Tratatul de pace israelo-iordanian

Tratat de pace israelo-iordan (nume complet: un acord mondial între statul Israel și regatul iordanian Khahemian , ebraic הסכ ising בין ישראל ליorableן , arab. مووهد الicles الأيد الأية الأية الأية الأية الأية الأية , semnat în 1994, semnat în 1994 Iordania . Tratatul avea ca scop normalizarea relațiilor dintre cele două țări și soluționarea disputei teritoriale dintre ele. Acordul a fost semnat la 26 octombrie 1994 lângă punctul de frontieră sudic „ Arava ”, iar Iordania a devenit a doua țară arabă (după Egipt .) a încheiat un tratat de pace cu Israelul.

Istoria tratatului

Fundal

Prima întâlnire a lui Chaim Weizmann cu Emirul Transiordaniei Abdullah a avut loc la Londra în 1922. Abdullah a fost de acord să sprijine „ Declarația Balfour ” dacă sioniștii îl recunosc ca conducător al Palestinei . Weizmann a respins oferta, dar contactele dintre ei au continuat.

După Războiul de Independență , la 3 aprilie 1949, pe insula Rodos a fost încheiat primul armistițiu între Israel și Transiordania , reparând situația care se dezvoltase în urma ostilităților [1] . În aceeași lună, zonele de pe malul de vest al râului Iordan controlate de Legiunea Arabă au fost anexate, iar regatul a fost redenumit Regatul Hașemit al Iordaniei [2] .

În timpul Războiului de șase zile din 1967, armata iordaniană implicată în atacul asupra Israelului a fost învinsă în două zile, iar Iordania a pierdut teritoriul Ierusalimului și Cisiordania .

La Londra, în 1987, în secret de la prim-ministrul israelian Yitzhak Shamir , ministrul israelian de externe Shimon Peres semnează un document cu regele Hussein al Iordaniei prin care cere o conferință pașnică în Orientul Mijlociu și prevede transferul controlului Cisiordaniei către Iordania. În același timp, regele Hussein a presupus că Shamir a aprobat aceste negocieri. Peres a refuzat să-i arate lui Shamir o copie a acordului chiar și după ce Shamir a aflat despre negocierile de la americani. Ei, în cele din urmă, i-au oferit șefului guvernului o copie a acordului. Rezultatul a fost demiterea lui Peres de către Shamir [3] . În anul următor, Iordania a renunțat la revendicările sale din Cisiordania față de OLP [4] .

Până la începutul anilor 1990, relațiile dintre Israel și Iordania au fost oficial tensionate. Schimbările în situația politică au început după ocuparea Kuweitului de către Irak și după războiul din Golf . După victoria asupra Irakului , Statele Unite au început activități active de menținere a păcii în Orientul Mijlociu. La Conferința de la Madrid, Israelul a intrat pentru prima dată în negocieri cu țările arabe.

În 1992, Partidul Laburist a ajuns la putere în Israel sub conducerea lui Yitzhak Rabin . Programul său electoral presupunea progrese serioase către pacea cu arabii în toate direcțiile. În consecință, în 1993, Acordurile norvegiene au fost semnate între Israel și OLP.

Negocieri preliminare

Prim-ministrul israelian Yitzhak Rabin și ministrul de externe Shimon Peres l-au informat pe regele Hussein că, după Acordurile de la Oslo cu OLP, Iordania ar putea „să fie lăsată în afara jocului”. Hussein a purtat consultări cu președintele egiptean Hosni Mubarak și cu președintele sirian Hafez al-Assad. Mubarak l-a susținut, iar Assad l-a sfătuit să „vorbească” doar cu Israelul și să nu semneze niciun acord. Statele Unite, reprezentate de președintele Bill Clinton, au început să facă presiuni asupra lui Hussein pentru a începe negocierile de pace și a semna un tratat de pace cu Israelul și i-au promis că datoriile iordaniene vor fi iertate [1] . Eforturile comune au fost încununate de succes, iar Iordania a decis să semneze un acord cu Israelul. La 25 iulie 1994, Rabin, Hussein și Clinton au semnat „Declarația de la Washington” la Washington, DC. Se spunea că Israelul și Iordania declarau încetarea stării oficiale de ostilitate și începutul negocierilor cu scopul de a obține „un capăt al vărsării de sânge și al durerii” și o pace dreaptă și durabilă.

Prim-ministrul I. Rabin și regele Hussein au ținut discursuri solemne. Regele Hussein a spus în mod specific [5] :

Mulți ani, în fiecare rugăciune, l-am rugat pe Dumnezeul Atotputernic să mă ajute să devin unul dintre creatorii lumii... La asta a visat străbunicul meu, iar acum visez. Simțim că suntem aproape de a realiza acest vis...; naturalul va înlocui nenaturalul în viața noastră, ceea ce, din păcate, a fost firesc de mulți ani.

Semnarea acordului

În iulie 1994, premierul iordanian Abdelsalam al-Majali a declarat „sfârşitul erei războiului”, iar Shimon Peres a declarat că „momentul păcii a sosit”. Rabin și regele Hussein au avut o întâlnire publică cu Clinton la Casa Albă.

La 26 octombrie 1994, Iordania și Israelul au semnat acest tratat de pace istoric într-o ceremonie desfășurată în Valea Aravei din Israel, la nord de Eilat și aproape de granița cu Iordan. Prim-ministrul Rabin și prim-ministrul Abdelsalam al-Majali au semnat tratatul, iar președintele israelian Ezer Weizmann a strâns mâna cu regele Hussein. Acest lucru s-a întâmplat în prezența președintelui Bill Clinton, însoțit de secretarul de stat american Warren Christopher [5] .

Egiptul a salutat acordul, în timp ce Siria l-a ignorat complet. Un grup de militanți libanezi Hezbollah, în semn de protest împotriva tratatului, cu 20 de minute înainte de începerea ceremoniei de semnare, a tras în așezările din nordul Galileii cu obuze de mortar și rachete. Rezidenții israelieni, care au fost nevoiți să evacueze la adăposturile antibombe, au luat cu ei radiouri și televizoare portabile pentru a nu rata semnarea celui de-al doilea tratat de pace din istoria Israelului cu un stat arab.

Principiile de bază ale tratatului

Principiile cheie ale tratatului semnat între Israel și Iordania au fost [5] [6] [7] :

Rezumatul acordului

Tratatul constă dintr-un preambul, treizeci de articole și cinci anexe la acesta, precum și hărți topografice, care indică granița internațională dintre cele două țări și indică teritoriile ocupate de Israel, revenite suveranității iordaniene.

A fost instituită o stare de pace între Statul Israel și Regatul Hașemit al Iordaniei.

Părțile își recunosc și respectă reciproc suveranitatea, integritatea teritorială și independența politică. Regatul Hașemit al Iordaniei va fi în armonie cu statul Israel.

Definirea și recunoașterea frontierei internaționale dintre Israel și Iordania a fost stabilită cu referire la definirea frontierei sub Mandatul Britanic . Cu toate acestea, fără a aduce atingere statutului oricăror teritorii care au intrat sub controlul militar israelian de către guvern în 1967 (paragraful 2).

Înțelegerea reciprocă și cooperarea în domeniul securității și problemelor conexe vor reprezenta o parte semnificativă a relației. Părțile au recunoscut realizările din cadrul Uniunii Europene în dezvoltarea Conferinței pentru Securitate și Cooperare în Europa (CSCE) și s-au angajat să creeze organizația CSCME (Conferința pentru Securitate și Cooperare în Orientul Mijlociu) în Orientul Mijlociu. . Părțile se angajează să se abțină de la amenințările cu forța, utilizarea forței sau a armelor tradiționale, netradiționale sau de orice alt tip și să adere la lupta împotriva terorismului de orice fel.

Relațiile diplomatice și consulare se stabilesc integral, iar schimbul de ambasadori și rezidenți are loc, inclusiv normalizarea legăturilor economice și culturale.

Părțile recunosc separarea legală a apelor râului Iordan și râului Yarmouk, apele subterane ale deșertului Arava și dezvoltarea de noi resurse de apă.

Pentru a promova cooperarea economică și pentru a elimina barierele discriminatorii, părțile au convenit să pună capăt boicotului economic.

Problema persoanelor strămutate va fi discutată cu Egiptul și palestinienii, iar problema refugiaților va fi discutată pe o bază multilaterală în legătură cu negocierile privind statutul permanent al teritoriilor.

Libertatea de acces la locuri cu semnificație religioasă și istorică. Israelul va ține cont de rolul special al Regatului Hașemit al Iordaniei în conservarea altarelor musulmane din Ierusalim. Când vor începe negocierile permanente privind statutul, Israelul va acorda prioritate rolului istoric iordanian în ceea ce privește aceste locuri sfinte.

Stabilirea de schimburi culturale și științifice în toate domeniile și un acord privind stabilirea de legături culturale normale.

Părțile se vor abține de la propagandă una împotriva celeilalte, vor preveni răspândirea unei astfel de propagande în propriile țări și vor asigura un proces echitabil pentru cetățenii ambelor țări.

Părțile vor lupta împotriva criminalității, contrabandei, traficului de droguri și vor aduce pe cei responsabili în fața justiției.

Părțile vor asigura libera circulație a persoanelor și vehiculelor și nu vor impune taxe și restricții discriminatorii. Ei vor deschide și întreține drumuri și puncte de trecere a frontierei și au convenit să continue negocierile pentru construirea unei autostrăzi între Egipt, Israel și Iordania, lângă Eilat.

Dreptul de trecere prin apele teritoriale în conformitate cu dreptul internațional și cu acces normal în porturi. Strâmtoarea Tiran și Golful Aqaba sunt căi navigabile internaționale deschise tuturor statelor.

Recunoașterea drepturilor, privilegiilor și obligațiilor în temeiul unui acord multilateral de aviație, în special Convenția privind aviația civilă internațională (Convenția de la Chicago), 1944 și Acordul de tranzit aerian internațional din 1944.

Părțile vor avea linii telefonice directe și de fax, precum și comunicații poștale.

Părțile vor promova cooperarea în domeniul turismului.

Părțile cooperează în domeniul protecției mediului, al conservării naturii și al prevenirii poluării.

Părțile vor dezvolta dezvoltarea resurselor energetice și proiecte precum utilizarea energiei solare, precum și interacțiunea dintre rețelele electrice din regiunea Eilat-Aqaba.

Dezvoltare în Valea Iordanului, inclusiv proiecte comune în zonele economice, de mediu, energetice și legate de turism.

Cooperare în domeniul sănătății.

Cooperare în domeniul agriculturii, inclusiv al serviciilor veterinare, al protecției plantelor, al biotehnologiei și al marketingului.

Vor fi stabilite mecanisme pentru dezvoltarea comună a orașelor Aqaba și Eilat, precum dezvoltarea turismului, a vămilor, a unei zone de liber schimb, aviație, prevenirea poluării, cooperarea pe probleme maritime, polițienești și vamale, precum și probleme de sănătate.

Consecințele tratatului

Tratatul de pace semnat de Israel și Iordania a fost coarda finală a procesului de dezvoltare a relațiilor de prietenie între cele două state, care a început după încheierea Războiului de șase zile în 1967, când Iordania a decis să nu mai manifeste acțiuni ostile împotriva Israelului . 8] .

Consecința semnării tratatului a fost o creștere semnificativă a legăturilor economice dintre Israel și Iordania. Din 1996 până în 2003, volumul comerțului a crescut de 10 ori. Datorită zonelor industriale economice speciale israeliano-iordaniene, în care întreprinderile textile israeliene și-au deschis filiale, exporturile iordaniene de produse către Statele Unite au crescut dramatic (de aproximativ 50 de ori până în 2003) [7] .

După acord, Israelul și Iordania și -au deschis granițele pentru turiști. De-a lungul întregii frontiere au fost instalate mai multe puncte de trecere a frontierei, facilitând călătoriile turistice, comerciale și de muncă între cele două țări. Turiștii israelieni au început să viziteze Iordania, mulți dintre ei au mers, de exemplu, să privească „Sela HaAdom” („Piatra roșie”) din Petra  , un oraș tăiat în piatră din vremea regatului nabatean , care i-a fascinat pe israelieni în timpul anii 50-60 când au intrat în secret în Iordania pentru a-l privi.

În 1996, a fost semnat un acord comercial suplimentar, în baza căruia Israelul oferă asistență semnificativă pentru înființarea unui centru medical modern la Amman.

În 2000, a fost semnat un acord privind cooperarea economică în zona Eilat și Aqaba . Pe lângă cooperarea în domeniul turismului și transporturilor, există proiecte de construire a unui drum de-a lungul Golfului Aqaba; modernizarea podurilor peste râul Iordan [9] .

În octombrie 2018, Iordania a anunțat că nu intenționează să reînnoiască una dintre clauzele acordului privind închirierea terenurilor iordaniene și că urmează să le restituie sub suveranitatea sa [10] .

Critica tratatului

Potrivit multor surse din Israel, aceștia sunt nemulțumiți de formula „pace pentru apă” conținută în acest tratat. Se crede că Israelul nu își poate permite să dea Iordaniei apă, a cărei lipsă este resimțită acut chiar în Israel [11] .

Vezi și

Note

  1. 1 2 Israel și Iordania: un drum lung către pace . Data accesului: 28 iulie 2009. Arhivat din original pe 4 aprilie 2012.
  2. Iordania . Preluat: 28 iulie 2009.
  3. Politician redline, 27.02.2011 Arhivat la 1 martie 2011 la Wayback Machine , Sarah Honig, Jerusalem Post , 21.02.2011
  4. Adresă către Regele Națiunii Hussein 31 iulie 1988
  5. 1 2 3 V.P. Pankratiev. Tratatul de pace iordaniano-israelian. . Centrul pentru Studiul Problemelor Generale ale Orientului Modern al Institutului de Studii Orientale al Academiei Ruse de Științe. Preluat: 14 iunie 2014.
  6. Principalele puncte ale Tratatului de pace Israel-Iordania . Ministerul israelian al Afacerilor Externe. Preluat la 14 iunie  2014
  7. 1 2 Jordan - articol din Enciclopedia Evreiască Electronică
  8. Tratat de pace cu Iordania, 1994 . Agenția Evreiască. Preluat: 14 iunie 2014.
  9. Orientul Mijlociu (link inaccesibil) . Consultat la 28 iulie 2009. Arhivat din original la 30 septembrie 2011. 
  10. Mișcarea lui Knight: Iordania a anulat o parte a tratatului de pace cu Israelul (Canalul 9, Israel)  (21 octombrie 2018).
  11. Iordania: Lecții din pace (29 aprilie 2008). Data accesului: 28 iulie 2009. Arhivat din original pe 4 aprilie 2012.

Surse