Dreptul economic este o ramură complexă a dreptului , ale cărei norme reglementează relațiile sociale sub capitalism care apar în procesul de a face afaceri [1] . Industria se află la intersecția dreptului civil și fiscal . În economia socialistă, legea economică reglementa relațiile dintre întreprinderi și organizații legate între ele în procesul de producție, furnizare de bunuri și efectuarea activității de cercetare și dezvoltare.
Termenul de „Drept economic” a fost folosit ca un singur termen în timpul URSS și a servit sarcinii de creștere a eficienței relațiilor de producție în economia socialistă, iar acest drept însuși era controlat prin Curțile Economice [2] . În prezent, această ramură a reglementării juridice, în special în Federația Rusă, este adesea denumită drept afaceri .
În anii 1920-1950, s-au făcut încercări în URSS de a adopta Codul economic , care avea să funcționeze împreună cu Codul civil .
Această direcție de codificare a fost implementată în Ucraina, unde în 2003 a fost adoptat și a intrat în vigoare Codul Economic al Ucrainei la 1 ianuarie 2004.
În Federația Rusă, dezvoltarea Codului antreprenorial continuă [3] .
Premisele obiective pentru apariția dreptului economic sovietic (ca ramură și știință) în anii 1920 au fost crearea unui sector socialist al economiei și necesitatea reglementării raporturilor juridice dintre entitățile economice atât în cadrul unui departament, cât și la nivel interdepartamental . 4] .
Din 1921, facultatea de drept sovietic a Universității de Stat din Moscova a început să predea dreptul economic împreună cu dreptul civil, al muncii și dreptul roman privat, iar în 1925 a fost creat un departament economic și juridic. Direcția economică și juridică a pregătit consilieri juridici pentru întreprinderile economice. La toate catedrele, cursul de drept economic a fost predat de cel mai faimos avocat al vremii, profesorul I. S. Peretersky .
Deoarece sistemul judiciar existent al Rusiei imperiale a fost abolit prin Decretul nr. 1 al guvernului sovietic , sistemul de reglementare și soluționare a disputelor economice a trebuit să fie creat din nou. Inițial, această funcție a fost încredințată organelor administrației de stat, în timp ce competența instanțelor populare includea cauzele penale, civile și cauzele contravenționale [4] .
Tranziția la NEP în 1922 a complicat relațiile economice emergente și a necesitat o nouă legislație.
Decretul Consiliului Muncii și Apărării al RSFSR din 23 august 1922 „Cu privire la bursele de mărfuri” a transferat acestor organizații funcțiile de reglementare a cererii și ofertei și de înființare a diferitelor organisme, inclusiv comisii de arbitraj [5] .
La 21 septembrie 1922, Comitetul Executiv Central al Rusiei și Consiliul Comisarilor Poporului din RSFSR au emis „Regulamentul privind procedura de soluționare a litigiilor de proprietate între instituțiile și întreprinderile de stat” [6] , care a atribuit soluționarea litigiilor de proprietate. între instituțiile și întreprinderile statului la Comisia Superioară de Arbitraj din cadrul Consiliului Muncii și Apărării al RSFSR și la locurile - în comisiile de arbitraj la ședințele economice regionale [2] .
Funcțiile de soluționare a litigiilor economice au început să se deplaseze de la organele de stat la comisiile de arbitraj create la diferite niveluri manageriale , care au devenit ulterior baza pentru crearea arbitrajului de stat, arbitrajelor departamentale și a sistemului de arbitraj al cooperării consumatorilor din țară. Acest proces a fost finalizat până în 1924 [4] .
Avocații care au studiat problemele din domeniul dreptului economic au căutat să creeze un fel de compromis între dreptul public și cel privat, adaptat noilor condiții economice. Au izbucnit discuții ascuțite cu privire la întrebări despre esența și limitele dreptului economic, despre diferența acestuia față de ramurile conexe ale dreptului etc.
În sistemul de drept sovietic, problema cea mai acută a fost unitatea și diferențierea reglementării juridice a raporturilor de proprietate. Principalele dispute au fost între reprezentanții conceptelor de drept economic și juridic și de drept civil (drept civil). Esența primei a fost reglementarea de către o singură ramură a dreptului economic a relațiilor de desfășurare a activităților economice (relații orizontale între producători egali din punct de vedere juridic) și a relațiilor de conducere a acestei activități (relații verticale dintre autoritățile statului și producători) [7]. ] .
VA Krasnokutsky , IB Novitsky , PI Stuchka , MM Agarkov , AG Goykhbarg , DI Kursky au avut o contribuție imensă la dezvoltarea dreptului economic sovietic . Datorită eforturilor lor, în anii 1920 au fost adoptate Codurile Civile și Funciare, au fost elaborate proiecte de Coduri Economice, Comerciale, Industriale și Cooperative.
Apariția și o dezvoltare atât de rapidă a dreptului economic a fost asociată cu natura mixtă a economiei sovietice și industrializarea dreptului civil ( L. Tal ), nevoia de a explora „interacțiunea reală a economiei și dreptului” (M. Agarkov) . Au existat și alte poziții formate ulterior de G.K. Gins : „Spre deosebire de dreptul civil, care se bazează pe conștiința libertății personale, dreptul economic se bazează pe solidaritatea conștientă, nevoia de acord și subordonare”. Ideea dreptului economic a avut multe în comun cu psihologia socialistă și ideea de bine comun.
O mare contribuție la dezvoltarea discuției privind sferele de reglementare a dreptului civil și economic a avut-o profesorul Facultății de Drept a Universității din Moscova A.V. Karass în lucrările „Forme juridice de organizare a industriei de stat în cadrul noii politici economice” ( 1923), „Dreptul industrial sovietic” (1925), „Întreprinderile și instituțiile de stat”, „Chiria întreprinderilor de stat” și altele.
Una dintre lucrările fundamentale ale acelei vremuri în domeniul dreptului economic a fost „Dreptul economic sovietic” al profesorului V. N. Schreter . Această lucrare științifică a fost dedicată problemei sistematicii științifice a dreptului economic sovietic ca o ramură complexă a dreptului, în care tot materialul legislativ, cu excepția Codului civil , este dispersat într-o masă de rezoluții separate. De remarcată, de asemenea, lucrarea „Evoluții metodologice în dreptul economic” (1925) de F. I. Wolfson.
În legătură cu formarea URSS, Comitetul Executiv Central și Consiliul Comisarilor Poporului din URSS au aprobat la 6 mai 1924 Regulamentul Comisiei de Arbitraj din cadrul STO a URSS [8] . Fundamentele sistemului judiciar din URSS și republicile Uniunii [9] au stipulat ierarhia sistemului de arbitraj de la Comisia Superioară de Arbitraj din STO a URSS până la comisiile de arbitraj din cadrul comitetelor executive ale regiunilor și provinciilor.
Comisiile de arbitraj de stat, care erau instituții de stat cu drept de soluționare a litigiilor economice, au funcționat până în 1931 [4] .
Cu toate acestea, odată cu începutul industrializării în URSS și cu întărirea sectorului socialist al economiei, rolul contractului economic între entitățile economice a început să se schimbe: nu conținutul monetar al contractului, ci caracterul său natural a început să devină prim-plan: furnizarea de produse strict necesare în întreaga gamă, la timp, cu o calitate corespunzătoare în condiţiile unei economii planificate, care să asigure în cele din urmă funcţionarea mai eficientă a întreprinderilor şi respectarea principiilor contabilităţii costurilor [2] .
Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 20 martie 1931 nr. 229 „Cu privire la schimbările în sistemul de creditare, consolidarea activității de creditare și asigurarea contabilității economice în toate organele economice” [10] a condus la un Decret comun al Executivului central. Comitetul și Consiliul Comisarilor Poporului din URSS din 3 mai 1931, care au aprobat Regulamentul privind arbitrajul de stat , „pentru soluționarea litigiilor de proprietate între instituțiile, întreprinderile și organizațiile din sectorul socializat într-o direcție care să asigure consolidarea contractului și disciplina de planificare și contabilitatea costurilor”. Mai târziu (prin Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 19 decembrie 1933 „Cu privire la încheierea de contracte pentru 1934” [11] ), Arbitrajului de Stat i s-a atribuit o funcție suplimentară de soluționare a litigiilor precontractuale [4] .
Prin Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 6 decembrie 1931 [12] , Arbitrajului de Stat i s-a încredințat instruirea tribunalelor de arbitraj inferioare și organizarea acestei lucrări la scară națională [2] .
Prin Decretul Consiliului Comisarilor Poporului al URSS din 5 decembrie 1939 „Cu privire la încheierea contractelor pentru anul 1940”, Arbitrajului de Stat i s-a încredințat luarea în considerare a litigiilor care apar la convenirea Condițiilor de bază pentru livrarea mărfurilor. [13] .
Dezvoltarea științei și renașterea predării dreptului economic este legată de rezoluția Comitetului Central al PCUS „Cu privire la măsurile pentru dezvoltarea în continuare a științei juridice și îmbunătățirea educației juridice în țară”, adoptată în 1964. La Facultatea de Drept a Universității de Stat din Moscova. MV Lomonosov Drept economic a fost predat în cursul IV al catedrei cu normă întreagă, cursul V al catedrei serale pentru studenții de toate specializările începând cu anul universitar 1966 în cadrul Catedrei de drept civil.
Primul manual de Drept economic, după renașterea sa în programele facultăților de drept și universităților, a fost pregătit de un grup de autori sub îndrumarea doctorului în drept, profesorul V. V. Laptev („Drept economic”. M., Literatură juridică, 1967). ). La cea de-a doua ediție a acestui manual, publicată în 1970 de aceeași editură, a participat în calitate de autor, care a ținut prelegeri despre Drept economic la Facultatea de Drept a Universității de Stat din Moscova. M. V. Lomonosov, doctor în drept, profesorul Korneev S. M.
În 1975, Comitetul Central al PCUS și Consiliul de Miniștri al URSS adoptă o rezoluție „Cu privire la măsurile de îmbunătățire în continuare a legislației economice”. Recunoașterea dreptului economic ca ramură independentă a dreptului sovietic s-a bazat pe faptul că acesta reglementa relațiile economice socialiste, dar nu toate, ci doar pe cele apărute în procesul de desfășurare a activității economice sau de gestionare a acesteia, și nu integral, ci numai în măsura participării de ambele părți ale organismelor economice socialiste (întreprinderi, organizații, organe de conducere, planificare etc.).
Conceptul de drept economic și-a primit expresia finală în lucrarea pregătită și publicată de echipa de autori a Departamentului de Drept Civil al Facultății de Drept a Universității de Stat din Moscova. M. V. Lomonosov și Departamentul de Drept civil al Institutului de Drept din Sverdlovsk, manualul „Drept economic”, editat de doctorul în drept, profesorul V. P. Gribanov și om de știință onorat al RSFSR, profesorul O. A. Krasavchikov cu ștampila Ministerului Educației Superior și Secundarului Învățământul special al URSS ca suport didactic pentru studenții care studiază la specialitatea „Jurisprudență”. S-a remarcat că legislația economică poate fi recunoscută ca o entitate complexă, care este o manifestare externă, o formă de interacțiune complexă între normele diferitelor ramuri ale dreptului socialist în reglementarea diferitelor aspecte ale activității economice.
Cel mai proeminent critic al „teoriei dreptului economic” a fost O. S. Ioffe . [paisprezece]
Dreptul economic modern este considerat o ramură independentă a dreptului care determină fundamentele juridice ale managementului economic și reglementează relațiile care iau naștere în procesul de organizare și implementare a activităților economice legate de fabricarea și vânzarea produselor, efectuarea muncii și furnizarea de servicii pentru a satisface nevoile consumatorilor individuali și nevoile publice. Baza normativă a dreptului economic este legislația economică [15] .
Totodată, activitatea economică ca subiect de reglementare a dreptului economic se remarcă prin complexitatea sa, caracterul multietap, profesional și sistematic, care deosebește această activitate de relațiile cu consumatorul, unde normele de drept civil sunt pe deplin în vigoare.
Conceptul de drept economic se bazează pe armonizarea raporturilor de drept privat (orizontal) și de drept public (vertical) în domeniul managementului, ceea ce presupune formarea unor norme juridice adecvate bazate pe o combinație de autoreglementare a pieței a relațiilor economice și reglementarea de stat a proceselor macroeconomice.
Se crede că fără o astfel de coordonare, relațiile de drept privat și de drept public în sfera managementului se dezvoltă în direcții diferite, se contrazic, împiedicând dezvoltarea relațiilor economice și creând conflicte în reglementarea lor juridică.
Dreptul economic face posibilă îmbrățișarea unității de reglementare nu numai relațiilor comerciale, ci și necomerciale în domeniul managementului. Acest lucru ne permite să vorbim despre valoarea instrumentală mai mare a conceptului de drept economic decât a conceptului de drept al afacerilor .
În Federația Rusă, pozițiile susținătorilor conceptului de drept economic nu sunt la fel de puternice ca în Ucraina, unde a fost adoptat și este în vigoare un Cod Economic independent. Printre avocații ruși moderni de afaceri se remarcă V. S. Martemyanov , V. V. Laptev , I. V. Doinikov, I. V. Ershova, O. M. Oleinik și alții.
Proeminenți avocați de afaceri ucraineni V.K. Mamutov , G.L. Znamensky, G.V. Pronskaya, V.S. Shcherbina, I.G. Pobirchenko , V.N. rol în fundamentarea independenței sectoriale a dreptului economic [16] .
În principalele instituții de învățământ superior ucrainene care pregătesc avocați, există departamente de drept economic: în Universitatea Națională din Kiev. T. Shevchenko, Universitatea Națională „Academia de Drept din Odesa”, Universitatea Națională „Academia de Drept Iaroslav Înțeleptul”, Universitatea Națională Donețk etc.
Specialitatea 12.00.04 „drept economic; drept economic și procedural” în Ucraina se susțin lucrări de doctorat și de doctorat.
| Dreapta | ||
|---|---|---|
| Doctrina dreptului | ||
| Familiile legale | ||
| Principalele ramuri ale dreptului | ||
| Ramuri complexe ale dreptului | ||
| Subsectoare și instituții ale dreptului | ||
| Drept internațional | ||
| Jurisprudenţă | ||
| Discipline juridice | ||
| ||
| Drept civil | |
|---|---|
| Raport juridic civil | |
| Obiecte ale drepturilor civile | |
| Adevărat drept | |
| Legea obligațiilor | |
| dreptul succesoral | |
| Drepturi intelectuale | |
| Izvoarele dreptului civil | |
| |