Politica de management este un sistem de principii pentru luarea deciziilor și obținerea rezultatelor optime. Politica direcționează acțiunea către atingerea obiectivelor generale în îndeplinirea sarcinilor specifice. Distribuind direcțiile de urmat, se explică mecanismele de bază prin care obiectivele urmează a fi atinse. Politica lasa loc de manevra in actiuni succesive.
Max Weber subliniază că politica este un concept general managerial, precizând totodată că a doua semnificație a acesteia este legată de funcționarea statului:
Ce înțelegem prin politică? Acest concept are un înțeles extrem de larg și acoperă toate tipurile de activități de autogestionare. Ei vorbesc despre politica valutară a băncilor, despre politica de reduceri a Reichsbank, despre politica sindicatului în timpul grevei; se poate vorbi de politica școlară a unei comunități urbane sau rurale, de politica unui consiliu care conduce o corporație și, în sfârșit, chiar de politica unei soții deștepte care caută să-și conducă soțul. Desigur, acum nu luăm un concept atât de larg ca bază a raționamentului nostru. Ne propunem în acest caz să vorbim doar despre conducerea sau influențarea conducerii unei uniuni politice, adică în zilele noastre, a unui stat.
— Weber M. Politica ca vocație și profesieTalcott Parsons , dezvoltând conceptul de acțiune socială introdus de Weber, a identificat politica cu funcția de realizare a scopurilor în sistemul acțiunilor sociale [1] .
O politică este o declarație de intenție care este implementată printr-o procedură sau un protocol. O politică stabilită sub forma unui document de conducere este de obicei adoptată de cel mai înalt organism de conducere al organizației, în timp ce procedurile sau protocoalele sunt dezvoltate și adoptate de conducerea sa superioară.
Termenul se poate aplica guvernului, sectorului privat, organizațiilor și grupurilor și persoanelor fizice. Ordinele executive , politicile de confidențialitate corporative și procedurile parlamentare sunt toate exemple de politică. Politica este diferită de reguli sau de lege . În timp ce o lege poate forța sau interzice un anumit tip de comportament (de exemplu, o lege care impune plata impozitelor pe venit), politica sunt pur și simplu acțiunile directoare care au cele mai multe șanse de a obține rezultatul dorit.
În societățile civile auto-organizate, politica poate fi observată în interacțiunea dintre anumite grupuri de oameni care diferă în opiniile lor cu privire la elementele de bază ale managementului și stabilirea scopurilor, obiectivelor, cum ar fi partidele politice care funcționează cu vocabular și ideologeme socio-politice diferite . În instituțiile corporative, academice, religioase, diferențele sunt mai vizibile în ceea ce privește școlile de formare, viziunea asupra lumii, prioritatea obiectivelor, preferințele etnoculturale, de cult, de rudenie sau materiale. Politica determină strategia relațiilor cu alți subiecți prin comunitatea sau competiția de interese (stat, organizație, individ) în toate domeniile relațiilor.
Politica poate ajuta atât în aspectele subiective cât și obiective ale luării deciziilor . În aspectele subiective, politica ajută dacă este necesar să se compare o serie de factori înainte de a lua o decizie (de exemplu, echilibrul dintre viața profesională și viața privată ). În aspecte obiective, politica este de obicei de natură operațională (de exemplu, politica de protecție prin parolă) [2] .
Politica se poate referi și la procesul de luare a unor decizii organizaționale importante, inclusiv identificarea alternativelor, cum ar fi politica de investiții sau prioritățile de cheltuieli și alegerea dintre ele în funcție de impactul pe care îl vor avea asupra viitorului statului sau al firmei. În finanțele corporative , politicile contabile au un impact semnificativ asupra raportării financiare . Politicile de marketing și prețuri afectează cota de piață și câștigurile corporative. Politica de personal și tehnică determină caracteristicile procesului de producție la întreprindere.
Consecințele preconizate ale politicii variază foarte mult în funcție de organizație și context. În general, politica este de obicei introdusă pentru a evita unele dintre fenomenele negative care s-au văzut în organizație sau pentru a obține unele beneficii pozitive.
Politica de achiziții corporative este un exemplu al modului în care organizațiile încearcă să evite consecințele negative. Multe companii mari au o politică conform căreia toate achizițiile care depășesc o anumită sumă trebuie făcute printr-un proces de achiziție formalizat.
Statul California oferă un exemplu de politică de căutare a beneficiilor. Numărul de vehicule hibride din California a crescut vertiginos în ultimii ani , în parte din cauza modificărilor aduse legii federale care prevedeau credite fiscale de 1.500 USD și permiteau, de asemenea, benzi dedicate proprietarilor de hibride (aceste credite nu mai sunt disponibile pentru vehiculele hibride noi). În acest caz, statul a creat efectul unor beneficii suplimentare din deținerea și utilizarea vehiculelor hibride.
Politicile au adesea efecte secundare sau consecințe neintenționate, deoarece mediul pe care încearcă să îl influențeze tinde să fie un sistem adaptativ complex (de exemplu, guverne, societăți, companii mari), prin care politicile pot avea rezultate contraintuitive . Dacă, de exemplu, guvernul decide să majoreze impozitele cu așteptarea creșterii veniturilor fiscale, atunci, la un anumit grad de creștere a impozitelor, veniturile fiscale pot, contrar așteptărilor, nu numai să nu crească, ci chiar să scadă din cauza ieșirii de capital sau a unei reducerea stimulentelor de a face bani (vezi curba Laffer .)
În știința politică , ciclul politic este un instrument folosit pentru a analiza dezvoltarea unui element al unei politici. Această regulă generală a jucat un rol semnificativ în modul în care oamenii de știință politică privesc politica în general [3] , se bazează pe munca lui Harold Laswell .
O versiune a acestei reguli evidențiază următorii pași:
Ciclul de politici în opt pași este elaborat în Manualul de politică australian de Peter Bridgman și Glyn Davies (acum coautor cu Katherine Althaus în edițiile a 4-a și a 5-a):
Politicile sunt de obicei făcute publice prin emiterea de documente oficiale scrise. Documentele de politică sunt adesea transmise cu aprobarea ramurii executive a organizației pentru a legitima politica și pentru a demonstra că este considerată a fi în vigoare. Astfel de documente urmează adesea formatele standard adoptate de organizație. Deși astfel de formate variază adesea, documentele de politică conțin de obicei câteva componente standard, inclusiv:
Theodore Loewy , un cunoscut politolog american, a propus împărțirea politicii în mai multe tipuri, și anume distributiv (redistributiv), regulator și constituent în articolul său „Four systems of Policy, Politics and Choice” [4] .