Schimbarea de regim în Ungaria ( maghiară: Rendszerváltás Magyarországon ) este o tranziție pașnică de la regimul unipartid al Republicii Populare Maghiare la o republică parlamentară multipartidă în 1989 . Evenimentele au devenit parte a revoluțiilor din 1989 .
„Revoluția” maghiară din 1989 a fost fundamental diferită de evenimentele din Cehoslovacia, RDG și România, unde ruptura cu trecutul a fost neașteptată și dramatică. Tranziția la un nou sistem politic în Ungaria a fost rezultatul unui proces pașnic de negocieri care s-a desfășurat în țară în vara anului 1989, mecanica tranziției a fost determinată de schimbările fundamentale care au avut loc în cadrul Partidului Muncitoresc Socialist Ungar la guvernare. (HSWP). Conflictul dintre reformatorii din HSWP și opoziția democratică nu a fost de natură ideologică, s-a convenit că societatea și economia Ungariei ar trebui transformate după modelul democrațiilor liberale dezvoltate într-o perioadă relativ scurtă de timp și că recomandările organizațiilor financiare internaționale ar trebui urmate. Întrebarea era cine va conduce procesul de transformare. Astfel, tehnocrații pragmatici care dețineau funcții cheie, în frunte cu premierul Miklos Nemeth , au abandonat dogmele comuniste și s-au îndreptat deschis spre democratizare [1] [2] . Liderii maghiari din 1988 și 1989 s-au consultat pe larg cu liderii spanioli cu privire la modul de instaurare a democrației, iar în aprilie 1989 o delegație spaniolă a sosit la Budapesta în calitate de consilieri [3] .
Observatorii au văzut imediat asemănările cu democratizarea din Spania [4] :
Ultimii ani ai erei Kadar aminteau oarecum de autoritarismul blând al dictaturii lui Franco de la sfârșitul zilelor sale. Imre Pozsgay în această analogie aparține rolului prințului Juan Carlos . Într-un mediu de schimbare radicală, el este un simbol reconfortant al continuității. Experții economici liberali cu legături cu vechiul establishment și o nouă clasă de antreprenori formează elita tehnocratică necesară tranzitului, la fel ca noile elite burgheze asociate cu Opus Dei în Spania. Partidele de opoziție apar și ele în această analogie, ieșind din ascunsă, așa cum au făcut exilații spanioli de îndată ce a fost sigur să facă acest lucru.
Ungaria a realizat unele reforme economice pe termen lung și o liberalizare politică limitată în anii 1980, dar reformele majore nu au avut loc până când Janos Kadar a fost înlăturat din funcția de secretar general al HSWP la o conferință a partidului din mai 1988 . Noul secretar general , Karoly Gros , care a condus reforma economică în calitate de prim-ministru și a susținut pluralismul în cadrul unui sistem de partid unic, a fost la început perceput ca un susținător al schimbărilor destul de radicale în comparație cu susținătorii menținerii regimului neschimbat. Cu toate acestea, aripa reformistă a fost întărită în cadrul partidului, ai cărui reprezentanți au fost aleși la conferința partidului în Biroul Politic: Rezho Nyersch , care a fost membru al Partidului Social Democrat din Ungaria în anii 1940 și deputat al acestuia în parlament, iar în anii 1960-1970 au condus implementarea reformei economice în calitate de secretar al Comitetului Central al HSWP; secretar al Comitetului Central Miklos Nemeth , care a studiat economia nu numai la Universitatea de Științe Economice. Karl Marx , dar şi la Harvard ; susținător ferm al democratizării Imre Pozhgai [5] . În cadrul partidului au apărut „cercurile de reformă”, care s-au unit curând în Uniunea Reformă și Platforma Democrată a Poporului [6] . În noiembrie 1988, Németh i-a succedat lui Gros ca prim-ministru.
În ianuarie 1989, Parlamentul a adoptat un „pachet democratic” care includea pluralismul sindical, libertatea de asociere, de întrunire și de presă, o nouă lege electorală și o revizuire radicală a constituției.
În martie 1989, a fost adoptată o lege a grevelor, al cărei obiectiv era asigurarea drepturilor greviştilor. Potrivit acestuia, problema legalității grevelor a fost decisă de o instanță independentă a muncii în termen de 5 zile, subliniind absența sancțiunilor împotriva participanților la greve ilegale.
La plenul Comitetului Central al HSWP din 12 aprilie 1989, un număr de lideri de partid cunoscuți (J. Berets, J. Lukacs, I. Szabo, Y. Chehak) nu au fost aleși în Biroul Politic, 10 persoane. au fost cooptați imediat în Comitetul Central, iar reformatorii, Pal Vashtag, în vârstă de 43 de ani - imediat membru al Biroului Politic, și Mihai Yashso - secretar al Comitetului Central.
La 16 iunie 1989, la 31 de ani de la execuția lui Imre Nagy , Pal Maleter și Miklós Gimes , rămășițele lor, precum și trupurile colonelului Jozsef Siladi, care a murit în timpul reprimarii revoltei din 1956, și ale ministrului Geza Lošonczi. , care au murit sub investigație , au fost reîngropați solemn în Piața Eroilor din Budapesta. La ceremonie au venit aproximativ 250 de mii de oameni.
Pe 24 iunie, la plenul Comitetului Central al HSWP, Rezho Nyersch a fost ales președinte al HSWP și a devenit cel mai înalt oficial al partidului, a fost creat și Prezidiul HSWP, care includea Nyersch, Gros, Nemeth și Pozhgai . Semi-reformatorul Gross a pierdut ocazia de a încetini democratizarea.
Înlăturarea Cortinei de Fier dintre Ungaria și Austria în mai 1989 a fost unul dintre cele mai importante evenimente ale etapei finale a Războiului Rece . La 27 iunie 1989, ministrul maghiar de externe Gyula Horn și omologul său austriac Alois Mock au tăiat împreună gardul de frontieră pentru a sublinia eliminarea structurilor de protecție începută de Ungaria la 2 mai 1989. Frontierele dintre o serie de țări socialiste din Europa de Est erau deschise anterior. Zeci de mii de oameni, în special est-germani, s-au grăbit prin Ungaria în Austria și RFG. Picnicul european din 19 august 1989 a jucat un rol important în căderea Cortinei de Fier și în reunificarea Germaniei .
Opoziția națională în septembrie 1987 a înființat Forumul Democrat Maghiar (VDF). Studenții cu mentalitate liberală au creat în martie 1988 Alianța Tinerilor Democrați (mai bine cunoscută prin acronimul maghiar Fidesz). Ca opoziție democratică la putere în noiembrie 1988, a fost formată Alianța Democraților Liberi (ASD). Cu toate acestea, până în primăvara anului 1989, aceste organizații nu s-au bucurat de o mare influență, au căutat și au găsit sprijin de la grupuri și lideri democratici din cadrul HSWP: VDF de la I. Pozhgai, SDA de la reformatorii de partid care s-au unit în jurul lui R. Nyersch [ 5] .
La 22 martie 1989, 8 organizații de opoziție (VDF, SDA, Fidesz, partidele reînființate Partidul Independent al Micilor Fermierii , Partidul Social Democrat din Ungaria etc.) și-au creat asociația „Masa Rotudă a Opoziției” (OKS). Mai târziu a inclus Partidul Popular Creștin Democrat . Forumul Democrat Maghiar s-a bucurat de cea mai mare influență în OKS. La întâlnirea inițiată de HSWP cu publicul, a cărei temă prioritară a fost elaborarea unei noi constituții, OKS a fost invitat alături de sindicate, tineret, femei și alte organizații tradițional apropiate comuniștilor. Procesul de negocieri între HSWP și OKS care s-a desfășurat în primăvară s-a desfășurat în etape: pregătirea negocierilor bilaterale, desfășurarea acestora, care a început pe 13 iunie și a primit denumirea oficială de Masa Rotundă Națională, negocieri tripartite (cu participarea sateliților HSWP care nu au jucat un rol vizibil).
Pe 18 septembrie, la ultima ședință a Mesei Rotunde Naționale, organizațiile participante (cu excepția SDA și Fidesz) au semnat un acord final privind crearea bazelor democrației parlamentare și s-au adresat șefului guvernului cu cererea de a prezenta documentul pregătit. modificări ale legilor pentru aprobarea parlamentară. Probleme asupra cărora nu s-a putut ajunge la un acord au fost supuse unui referendum în noiembrie [5] .
În octombrie 1989, HSWP a ținut efectiv ultimul său congres (la care nu au fost aleși 5 din 21 de membri ai Comitetului Politic Executiv al partidului și 79 din 109 membri ai fostului Comitet Central), a fost dominat de reprezentanți ai Partidului. Uniunea Reformă și Platforma Democrată a Poporului. Partidul a fost transformat în Partidul Socialist Maghiar (HSP), care a luat o poziție social-democrată . Régé Niersch a fost ales președinte al CSJ. 80% dintre membrii Comitetului Central au fost aleși pentru prima dată.
Parlamentul, în sesiune din 16 până în 20 octombrie , a adoptat o lege care prevede alegeri parlamentare multipartide și alegeri prezidențiale directe. Republica Maghiară s-a transformat în Republica Ungaria, constituția ei garanta drepturile omului și cele civile, și s-a creat o structură organizatorică care a asigurat separarea puterilor între puterea judecătorească, cea legislativă și cea executivă.
La referendumul organizat la 26 noiembrie 1989, alegătorii au aprobat alegerea președintelui după alegerile parlamentare, necesitatea ca partidul de guvernământ să raporteze asupra proprietății lor, încetarea activității celulelor de partid în producție și dizolvarea miliţia muncitorească .
În primăvara anului 1990 au avut loc primele alegeri libere , care au adus opoziția la putere.
În perioada 12 martie 1990 – 19 iunie 1991, trupele sovietice au fost retrase de pe teritoriul Ungariei.
| Revoluțiile din 1989 | |
|---|---|
| Precondiții interne | |
| Precondiții externe | |
| revoluții |
|
| reforme | |
| Liderii statului | |