Duma orașului Kirov

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită la 3 august 2021; verificările necesită 2 modificări .
Duma orașului Kirov
VII convocare
management
Preşedinte Kovaleva, Elena Vasilievna , Rusia Unită
din mai 2017
Structura
Membrii 36
Fracțiunile
Alegeri
Ultimele alegeri 11 septembrie 2022
Sala de conferinte
Kirov , st. Vorovskogo , 39
duma.kirov.ru

Duma orașului Kirov  este un organism reprezentativ al puterii pe teritoriul formațiunii municipale „Orașul Kirov” . Este format din 36 de deputați, aleși de populația din Kirov în 18 circumscripții cu mandat unic și o singură circumscripție pentru un mandat de 5 ani. Președintele Dumei orașului, ales dintre deputați, este șeful orașului Kirov .

Istorie

Duma orașului Kirov s-a născut în condițiile dificile ale perioadei inițiale de formare a democrației în Rusia. După lichidarea sau autodizolvarea Consiliului Deputaților Poporului , la toate nivelurile, a fost nevoie urgentă de a crea noi organe de putere reprezentativă și de autoguvernare locală. Reforma acestor organisme în Federația Rusă, pentru a asigura punerea în aplicare a principiului constituțional al separației puterilor, a fost realizată în conformitate cu Decretele președintelui Federației Ruse din 21 septembrie și 9 octombrie 1993, acesta s-a stabilit ca în orașele cu semnificație federală, populația să aleagă organe de putere reprezentativă (ședințe, dume) ca parte a deputaților care lucrează în mod permanent. Înainte de alegerea și începerea lucrărilor noilor organe de putere reprezentativă și autoguvernare locală, funcțiile executive și administrative atribuite anterior Consiliilor Deputaților Poporului sunt îndeplinite de administrațiile respective ale subiecților Federației Ruse.

De altfel, primind puterea deplină în această perioadă de atemporalitate, șefii administrațiilor locale au căutat adesea nu atât să organizeze cât mai curând alegeri ale organelor reprezentative, cât să împiedice crearea acestora.

I convocare (1995–1997)

Alegerile pentru Duma orașului Kirov au fost dificile. Abia la 25 februarie 1995, după alegeri repetate, a fost posibil să se aleagă deputați în 14 din 16 raioane și să se formeze componența autorizată a Dumei, iar pe 15 martie să se înceapă lucrările. Deputații primei convocari au inclus: șeful administrației sătești, șeful întreprinderii, patru medici, doi jurnaliști, un profesor, doi lucrători ai protecției sociale, trei muncitori ai întreprinderilor industriale. Primul președinte al Dumei a fost Alexander Mikhailovici Pimenov, medicul șef al dispensarului Uzinei de anvelope Kirov . Doi ani de activitate a Dumei din prima convocare au fost o perioadă de tranziție: a fost creat un nou cadru normativ și legal, a fost determinat statutul Dumei și a fost adoptată Carta formării municipale a orașului Kirov.

La 9 octombrie 1996, Carta orașului a fost adoptată în lectură finală. Carta orașului a devenit baza lucrării deputaților din a doua și a treia convocare pentru a crea și a îmbunătăți cadrul de reglementare pentru autoguvernarea locală.

II convocare (1997–2002)

Pe 23 martie 1997 au avut loc alegerile pentru Duma orașului Kirov a doua convocare. Au fost aleși 36 de deputați.

La a doua ședință a Dumei din 9 aprilie 1997, Nikulin Leonid Gennadievich a fost ales președinte al Dumei orașului Kirov a celei de-a doua convocari .

Meritul deputaților de a doua convocare ar trebui să includă adoptarea unui set de documente care reglementează gestionarea proprietății municipale: procedura de privatizare a acesteia, închiriere, administrare a terenurilor municipale.

III convocare (2002–2007)

Alegerile pentru Duma a treia a orașului din 2001 s-au desfășurat într-un mediu socio-politic și economic dificil. În această perioadă, neînțelegerile dintre administrația orașului și cele regionale au escaladat, s-a înregistrat o creștere a datoriilor orașului și o deteriorare a situației cu finanțarea multor programe ale orașului. Toate acestea au dus la faptul că alegerile celei de-a treia convocari au durat un an și au fost organizate de trei ori.

Drept urmare, 34 de deputați (din cei 36 necesari) s-au putut aduna pentru prima ședință din 9 aprilie 2002 și abia din acea zi Duma a început să lucreze. Leonid Gennadyevich Nikulin a devenit adjunct al Dumei orașului Kirov pentru a treia oară și a doua oară - președinte.

Activitățile Dumei orașului Kirov din a treia convocare au fost construite în aceeași direcție ca și activitățile celor două anterioare: abordarea problemelor de reglementare a relațiilor funciare, utilizarea rațională a proprietății municipale, îmbunătățirea cadrului legal al autoguvernării locale.

IV convocare (2007–2012)

La 12 martie 2007, în urma alegerilor, Duma orașului Kirov a a patra convocare a fost formată în număr de 36 de deputați. În Duma orașului Kirov au fost aleși 36 de deputați: 11 dintre aceștia au fost deputați ai Dumei orașului Kirov a treia convocare.

Bykov Vladimir Vasilyevich a fost ales șeful orașului Kirov, președintele Dumei orașului Kirov .

Vicepreședintele Dumei Orașului - Ulitin Sergey Nikolaevich și Gagarinova Galina Vasilievna

V convocare (2012–2017)

Într-o singură zi de vot, pe 4 martie 2012, a fost formată Duma orașului Kirov din a cincea convocare.

Alegerile trecute au avut caracteristici proprii, care au constat în introducerea unui sistem electoral mixt. Sub conducerea ei, 50% (18 din 36) dintre deputații Dumei orașului au început să fie aleși conform sistemului proporțional , iar a doua jumătate - conform sistemului majoritar în circumscripțiile uninominale. Pentru prima dată, în Duma orașului Kirov s-au format facțiuni de partid: Rusia Unită , Rusia Justă , Partidul Comunist al Federației Ruse , Partidul Liberal Democrat .

Vladimir Vasilevici Bykov a fost ales din nou primar al orașului Kirov, Valeri Nikolaevici Vladykin a devenit vicepreședinte al Dumei orașului. În iulie 2013, al doilea vicepreședinte al Dumei orașului Kirov, Alexander Viktorovich Semakin, a fost ales și aprobat din corpul de adjuncți. Ulterior, în legătură cu alegerea lui V. V. Bykov în Adunarea Legislativă a Regiunii Kirov și încetarea atribuțiilor sale ca deputat al Dumei orașului Kirov și șef al orașului Kirov la 28 septembrie 2016, conform rezultatelor al votului secret, Duma l-a ales pe V. N. Vladykina . La 12 octombrie 2016, Valery Nikolaevici a preluat funcția.

VII convocare (2017–2022)

Alegerile au avut loc într-o singură zi de vot pe 10 septembrie 2017.

Alegerile s-au desfășurat după un sistem electoral mixt: 18 deputați au fost aleși prin vot pentru liste de candidați desemnați de asociațiile electorale într-o singură circumscripție, alți 18 - în circumscripții cu un singur mandat.

O inovație a alegerilor a fost împărțirea listei de candidați pentru o singură circumscripție electorală în grupuri teritoriale. Lista candidaților a constat dintr-o parte municipală generală și grupuri teritoriale de candidați corespunzătoare teritoriilor circumscripțiilor uninominale.

Pentru a desfășura alegeri, Comisia Electorală a orașului Kirov a stabilit, iar Duma orașului Kirov a aprobat o nouă schemă de circumscripții electorale. Schema, urmând noile cerințe ale legii electorale, a fost aprobată pentru 10 ani.

Din componența noului corp de adjuncți a fost aleasă șefa orașului Kirov, Elena Vasilievna Kovaleva; Aleksey Nikolaevici Ryabov și Alexander Vladimirovici Vostrikov au devenit vicepreședinți ai Dumei orașului Kirov.

VII convocare (2022–prezent)

Alegerile s-au desfășurat în zilele de vot unice pe 10 și 11 septembrie 2022.

Structura

Prezidiu

Duma este condusă de un prezidiu format din șeful orașului (președintele) și doi dintre adjuncții săi. Prezidiul este ales de Duma dintre membrii săi. Dacă șefului orașului îi este imposibil să-și îndeplinească atribuțiile, atribuțiile sale sunt îndeplinite de unul dintre deputați.

Comisioane

Duma are 6 comisii pe bază permanentă:

Deciziile privind crearea și lichidarea comisiilor permanente se iau la ședințele Dumei. Pe măsură ce lucrează, dar cel puțin o dată pe an, comisiile raportează asupra muncii depuse.

Tot în Duma există comisii temporare (de exemplu, Comisia pentru întoarcerea numelui istoric la Kirov).

Puterile

Puterile exclusive ale Dumei

Competenta exclusivă a organului reprezentativ al puterii al municipiului este:

  1. Adoptarea cartei municipiului și introducerea modificărilor și completărilor la aceasta.
  2. Aprobarea bugetului local si raportul asupra executiei acestuia.
  3. Stabilirea, modificarea și anularea impozitelor și taxelor locale în conformitate cu legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele.
  4. Adoptarea planurilor și programelor de dezvoltare a municipiului, aprobarea rapoartelor privind implementarea acestora.
  5. Stabilirea procedurii de administrare și înstrăinare a bunurilor aflate în proprietatea municipală.
  6. Stabilirea procedurii de luare a deciziilor privind crearea, reorganizarea și lichidarea întreprinderilor și instituțiilor municipale, precum și privind stabilirea tarifelor pentru serviciile întreprinderilor și instituțiilor municipale.
  7. Stabilirea procedurii de participare a municipiului la organizațiile de cooperare intercomunală.
  8. Determinarea ordinii suportului material, tehnic și organizatoric pentru activitățile administrațiilor locale.
  9. Controlul asupra executării de către organele locale de autoguvernare și funcționarii autoguvernării locale a competențelor de soluționare a problemelor de importanță locală.
Alte puteri
  • Numirea în postul de șef al administrației orașului.
  • Aprobarea structurii administrației orașului Kirov.
  • Coordonarea, în conformitate cu procedura stabilită prin prezenta Cartă, a numirii șefilor adjuncți ai administrației orașului Kirov și a șefilor organelor administrației orașului, în domeniul de activitate ale cărora sunt aspecte care sunt de competența exclusivă a Duma orașului (financiar, economic, imobiliar, funciar, dezvoltarea autonomiei locale).
  • Formarea comisiei electorale a orașului Kirov.
  • Formarea Camerei de Control și Conturi a orașului Kirov, aprobarea structurii acesteia, state, numirea în funcția de președinte al Camerei de Control și Conturi.
  • Aprobarea personalului Dumei Orășenești și a structurii aparatului Dumei Orășenești.
  • Aprobarea Regulamentului privind structura bugetului și procesul bugetar în municipiul „Orașul Kirov”.
  • formarea de fonduri bugetare vizate în modul și în condițiile stabilite de legislația în vigoare și de Regulamentul privind structura bugetară și procesul bugetar în municipiul „Orașul Kirov”; aprobarea surselor de formare și a principalelor direcții de cheltuire a fondurilor acestor fonduri.
  • Aprobarea indicatorilor prevăzuți de legislația bugetară, prezenta Cartă și Regulamentul privind structura bugetară și procesul bugetar în municipiul „Orașul Kirov”.
  • Stabilirea procedurii de ținere a evidenței obligațiilor de cheltuieli ale bugetului municipiului.
  • Implementarea inițiativei legislative în Adunarea Legislativă a regiunii Kirov.
  • Anunțarea obiectelor naturale și a altor obiecte locale cu valoare ecologică, istorică, culturală ca arii naturale special protejate, monumente istorice și culturale, stabilirea regulilor de protecție și utilizare a acestora.
  • Aprobarea regulilor de amenajare a teritoriului.
  • Aprobarea regulamentului de organizare a afacerii funerare.
  • Soluționarea problemelor structurii administrativ-teritoriale în condițiile legii, făcând depuneri corespunzătoare autorităților de stat din regiune.
  • Aprobarea planului general de dezvoltare a orașului, reguli de utilizare a terenurilor și de dezvoltare .
  • Aprobarea componenței, procedura de întocmire a documentelor pentru amenajarea municipiului, procedura de pregătire a modificărilor și efectuarea acestora la astfel de documente, componența, procedura de întocmire a planurilor de implementare a acestor documente.
  • Aprobarea compoziției, procedurii de întocmire, aprobare și aplicare a standardelor locale de urbanism.
  • Aprobarea standardelor locale de urbanism.
  • Stabilirea procedurii de administrare și dispunere a terenurilor de pe teritoriul formațiunii municipale „Orașul Kirov” și exercitarea, în conformitate cu aceasta, a competențelor de administrare și înstrăinare a terenurilor.
  • Determinarea dimensiunii minime a terenurilor în scopul înregistrării cadastrale de stat.
  • Determinarea mărimii maxime a terenurilor prevăzute pentru construcția de locuințe individuale și a parcelelor subsidiare personale, precum și a dimensiunii minime a terenurilor oferite gratuit din terenurile proprietate municipală.
  • Stabilirea procedurii de stabilire a cuantumului chiriei pentru teren.
  • Stabilirea procedurii de efectuare a controlului funciar municipal.
  • Stabilirea, în conformitate cu legislația în vigoare, a direcțiilor de utilizare a fondurilor strânse ca urmare a plasării titlurilor municipale și a procedurii de cheltuire a acestora.
  • Aprobarea unui act juridic de reglementare privind lista și lista obiectelor proprietății municipale destinate asigurării activităților administrațiilor locale și ale funcționarilor administrației publice locale, angajaților municipali, angajaților întreprinderilor și instituțiilor municipale.
  • Stabilirea, în condițiile legii, a procedurii de numire și revocare a conducătorilor întreprinderilor și instituțiilor municipale.
  • Adoptarea Regulamentului privind privatizarea proprietății municipale, programul de privatizare a proprietății municipale.
  • Punerea în aplicare, în conformitate cu Reglementările privind administrarea și înstrăinarea proprietății, a competențelor proprietarului de a administra și dispune de proprietatea municipală.
  • Aprobarea regulamentului privind ordinul municipal.
  • Stabilirea procedurii de utilizare a spațiilor nerezidențiale, acordarea de beneficii, aprobarea metodologiei de calcul a chiriei pentru proprietatea municipală.
  • Stabilirea, în conformitate cu legislația în vigoare, a tarifelor de plată a serviciilor publice și a sumei de plată pentru utilizarea spațiilor de locuit și pentru întreținerea și repararea spațiilor de locuit.
  • Stabilirea, în limitele drepturilor lor determinate de legislație, a procedurii de organizare, întreținere și dezvoltare a instituțiilor municipale de sănătate, de învățământ și cultură, de stabilire a standardelor municipale minime în domeniul ocrotirii sănătății și culturii, a standardelor de cheltuieli pentru activitățile de instituții de sănătate, educație și cultură.
  • Rapoartele de audiere cu privire la activitățile șefului orașului Kirov, șefului administrației orașului, funcționarilor administrației orașului.
  • Aprobarea listei de funcții municipale ale serviciului municipal, ocupate prin concurs, și a procedurii de desfășurare a concursului pentru ocuparea acestor posturi.
  • Aprobarea mărimii și condițiilor de remunerare a deputaților care își exercită atribuțiile în mod permanent, a șefului orașului, a angajaților municipali, a personalului de serviciu al organelor locale de autoguvernare ale municipiului.
  • Luarea deciziilor cu privire la încetarea anticipată a atribuțiilor Dumei Orașului, deputaților, șeful orașului Kirov, șeful administrației orașului în cazurile și în modul prevăzute de lege și de prezenta Cartă.
  • Stabilirea în conformitate cu legislația a regulilor de comerț și servicii către populație, adoptarea reglementărilor privind piețele din municipiu.
  • Stabilirea procedurii de organizare a prestării serviciilor către populație prin transport de persoane și a regulilor de utilizare a transportului urban de călători.
  • Stabilirea, în limitele stabilite de legislația apei a Federației Ruse, a procedurii de gestionare și evacuare a corpurilor de apă publice pentru nevoi personale și casnice, exercitarea autorității de administrare și eliminare a acestor corpuri de apă, stabilirea regulilor de utilizare a corpuri publice de apă pentru nevoi personale și casnice.
  • Aprobarea Regulamentului privind atribuțiile organelor locale de autoguvernare ale municipiului în domeniul reglementării tarifelor și indemnizațiilor organizațiilor complexului comunal.
  • Implementarea, în conformitate cu Regulamentele aprobate de Duma Orășenească, a competențelor în domeniul reglementării tarifelor și indemnizațiilor organizațiilor complexului comunal.
  • Depunerea cererilor la o instanță sau o instanță de arbitraj pentru a invalida deciziile și acțiunile (inacțiunea) autorităților de stat și ale funcționarilor acestora, guvernelor locale și oficialilor acestora, întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor, asociațiilor publice care încalcă drepturile de autoguvernare locală.
  • Adoptarea altor acte juridice care reglementează probleme de importanță locală pe teritoriul municipiului

Compoziție

Duma orașului Kirov este formată din 36 de deputați. Jumătate dintre deputați sunt aleși din circumscripții cu un singur mandat formate din teritorii cu populație aproximativ egală. Cealaltă jumătate sunt alese din listele de partid într-o singură circumscripție.

Note

Vezi și

Link -uri

 Dumas de oraș din cele mai mari orașe din Rusia
Orașe milionare : 1. Moscova 2. Sankt Petersburg 3. Novosibirsk 4. Ekaterinburg 5. Nijni Novgorod 6. Kazan 7. Celiabinsk 8. Omsk 9. Samara 10. Rostov-pe-Don 11. Ufa 12. Krasnoyarsk 13. Perm 14. Voronej 15. Volgograd
Cele mai mari orașe: 16. Krasnodar 17. Saratov 18. Tyumen 19. Toliatti 20. Izhevsk 21. Barnaul 22. Ulianovsk 23. Irkutsk 24. Habarovsk 25. Iaroslavl 25. Vladivostok 27. Makhachkala 28. Tomsk 29. Orenburg 30. Kemerovo 31. Novokuzneţk 32. Ryazan 33. Astrahan 34. Naberezhnye Chelny 35. Penza 36. Lipetsk 37. Kirov
Orase mari: 38. Ceboksary 39. Tula 40. Kaliningrad 41. Balashikha 42. Kursk 43. Stavropol 44. Ulan-Ude 45. Sevastopol [1] 46. ​​​​Tver 47. Magnitogorsk 48. Soci 49. Ivanovo 50. Bryansk 51. Veliki Novgorod 52. Arhanghelsk 53. Severodvinsk
Locurile ordinare se acordă începând cu 1 noiembrie 2020.
  1. ↑ Pe teritoriul peninsulei Crimeea a cărei aderare la Rusia nu a primit recunoaștere internațională .