Sufragiu obiectiv
Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de
versiunea revizuită pe 10 martie 2018; verificările necesită
8 modificări .
Sufragiu obiectiv (sau vot în sens larg ) - un set de norme juridice care stabilesc procedura de alegere a aleșilor ( președinte , primar etc.) și a organelor reprezentative ale puterii de stat ( parlamentul ) și administrației locale dintr-o anumită țară sau parte. a tarii. În ceea ce privește înțelegerea votului obiectiv, trebuie distinse patru puncte de vedere principale: 1) votul este o instituție de drept constituțional; 2) votul este o instituție de drept intersectorială complexă; 3) votul este o subramură a dreptului constituțional; 4) votul este o ramură independentă a dreptului [1] . Cel mai rezonabil dintre cele patru puncte de vedere de mai sus este înțelegerea lui tocmai ca subramură a dreptului constituțional [2] .
Relațiile dintre conceptele de „sufrage” și „sistem electoral”
Astfel, votul reglementează sistemul electoral (tot în sens larg), [3] care permite unor savanți să pună un semn de egalitate între conceptele de „sufrage” și „sistem electoral”. [4] Alți autori, recunoscând legătura strânsă a acestor fenomene, se opun identificării lor. [5] Relația dintre legea electorală și sistemul electoral în acest caz poate fi caracterizată astfel: sistemul electoral trebuie înțeles ca fiind însăși procedura alegerilor, care este consacrată în legea electorală. De asemenea, este posibil, cu un anumit grad de convenționalitate, să spunem că votul este o formă, iar sistemul electoral este conținutul relațiilor sociale reale în alegerile organelor și funcționarilor relevante .
Locul în sistemul de drept
Din punctul de vedere al sistemului de drept , votul este o subramură a dreptului constituțional . Normele legii electorale au șase trăsături esențiale: 1) un sens aparte; 2) caracter constitutiv; 3) specificitatea structurii; 4) timp special de acțiune; 5) caracter polivalent; 6) o compunere cu subiect special. Legea electorală conține un număr destul de mare de norme, care se deosebesc, de asemenea, între ele în diverse moduri. Fiecare tip de norme electorale are propriul său conținut specific și scop special în legea electorală [6] .
Înțeles
Regulile legii electorale definesc, reglementează și stabilesc:
etc.
Surse
Se pot distinge
următoarele surse de vot:
- Constituţie
- Legi speciale:
- Codurile electorale
- Legile electorale și de vot
- Actele șefilor de stat privind legea electorală
- Regulamentul de procedură al Camerelor Parlamentului
- Decretele organelor executive
- inclusiv actele comisiilor electorale
- Hotărârile judecătorești
- Actele guvernelor locale
De asemenea, trebuie menționat că trăsăturile organizării alegerilor în subiectele federației (pentru federații ) și municipii sunt determinate, pe lângă normele generale, de prevederile actelor juridice de reglementare ale subiecților relevante ale federației și municipiilor.
În plus, într-o serie de țări cu sistemul de drept anglo-saxon, relațiile electorale individuale sunt reglementate de obicei .
Constituție
Principala sursă a votului, fixându-și principiile de bază , având cea mai înaltă forță juridică, este constituirea statului .
Volumul raporturilor juridice electorale reglementate de constituții este diferit: unele constituții conțin doar prevederi declarative privind votul, altele conțin capitole și secțiuni întregi consacrate votului.
Analiza comparativă a reglementării constituționale a dreptului electoral
Stat
|
act
|
Conținut (parțial)
|
Legătură
|
ItaliaIP
|
constitutie italiana
|
Articolul 48
Alegătorii sunt toți cetățenii care au împlinit vârsta majoratului - bărbați și femei. Votul este personal și egal, liber și secret. Implementarea sa este o datorie civică.
|
Garanție
|
JaponiaIP
|
Constituția Japoniei
|
Articolul 15
Poporul are dreptul inalienabil de a alege funcționari ai autorităților publice și de a-i retrage din funcție.
La alegerea funcționarilor autorităților publice este garantat votul universal pentru adulți.
În orice alegere, secretul votului nu va fi încălcat. Alegătorul nu este responsabil nici public, nici privat pentru alegerea sa.
|
Garanție
|
RusiaIP
|
Constitutia Rusiei
|
Articolul 32
2. Cetățenii Federației Ruse au dreptul de a alege și de a fi aleși în organele puterii de stat și organele de autoguvernare locală, precum și de a participa la un referendum.
3. Cetăţenii recunoscuţi ca incompetenţi din punct de vedere juridic de către o instanţă, precum şi cei deţinuţi în locuri de privare de libertate printr-o hotărâre judecătorească, nu au dreptul de a alege şi de a fi aleşi.
|
Garant Arhivat pe 26 noiembrie 2009 la Wayback Machine
|
Franţa IP
|
constitutie franceza
|
Articolul 3
Votul poate fi direct sau indirect, în condițiile prevăzute de Constituție. Este întotdeauna universal, egal și secret.
În conformitate cu condițiile stabilite de lege, toți cetățenii francezi adulți de ambele sexe, care beneficiază de drepturi civile și politice, vor fi alegători.
|
Garanție
|
Legi speciale
Concretizarea prevederilor votului consacrate în constituție are loc în legi speciale privind alegerile.
În unele state are loc codificarea votului. De exemplu, Franța are un cod electoral .
Analiza comparativă a legislației electorale
Stat
|
Legea speciala
|
Legile generale
|
RusiaIP
|
|
|
Franţa IP
|
Codul electoral al Franței [7]
|
Principii
Principiile votului sunt universal recunoscute, de bază, principii (standarde) universale, reflectând caracterul democratic al alegerilor ca bază constituțională a democrației, definind fundamentul reglementării legale a dreptului de vot, un sistem agreat de garanții, proceduri care asigură imperativitatea. , desfășurarea corectă a diferitelor tipuri de alegeri, punerea în aplicare și protecția dreptului de vot al cetățenilor. [8] [9]
Astfel, principiile votului sunt condiții fundamentale pentru reglementarea raporturilor juridice electorale .
De remarcat că diversitatea sistemelor politice din lume presupune o diferență în reglementarea legală a instituției alegerilor. În consecință, de aici rezultă consolidarea diferitelor principii ale votului.
Deci, de exemplu, legea electorală sovietică s-a caracterizat prin „identificarea principiilor dreptului electoral în raport cu condițiile exercitării de către cetățeni a dreptului subiectiv de a alege și de a fi ales în autoritățile publice. Ca principii, a fost luată în considerare doar participarea cetățenilor la alegeri pe baza votului general egal direct prin vot secret. [10] O astfel de abordare îngustă persistă predominant în timpul nostru. A.G. Orlov subliniază existența următoarelor principii de bază: [11]
- Universalitate. Înseamnă acordarea tuturor cetățenilor capabili, fără excepție, a dreptului de participare activă (ca alegător) și pasivă (ca candidat) la alegeri. Uneori, o aplicare specifică a acestui principiu este asociată cu introducerea diferitelor tipuri de restricții, numite calificări . Condițiile de admitere la alegeri pot fi proprietate, calificări de studii, calificări de rezidență. În prezent, dintre numeroasele calificări anterioare, există în principal calificări de vârstă și cetățenie. În Rusia, toți cetățenii care au împlinit vârsta de 18 ani beneficiază de vot activ.
- Egalitatea. Își asumă dreptul la egalitate de șanse pentru alegători și candidați în procesul electoral. Acest principiu prevede ca toată lumea să participe la alegeri pe picior de egalitate.
- Votul direct. Prevăd alegerea directă de către alegători a candidaților în organele guvernamentale.
- Votul secret .
- Principiul libertăţii de alegere . Presupune caracterul voluntar al participării la alegeri; nu se poate exercita presiune, forțat să participe la alegeri; principiul limitării termenului alegerilor presupune împiedicarea anulării și amânării alegerilor, dacă acest lucru nu este prevăzut de normele legale.
Un astfel de concept restrânge artificial sistemul de principii ale votului, reducându-le în esență la principiile votului activ.
Există, de asemenea, o abordare mai largă a înțelegerii principiilor votului.
Calificări
Există diferite calificări:
- limita de varsta
- calificare de rezidență (cetățenie)
- calificare de studii
- proprietate
- rasial
- sexuale [12]
Organizarea și procedura de desfășurare a alegerilor
Stabilirea rezultatelor votului
Vezi sisteme electorale
Vezi și
Link- uri externe
- Angajamente existente de a organiza alegeri democratice în statele participante la OSCE . Varșovia: OSCE/ODIHR, 2004
- Codul de bune practici în alegeri , CE, 2002
- Convenția privind standardele pentru alegerile democratice, drepturile și libertățile electorale în statele membre CSI, 2002
- Convenția privind participarea străinilor la viața publică la nivel local Arhivată la 14 octombrie 2009 pe Wayback Machine CE, 1992
- Comentariu general 25. Articolul 25 Arhivat la 21 noiembrie 2005 pe Wayback Machine UNHRC , 1996
- Declarație privind criteriile pentru alegeri libere și corecte, arhivată la 14 decembrie 2010 la Wayback Machine Inter-Parliamentary Union , 1994
- Lyubarev A. E. Probleme de sistematizare a standardelor electorale internaționale Copie de arhivă din 5 martie 2016 la Wayback Machine Moscow Journal of International Law, 2009, nr. 3, p. 5-25
- GS Goodwin-Gill Codurile de conduită pentru alegeri Arhivat la 29 iunie 2010 la Wayback Machine Inter-Parliamentary Union , 1998
- GS Goodwin-Gill Alegeri libere și corecte Arhivate la 29 august 2017 la Wayback Machine Inter-Parliamentary Union , 2006
- Nesterovich V.F. Legea Viborche a Ucrainei / V.F. Nesterovich: Un prieten. Kiev: Vidavnitstvo Lira-K, 2017. 504 p.
- Nesterovich V.F. Dreptul Viborche ca ghid al dreptului constituțional al Ucrainei Copie de arhivă din 2 august 2018 la Wayback Machine / V.F. Nesterovici. Legea și Suspіlstvo. 2018. Nr 3. S. 44-49.
- Nesterovich V.F. Înțelegerea, desenarea zilnică și vizualizarea normelor legii alegerii din Ucraina / V.F. Nesterovich // Ora legală a Donbassului. - 2018. - Nr 3. - S. 33-39.
Note
- ↑ Nesterovich V.F. Selecția Legii Ucrainei: Pdruchnik. — Vidavnitstvo Lira-K,. - Kiev, 2017. - P. 15. - 504 p.
- ↑ Nesterovich V.F. Alegerea legii ca bază pentru legea constituțională a Ucrainei // Legea și suspendarea. - 2018. - Nr. 3 . - S. 44-49 . Arhivat din original pe 2 august 2018.
- ↑ Votul de vot (link inaccesibil din 14-06-2016 [2330 de zile]) // Marele Dicționar de Drept / Ed. prof. A. Ya. Sukharev. - Ed. a III-a, add. și refăcut. - M. : INFRA-M, 2007. - VI, 858 p. - (dicționare B-ka „INFRA-M”).
- ↑ Baglai M.V. Capitolul 21. Sistemul Electoral și Referendumul Federației Ruse // Legea Constituțională a Federației Ruse: Manual pentru Universități. - Ed. a 5-a, rev. si suplimentare - M. : Norma, 2006. - S. 391-392. — 784 p. - 6000 de exemplare. — ISBN 5-89123-938-8 .
- ↑ Kutafin O.E. Capitolul XVII. Sistemul electoral // Kozlova E.I. , Kutafin O.E. Dreptul constituțional al Rusiei: manual. - Ed. a IV-a, revizuită. si suplimentare - M . : TK Velby, Editura Prospekt , 2006. - S. 330. - 608 p. — 10.000 de exemplare. - ISBN 5-482-00716-2 .
- ↑ Nesterovich V.F. Înțelegeți, desenați și vedeți normele legii de alegere a Ucrainei // Ora legală a Donbassului. - 2018. - Nr. Nr. 3 . - S. 33-39 .
- ↑ Code Electoral Arhivat 20 februarie 2009 la Wayback Machine = Codul electoral francez (FR)
- ↑ Knyazev S. D. Principles of Russian electoral law // Jurisprudență . - 1998. - Nr 2 . - S. 21-22 .
- ↑ Yashin A. A. Alegeri și partide în regiunile Rusiei: Culegere de materiale educaționale pentru cursul Regionalism politic. - M., Sankt Petersburg, 2000. - S. 44.
- ↑ Knyazev S., Yashin A. Capitolul 1. §2. Principiile legii electorale a Federației Ruse // Knyazev S., Kutafin O. , Ignatenko V., Mikhaleva N., Yashin A. Un curs de prelegeri despre dreptul electoral și procesul electoral al Federației Ruse .
- ↑ Orlov A. G. Capitolul 7. Sufragiul și sistemele electorale // Dreptul constituțional al țărilor străine: Manual pentru universități / Sub general. ed. membru corespondent RAS , prof. M. V. Baglaia , D.Yu. n. prof. Yu. I. Leibo și D. Yu. n. prof. L. M. Entina. - Ed. a II-a, revizuită. - M. : Norma, 2005. - S. 237. - 1056 p. - 6000 de exemplare. - ISBN 5-89123-889-6 .
- ↑ Alegeri parlamentare: legislație națională și experiență străină. Tașkent: Institutul de Monitorizare a Legislației Actuale, 2009. ISBN 978-9943-11-077-9 - pp. 157-159
Dicționare și enciclopedii |
|
---|
În cataloagele bibliografice |
|
---|