listă de tipuri de pedepse etc. Normele părții generale, de regulă, sunt cu caracter normativ: acestea sunt norme-declarații, norme-prescripții, norme-definiții; unele dintre aceste norme sunt încurajatoare sau permisive [4] .
Partea specială cuprinde norme care conțin o descriere a unor fapte penale specifice și care stabilesc pedepse specifice pentru acestea [5] .
În procesul de aplicare a legii, normele Părții Generale și Speciale sunt aplicate în interacțiune: este imposibil să tragi o persoană la răspundere penală fără a se face referire la normele Părții Generale (de exemplu, cu privire la vârsta răspunderii penale ). , circumstanțe atenuante și agravante ) și fără a califica ceea ce a făcut în temeiul unui articol anume al Părții speciale [ 6 ] .
Normele juridice penale sunt de următoarele tipuri [7] :
Problema structurii normei de drept penal este controversată. De obicei se consideră că o normă juridică este formată din trei elemente: ipoteze, dispoziţii şi sancţiuni. Schema tradițională de construire a legislației penale, împărțită în părți generale și speciale, este de așa natură încât unele dintre aceste elemente nu sunt disponibile în mod explicit. În acest sens, asupra structurii normei de drept penal există următoarele puncte de vedere principale:
Chiar și faptul însuși existența normelor de drept penal provoacă controverse: de exemplu, în teoria normativă a lui K. Binding , se crede că funcția dreptului penal se reduce la impunerea pedepsei pentru încălcarea normelor legale legate de alte ramuri de drept: civil , constitutional , etc. [11 ]
Dispoziţia normei de drept penal (aferentă părţii speciale a dreptului penal) stabileşte semnele unei anumite fapte penale . Poate fi de mai multe tipuri [12] :
Există și dispoziții alternative, care prevăd mai multe acțiuni independente, fiecare fiind suficientă pentru răspunderea în temeiul prezentei legi penale [13] .
Sancţiunea normei legii penale stabileşte măsurile de răspundere care se aplică persoanei care a săvârşit o faptă anume. Există următoarele tipuri de sancțiuni [14] :
Ca regulă generală, efectul dreptului penal este limitat la anumite intervale de timp. Legea penală începe să se aplice după intrarea ei în vigoare și este valabilă până la abrogarea sau înlocuirea cu un nou act legislativ. Funcționarea legii poate înceta și din cauza expirării perioadei de valabilitate a acesteia, care era prevăzută inițial de legea însăși, sau a dispariției împrejurărilor care au dus la adoptarea acesteia (de exemplu, legea marțială ) [19] .
În statele moderne, de regulă, infracțiunii săvârșite se aplică legea penală care era în vigoare la momentul săvârșirii acesteia [20] . Această regulă nu se aplică cazurilor în care o nouă lege penală atenuează sau exclude răspunderea penală pentru o faptă săvârșită, o astfel de lege putând avea efect retroactiv.
Dacă cercetarea și examinarea de către instanță a unui dosar penal are loc după intrarea în vigoare a noii legi penale, normele vechii legi penale (așa-numita acțiune ultraactivă sau experiența legii penale) sunt aplicat faptei care a fost săvârșită înainte de intrarea sa în vigoare, ca regulă generală [21] . Acest principiu este, de asemenea, consacrat în normele dreptului internațional (articolul 15 din Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice din 1966 ).
Cu toate acestea, în unele cazuri, o lege penală nou adoptată se poate aplica și faptelor penale comise înainte de adoptarea acesteia. O astfel de acțiune a legii se numește retroactiv, iar legea se consideră a avea efect retroactiv.
De regulă, o lege penală care îmbunătățește poziția celui care a săvârșit infracțiunea este recunoscută ca având efect retroactiv : recunoașterea faptei săvârșite ca inexpugnabilă, pedeapsa atenuantă etc. [22] Dreptul penal poate fi recunoscut ca pedeapsă atenuantă [23]. ] :
Lista specifică a circumstanțelor în care o lege este considerată a fi mai blândă poate varia în diferite jurisdicții și diferite studii doctrinare. Deci, de exemplu, N. S. Tagantsev credea că legea penală nou adoptată ar trebui să se aplice tuturor faptelor care la momentul adoptării ei erau deja considerate penale, adică doar legea care stabilește incriminarea unei fapte nu are efect retroactiv [24]. ] .
Este discutabil care dintre legi ar trebui aplicată dacă noua lege atât atenuează, cât și crește răspunderea (de exemplu, mărește limita superioară a pedepsei și o reduce pe cea inferioară). Au fost propuse diverse variante de soluționare: acordarea dreptului de a alege legea aplicabilă însuși învinuitului ; aplica o lege care stabileste o pedeapsa minima mai indulgenta; aplică o lege care stabilește o limită maximă de pedeapsă mai blândă [25] . În practică, se poate lua decizia de a da noii legi efect retroactiv în partea care ține de îmbunătățirea situației făptuitorului (adică pedeapsa minimă va fi stabilită de noua lege, iar cea maximă de cel vechi) [7] .
Forța retroactivă poate fi simplă sau revizuitoare. În primul caz, noua lege se aplică numai cauzelor penale , a căror pedeapsă nu a intrat în vigoare, pedepsele deja executate nu sunt supuse revizuirii (astfel de dispoziții sunt prevăzute, de exemplu, de Codul penal francez din 1992 ); în a doua, sunt supuse revizuirii și sentințele care au intrat deja în vigoare în legătură cu adoptarea unei noi legi penale [26] . Problema revizuirii sentințelor care au intrat deja în vigoare în legătură cu adoptarea unei noi legi penale, care reduce pedeapsa maximă pentru o infracțiune, este în curs de soluționare controversată. În astfel de cazuri, în unele state, pedeapsa poate fi atenuată proporțional cu atenuarea sancțiunii ( Tadjikistan ), în timp ce în altele doar pedepsele care depășesc limita maximă a noii sancțiuni sunt supuse revizuirii ( Rusia ) [27] .
În practică, există cazuri când, în perioada dintre săvârșirea unei infracțiuni și pronunțarea unei pedepse, legea penală se modifică în mod repetat, iar legea penală „interimară” este mai blândă (până la dezincriminarea faptei) decât unul în vigoare la momentul săvârșirii faptei sau în vigoare la momentul pronunțării sentinței.
Astfel, Legea federală din 7 decembrie 2011 nr. 420-FZ a declarat ca invalid din 8 decembrie 2011 articolul 129 din Codul penal al Federației Ruse, care prevedea răspunderea pentru calomnie. Legea federală nr. 141-FZ din 28 iulie 2012 (care a intrat în vigoare la 10 august 2012) a reintrodus răspunderea pentru calomnie (articolul 128 1 din Codul penal al Federației Ruse). Drept urmare, legea din 7 decembrie 2011 a dobândit caracterul unei legi penale provizorii, dezincriminand temporar infracțiunea.
Pozițiile oamenilor de știință și ale practicii judiciare în această problemă sunt contradictorii și instabile. V. N. Kudryavtsev a subliniat că legea „interimară” nu poate fi aplicată, întrucât nu era în vigoare nici la momentul săvârșirii infracțiunii, nici atunci când cazul a fost examinat de instanță [28] . Punctul de vedere opus a fost susținut de oameni de știință precum L. Zaitsev, I. Tishkevich, I. Gorelik [29] , N. D. Durmanov [30] , Ya. M. Brainin [31] și alții.
Problema efectului unei astfel de legi penale provizorii este rezolvată în mod ambiguu: în unele jurisdicții (de exemplu, Germania ) se aplică legea cea mai favorabilă persoanei vinovate, chiar dacă ulterior a fost abrogată, în altele legea penală „interimară”. nu se aplică [32] . Oamenii de știință ruși moderni [33] și practica judiciară [34] aderă la punctul de vedere conform căruia legea penală intermediară are efect retroactiv.
O chestiune controversată în teoria dreptului pentru o lungă perioadă de timp a fost problema posibilității de a da efect retroactiv unei legi penale de orice natură (inclusiv stabilirea și întărirea răspunderii); au avut loc cazuri de astfel de dare: de exemplu, în URSS în 1961, cei condamnați pentru încălcarea regulilor privind tranzacțiile valutare în conformitate cu modificările la Codul penal al RSFSR adoptate în examinarea cazului au fost condamnați la moarte și împușcat , în ciuda faptului că pedeapsa maximă la momentul săvârșirii unei infracțiuni era de 10 ani închisoare [35] . Îndoielnic este și dreptul legiuitorului de a refuza să dea efect retroactiv unei legi de atenuare a răspunderii penale [36] ; cu toate acestea, astfel de cazuri sunt cunoscute de practica mondială: de exemplu, partea (2) din art. 5 din Codul penal al Republicii Letonia din 1997 prevede în mod expres un astfel de drept.
Dreptul internațional modern (art. 15 din Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice din 1966 , art. 11 din Declarația universală a drepturilor omului din 1948 ) o astfel de practică este recunoscută ca încălcare a drepturilor și libertăților fundamentale inalienabile ale unei persoane . Totodată, actele juridice internaționale nu limitează statele în posibilitatea de a da efect retroactiv legislației naționale care stabilește răspunderea penală pentru faptele care la momentul săvârșirii constituiau infracțiuni conform principiilor generale de drept recunoscute de comunitatea internațională.
În practică, această posibilitate este rar realizată. De exemplu, a fost folosit de statele din Europa de Est , care au adoptat în anii 1944-1945 legi prin care se stabileau pedepsirea faptelor criminalilor de război , care au fost aplicate retroactiv (în măsura în care se refereau la fapte săvârșite înainte de a fi adoptate) [37] .
Se remarcă în literatură că practica de a da un efect retroactiv legilor penale nou introduse există și în țările moderne dezvoltate: de exemplu, în Germania se desfășoară procese în masă împotriva cetățenilor din fosta RDG , care și-au desfășurat activitățile în strictă conformitate. cu legislația în vigoare la acea vreme, iar în Letonia , peste 100 de foști angajați ai NKVD - MGB - KGB , partid, stat, persoane publice, oamenii legii au fost urmăriți penal în legătură cu îndeplinirea îndatoririlor lor oficiale în perioada sovietică [38] .
O problemă controversată în teoria dreptului penal este întrebarea în ce moment ar trebui considerat momentul săvârșirii unei infracțiuni . Cu această ocazie, există următoarele puncte de vedere [39] :
Caracteristicile în determinarea momentului săvârșirii unei infracțiuni sunt prezente în infracțiunile în curs (constând într-un număr de acțiuni identice) și infracțiunile în curs (a căror esență este o neîndeplinire pe termen lung de către o persoană a obligației sale legale). De regulă, momentul săvârșirii acestor infracțiuni se stabilește în infracțiunile continuate - de momentul săvârșirii ultimei dintre acțiuni sau reprimarea infracțiunii, în cele de durată - de momentul încetării voluntare sau silite a infracțiunii (prin momentul încheierii efective a infracțiunii) [40] . Unii oameni de știință își propun să se procedeze la determinarea momentului săvârșirii unor astfel de infracțiuni din momentul încheierii lor legale - momentul în care fapta făptuitorului va conține deja toate semnele corpus delicti pe care acesta plănuia să-l comită [41] .
În sistemele moderne de drept penal, momentul săvârșirii unei infracțiuni este asociat de obicei cu momentul săvârșirii faptei [42] . Acest lucru se datorează faptului că tocmai în acest moment se formează, în final, atitudinea subiectivă a făptuitorului față de acțiunile sale, ceea ce, în conformitate cu principiul imputației subiective , este o condiție prealabilă necesară a răspunderii penale [43] .
De asemenea, nu există o soluție unică la problema momentului în care infracțiunea a fost săvârșită de complici : organizatorul, instigatorul, complicele. După un punct de vedere, momentul săvârșirii infracțiunii de către făptuitor și acești complici coincide [44] . Potrivit altuia, ar trebui avute în vedere doar acțiunile complicelui însuși, iar momentul săvârșirii infracțiunii de către făptuitor nu joacă un rol [22] .
În legislația diferitelor state ale lumii se poate adopta unul dintre punctele de vedere de mai sus.
Istoria cunoaște multe modalități de rezolvare a problemei alegerii legii penale care urmează să fie aplicată în cauze, în funcție de naționalitatea infractorului și de locul în care a fost săvârșită infracțiunea. Deci, în Europa medievală , alegerea legii depindea de naționalitatea infractorului: „Francul era judecat după legile francilor, Allemanul - conform legii Allemanului, Burgundianul - conform legii Burgundei. iar romanul – după romanul”; ulterior s-a aplicat adesea legea locului de detenție a infractorului [45] .
În dreptul penal modern, funcționarea dreptului penal în spațiu este determinată de mai multe principii: teritorial, cetățenie, universal și real.
Dacă o infracțiune este săvârșită pe teritoriul unui anumit stat, atunci răspunderea apare în temeiul legii penale a acelui stat, indiferent de cine a săvârșit infracțiunea : un cetățean al acestui stat, un cetățean străin sau un apatrid [46] .
În conformitate cu prevederile dreptului internațional , teritoriul unui stat include pământul , apa ( internă și teritorială ), subsolul și spațiul aerian în cadrul frontierei sale de stat .
Lățimea apelor teritoriale în diferite state variază de la 3 ( Marea Britanie ) la 24 de mile marine [47] . Convenția ONU privind dreptul mării din 10 decembrie 1982 stabilește lungimea maximă a apelor teritoriale la 12 mile marine, socotite de la liniile de bază prevăzute de convenție (ca regulă generală, aceasta este linia mareei joase de-a lungul coasta, indicată pe hărțile maritime la scară largă recunoscute oficial de statul de coastă). Apele interioare, conform acestei convenții, includ apele situate la țărm de la linia de bază a mării teritoriale (cu excepția statelor arhipelag ).
Totodată, se stabilesc restricții privind exercitarea jurisdicției penale asupra infracțiunilor săvârșite la bordul navelor situate în marea teritorială și a aeronavelor situate în spațiul aerian al unui stat străin. Artă. 27 din Convenția ONU privind dreptul mării stabilește că jurisdicția statului de coastă se extinde numai la cazurile în care consecințele infracțiunii se extind la statul de coastă, sau infracțiunea tulbură liniștea în țară sau buna ordine în marea teritorială. , sau dacă căpitanul navei sau reprezentantul diplomatic ( consular ) al statului de pavilion va solicita ajutor autorităților locale, sau dacă aceste măsuri sunt necesare pentru a opri circulația ilegală a stupefiantelor sau psihotropelor .
În conformitate cu Convenția ONU privind dreptul mării, suveranitatea statului (inclusiv cea legată de exercitarea jurisdicției penale) se extinde la platforma continentală în scopul explorării și dezvoltării resurselor sale naturale. În plus, această convenție acordă statelor dreptul de a înființa o zonă economică exclusivă în afara apelor lor teritoriale , a cărei lățime nu trebuie să depășească 200 de mile marine; jurisdicția penală și de altă natură a statului în legătură cu zona economică exclusivă se extinde la relațiile legate de utilizarea și explorarea resurselor naturale , crearea și utilizarea insulelor artificiale , instalațiilor și structurilor, cercetării științifice marine, protecția și conservarea mediului marin. .
Conform Convenției din 1944 privind aviația civilă internațională , toate statele au suveranitate completă și exclusivă asupra spațiului aerian de deasupra teritoriului lor. Cu toate acestea, Convenția de la Tokyo din 1963 privind infracțiunile și anumite alte acte comise la bordul aeronavelor stabilește că, în ceea ce privește infracțiunile săvârșite la bordul aeronavelor altor state în spațiul aerian teritorial, jurisdicția penală se exercită numai dacă infracțiunea are consecințe pe teritoriul statului. , sau săvârșită de un cetățean ( rezident ) sau împotriva unui cetățean (rezident) al unui astfel de stat, sau îndreptată împotriva securității statului, sau asociată cu o încălcare a regulilor zborurilor aeriene , sau dacă intervenția este necesară pentru îndeplinirea obligaţiile internaţionale ale acestui stat.
Potrivit Tratatului privind principiile pentru activitățile statelor în explorarea spațiului cosmic, inclusiv a lunii și a altor corpuri cerești , statul care deține un obiect lansat în spațiul cosmic , inclusiv unul situat pe un corp ceresc , își păstrează controlul și echipajul său și exercită răspunderea penală împotriva acestuia.competență.
În ceea ce privește Stația Spațială Internațională, tratatul corespunzător [48] stabilește un regim special de drept penal: statele participante au dreptul de a-și exercita jurisdicția penală asupra cetățenilor lor de la bordul ISS. Cu toate acestea, dacă infracțiunea afectează viața sau siguranța unui cetățean al altui stat partener, sau este comisă în interiorul sau pe un element orbital al altui stat partener sau provoacă daune unui astfel de element orbital, jurisdicția penală poate fi exercitată și de către stat. ale căror interese au fost afectate de infracțiune, de comun acord cu statul de naționalitate al infractorului, sau dacă acest stat nu a oferit garanții pentru punerea în aplicare a urmăririi penale împotriva acestei persoane.
Dreptul internațional poate stabili excepții de la jurisdicția penală teritorială. Una dintre cele mai cunoscute astfel de excepții este imunitatea diplomatică și consulară . Imunitate diplomatică de răspundere penală se bucură de șeful unei misiuni diplomatice ( ambasador , trimis , însărcinat cu afaceri ), consilier, reprezentanții comerciali și adjuncții acestora; atașații militari, de teren și aerieni și asistenții acestora; primul, al doilea și al treilea secretar, atașat și arhivist secretar, precum și membrii familiilor acestora care nu sunt cetățeni ai statului în care își desfășoară activitatea misiunea diplomatică și locuiesc împreună cu aceștia.
Imunitate limitată de jurisdicție penală legată de activitățile desfășurate de aceste persoane se acordă funcționarilor consulari, personalului de serviciu al misiunilor diplomatice, precum și reprezentanților și funcționarilor organizațiilor internaționale , membrilor delegațiilor parlamentare și guvernamentale .
Dacă astfel de persoane comit o infracțiune, de obicei sunt declarate persona non grata și expulzate [49] . De asemenea, sunt cunoscute cazuri de lipsire a imunității diplomatice unor astfel de persoane de către partea a cărei reprezentanți sunt pentru a oferi țării gazdă posibilitatea de a le aduce la răspundere penală [50] .
Teritoriul ambasadei sale în altă țară nu este teritoriul unui stat străin ; cu toate acestea, clădirile ambasadelor și vehiculele ambasadorilor sunt imune la acțiunile organelor de drept ale statelor străine legate de urmărirea penală împotriva acestora [51] .
Un stat își poate extinde jurisdicția penală la toți cetățenii săi , oriunde s-ar afla aceștia. Dacă un cetățean al unui stat comite o infracțiune în străinătate și nu a fost condamnat de către o instanță a unui stat străin, la întoarcere, el poate fi supus condamnării conform legii penale a statului său. În acest caz, pot fi avute în vedere și prevederile legii penale a unui stat străin privind incriminarea faptei și pedeapsa maximă a acesteia [52] .
De asemenea, poate fi stabilită o listă specifică a faptelor pentru care este răspunzător un cetățean al statului, chiar dacă acestea nu sunt penale în conformitate cu legile statului în care fapta a fost săvârșită [53] .
În situația în care o persoană cu dublă cetățenie săvârșește o infracțiune într-un stat terț, legislația în temeiul căreia trebuie să poarte răspunderea penală se stabilește pe baza principiului „cetățeniei efective”: legea statului în care această persoană este în permanență. locuiește, are bunuri mobile și imobile , lucrează și își exercită drepturile civile și politice [54] .
Principiul protector sau special prevede extinderea jurisdicției penale a unui stat, în conformitate cu tratatele internaționale, la contingente limitate ale cetățenilor săi (de exemplu, personal militar ) situate pe teritoriul statelor străine. De exemplu, în ceea ce privește unitățile militare desfășurate pe teritoriul statelor străine, în conformitate cu practica internațională consacrată, se aplică următoarea schemă de repartizare a competențelor: pentru infracțiunile săvârșite în afara teritoriului acestor unități, răspunderea rezultă în temeiul legilor din țara gazdă, iar pentru infracțiunile săvârșite pe teritoriul unei unități militare - conform legilor țării căreia îi aparține unitatea militară dată [55] .
Răspunderea pentru anumite tipuri de infracțiuni (în primul rând, crime împotriva păcii și securității omenirii, dar și contrafacerea , luarea de ostatici etc.) este prevăzută nu numai de legislația națională, ci și de tratatele internaționale. În ceea ce privește autorii unor astfel de infracțiuni, orice stat parte la tratatele internaționale relevante are dreptul de a-și exercita jurisdicția penală, indiferent de cetățenia sau naționalitatea acestora și de locul în care a fost săvârșită infracțiunea [56] .
Legislația penală poate prevedea protecția intereselor statului care a adoptat-o și ale cetățenilor săi de încălcări ale cetățenilor statelor străine, stabilind că astfel de persoane pot fi trase la răspundere penală pe teritoriul acestui stat în conformitate cu legile sale . 57] .
În cazul în care două state sunt în război , iar trupele unui stat ocupă o parte din teritoriul altui stat, legislația penală a statului ale cărui trupe desfășoară ocupația [58] .
Principiul ocupației a fost aplicat, de exemplu, în timpul ocupației Japoniei de către armata SUA , când tot personalul militar american se afla în afara jurisdicției instanțelor japoneze și supus jurisdicției penale americane [59] .
De natură similară a fost și regimul capitulării , care a fost folosit până la mijlocul secolului XX , conform căruia cetățenii statelor coloniale pentru crimele săvârșite în colonii sau în alte țări cu un regim similar erau răspunzători pentru acestea conform legilor din starea lor, iar nu conform legii penale a locului în care s-a săvârșit infracțiunea [60] .
Întrebarea despre ce loc poate fi considerat locul unei infracțiuni este definită ambiguu în dreptul penal al diferitelor state. Destul de comună este poziția, a cărei esență a fost exprimată de N. S. Tagantsev :
Dacă, de exemplu, aplicând binecunoscutul caz Bremen, ne imaginăm că pe o navă comercială care pleacă din Danzig în Rusia a fost amenajată o mașină infernală cu ceas, care trebuia să arunce în aer vaporul cu marfă și echipaj timp de 48 de ore. după instalarea dispozitivului, dacă atunci, la sosirea navei în Libau, a avut loc într-adevăr o explozie, însoțită de pagube materiale și moartea oamenilor, este evident că Rusia, și nu Germania, unde s-a făcut pregătirea , și nu marea liberă, unde s-a desfășurat infracțiunea, ar trebui recunoscută ca locul crimei. Dacă activitatea criminală s-ar limita doar la pregătire, de exemplu, o crimă a fost descoperită chiar în timpul instalării unei mașini pe o navă, atunci locul comiterii, desigur, ar fi Germania, și nu Rusia.
- Tagantsev N. S. Drept penal (partea generală). Partea 1. Conform ediţiei din 1902.Dispoziții similare sunt cuprinse, de exemplu, în Codul penal modern al Germaniei . În țările în care momentul săvârșirii infracțiunii este determinat de momentul săvârșirii faptei penale, indiferent de momentul producerii consecințelor, locul săvârșirii faptei poate fi determinat în mod similar: la locul săvârşirii faptei penale [61] .
extrădarea sau extrădarea - instituție în conformitate cu care o persoană situată pe teritoriul unui stat este transferată într-un alt stat pe teritoriul căruia această persoană a săvârșit o infracțiune , pentru aplicarea măsurilor de răspundere penală față de aceasta ; extrădarea se efectuează în conformitate cu convențiile internaționale (de exemplu, Convenția europeană privind extrădarea persoanelor care au comis infracțiuni din 13 decembrie 1957 ), tratate internaționale bilaterale sau multilaterale [62] .
Practica internațională recunoaște, în general, că extrădarea poate fi solicitată de un stat sub rezerva următoarelor condiții [63] :
Statele impun, în general, următoarele restricții privind extrădarea [63] :
În plus, destul de des statele își rezervă dreptul de a nu extrăda infractorii dacă infracțiunea este pedepsită cu moartea , iar partea care solicită extrădarea nu oferă suficiente garanții că acest tip de pedeapsă nu va fi aplicat.
În ceea ce privește extrădarea, se aplică principiul „extrădare sau pedepsire”: dacă o persoană nu este extrădată către partea solicitantă, aceasta este în continuare supusă răspunderii penale și este trimisă în judecată în țara gazdă [64] . Principiul potrivit căruia legea penală națională urmează să fie aplicată străinilor care se află pe teritoriul unui stat dat, inclusiv celor care au săvârșit o infracțiune în afara granițelor acestuia, se numește principiul competenței reprezentative în teoria dreptului penal [65] .
Există și practica acordării de azil politic persoanelor care sunt persecutate în statul în care sunt cetățeni sau rezidenți pe motiv de naționalitate sau pentru activitățile și convingerile lor sociale și politice; azilul politic se acordă dacă activitatea persoanei nu contravine principiilor democratice general recunoscute și normelor dreptului internațional [66] .
O persoană căreia i s-a acordat azil politic nu poate fi extrădată într-un stat străin.