Ministerul Justiției al Federației Ruse

Ministerul Justiției al Federației Ruse ( Ministerul Justiției din Rusia ) este un organism executiv federal care elaborează politica de stat (administrația publică) și reglementările legale în domeniul justiției , precum și coordonează activitățile altor organisme executive federale în acest domeniu. zonă.

Funcții

În conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 13 octombrie 2004 nr. 1313 (modificat la 23 aprilie 2017) [4] și în conformitate cu alte acte juridice de reglementare, Ministerul Justiției al Federației Ruse este angajat în elaborarea și implementarea politicii de stat și a reglementărilor legale, precum și îndeplinește funcții de aplicare a legii și funcții de control și supraveghere în domeniile:

• executarea pedepselor penale;
• înregistrarea organizațiilor nonprofit, inclusiv a filialelor organizațiilor internaționale și a organizațiilor neguvernamentale nonprofit străine, a partidelor politice , a altor asociații publice și organizații religioase , precum și furnizarea de informații despre acestea;
• advocacy și advocacy ;
• notarii si activitati notariale ;
• înregistrarea de stat a actelor de stare civilă ;
• legalizare si apostilare ;
• asigurarea procedurii stabilite pentru activitatea instanțelor judecătorești și executarea actelor judiciare și a actelor altor organe;
• acordarea de asistență juridică gratuită și educație juridică a populației;
• expertiza anticorupție și anticorupție; [5]
• activitati de returnare a datoriilor restante ale persoanelor fizice, activitati ale colectorilor; [6]
• structura teritorială a Federației Ruse;
• organizații guvernamentale locale;
• delimitarea puterilor între autorități (stat, subiecții federației și autoguvernarea locală);
• aplicarea legii, supravegherea si controlul – in cazurile stabilite.

Istorie

secolul al XIX-lea

Ministerul Justiției al Imperiului Rus a fost înființat la 20  (8) septembrie  1802 prin Manifestul lui Alexandru I „Cu privire la înființarea ministerelor” . Același document prevedea funcția de ministru al justiției în Guvern și, în același timp, era procuror general al Imperiului Rus .

Ministerului Justiției i-au fost încredințate funcțiile de pregătire a actelor legislative, precum și de conducere a activității instanțelor judecătorești și a parchetului . Acesta s-a ocupat de numirea, transferul, demiterea funcționarilor departamentului judiciar, înființarea și desființarea instanțelor și supraveghea activitatea acestora. Remarcabilul poet și om de stat rus , Gavriil Romanovich Derzhavin , a fost aprobat ca prim ministru al justiției - procurorul general al Imperiului Rus .

Desfășurând conducerea întregului sistem de justiție, Ministerul din primele zile de la formare a acordat o mare importanță îmbunătățirii legislației. Sub conducerea celebrului om de stat M. M. Speransky , legislația a fost codificată: au fost publicate 56 de volume din Colecția completă de legi a Imperiului Rus și 15 volume din Codul de legi .

În 1828, Speransky a înaintat împăratului propuneri cu privire la necesitatea de a întări curțile cu judecători și avocați , iar pregătirea lor a necesitat participarea directă a Ministerului Justiției.

După reforma judiciară efectuată în Rusia în 1864, la pregătirea și implementarea căreia Ministerul Justiției a participat activ, puterile Ministerului Justiției au fost considerabil extinse. În toate etapele reformei judiciare, rolul Ministerului Justiției a fost semnificativ, dacă nu decisiv. Ministerul Justiției supraveghea sistemul judiciar, gestiona părțile de hotar și închisoare și notarii . În sarcina personalului instanței și al parchetului, aceasta a primit dreptul de a numi și revoca anchetatori în cele mai importante cauze ale instanțelor de judecată, precum și judecătorii orașului și membrii judecătoriilor județene. Ministerul a introdus instituțiile magistraților și juraților, a supravegheat direct activitățile parchetului și a gestionat locurile de privare de libertate. Ministerul avea suficiente puteri pentru a forma și implementa politica juridică a statului.

La propunerea Ministerului Justiției, Legea din 16 iunie 1884 a mărit pedeapsa pentru delapidare și furt oficial, inclusiv pentru persoanele din clasele privilegiate. La cererea Ministerului Justiției din 26 mai 1881, executarea publică a pedepsei cu moartea a fost desființată. În domeniul dreptului civil , la 19 mai 1881, Ministerul Justiției a întocmit Regulile privind procedura de întărire a drepturilor imobiliare.

Toate propunerile legislative au fost înaintate spre încheierea Ministerului Justiției înainte de a fi supuse examinării Consiliului de Stat, iar din 1881, proiectele de lege ale altor departamente au început să ajungă la încheierea Ministerului Justiției, nu numai pentru evaluarea lor juridică. , dar și pentru armonizarea cu legile existente.

Legislația Ministerului Justiției de la sfârșitul secolului al XIX-lea - începutul secolului al XX-lea se caracterizează printr -o atenție deosebită acordată drepturilor individului.

În 1897, a fost elaborat un proiect de lege pentru a schimba procedura de inițiere a întrebărilor cu privire la responsabilitatea guvernatorilor ; în 1903  - un proiect de lege privind probațiunea, care era o instituție complet nouă și foarte democratică pentru Rusia; în același an, Ministerul Justiției a elaborat o carte disciplinară care reglementează pedeapsa pentru abaterea în funcție; în 1904, se elabora un proiect de lege privind unele modificări ale pedepsei și procedurii de urmărire penală a infracțiunilor de stat. În același an, Ministerul Justiției a aprobat Regulamentul privind procedura de păstrare a deținuților politici în penitenciarele secției civile.

De la mijlocul secolului al XIX-lea, miniștrii justiției s-au implicat activ în activități internaționale: au prezidat Tribunalul Internațional, au fost membri ai Camerei Internaționale de Arbitraj permanente de la Haga . Sarcina Ministerului Justiției era să informeze miniștrii cu privire la aprobarea statutelor organizațiilor și societăților nou create, iar ministrul însuși era obligat să depună săptămânal împăratului rapoarte personale sau scrise cu privire la stadiul cauzelor atribuite.

La 13 decembrie 1895, Direcția Principală a Penitenciarului a fost transferată din competența Ministerului de Interne în Ministerul Justiției, ceea ce s-a explicat prin „... scopul apropierii cauzei închisorii în formularea sa legislativă și implementarea practică. în interesul justiției”.

secolul al XX-lea

După Revoluția din octombrie 1917, Ministerul Justiției a fost transformat în Comisariatul Poporului de Justiție . Implementarea practică a Decretului nr. 1 „Cu privire la Curte” a necesitat eforturi din partea autorităților de justiție în ceea ce privește formarea instanțelor de judecată și selectarea personalului pentru acestea. Un loc proeminent în activitățile Comisariatului de Justiție a fost ocupat de crearea unei noi legislații. Adoptată la 30 ianuarie 1928, prin decizia Comitetului Executiv Central al Rusiei și a Consiliului Comisarilor Poporului de Justiție, procurorul și președintele Curții Supreme a republicii erau subordonați direct ca deputați . Potrivit Regulamentului Comisariatului Poporului de Justiție, aprobat la 26 noiembrie 1929 , Curtea Supremă făcea parte din aparatul Comisariatului Poporului de Justiție.

Ulterior, atribuțiile Comisariatului Poporului de Justiție au suferit schimbări radicale - în 1936 parchetul a fost separat într-un departament independent.

Din 1936, Comisariatului Poporului de Justiție al URSS i s-a încredințat sarcina sistematizării și pregătirii materialelor privind codificarea legislației, iar până în 1946, activitățile de legiferare s-au desfășurat în trei domenii principale: pregătirea codurilor întregii Uniunii (Penal ). , Civila, Procedura penala, Procedura civila, Fundamentele legislatiei muncii si Fundamentele dreptului casatoriei si familiei); întocmirea Culegerii cronologice de legi, decrete și decrete ale Guvernului URSS și a Culegerii sistematice de legi; lucrare de referință privind legislația.

În cadrul Ministerului Justiției al URSS se înființează laboratoare de cercetare criminalistică și Institutul de științe juridice din întreaga Uniune. Este de remarcat faptul că, la inițiativa Ministerului Justiției al RSFSR în 1957 (pentru prima dată în dreptul rus), conceptul de „ prezumție de nevinovăție ” a fost inclus în textul Codului de procedură penală al RSFSR .

Potrivit regulamentului privind Comisariatul Poporului de Justiție al URSS din 8 decembrie 1936, Comisariatul Poporului de Justiție și organele sale locale au primit dreptul de a da instrucțiuni instanțelor cu privire la corectitudinea și uniformitatea aplicării practicii judiciare. Astfel de relații dintre organele justiției și instanțe au fost criticate și au servit drept unul dintre motivele desființării Ministerului Justiției al URSS în 1963 .

Întrucât radicalismul excesiv și parțial eroarea unei astfel de decizii era evidentă și confirmată de timp, la 30 august 1970, Prezidiul Sovietului Suprem al URSS a emis un decret care a marcat începutul reînființării organelor de justiție. La 24 septembrie a aceluiași an a fost restabilit Ministerul Justiției din RSFSR.

La 25 decembrie 1991, Sovietul Suprem al RSFSR prin legea nr. 2094-1 a decis: RSFSR se va numi de acum înainte Federația Rusă (Rusia). La 21 aprilie 1992, Congresul Deputaților Poporului al RSFSR a aprobat redenumirea RSFSR în Federația Rusă, făcând modificări corespunzătoare Constituției, care a intrat în vigoare la 16 mai 1992 de la data publicării în Rossiyskaya Gazeta. În legătură cu modificările aduse constituției, ministerele RSFSR au început să fie numite ministere ale Federației Ruse (articolele 128 și 129 din constituție) și, în consecință, Ministerul Justiției al RSFSR a devenit cunoscut sub numele de Ministerul Justiția Federației Ruse.

Structura

Ghid

Actualul șef al ministerului (din 21 ianuarie 2020 ) este Konstantin Anatolyevich Chuichenko . Are 8 adjuncți sub comanda sa:

Subdiviziuni

Structura Ministerului Justiției include:

• Birou central
  • 12 departamente în principalele domenii de activitate
    • Departamentul de înregistrare a actelor juridice normative departamentale
      • Departamentul de Înregistrare de Stat a actelor juridice normative în sfera financiară și economică
      • Departamentul de Înregistrare de Stat a actelor juridice normative în aplicarea legii și sferele sociale
      • Departamentul Registrului de Stat al Actelor Juridice Normative
    • Departamentul de Organizare și Control
      • Departamentul Relații Publice
      • Departamentul de documentare
      • Departamentul de lucru cu apelurile cetăţenilor
      • Departamentul de planificare și suport organizațional
      • Departamentul de coordonare și control departamental al activităților organelor teritoriale ale Ministerului Justiției al Rusiei
      • Departamentul de Analiză și Prelucrare a Informației
      • Departamentul legal
      • Departamentul pentru Protecția Secretelor de Stat
      • Departamentul de control asupra activităților economice și de utilizare a fondurilor bugetare
      • Departamentul Dezvoltare Sisteme Informaţionale
      • Departamentul de Securitate Informațională
    • Departamentul de reglementare juridică, analiză și control în domeniul executării pedepselor penale și a actelor judiciare
      • Departamentul pentru dezvoltarea politicii de stat în domeniul executării pedepselor penale
      • Departamentul de Reglementare Juridică în Sfera Executării Sancțiunilor Penale
      • Departamentul pentru asigurarea drepturilor constituționale ale cetățenilor în executarea pedepselor penale și privind indezirabilitatea șederii (rezedintei) în Federația Rusă
      • Compartimentul coordonare, analiză și control al activităților din domeniul executării pedepselor penale
      • Departamentul coordonare, analiză și control al activităților în domeniul executării silite a actelor judiciare
    • Departamentul Funcției Publice și Personal
      • Divizia Serviciului Public
      • Departamentul pentru organizarea muncii personalului în serviciile federale subordonate, organele teritoriale și instituțiile Ministerului Justiției din Rusia
      • Departamentul de Resurse Umane al Oficiului Central al Ministerului Justiției din Rusia
      • Departamentul pentru Prevenirea Corupției și Alte Infracțiuni
      • Departamentul pentru apărare civilă, muncă de mobilizare, înregistrare militară și rezervare
    • Departamentul de Drept Internațional și Cooperare
      • Departamentul Tratatelor Internaționale
      • Departamentul de Relații Internaționale
      • Departamentul de asistență juridică internațională
      • Departamentul pentru transferul condamnaților
      • Departamentul Legalizare și Apostilare
      • Departamentul de sprijin juridic al integrării economice internaționale
    • Departamentul de Drept Constituțional
      • Secția Drept Penal și Dreptul Securității
      • Divizia Legislației Constituționale
      • Departamentul Legislație Administrativă și Legislație privind Aplicarea Legii și Activitatea Judiciară
      • Departamentul de Organizare a Expertizei Anticorupție și Acreditarea Experților Independenți
    • Departamentul de Legislație Economică
      • Departamentul de Drept Civil
      • Departamentul Legislație Funciară, Locuință și Urbanism
      • Departamentul de legislație în domeniul muncii, asigurărilor sociale, sănătății, educației, științei și culturii
      • Departamentul de legislație privind reglementarea de stat a economiei
      • Departamentul de Legislație privind Energie, Transporturi, Comunicații și Comunicații de Masă
      • Departamentul Legislatie privind bugetul, impozitele si controlul financiar
      • Divizia Drept Financiar și Valori Mobiliare
      • Departamentul de Legislație a Mediului și a Naturii
      • Departamentul de Legislație privind Activitatea Economică Externă
    • Departamentul de management de caz
      • Departamentul de planificare și economie
      • Catedra Contabilitate si Metodologie
      • Departamentul de bunăstare socială și economică
      • Departamentul de lucrări contractuale și juridice
      • Departamentul de management al proprietății
      • Departamentul de plasare comenzi
      • Departamentul de Suport pentru Tehnologia Informației și Comunicații
    • Departamentul Organizațiilor Nonprofit
      • Departamentul pentru Asociaţii Obşteşti şi Partide Politice
      • Departamentul de înregistrare și control al organizațiilor religioase
      • Departamentul de ținere a registrelor și eliberare de informații
      • Compartimentul de analiză și suport metodologic al activităților organelor teritoriale
    • Departamentul de asistență juridică și interacțiune cu sistemul judiciar
      • Departamentul pentru advocacy, asistență juridică gratuită și educație juridică
      • Departamentul Notarilor
      • Departamentul pentru înregistrarea de stat a actelor de stare civilă
      • Departamentul Reglementare Legală, Analiza și Controlul Activităților Instituțiilor Criminale
    • Departamentul de dezvoltare legislativă
      • Departamentul Analize Legislative
      • Departamentul de Monitorizare a Aplicarii Legii
  • Comisar al Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului - ministru adjunct și personalul său
    • Secția de plângeri penale
    • Secția de plângere civilă
    • Departamentul de Analiză a Practicii de Caz, Organizarea și Controlul Executării Hotărârilor
    • departamentul de lucru de birou
• Organele teritoriale ale Ministerului Justiției al Federației Ruse

Instituțiile subordonate

• Centrul Științific pentru Informații Juridice
• instituția de stat „Agenția federală pentru protecția juridică a rezultatelor activității intelectuale militare, speciale și cu dublă utilizare”
• Academia Rusă de Drept
• Instituții ale statului federal „Birouri juridice de stat” [7]
• Instituții criminalistice: FBU RFTSSE din subordinea Ministerului Justiției al Rusiei , centre regionale și laboratoare criminalistice
• Consiliul de Experti pentru Expertiza Religioasa de Stat

Servicii federale subordonate (autorități executive)

• Serviciul Federal al Penitenciarelor (FSIN al Rusiei)
• Serviciul Federal al Executorilor Judecătorești (FSSP al Rusiei)

• Serviciul Federal de Înregistrare , din 12 mai 2008 ca parte a Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse , din decembrie 2008 a redenumit Serviciul Federal de Înregistrare de Stat, Cadastru și Cartografie [8] [9] .

Personalități

Pentru o listă a miniștrilor de justiție ai Rusiei, consultați articolul Miniștrii de justiție ai Rusiei .

Pentru o listă a miniștrilor adjuncți ai justiției din Rusia, consultați articolul Lista miniștrilor adjuncți ai justiției din Federația Rusă .

Medalii departamentale

• Anatoly Koni
• „ Pentru valoare ”
• „ Pentru diligență ”
• „ În memoria celei de-a 200-a aniversări a Ministerului Justiției al Rusiei ”
• „În memoria celei de-a 125-a aniversări a sistemului penitenciar al Rusiei”
• „ Pentru consolidarea sistemului penitenciar ”
• „ Veteran al sistemului penitenciar ”
• " Pentru service "

Vezi și

• Departamentul judiciar de pe lângă Curtea Supremă a Federației Ruse
• Academia Rusă de Drept a Ministerului Justiției al Federației Ruse
• Serviciul de executori judecătorești federali
• Serviciul Federal al Penitenciarelor

Note

1. ↑ Inclusiv organele teritoriale și aparatele străine.
2. ↑ Legea federală din 22 noiembrie 2016 N 397-FZ . Consultat la 15 decembrie 2016. Arhivat din original la 5 iulie 2020. (nedefinit)
3. ↑ Regulamentul Ministerului Justiției al Federației Ruse (aprobat prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 13 octombrie 2004 N 1313) . Preluat la 28 august 2020. Arhivat din original la 25 septembrie 2020. (nedefinit)
4. ↑ Decretul Președintelui Federației Ruse din 15 decembrie 2016 Nr. 670 . Data accesului: 15 decembrie 2016. Arhivat din original pe 19 decembrie 2016. (nedefinit)
5. ↑ Ministerul Justiției din Rusia :: Expertiza anticorupție a facturilor . Data accesului: 31 iulie 2011. Arhivat din original pe 21 octombrie 2011. (nedefinit)
6. ↑ Din 15.12.2016.
7. ↑ INSTITUȚIILE FEDERALE DE STAT BIROUL JURIDIC DE STAT - Site-ul Ministerului Justiției (link inaccesibil) . Preluat la 11 martie 2017. Arhivat din original la 9 septembrie 2017. (nedefinit) 
8. ↑ Decretul Președintelui Federației Ruse din 12 mai 2008 Nr. 724
9. ↑ Decretul președintelui Federației Ruse din 25 decembrie 2008 nr. 1847 „Cu privire la Serviciul Federal pentru Înregistrarea de Stat, Cadastru și Cartografie”

Link -uri

• Site-ul oficial al Ministerului Justiției din Rusia