Libertatea de circulație și alegerea locului de reședință - dreptul unei persoane de a se deplasa liber pe teritoriul țării , de a-și alege locul de reședință și de ședere, de a părăsi țara și de a se întoarce în ea [1] . Este unul dintre drepturile personale de bază ale omului [2] și este inclus în Declarația Universală a Drepturilor Omului adoptată de Adunarea Generală a ONU în 1948 [3] . De regulă, această libertate este pe deplin acordată doar cetățenilor țării, putând fi impuse diverse restricții asupra circulației cetățenilor străini [2] .
Ultima lege sovietică privind procedura de plecare a cetățenilor în străinătate a fost adoptată cu câteva luni înainte de prăbușirea țării, la 20 mai 1991. S-a remarcat prin liberalism, surprinzător de standardele URSS - a fost posibil să plece la cererea organizațiilor sau întreprinderilor de stat, publice și religioase. Din ianuarie 1993, o viză de ieșire a fost eliberată automat, fără nicio cerere sau informații [4] .
Articolul 27 din Constituția Federației Ruse garantează oricărei persoane aflate legal pe teritoriul Rusiei dreptul de a circula liber, de a alege un loc de ședere și de reședință și de a călători în afara țării; Cetăţenilor ruşi li se garantează, de asemenea, dreptul de a se întoarce liber în Rusia [5] .
Potrivit legii federale, dreptul cetățenilor ruși de a se muta și alege locul de reședință și ședere poate fi restricționat în zona de frontieră , în tabere militare închise , în formațiuni administrativ-teritoriale închise , în zonele de dezastru ecologic, în teritoriile în care un a fost introdusă starea de urgență sau legea marțială , sau unde există pericolul răspândirii bolilor infecțioase sau a bolilor neinfecțioase în masă și otrăvirii [6] în cazul introducerii unor măsuri restrictive ( carantina ) [7] . De asemenea, libertatea de a alege un loc de reședință este limitată pentru cetățenii străini care trăiesc cu un permis de ședere temporară.
Există așezări și teritorii pe care cetățenii străini le pot vizita numai cu permisiunea autorităților locale și federale [8] .
În Rusia, se păstrează o înregistrare a locului de reședință și a locului de ședere al cetățenilor. Cetățenii sunt obligați să își înregistreze șederea în spațiile în care locuiesc temporar mai mult de 90 de zile. Cetățenii care și-au schimbat locul de reședință permanentă sunt obligați să solicite înregistrarea în cel mult 7 zile de la data sosirii la un nou loc de reședință [9] .
Locurile de reședință și șederea cetățenilor străini sunt înregistrate prin înregistrarea migrației . Pentru străini, condițiile de înregistrare a locului de ședere sunt mult mai dure decât pentru cetățenii ruși. Atât pentru cetățenii străini cu ședere temporară, cât și pentru cetățenii străini rezidenți definitiv în Rusia, aceasta este de șapte zile lucrătoare [10] .
Potrivit articolului 30 din Constituția Republicii Belarus, cetățenii Republicii Belarus au dreptul de a circula liber și de a-și alege locul de reședință în Republica Belarus, de a-l părăsi și de a se întoarce fără piedici. Prin urmare, conceptul de libertate de mișcare include dreptul de a rămâne într-un singur loc și libertatea de a-l schimba. Libertatea de circulație are 2 aspecte: externe (libertatea de a părăsi statul și de a se întoarce înapoi) și internă (libertatea de a rămâne în stat, inclusiv alegerea locului de reședință sau de ședere). Dreptul la libera circulație și alegerea reședinței aparține unei persoane încă de la naștere, este considerat inalienabil, dar poate fi limitat în cazurile prevăzute de lege, în special, acest lucru este prevăzut la articolele 23 și 63 din Constituția Republicii Bielorusia. Această libertate se reflectă și în documentele internaționale, inclusiv în Declarația Universală a Drepturilor Omului. Și aceasta vorbește despre importanța acestei libertăți și recunoașterea ei de către comunitatea mondială, iar reflectarea ei în legislația țării noastre confirmă recunoașterea de către Belarus a principiilor și normelor universal recunoscute ale dreptului internațional.