Industria cărbunelui din Europa este un ansamblu de întreprinderi angajate în extracția , prelucrarea și producția de cărbune în Europa . În această parte a lumii, există peste 50 de regiuni miniere de cărbune situate în 17 țări. Liderii printre ei sunt Germania , Polonia , Turcia , într - o măsură mai mică - Serbia , Cehia și Ucraina .
Combustibilii fosili precum cărbunele sunt printre cei mai mari contributori la încălzirea globală [1] . În timpul extracției, transportului și arderii acestui combustibil intră în aer dioxid de carbon , metan , dioxid de sulf , oxid de azot , mercur și alte substanțe nocive [2] [3] . Astfel, doar în Uniunea Europeană (UE) în 2017, 15,2% din totalul emisiilor de gaze cu efect de seră proveneau din arderea cărbunelui [4] [5] . Până în 2021, emisiile anuale de CO 2 din arderea cărbunelui pentru a genera energie electrică și căldură pe teritoriul său s-au ridicat la aproximativ 433 de milioane de tone [6] . Arderea cărbunelui pentru a genera energie are, de asemenea, un impact negativ asupra sănătății și bunăstării locuitorilor. Se asociază cu o creștere a numărului de pacienți cu cancer și boli respiratorii , stres oxidativ , aterogeneză și alte boli [4] [7] .
Pentru a preveni consecințele negative asupra sănătății publice și a mediului, autoritățile europene își propun să elimine treptat cărbunele până în 2050. Măsurile pentru realizarea unei economii neutre din punct de vedere al carbonului includ introducerea și creșterea cotelor de emisii de CO 2 , crearea de mecanisme care să asiste la restructurarea economică, reducerea costului energiei eoliene și solare , cooperarea cu sindicatele locale , proprietarii de companii de cărbune și alte părțile interesate [8] [9] [10] . Datorită acestor măsuri, cantitatea totală de cărbune extrasă în Europa scade treptat. În 2015-2020 a scăzut cu o medie de 3% anual, însumând aproximativ 480 de milioane de tone în 2020 [3] . În martie 2021, jumătate dintre centralele pe cărbune din Europa care existau în anii 1990 erau deja închise sau aveau o dată stabilită de închidere [11] .
Cu toate acestea, prețul relativ scăzut a permis cărbunelui să rămână una dintre resursele energetice importante. În 2021, producția de cărbune în UE s-a ridicat la 57 de milioane de tone, ceea ce este cu 79% mai puțin decât în 1990 (277 de milioane de tone). Cea mai mare parte a producției a fost lignitul , iar regiunea a rămas cel mai mare producător, deși în ceea ce privește producția totală de diferite tipuri de cărbune, a fost inferioară țărilor bogate în resurse precum China , India , SUA , Indonezia , Rusia și Australia [12] [1] [13] [2] .
|
Economii UE fără cărbune | |
Austria Belgia Cipru Estonia Letonia Lituania Luxemburg Malta Suedia Portugalia | |
Din 1990, producția de cărbune în Uniunea Europeană (CE) a scăzut mai repede decât consumul său. Cu toate acestea, în 2018, regiunea era încă cel mai mare producător de cărbune brun din lume [12] . Cărbunele a fost extras în 31 de regiuni din 11 țări UE, care au oferit aproximativ 230 de mii de locuri de muncă [15] . Rezervele de cărbune din UE sunt estimate la 20,6 Gt în echivalent energie de cărbune, lignit - 16,4 Gt [12] .
În 2020-2021 în UE au fost extrase 56-57 de milioane de tone de cărbune, ceea ce este cu 80% mai mic decât în 1990. În același timp, din cauza nerentabilității politicilor de minerit și de decarbonizare, numărul statelor membre producătoare de cărbune a scăzut: de la treisprezece în 1990 la doar două în 2020 ( Polonia - 96%, Cehia - 4%) [16] [17] .
Cărbunele brun este produs în mod tradițional acolo unde este consumat. Dar dacă în 1990 a fost exploatat în 13 țări din regiune (671 de milioane de tone), atunci până în 2021, producția a continuat în principal în șase țări: din 277 de milioane de tone, Germania a reprezentat 46%, Polonia - 19%, Cehia. - 11%, Bulgaria - 10%, România - 6%, Grecia - 4%. Restul de 3% a fost furnizat de țări precum Ungaria , Slovenia și Slovacia , care au produs lignit în cantități mici. În Spania , exploatarea cărbunelui brun a încetat în 2007 (16 milioane de tone la acel moment), în Croația , Italia , Franța și Austria - în 2005 (2,5 milioane de tone) [17] [16] [18] .
Consum Planuri de eliminare treptată a cărbunelui în diferite țări [14]| Țară | An |
|---|---|
| Slovacia | 2023 |
| Franţa | 2024 |
| Grecia | 2025 |
| Ungaria | 2025 |
| Irlanda | 2025 |
| Italia | 2025 |
| Danemarca | 2030 |
| Finlanda | 2030 |
| Spania | 2030 |
| Olanda | 2030 |
| România | 2032 |
| Slovenia | 2033 |
| Germania | 2038 |
În primii douăzeci de ani ai secolului XXI, a existat o scădere constantă a dependenței de cărbune a țărilor europene. A fost facilitată de tranziția la gaze naturale și surse regenerabile de energie, precum și de cote mari pentru arderea cărbunelui [17] . Cu toate acestea, consumul anual de cărbune pe cap de locuitor în UE în 2020 a depășit în continuare media globală (1,2 t față de 1 t). Cea mai mare parte a cărbunelui merge către producția de energie, ceea ce face din UE al patrulea consumator mondial (după China, India și SUA ) [12] [19] . Până în 2018, 592 TWh de energie electrică în UE a fost produsă de cărbune (cărbunele a reprezentat 284 TWh, lignitul a reprezentat 294 TWh). Centralele UE pe cărbune au o capacitate totală de 99 GW, în timp ce centralele pe lignit au o capacitate totală de 52 GW [12] .
Până în 2020, consumul de cărbune în UE a fost estimat la 144 de milioane de tone, ceea ce este cu 63% mai mic decât în 1990. Cu excepția Maltei , care a încetat să mai folosească cărbune în 1996, toate celelalte țări din UE au consumat cel puțin câteva mii de tone. În total, în UE au fost utilizate 160 de milioane de tone de cantități mijlocii în 2021 (-59% față de 1990). Principalii consumatori de cărbune în UE au fost Polonia (41%) și Germania (23%), Franța, Țările de Jos , Italia și Republica Cehă au reprezentat fiecare 3-6% [16] .
În perioada 1990–2020, cererea de lignit, care este utilizat în mod tradițional pentru generarea de energie electrică, a scăzut și ea (93% din produsul industrial în 2019). În 2020, consumul de cărbune brun în UE a fost estimat la 246 de milioane de tone, adică cu 64% mai puțin decât în 1990. În același timp, 96% din consum a scăzut pe 6 țări din regiune: Germania, Polonia, Cehia, Bulgaria, România și Grecia. Se foloseste exclusiv pentru producerea de energie electrica si termica in Romania; aproape complet (99%) în aceleași scopuri merge în Grecia și Polonia. În țări precum Bulgaria, Republica Cehă și Germania, o parte din cărbune brun este procesată în alte produse energetice: brichete de cărbune brun (în Bulgaria, Republica Cehă și Germania), gaz de fabrică (în Republica Cehă) și cocs (în Republica Cehă). Germania) [16] .
Până la începutul anilor 2020, cărbunele reprezenta aproximativ o cincime din întreaga producție de energie electrică în UE [14] . În special, lignitul a furnizat aproximativ 7% sau 195 mii GWh din producția totală de energie electrică brută a regiunii. Spre comparație , parcurile eoliene au generat 14%. Cu toate acestea, în unele țări, ponderea energiei electrice pe bază de cărbune ar putea depăși semnificativ media: de exemplu, în Cehia și Bulgaria, cărbunele a furnizat mai mult de 36%, respectiv 31% din producție [16] .
Consumul de cărbune a fost afectat semnificativ de pandemia COVID-19 : la sfârșitul anului 2020, diferența față de cifrele pentru 2018 era de 35% pentru cărbune și de 33% pentru cărbune brun [17] . Este de așteptat ca după redresarea economică din 2021, indicatorul a crescut din nou, iar diferența dintre 2018 și 2021 a fost deja de doar 27% și, respectiv, 25,5-26% pentru cărbune, respectiv [13] . În total, cărbunele brun în 2021 statele membre UE au cheltuit 277 de milioane de tone. Utilizarea combustibililor cu consum redus de energie este adesea mai ieftină decât importul altor fosile și reduce dependența energetică a regiunii. Principalele țări consumatoare în această perioadă au fost Germania (46%), Polonia (19%), Cehia (11%), Bulgaria (10%), România (6%) și Grecia (5%) [20] .
ImportÎn primii douăzeci de ani ai secolului XXI, producția de cărbune din UE a scăzut mai repede decât consumul, ceea ce a dus la o creștere a dependenței țărilor de importuri. Dacă în 1990 producția proprie de cărbune asigura 71% din cerere, atunci până în 2020 - doar 39%. Din 2010, ponderea cărbunelui importat nu a scăzut sub 50%: de exemplu, în 2018, dependența țărilor membre de importurile de cărbune era de 68,3%, în 2020 - 57,4%. În jumătate din țările UE, acest nivel a fost chiar mai ridicat. Cel puțin șapte țări - Grecia, Luxemburg , Croația , România, Cipru , Belgia și Suedia - au importat mai mult decât au cheltuit pentru a crea o rezervă în cazul creșterii prețurilor pentru alte importuri de energie sau a eventualelor situații de urgență. Numai Portugalia nu a importat cărbune, ci dimpotrivă și-a vândut rezervele acumulate [13] [20] .
Pandemia COVID-19 a avut un impact puternic asupra comerțului global de cărbune, prețurile scăzând la 40 de dolari pe tonă în Europa în 2020. Volumul livrărilor de cărbune către UE în 2020 a fost de 89 de milioane de tone [8] . Cel mai mare furnizor a fost Rusia, care și-a crescut treptat ponderea în importurile europene până la 56%. Prin comparație, ceilalți furnizori importanți, SUA și Australia, au furnizat doar 17%, respectiv 15%. În același timp, din cauza dinamicii prețurilor pieței, ponderea unor astfel de furnizori tradiționali precum Ucraina și Venezuela era în scădere, dar în același timp au apărut noi exportatori, precum Kazahstan și Mozambic . Cărbunele a fost importat și din Columbia , Africa de Sud , Indonezia și Canada [13] [20] [17] . Germania, Polonia, Spania, Italia și Franța au rămas cele mai mari țări importatoare din regiune [12] .
Potrivit firmei de cercetare Rystad Energy , generarea de energie electrică în Europa a crescut cu 18% în 2021, prima creștere anuală din 2017 [21] . Odată cu redresarea economiei mondiale, prețurile cărbunelui au crescut la 70 USD pe tonă [ 15] . Acest lucru a contribuit la creșterea producției de la principalii furnizori europeni, cum ar fi Polonia și Rusia . Deoarece, din cauza tensiunii relațiilor ruso-ucrainene , prețurile internaționale ale gazelor au crescut în mod activ în paralel, cărbunele a rămas un echivalent profitabil, chiar și ținând cont de cotele de dioxid de carbon . Deși la începutul anului 2022, 23 de țări europene și-au confirmat planurile de a elimina treptat producția de energie pe bază de cărbune [22] [23] , după escaladarea conflictului ruso-ucrainean și o creștere bruscă a prețurilor la gaze, o serie de politicieni s-au schimbat atitudinea lor față de cărbunele mai ieftin și mai accesibil. Ei au cerut autonomie energetică în țările UE și refuzul de a cumpăra produse industriale rusești. Drept urmare, în unele porturi europene, precum Newcastle , prețurile cărbunelui au crescut cu mai mult de o treime în ianuarie 2022, la 262 USD pe tonă [24] [25] . Țările din regiune au planificat să reducă importurile de resurse energetice din Rusia cu două treimi în 2022 și să le abandoneze complet până în 2030 [26] [27] .
În primele două luni de război din Ucraina , Rusia a continuat să exporte combustibili fosili. Din cărbunele exportat în această perioadă, cumpărătorii din UE au reprezentat 30%. Cei mai mari importatori din această regiune au fost Germania (9,1 miliarde EUR), Italia (6,9 miliarde EUR), Țările de Jos (5,6 miliarde EUR) și Franța (3,8 miliarde EUR) [28] .
Al cincilea pachet de sancțiuni anti-ruse a impus un embargo asupra achiziției de cărbune, care ar trebui să intre în vigoare în august 2022. Dacă mai devreme țările UE importau din Rusia aproximativ 46% din cărbune uzat, 40% gaz și 27% petrol, acum autoritățile erau nevoite să caute alți furnizori [29] . Cererea de pe piața globală a determinat furnizorii importanți să crească producția. De exemplu, în India , guvernul a decis să deschidă peste 100 de mine de cărbune care anterior erau considerate neprofitabile [30] . În China, autoritățile plănuiesc să crească capacitatea de extragere a cărbunelui cu 300 de milioane de tone, ceea ce va asigura o creștere anuală a producției cu 7% [31] . De asemenea, țara a cumpărat în mod activ combustibil rusesc, deoarece prețul acestuia a scăzut din cauza restricțiilor și a lipsei cererii. Spre deosebire de afirmațiile anterioare despre neutralitatea carbonului până în 2060, autoritățile chineze au continuat să dezvolte sectorul cărbunelui prin sponsorizarea proiectelor din această industrie [32] .
Înainte de izbucnirea ostilităților în Ucraina, gazele fosile au fost poziționate ca un înlocuitor temporar pentru generarea de energie pe bază de cărbune sau ca o piatră de temelie către o economie cu emisii scăzute de carbon . Dar creșterea prețurilor la gaze și restricția aprovizionării sale din Rusia au făcut să fie neprofitabilă construirea de capacități care utilizează acest combustibil. Ca alternativă pe termen scurt, politicienii europeni au luat în considerare revenirea la producția de energie pe bază de cărbune. Probabil că acest lucru ar permite autorităților din regiune să restructureze sectorul energetic cu o tranziție directă către sursele regenerabile de energie. Strategia va reduce investițiile unice în infrastructură, deoarece majoritatea țărilor aveau deja instalații de cărbune, în timp ce introducerea energiei eoliene și solare a fost costisitoare. Astfel, în primăvara anului 2022, unele țări au cerut o relaxare a planurilor UE de eliminare treptată a utilizării cărbunelui [33] . O serie de centrale electrice europene pe cărbune, dezafectate anterior din motive de mediu, au reluat funcționarea. De exemplu, autoritățile britanice au anulat lichidarea planificată a trei stații de cărbune, măsuri similare au fost luate în Italia. Guvernul german a confirmat un plan de creștere a producției de cărbune [29] [21] [34] , în România, închiderea unui număr de mine de cărbune a fost amânată [27] [21] [35] . Din aprilie 2022, producția totală de cărbune din cele mai mari cinci țări producătoare europene a crescut cu 27% față de aceeași perioadă a anului trecut [23] .
Dacă țările europene înlocuiesc toate gazele importate din Rusia în 2021 cu cărbune, arderea acestuia ar putea elibera încă 800 de milioane de tone echivalent CO2 pe an. Acest lucru va pune în pericol eforturile de limitare a încălzirii globale la 2°C. Politicienii UE nu și-au abandonat obiectivele de mediu [33] și experții au sperat că țările își vor îndeplini obligațiile legale de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră cu 55% până în 2030 față de 1990 [21] [35] . Ambasadorul SUA pentru schimbările climatice, John Kerry , a spus că războiul din Ucraina nu ar trebui folosit ca o scuză pentru a menține dependența globală de cărbune [36] [37] .
Datorită potențialului de resurse dezvoltat, sectorul minier este de mare importanță pentru țară. S-a dezvoltat activ pe fundalul creșterii economice în 2008-2018. În cea mai mare parte, exploatarea lignitului în cariera deschisă din țară a fost realizată aproape în întregime de Mini Maritsa Iztok EAD - 28,0 milioane de tone sau 96,6% din producția totală în 2018. Minele exploatației ocupau aproximativ 240 km², ceea ce a făcut-o cea mai mare întreprindere minieră din sud-estul Europei. Zăcămintele de cărbune brun sunt situate în partea de vest a țării (zăcământul de cărbune Bobov-Dol , Pernik , Pirin , Katrishte ) și în apropierea Mării Negre (zăcământul de cărbune Chernomore ). Pe lângă lignit, din acestea au fost extrase și alte tipuri de cărbune brun: 1,3 milioane de tone în 2018. Extracția cărbunelui de calitate superioară în țară este nesemnificativă (aproximativ 35 mii tone), astfel încât prețul cărbunelui bulgar a rămas cel mai scăzut din UE, ceea ce a limitat capacitatea întreprinderilor de a investi în dezvoltare [38] .
În 2017, producția de energie electrică primară în Bulgaria a reprezentat în principal lignit (48,3%), în timp ce generarea nucleară a reprezentat doar 34,6%. Restul a fost asigurat de surse regenerabile de energie (16,3%), gaze fosili (0,6%) și combustibili lichizi (0,2%). Țara este, de asemenea, relativ puțin dependentă de importurile de combustibili solizi: 39,5% față de 55,1% în medie în UE. Drept urmare, datorită ponderii mari a cărbunelui ieftin produs local, ale cărui rezerve trebuiau să dureze 60 de ani, Bulgaria a menținut unul dintre cele mai mici prețuri la energie electrică din UE, ceea ce a făcut posibilă garantarea securității energetice și economice. competitivitatea țării [38] . În 2019-2020, producția de lignit a scăzut cu 20,4%, până la 22,3 milioane de tone. Cea mai mare parte a fost furnizată de una dintre subsidiarele holdingului energetic de stat bulgar EAD pentru a furniza trei centrale electrice din sud-estul țării, care împreună produceau aproximativ 45% din toată energia electrică din țară [19] .
Cu toate acestea, cotele europene de emisii de CO 2 pentru centralele pe cărbune au făcut ca utilizarea acestui combustibil să fie neprofitabilă. Guvernul bulgar a recunoscut necesitatea creșterii ponderii surselor de energie regenerabilă și a gazelor produse în Marea Neagră. Strategia Națională 2030 a promovat o politică de închidere a minelor de cărbune. De exemplu, din cauza încălcărilor persistente ale standardelor de calitate a aerului, în aprilie 2022 Ministrul Mediului al Bulgariei a anunțat suspendarea funcționării centralei cu lignit Maritsa III, veche de 71 de ani, de 120 MW [38] [39] .
Ungaria este foarte dependentă de importurile de energie. Rezervele de cărbune din țară sunt estimate la 10,5 miliarde de tone, dintre care mai mult de jumătate sunt reprezentate de roci brune. Ele apar mai ales în regiunea transdanubiană , precum și în nordul și nord-estul țării. Din 2014, tot lignitul a fost extras în cariera deschisă, în principal la minele Vizonta și Bükkabrani, deținute de compania energetică Mátra . Aceasta și alte mici companii miniere de cărbune din țară au produs 7,9 milioane de tone de cărbune în 2018, care a fost utilizat în totalitate pentru a genera căldură și energie [40] [19] . Cea mai mare stație de lignit a fost Mátra [40] cu același nume . Așadar, în 2020, a folosit majoritatea celor 6,1 milioane de tone de cărbune produse în țară (-10,5% față de 2019) [19] .
Consumul de energie primară în Ungaria în 2018 a fost de 38,1 milioane de tone echivalent cărbune. Cea mai mare pondere în generare a aparținut gazelor fosile (31,3%) și petrolului (29,2%), energia lignitului a reprezentat doar 8,1%. În același timp, importurile au furnizat 89% din petrol, 78% din gazele fosile și 49% din cărbunele utilizat în producerea de energie [40] . Până în 2015, cărbunele extras în Ungaria a asigurat doar 55% din nevoile întreprinderilor din țară. Restul a fost importat din SUA , Cehia, Polonia, Germania, Marea Britanie, Canada , Australia și Rusia [41] .
A doua Strategie Națională privind Schimbările Climatice, aprobată de parlamentul ungar în octombrie 2018, urmărește reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră cu 40% până în 2030 față de 1990 [40] . Președintele țării a confirmat cursul către o economie neutră din punct de vedere al emisiilor de carbon la Summit-ul ONU privind Clima de la New York . Astfel, Ungaria a devenit a șasea țară din regiunea europeană care și-a prezentat planul de eliminare treptată a cărbunelui. Țara s-a alăturat programului de decarbonizare a regiunii LIFE al Comisiei Europene . Până în 2021, experții naționali au spus că va fi posibilă eliminarea singurei centrale electrice pe cărbune, Matra, în 2025. Cu toate acestea, un astfel de scenariu a fost posibil prin punerea în funcțiune a unei noi centrale electrice pe gaze fosile. Acest lucru a atras critici din partea membrilor Greenpeace , care au spus că nu se poate „combate schimbările climatice cu noi centrale electrice pe combustibili fosili”. În plus, chiar și în ciuda obiectivului de închidere a centralei pe cărbune, autoritățile intenționau în continuare să sporească exploatarea cărbunelui în vecinătatea acesteia [42] [43] [44] .
Germania are a patra cea mai mare economie din lume după SUA, China și Japonia , ceea ce explică cererea sa ridicată de energie. Rezervele importante de cărbune brun (4 miliarde de tone) de pe teritoriul țării fac din cărbune una dintre cele mai importante resurse locale. Rezervele explorate de cărbune din țară se ridică la 83 de miliarde de tone, dar doar 36 dintre ele sunt potrivite pentru extracție. Extracția lor este neprofitabilă din cauza amplasării geologice profunde și complexe a rocilor. Deci, în 2017-2018, extracția unei tone de cărbune în Germania a costat 180 de euro, în timp ce importurile costă 86-96 de euro pe tonă. Prin urmare, dezvoltarea cărbunelui în regiune a încetat curând: ultimele două mine de cărbune au fost închise în decembrie 2018, ceea ce a fost facilitat de un program de stat pe zece ani de abandonare a producției [45] .
Dezvoltarea economiei germane este asigurată în mare măsură de importurile de energie: în 2018, dependența totală a țării de importurile de energie s-a ridicat la 63,6%. În același timp, ponderea cărbunelui importat în totalul livrărilor a ajuns la 94%, iar într-un an era deja de 100% [46] [47] . Țara este cel mai mare importator de cărbune din UE, cu un volum de aprovizionare de 46,7 milioane de tone (32,1 milioane de tone de cărbune termic, 12,4 milioane de tone de cărbune cocsificabil și 2,3 milioane de tone de cocs). Cea mai mare parte a fost importată din Rusia: în diferiți ani, ponderea sa în volumul produselor industriale importate a fost de 40-50%. Spre comparație, alți furnizori majori - SUA și Australia - au furnizat doar 17, respectiv 13% [46] [48] .
Principala exploatare a lignitului se desfășoară în cariera deschisă din regiunea minieră Rin din jurul Köln , Aachen și Mönchengladbach , regiunea minieră Lusatian din sud-estul Brandenburgului și nord-estul Saxiei , precum și în regiunea minieră din Germania centrală la nord-vest de Saxonia. Aproximativ 90% din produsul industrial produs acolo este folosit pentru generarea de energie electrică [46] [48] . Cele mai mari companii miniere și de prelucrare sunt RWE (86,3 Mt), Lausitz Energie Bergbau (60,7 Mt), Mitteldeutsche Braunkohlengesellschaft și Romonta . Producția totală anuală de lignit de către aceste și alte companii germane în 2017 s-a ridicat la aproximativ 171,5 milioane de tone, ceea ce a făcut din Germania cel mai mare producător mondial de cărbune brun. Totodată, o parte nesemnificativă a produsului industrial (circa 0,6%) a fost exportată [46] [48] .
Principalii consumatori de cărbune din Germania sunt centralele locale (78% în 2017) și industria siderurgică (20%). Astfel, în 2018, cantitatea totală de energie primară generată s-a ridicat la 160,9 milioane de tone echivalent cărbune, din care aproximativ o treime (33,6%) a fost furnizată de cărbune brun. Deoarece arderea sa eliberează mai mult CO 2 decât arderea cărbunelui, o proporție atât de mare de lignit reprezintă o preocupare pentru ecologiști. În ciuda faptului că sursele regenerabile au furnizat și aproximativ o treime din bilanțul energetic al țării, sectorul energetic a fost cel care a reprezentat încă o pondere semnificativă din emisiile naționale de gaze cu efect de seră (37%) [46] [48] . La începutul pandemiei de COVID-19, cererea de energie electrică a scăzut dramatic, urmată de o scădere a producției de lignit la 107,4 milioane de tone (-18,2%). Dar deja în septembrie 2020, a avut loc o retrocedare, iar indicatorul a revenit la nivelurile pre-Covid [19] .
Autoritățile au început să ia măsuri pentru a abandona cărbunele și a restructura economia națională încă din 2011, deși experții au criticat inconsecvența acestora. Guvernul a căutat să reducă ponderea cărbunelui în generarea de energie electrică, așa că numai în 2015, 2700 MW de capacitate de cărbune au fost transferați în rezervă, ceea ce a permis reducerea emisiilor naționale de gaze cu efect de seră cu aproximativ 21 MtCO 2 pe an. În același timp, planul Energiewende („Returnarea energiei ”), dezvoltat după accidentul japonez de la Fukushima, se concentrează nu numai pe introducerea surselor de energie regenerabilă, ci include și o eliminare treptată a producției de energie nucleară până la sfârșitul anului 2022. . Aceste obiective blochează restructurarea industriei cărbunelui: din cauza lipsei surselor regenerabile și a reducerii producției nucleare, prețul energiei electrice în țară este în creștere. Cărbunele, pe de altă parte, rămâne un combustibil ieftin și accesibil, așa că până în 2021 a reprezentat încă aproximativ un sfert din energia electrică produsă în țară [49] [46] .
În noiembrie 2016, autoritățile au adoptat Programul Național de Mediu până în 2030, care conturează strategii de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră cu 55% față de nivelurile din 1990. Această opțiune necesită reducerea a ⅔ locuri de muncă în industria germană a lignitului. Pentru a se asigura că implementarea măsurilor nu dăunează regiunilor orientate spre carieră, în 2018 a fost creată comisia „Creștere, schimbări structurale și ocupare a forței de muncă”. Comisia a determinat necesitatea unor subvenții de 40 de miliarde de euro pentru regiunile afectate și a considerat că este necesară construirea de centrale electrice pe gaz. În astfel de condiții, până în 2030, capacitatea instalată a centralelor electrice cu lignit și cărbune din țară nu ar trebui să depășească 9–8 GW. Politicienii se așteptau la o eliminare completă a energiei pe bază de cărbune în 2035-2038 [46] [50] .
În ciuda intenției autorităților de a obține emisii zero, precum și o reducere cu 8% a consumului de cărbune în timpul pandemiei 2019-2020, Germania a rămas cel mai mare consumator și producător de cărbune din Europa în 2022. Totodată, cu doi ani mai devreme, guvernul a adoptat o lege conform căreia 2038 va fi ultimul an pentru utilizarea cărbunelui. Planul a inclus nu numai o reducere a producției de cărbune, ci și o creștere a capacității surselor de energie regenerabilă de la 50% la 80%. Ulterior, termenul s-a redus la 2030, deși a rămas necunoscut cum să se reorienteze aproximativ 25 de mii de muncitori din regiunile de exploatare a cărbunelui din țară [51] .
Discrepanța dintre declarațiile pro-mediu ale guvernului și starea reală a lucrurilor a stârnit critici în mass-media. În 2018, șapte mine de lignit germane au continuat să fie printre cele mai mari zece zone de exploatare a cărbunelui poluante din Europa, potrivit grupului de reflecție Sandbag. Unele dintre mine nu numai că nu au redus producția, ci și-au crescut producția prin cumpărarea de terenuri agricole. De exemplu, în 2018-2021, din cauza creșterii minei de cărbune Garzweiler , care a început în anii postbelici , satele din apropiere au fost lichidate. În total, până în 2019, peste 179 de mii de hectare din țară au aparținut peisajelor schimbate de industria cărbunelui. Mijloacele extrase în Harzweiler au fost livrate centralei electrice cu lignit Neura din apropiere , care era a doua cea mai mare sursă de emisii de CO 2 din Europa [21] . Reacția publicului și eforturile activiste au dus la decizia Curții Constituționale , pe 29 aprilie 2021, că guvernul trebuie să ia măsuri de precauție pentru a proteja clima și viitorul țării. Cu toate acestea, experții s-au îndoit că își vor putea îndeplini obiectivele de reducere a emisiilor, deoarece economia se baza în mare măsură pe sectorul cărbunelui [49] [52] [53] . De exemplu, cea mai tânără centrală pe cărbune din Germania - Datteln 4 cu o capacitate de 1055 MW - a fost comandată de Uniper în 2020, în ciuda proceselor din partea activiștilor de mediu [48] [54] .
În primele luni ale războiului din Ucraina , Germania s-a opus restricțiilor imediate asupra aprovizionării cu energie a Rusiei. Cancelarul Olaf Scholz credea că astfel de pași vor duce la o recesiune economică pentru întreaga regiune. Întrucât economia germană era puternic dependentă de importurile de energie, în special de gaze rusești, autoritățile se pregăteau să amâne termenul promis pentru închiderea centralelor pe cărbune, ceea ce a stârnit critici din partea experților internaționali și naționali [35] [55] [56] . Totuși, Ministerul Economiei a planificat să prelungească cu încă doi ani funcționarea a 20 de centrale electrice pe cărbune brun și a unui număr mic de centrale cu păcură în regim de rezervă. Ordonanța de urgență a permis guvernului să opereze instalații de cărbune fără aprobarea parlamentară timp de până la șase luni. Decizia a stârnit îngrijorare în rândul experților, în ciuda anunțului autorităților cu privire la intenția lor de a-și îndeplini obiectivele de mediu [57] [58] [59] .
Rezervele de cărbune explorate din Grecia se ridică la 3,6 miliarde de tone, dar dezvoltarea a doar 2,9 miliarde de tone este viabilă din punct de vedere economic Cele mai mari zăcăminte sunt situate în nordul țării în bazinele Ptolemais - Amindeon și Florina , unde rezerve și 1,6 miliarde de tone. 80% din producție este concentrată. Explorările se desfășoară și în Drama (900 milioane tone) și Elasson (170 milioane tone în 2018), în sudul Megapolis (132 milioane tone). Adâncimea medie a cusăturilor în aceste zone este mică (150-200 m), astfel că exploatarea se desfășoară în principal prin minerit în aer liber. Până în 2018, doar 30% din rezervele totale de lignit fuseseră extrase. Se estimează că mineritul va rămâne profitabil cel puțin în următorii 40 de ani [60] .
Extragerea resurselor este realizată în principal de Corporația Energetică de Stat (PPC). Operează mine în Macedonia de Vest , în timp ce filiala sa Lignitiki Megalopolis SA operează în sudul Greciei. În 2018, țara a produs peste 36 de milioane de tone de cărbune brun, din care PPC a produs marea majoritate. În 2020, producția minelor deținute de PPC sa redus aproape la jumătate la 13,1 Mt. Companiile mai mici au produs încă 0,8 Mt [19] [60] .
Importanța lignitului în mixul energetic al Greciei a scăzut de la 50% în 2010 la aproximativ o treime în 2018. Prim-ministrul Kyriakos Mitsotakis și-a stabilit obiectivul de a elimina treptat producția de energie electrică folosind lignit până în 2028. Această decizie a fost facilitată de nerentabilitatea monopolului minier de stat al cărbunelui, precum și de faptul că în perioada 1990-2017 lignitul a reprezentat 34% din emisiile de gaze cu efect de seră din țară. Ca urmare a modificărilor, până în 2020, producția de energie de lignit s-a ridicat la doar 5,7 TWh, sau 11,4% din total. Până la sfârșitul primei jumătate a anului 2020, cererea de energie electrică din Grecia a fost satisfăcută fără utilizarea lignitului pentru prima dată în 64 de ani. Reducerea a fost facilitată de o creștere a importurilor de energie electrică și a ponderii gazelor fosile ca resursă primară. Până în 2028, guvernul grec s- a angajat să elimine treptat aproximativ 3,4 GW de centrale electrice cu lignit. Chiar și noua centrală de lignit Ptolemais V de 660 MW, programată pentru punerea în funcțiune în 2022, era planificată să fie folosită doar șase ani [19] [61] .
Agenda națională elenă pentru energie și climă, actualizată în 2019, prevedea că ponderea surselor regenerabile până în 2030 ar ajunge la 61% din producția brută. Astfel, țara ar putea deveni lider în reînnoirea sectorului energetic. Cu toate acestea, îndepărtarea de cărbune a necesitat 1,7 GW de capacitate de gaz, în plus față de cei 5,2 GW deja în funcțiune. Investițiile în sectorul gazelor sunt asociate cu probleme de mediu și se pot dovedi a fi neprofitabile - noile capacități vor trebui abandonate în cinci până la zece ani. Calculele pentru 2021 au arătat că utilizarea instalațiilor eoliene și solare a fost mai ieftină decât construirea de noi centrale electrice pe lignit sau pe gaz. Cu toate acestea, tranziția energetică a fost temut de sindicatele locale și de partidele politice, care se temeau de un alt val de șomaj . Populația din regiunile carbonice a avut o atitudine negativă față de modernizarea sectorului: peste 70% dintre respondenți au fost împotriva acesteia [61] [60] .
Planurile guvernului elen au fost afectate de mediul politic în schimbare în 2022. Refuzul de a importa transportatoare energetice rusești și sancțiunile impuse după atacul asupra Ucrainei au forțat autoritățile elene să declare necesitatea dublării producției de cărbune brun. La acea vreme, 40% din gazul folosit de întreprinderile grecești era importat în țară din Rusia . Premierul grec a confirmat planurile de a deschide unul dintre parcuri solare, spunând că țara trebuie să „fie flexibilă” și „are sens să crească producția de energie pe cărbune prin creșterea producției cu 50% în următorii doi ani”. Și deja în 2022, planul inițial pentru extracția a 10 milioane de tone de cărbune brun a fost majorat la 15 milioane de tone. Criticii au numit acest pas „o recunoaștere a înfrângerii”, deși politicienii s-au asigurat de intenția lor de a continua modernizarea economiei pentru a obține carbon. neutralitate până în 2050 [62] [62] [ 63] .
Cărbunele este singura resursă fosilă energetică semnificativă a Spaniei . Dimensiunile lor sunt estimate la 4,5 miliarde de tone, dar 1,18 miliarde de tone sunt profitabile pentru extracție. Deși majoritatea rezervelor erau lignit, minele sale din Spania au fost lichidate până în 2007. Cele mai mari surse de cărbune din Spania au fost zăcămintele din nord-vestul Asturiei , în Valea Nalon . Cu toate acestea, până în 2018, costurile ridicate de exploatare au dus la închiderea aproape a tuturor minelor din bazin. Mina subterană aflată în funcțiune din valea Lleros de Abajo ( în spaniolă Lleros de Abajo ) de lângă Mieres producea aproximativ 200 de mii de tone de cărbune anual, care era folosit de centralele electrice locale. De asemenea, zăcămintele sunt situate în regiunea Aragon , în regiunea Castilia și León , în provincia Ciudad Real la sud de Madrid . Cu toate acestea, deja în 2013, guvernul țării a alocat 2,13 miliarde de euro pentru a închide 26 de mine care erau nerentabile din cauza calității proaste a minereului [64] .
În 2018, producția anuală a fost de 2,5 milioane de tone, iar importurile de 15,8 milioane de tone, care împreună au asigurat 7,8% din necesarul de energie al țării. În acel moment, aproape toți producătorii spanioli de cărbune și-au oprit munca, deoarece extrageau cărbune de calitate scăzută și lucrau în roșu. Chiar și acele companii miniere de cărbune care au rămas viabile fără subvenții au fost forțate să se închidă până la 31 decembrie 2018, deoarece, în conformitate cu legislația UE, continuarea exploatării miniere necesita rambursarea subvențiilor guvernamentale anterioare. Totodată, a fost semnat un acord-cadru „O tranziție justă de la exploatarea cărbunelui și dezvoltarea durabilă a regiunilor miniere” până în 2027. Până în 2023, statul plănuia să aloce 250 de milioane de euro pentru refacerea terenurilor de deșeuri, asistență socială minerilor și recalificarea personalului. Fondul UE pentru Tranziție Justă a acordat țării o alocație suplimentară de 17,5 miliarde de euro. De asemenea, reprezentanții industriei miniere au semnat acordul CARBUNION, confirmând intenția industriașilor de a participa la restructurarea industriei. Autoritățile spaniole intenționează să obțină neutralitatea carbonului până în 2050 și să abandoneze energia pe bază de cărbune până în 2030, ceea ce este facilitat de cotele europene mari pentru emisiile de CO 2 . Din cele cincisprezece centrale pe cărbune care funcționează în 2019, doar șase erau de așteptat să continue și după 2021. Consumul de cărbune urma să fie redus la jumătate până în 2025 [64] [65] .
Creșterea stabilă a economiei poloneze a început în 1992, cu o medie de 4,2% anual. Cărbunele are o importanță strategică în dezvoltarea țării: rezervele relativ mari de cărbune și cărbune brun sunt utilizate activ în producerea de energie electrică, asigurând astfel 78,3% din necesarul țării în 2018 sau 133 TWh. Dintre acestea, mai mult de 83 TWh au fost furnizați de centrale pe cărbune sau gaz-cărbune, iar peste 49 TWh de cărbune brun. Rezervele explorate de cărbune au fost egale cu 22,3 miliarde de tone, care au fost depozitate în principal în bazinele carbonifere Silezia Superioară și Lublin. Prezența depozitelor proprii mari în țară a făcut posibilă menținerea dependenței de importurile de produse medii la nivelul de 38,3%, ceea ce este semnificativ mai mic decât media UE de 55,1% [15] [66] .
Zăcământul, situat în Silezia Superioară , asigură 78,9% din totalul rezervelor recuperabile de cărbune din Polonia. Dintre aceștia, 71,6% este cărbune cu abur, 27,0% este cărbune de cocsificare, iar restul de 1,4% este alte tipuri de cărbune. În total, în această zonă au fost explorate aproximativ 400 de filoane de cărbune cu o grosime de 0,8-3 metri la o adâncime de 600-1000 de metri. Exploatarea este complet mecanizată, mai mult de 90% din cărbune este extras de un stope. Dar, în ciuda exploatării active a cărbunelui și a rezervelor mari din țară, tendințele paneuropene afectează dezvoltarea industriei: producția de cărbune a scăzut de la 177,4 milioane de tone în 1989 la 63,4 milioane de tone în 2018. În aceeași perioadă, ocuparea forței de muncă în sector a scăzut de la 407 mii la 82 mii persoane. Până la sfârșitul acestei perioade, cei mai mari producători au inclus Polska Grupa Górnicza , JSW și Lubelsko-coal "Bogdanka" (din 2015 deținut de holdingul energetic ENEA ). JSW este cel mai mare producător de cărbune cocsificabil din UE: 10,3 Mt dintr-un total de 12,1 Mt în 2018 [66] .
Producția de cărbune din Polonia, cel mai mare producător european, s-a ridicat la 54,4 milioane de tone în 2020. Dacă indicatorul de producție a scăzut (-11,7% față de 2019), atunci volumul exporturilor de produse industriale a crescut. Întrucât în această perioadă vecina Cehia a crescut achizițiile internaționale, exportul de cărbune din Polonia a crescut la 4,4 milioane de tone (conform altor surse - până la 3,9 milioane de tone [67] ). Slovacia , Austria și Germania au rămas alte destinații importante pentru livrări . În același timp, importurile de cărbune în Polonia erau în scădere: de la 16,7 milioane de tone în 2019 la 12,8 milioane de tone în 2020. În cea mai mare parte, au fost importate din Rusia, SUA, Australia, Columbia , Mozambic și Kazahstan [66] .
Lignitul este exploatat exclusiv în cariera deschisă din centrul și sud-vestul țării. Cele mai mari zăcăminte au fost Belchatow și Scherzow , unde în 2018, cu o producție de 44,3 milioane de tone de cărbune brun, au fost extrași 132,7 milioane m³ de supraîncărcare (sau 3,3 m³ pe tonă). Adâncimea carierelor din aceste bazine a ajuns la 300 de metri, iar producătorii plănuiau să continue exploatarea și, în consecință, adâncirea craterelor până în 2040. În bazinul de lignit Turov , situat în sud-vestul Poloniei, rezervele sunt estimate la 290 de milioane de tone, dintre care 6,5 milioane de tone au fost extrase doar în 2018, după ce au expus 22,6 milioane de m³ de roci (sau 4 m³ pe tonă). Lucrările la minele din această regiune erau planificate să continue până în 2045. Cea mai mare parte a lucrărilor de la câmpurile Belchatow și Turow a fost efectuată de PGE - liderul de piață în mineri de lignit cu o cotă de aproximativ 87% și cel mai mare producător de energie electrică, satisfacând până la 36% din cererea internă în unele lunile anului. Astfel, exploatația deține cea mai mare sursă de emisii de gaze cu efect de seră din Uniunea Europeană - o centrală electrică pe cărbune din Belkhatov [68] [69] . Bazinul de lignit Potnow-Adamow-Konin ( poloneză: Pątnów-Adamów-Konin ) asigură aproximativ 8,5% din necesarul de energie electrică al Poloniei. Lucrările în acest domeniu sunt realizate de holdingul ZE PAK . Întreprinderile sale extrag roci la o adâncime de 25-80 m cu un raport de suprasarcină de 7-7,4 m3 pe tonă [66] .
În medie, fiecare muncitor polonez a extras 6,8 mii de tone de cărbune brun în 2018. În total, în industrie erau angajați 8.583 de persoane, iar producția de cărbune brun s-a ridicat la 58,6 milioane de tone. Aproape tot produsul industrial produs este consumat de centralele locale: în 2018, acestea au generat 49,3 TWh de energie electrică, sau 29,0% din producția totală brută de energie electrică, folosind lignit. În ciuda încetării operațiunilor în bazinul Adamow și a unei reduceri a producției de lignit în 2020 la 46,0 milioane de tone (-8,6% mai puțin decât în 2019), lignitul este de așteptat să joace un rol important în aprovizionarea cu energie a Poloniei, cel puțin până în 2030 [15]. ] [66] . Astfel, până în 2021, producția de cărbune brun în Polonia a crescut cu 13,1%, până la 51,9 milioane de tone, producția de cărbune - cu 1,2% până la 55,2 milioane de tone.În această perioadă, ponderea energiei cărbunelui în volumul total a fost de 70. %. Aceasta a fost cea mai mare cifră din UE. Din cauza volumului de muncă crescut, minerii locali au fost chiar nevoiți să ceară salarii mai mari [68] [70] [71] .
Consumul și importurilePolonia este lider în rândul țărilor membre AIE în ceea ce privește ponderea cărbunelui în generarea de energie. Ponderea sa a fost de 69% din producția totală în 2020 (față de 72% în 2019) [15] . Guvernul polonez a căutat să satisfacă la maximum nevoile centralelor naționale în detrimentul resurselor interne, deși volumul importurilor de cărbune era, de asemenea, mare și se ridica la aproape un sfert din propria producție. Obiectivele autorităților au fost facilitate de reducerea producției de energie electrică cu 8,3-8,5% în perioada 2019-2020 [15] . Astfel, contrar promisiunilor de reducere a producției de cărbune la 60% până în 2030, în perioada redresării economice post- COVID , dimpotrivă, aceasta a crescut brusc, ajungând la 80% din producția totală a centralelor poloneze în 2021. În plus, cărbunele a furnizat o parte semnificativă a încălzirii rezidențiale în Polonia: 26 de milioane de tone în 2020 sau 87% din tot cărbunele utilizat de gospodăriile din UE [66] [72] [73] .
Cererea de cărbune nu a împiedicat guvernul să-și declare intenția de a-și limita producția în sprijinul politicii de decarbonizare a UE . Astfel, guvernul a intenționat să aloce 6,5 miliarde de euro subvenții lucrătorilor din închiderea minelor și să reducă emisiile de CO 2 cu 59% în perioada 1990-2030 datorită unei reduceri a producției de energie electrică pe bază de cărbune; până în 2040 s-a planificat limitarea ponderii cărbunelui în producția de energie de la 70% la 11%; iar până în 2049 - să închidă minele de cărbune ale unuia dintre cele mai mari zăcăminte europene - Silezia. Guvernul intenționează să cheltuiască 6,5 miliarde de euro pentru a menține minele de cărbune din Polonia în funcțiune până la sfârșitul anilor 2020. Pentru a asigura securitatea energetică a țării, s-a planificat păstrarea a 5 unități electrice pe cărbune cu o capacitate de 4,2 GW până în 2040 ca rezervă de rece. Dar acțiunile autorităților provoacă rezistență din partea lucrătorilor din industrie și a locuitorilor cu venituri mici, care suferă de creșterea prețurilor la energie. Minerii polonezi au susținut că reducerea prea rapidă a producției de cărbune ar duce la o criză energetică. Chiar și ministrul adjunct al Climei, Ireneusz Zyska, se temea de problemele legate de stabilitatea aprovizionării cu energie atunci când cărbunele a fost eliminat treptat. De fapt, acordul privind eliminarea treptată a exploatării cărbunelui a fost semnat de către industriașii polonezi abia în aprilie 2021 [70] [72] [71] .
Țara este atât de dependentă de cărbune încât, atunci când Agenția Internațională pentru Energie a ordonat autorităților poloneze să oprească construcția de noi centrale electrice pe cărbune în mai 2021, centrala electrică deja existentă de lângă mina Bogatyn a fost nevoită să adauge aproximativ 1 miliard de dolari. Astfel, experții se așteaptă ca până în 2030, ponderea combustibilului în generarea de electricitate poloneză să depășească în continuare 50% în loc de 2% stabilit de UE [69] .
Politica energetică a Poloniei anunțată în februarie 2021 ar putea deraia efectiv planurile Comisiei Europene de a reduce emisiile de CO2 cu 55% până în 2030. Ocuparea ridicată a forței de muncă în sectorul minier de cărbune afectează agenda politică a statului. Parlamentarii conservatori , al căror sprijin este mare în rândul lucrătorilor din industrie, nu riscă voturile electoratului și încearcă să-și protejeze interesele în procesul de tranziție către o economie cu emisii scăzute de carbon. Adesea, autoritățile nici măcar nu respectă termenele convenite, de exemplu, în ciuda planurilor de a închide mina Turov în 2021, guvernul și-a prelungit licența până în 2044. Dependența țării de industria cărbunelui și gradul de ocupare ridicat al populației amenință disputele cu alți membri ai UE care nu sunt pregătiți să suporte emisii crescute în apropierea granițelor lor. Așadar, în mai 2021, Cehia a intentat un proces internațional împotriva Poloniei, ale cărei centrale electrice folosesc în mod activ lignitul, care emite mai mult dioxid de carbon atunci când este ars decât alte tipuri de cărbune [69] . Deși guvernul ar trebui să investească aproximativ 3 miliarde de euro până în 2030 pentru a menține profitabile cel puțin 45% din centralele pe cărbune, această sumă a fost de patru ori mai mică decât costurile necesare pentru planul de restructurare a sectorului energetic. Cu toate acestea, menținerea ratelor de producție la nivelul începutului anilor 2020 este încă inadecvată, deoarece până în 2030 cărbunele polonez scump nu va fi solicitat pe piața internațională [74] [75] [76] [34] . Creșterea taxelor europene asupra emisiilor de la generarea de energie electrică pe bază de cărbune deja în 2020 a provocat cea mai semnificativă creștere a prețurilor la energie electrică din UE în Polonia [77] .
La o lună după izbucnirea ostilităților din Ucraina , autoritățile poloneze și-au anunțat intenția de a abandona complet cărbunele rusesc în una sau două luni. Partea rusă s-a îndoit de fezabilitatea unei astfel de decizii, deoarece abia în primele două luni de război au trecut livrări în valoare de 750 de milioane de euro prin Gdansk , ceea ce a făcut din portul polonez al cincilea din lume în ceea ce privește transbordarea cărbunelui. Dar prim-ministrul polonez Mateusz Morawiecki și-a confirmat în mai intenția de a implementa „cel mai radical plan al Europei” pentru „evitarea hidrocarburilor rusești”. De asemenea, autoritățile au cerut UE să înăsprească sancțiunile și să interzică importurile de energie din Rusia pentru țările membre [78] . Astfel de planuri i-au determinat pe activiștii polonezi de mediu să se teamă că autoritățile intenționează să crească producția și să ignore efectiv obiectivul UE de neutralitate climatică [79] [80] [81] . Când, la sfârșitul lunii aprilie 2022 , Gazprom a oprit furnizarea de gaze către partea poloneză din cauza refuzului de a plăti în ruble [82] , autoritățile poloneze și-au confirmat intenția de a amâna închiderea mai multor mine de cărbune pentru a reduce dependența de gaze [ 82] . 83] .
Rezervele de cărbune din România sunt estimate la aproximativ 2,4 miliarde de tone, dar este viabil din punct de vedere economic să se extragă doar 11 milioane de tone. Pentru cărbune brun, aceste cifre sunt de 9,6 miliarde de tone, respectiv 280 de milioane de tone. Cel mai mare bazin al țării este Olteniyskiy , unde peste 80% din rezerve pot fi exploatate în mod deschis. Unul dintre principalii producători de cărbune din țară este Complexul Energetic Oltenia , care produce 99% din cărbunele brun al țării. Facilitățile și carierele exploatației angajează 13.000 de oameni. Cu toate acestea, cotele UE de emisii de CO 2 au plasat de fapt compania în categoria neprofitabilă: în 2018, pierderile acesteia s-au ridicat la 230 de milioane de euro. Obligațiile de achiziție a permiselor de emisii de CO 2 au reprezentat jumătate din costurile totale de exploatare ale companiei, ceea ce a forțat conducerea să ia împrumuturi și modernizarea echipamentelor de reducere a emisiilor. Celelalte companii majore miniere de cărbune din România includ Complexul Energetic Hunedoara (CEH). Holdingul de stat deține patru mine subterane de cărbune în Valea Jiului (Lonea, Livezeni, Vulcan și Lupeni ) și două centrale pe cărbune la Paroșeni și Mintia Deva , care reprezintă mai puțin de 2% din producția de energie electrică a României. În 2018, CEH a generat 1.225 MW de putere și avea aproximativ 3.000 de angajați. În această perioadă, holdingul a fost și el în pragul falimentului: în 2016, societatea a fost nevoită să solicite subvenții de la stat, iar trei ani mai târziu, CEH a depus din nou insolvență și pierderi în valoare de 56 de milioane de euro [67] .
Tot cărbunele produs în România este folosit pentru producerea de căldură și energie electrică. Din capacitatea totală netă de 19.766 MW în 2018, cărbunele și păcură au furnizat 17,2%. În strategia sa energetică pentru perioada 2019-2030, guvernul României prioritizează diversificarea surselor de energie. În acest scop, a planificat să stimuleze investițiile în extracția de petrol, gaze fosile și lignit și să renoveze centralele electrice existente [67] . Cu toate acestea, în timpul crizei COVID, starea sectorului energetic s-a înrăutățit, producția totală de energie electrică în perioada 2019-2020 scăzând cu 4 TWh. În același timp, producția de energie de lignit a scăzut cu 30,7%, iar țara s-a transformat dintr-un exportator de energie electrică într-un importator [15] . Un an mai târziu, guvernul și-a confirmat intenția de a reconstrui sectorul energetic prin trecerea tuturor celor opt centrale electrice pe cărbune din țară la consumul de gaze. În total, dezvoltarea infrastructurii va necesita 600 de milioane EUR [84] . Planul Național de Redresare Economică a estimat tranziția verde a României la 41,5 miliarde de euro, din care o parte este planificată să fie primită din fondul european dedicat Tranziției Juste , precum și împrumuturi și granturi. Documentul prevedea reforma pieței de energie electrică, dezvoltarea legislației pentru introducerea de tehnologii inovatoare, reducerea intensității energetice și a emisiilor din sectorul termic, creșterea ponderii surselor regenerabile la 34%, precum și compensații sub formă de solar. sisteme fotovoltaice pentru fiecare miner concediat. De asemenea, a închis cea mai murdară centrală pe cărbune din țară, Mintia Deva, care încălca standardele UE de emisii de mai bine de cinci ani. Era planificată închiderea a două blocuri ale stației Complexului Energetic Oltenia [85] [86] [87] .
Criza energetică din 2020-2021 a dus la întreruperi ale încălzirii în orașele din România. De exemplu, peste 4.000 de case, școli și clădiri publice își vor pierde încălzirea după oprirea curentului Mintia în 2021. Odată cu începerea invaziei ruse a Ucrainei în 2022, proiectele de creștere a capacităților de utilizare a gazelor au devenit neprofitabile. Înăsprirea sancțiunilor împotriva Rusiei și interzicerea importului de gaz rusesc au impus României să-și sporească producția proprie de cărbune și producția de cărbune. De exemplu, doar la complexul energetic Oltenia s-a planificat creșterea producției de energie electrică cu 300 MW până în vara anului 2022 [27] . Însă declarațiile finale ale autorităților au cerut în continuare eliminarea treptată a cărbunelui până în 2030, făcând România a șaptesprezecea țară europeană cu un astfel de plan [85] [86] [87] .
Energia pe bază de cărbune asigură 11% din producția de energie electrică a Slovaciei , jumătate din care este furnizată de centrala electrică pe cărbune EVO I situată în sud-estul țării . Ea a lucrat la semiantracit de import, adus în principal din Rusia și Polonia. Rezervele proprii de cărbune din Slovacia sunt nesemnificative - are un singur zăcământ în partea de est, care, totuși, nu este potrivit pentru exploatare. Rezervele de cărbune brun sunt estimate la peste 1 miliard de tone, deși 135 de milioane de tone sunt profitabile pentru minerit. Dintre acestea, de exemplu, 1,5 milioane de tone au fost extrase doar în 2018. Cărbunele brun este extras în principal de Prievidza la zăcămintele Tsigel -Gandlova și Novaki , situate în regiunea Nitra Superioară , precum și la zăcământul Chary, situat în vestul Slovaciei. 90% din extrasul merge pentru a asigura funcționarea stației de lignit din Nowaki cu o capacitate de 486 MW și termoficare [88] . Deoarece straturile din Nitra Superioară sunt adânci, producția în țară este scumpă, ceea ce afectează costul energiei electrice. Slovacii trebuie să plătească aproximativ 100 de milioane de euro pe an în facturi de electricitate pentru a subvenționa industria. În același timp, statul trebuie să sponsorizeze centralele existente pentru a acoperi cotele europene pentru emisiile de CO2 . În 2018, Centrul Comun de Cercetare al Comisiei Europene a estimat că închiderea centralei pe cărbune Nováky ar economisi economia slovacă cu 388 de milioane EUR [89] .
Dependența Slovaciei de sursele de energie importate (64,8%) a fost doar puțin mai mare decât media UE în 2017 [88] . Dar exploatarea cărbunelui și poluarea aerului asociată au provocat nemulțumirea publicului. La acea vreme, mai mult de jumătate din populația regiunilor miniere locuia în zone cu ecologie perturbată, ceea ce a afectat negativ sănătatea cetățenilor. Uzina din Nowaky s-a clasat pe locul 18 în Europa în ceea ce privește emisiile de poluanți: în 2021, emisiile sale de CO 2 în atmosferă au ajuns la 1,16 milioane de tone. Lichidarea întreprinderii va reduce emisiile naționale de CO 2 cu aproape 6% până în 2030, ceea ce va ajuta Slovacia să își îndeplinească obligațiile în temeiul Acordului de la Paris [89] [39] .
În timpul pandemiei de COVID-19 , producția de cărbune din Slovacia a scăzut cu o treime, până la 980 de mii de tone. La acel moment, țara se alăturase alianței Powering Past Coal , iar guvernul fusese deja de acord cu o eliminare treptată a combustibilului până în 2023 [15] [90] . Până la acel moment, aproape jumătate dintre angajații minei vor avea peste 55 de ani, ceea ce le va permite să fie transferați la pensie anticipată. Restul de aproximativ 1.500 de muncitori din Nitra Superioară trebuie să-și găsească de lucru în alte sectoare ale industriei din regiune, ceea ce este facilitat de un număr mare de întreprinderi [89] .
La scurt timp după escaladarea războiului din Ucraina , guvernul slovac a susținut interzicerea importurilor de energie rusă, deși la acea vreme aproximativ 87% din toate gazele utilizate în țară proveneau din Rusia. În plus, mai devreme, Ministerul Investițiilor din Slovacia a considerat electricitatea pe bază de gaz ca un înlocuitor pentru încălzirea rezidențială pe bază de cărbune. Impunerea unui embargo asupra transportatorilor de energie ruși a forțat autoritățile să considere centralele nucleare drept principală resursă energetică până în 2035 [91] [29] .
Resursele de lignit și cărbune brun din Slovenia sunt estimate la 1,2 miliarde de tone, situate lângă orașul Velenje (358 milioane de tone), precum și regiunile Zasavje (68 milioane de tone) și Goricko (830 milioane de tone). milioane de tone). Cu toate acestea, rezervele recuperabile sunt de doar 109 milioane de tone. În Slovenia, se dezvoltă un singur zăcământ de lignit în nordul țării, unde grosimea cusăturilor ajunge la 160 m. Produsul industrial produs la cea mai mare mină subterană din Europa - mina Velenje - este utilizat integral la Soshtanskaya din apropiere. centrală electrică. 3,2 milioane de tone de cărbune brun extras în 2018 au furnizat aproximativ 13,1% din sursele de energie primară, ponderea cărbunelui importat a fost de 16,3%. Funcționarea întreprinderii miniere de cărbune este asigurată de o filială a HTZ. Specialiștii exploatației plănuiesc să continue mineritul până în 2054, deoarece este singura resursă energetică exploatabilă din Slovenia [92] . Cu toate acestea, deja în 2021, conducerea companiei avea în vedere opțiuni de transfer al minei către o extracție mai ecologică a metanului, organizarea unui sistem de stocare a energiei și agricultura inteligentă [93] . Un an mai târziu, guvernul sloven a prezentat un plan de eliminare treptată a cărbunelui cel târziu în 2033, făcând țara pe locul 23 pe lista celor care au anunțat eliminarea treptată a cărbunelui [22] .
După escaladarea conflictului ruso-ucrainean , guvernul sloven și-a exprimat intenția de a abandona importurile rusești, în ciuda dependenței sectorului energetic de aprovizionarea internațională [55] [94] .
Cărbunele este singura resursă energetică semnificativă din Republica Cehă , cu rezerve dovedite estimate la 705 milioane de tone. Cărbunele brun, care reprezintă mai mult de 95% din zăcăminte, este extras în principal în nord-vestul țării, iar cărbunele este extras în nordul Moraviei , unde se află o parte a unuia dintre cele mai mari zăcăminte europene, Silezia Superioară . Cinci companii miniere de cărbune sunt angajate în dezvoltarea resurselor naționale: singurul producător de cărbune OKD , precum și patru exploatații de lignit Severočeské doly , Vršanská uhelná (VUAS), Severní energetická (SEAS) și Sokolovská uhelná (SUAS). În 2018, producția comercială de cărbune OKD a ajuns la 4,5 milioane de tone, personalul a fost de aproape 7 mii de oameni, iar antreprenorii au fost mai mult de 2 mii. Exploatarea minelor OKD este efectuată în principal de forfecători în combinație cu speleologia controlată [95] . În perioada 2019-2020, producția de cărbune a scăzut cu 38%, însumând 2,1 milioane de tone (1 milion de tone - cocsificare) [19] .
Marea majoritate a producției din țară este asigurată de cărbune brun: 39,2 milioane de tone pentru 2018, 29,5 milioane de tone pentru 2020. Principalul zăcământ și cea mai mare zonă minieră, cu o suprafață de 1,4 km², este bazinul de lignit al Boemiei de Nord , situat la poalele Munților Metaliferi . Cusăturile din această zonă se află la o adâncime de până la 400 de metri și au o grosime de 15-30 de metri. Principalele companii miniere din regiune sunt VUAS și SEAS, care oferă locuri de muncă pentru peste trei mii de oameni. De exemplu, activele SEAS includ cariere deschise cu suficiente rezerve de cărbune pentru mai mult de o sută de ani de dezvoltare. Dar timpul real de dezvoltare poate fi redus prin decizia autorităților: de exemplu, la sfârșitul anului 2010, celei mai mari mine ale exploatației, Varshan, i-au fost atribuite nu mai mult de 50 de ani de funcționare [95] [19] .
Cel mai mare consumator de cărbune din țară este compania de utilități de stat ČEZ . Centralele pe cărbune au fost responsabile pentru 49,5% din producția națională brută de energie electrică în 2020 (88,0 TWh). Programul energetic național de stat prevedea însă o reducere a ponderii cărbunelui în producția brută de energie electrică, care a fost asociată cu o reducere a presiunii asupra mediului. Guvernul a urmat și o politică de modernizare a echipamentelor centralelor pe cărbune, astfel încât producția să respecte standardele europene de mediu. De exemplu, modernizarea a trei unități ale unei mari centrale electrice Prunéřov II cu o capacitate de 750 MW a făcut posibilă reducerea emisiilor de CO 2 cu 40% în 2018 [95] [96] .
Rezervele mari de cărbune au făcut posibilă și exportul acestuia în alte țări europene, în principal în Slovacia, Polonia, Austria și Ungaria . În același timp, Republica Cehă este una dintre țările dependente de energie, la fel ca marea majoritate a UE. Importurile de cărbune pentru 2020 s-au ridicat la doar 3,3 milioane de tone, dar marea majoritate a importurilor de energie sunt petrol și gaze (97% în 2017) [19] [95] . La începutul anului 2022, autoritățile intenționau să abandoneze complet cărbunele în unsprezece ani [97] [98] . Dar escaladarea conflictului ruso-ucrainean și interzicerea achiziționării de combustibili fosili din Rusia ar putea afecta economia cehă. Pentru a preveni pierderile, UE a intenționat să aloce aproximativ 2 miliarde de euro Ungariei, Slovaciei, Republicii Cehe și altor state fără ieșire la mare pentru dezvoltarea infrastructurii de energie regenerabilă [99] .
Rezervele de cărbune din România sunt estimate la aproximativ 2,4 miliarde de tone, dar este viabil din punct de vedere economic să se extragă doar 11 milioane de tone. Pentru cărbune brun, aceste cifre sunt de 9,6 miliarde de tone, respectiv 280 de milioane de tone. Cel mai mare bazin al țării este Olteniyskiy , unde peste 80% din rezerve pot fi exploatate în mod deschis. Unul dintre principalii producători de cărbune din țară este Complexul Energetic Oltenia , care produce 99% din cărbunele brun al țării. Facilitățile și carierele exploatației angajează 13.000 de oameni. Cu toate acestea, cotele UE de emisii de CO 2 au plasat de fapt compania în categoria neprofitabilă: în 2018, pierderile acesteia s-au ridicat la 230 de milioane de euro. Obligațiile de achiziție a permiselor de emisii de CO 2 au reprezentat jumătate din costurile totale de exploatare ale companiei, ceea ce a forțat conducerea să ia împrumuturi și modernizarea echipamentelor de reducere a emisiilor. Celelalte companii majore miniere de cărbune din România includ Complexul Energetic Hunedoara (CEH). Holdingul de stat deține patru mine subterane de cărbune în Valea Jiului (Lonea, Livezeni, Vulcan și Lupeni ) și două centrale pe cărbune la Paroșeni și Mintia Deva , care reprezintă mai puțin de 2% din producția de energie electrică a României. În 2018, CEH a generat 1.225 MW de putere și avea aproximativ 3.000 de angajați. În această perioadă, holdingul a fost și el în pragul falimentului: în 2016, societatea a fost nevoită să solicite subvenții de la stat, iar trei ani mai târziu, CEH a depus din nou insolvență și pierderi în valoare de 56 de milioane de euro [67] .
Tot cărbunele produs în România este folosit pentru producerea de căldură și energie electrică. Din capacitatea totală netă de 19.766 MW în 2018, cărbunele și păcură au furnizat 17,2%. În strategia sa energetică pentru perioada 2019-2030, guvernul României prioritizează diversificarea surselor de energie. În acest scop, a planificat să stimuleze investițiile în extracția de petrol, gaze fosile și lignit și să renoveze centralele electrice existente [67] . Cu toate acestea, în timpul crizei COVID, starea sectorului energetic s-a înrăutățit, producția totală de energie electrică în perioada 2019-2020 scăzând cu 4 TWh. În același timp, producția de energie de lignit a scăzut cu 30,7%, iar țara s-a transformat dintr-un exportator de energie electrică într-un importator [15] . Un an mai târziu, guvernul și-a confirmat intenția de a reconstrui sectorul energetic prin trecerea tuturor celor opt centrale electrice pe cărbune din țară la consumul de gaze. În total, dezvoltarea infrastructurii va necesita 600 de milioane EUR [84] . Planul Național de Redresare Economică a estimat tranziția verde a României la 41,5 miliarde de euro, din care o parte este planificată să fie primită din fondul european dedicat Tranziției Juste , precum și împrumuturi și granturi. Documentul prevedea reforma pieței de energie electrică, dezvoltarea legislației pentru introducerea de tehnologii inovatoare, reducerea intensității energetice și a emisiilor din sectorul termic, creșterea ponderii surselor regenerabile la 34%, precum și compensații sub formă de solar. sisteme fotovoltaice pentru fiecare miner concediat. De asemenea, a închis cea mai murdară centrală pe cărbune din țară, Mintia Deva, care încălca standardele UE de emisii de mai bine de cinci ani. Era planificată închiderea a două blocuri ale stației Complexului Energetic Oltenia [85] [86] [87] .
Criza energetică din 2020-2021 a dus la întreruperi ale încălzirii în orașele din România. De exemplu, peste 4.000 de case, școli și clădiri publice își vor pierde încălzirea după oprirea curentului Mintia în 2021. Odată cu începerea invaziei ruse a Ucrainei în 2022, proiectele de creștere a capacităților de utilizare a gazelor au devenit neprofitabile. Înăsprirea sancțiunilor împotriva Rusiei și interzicerea importului de gaz rusesc au impus României să-și sporească producția proprie de cărbune și producția de cărbune. De exemplu, doar la complexul energetic Oltenia s-a planificat creșterea producției de energie electrică cu 300 MW până în vara anului 2022 [27] . Însă declarațiile finale ale autorităților au cerut în continuare eliminarea treptată a cărbunelui până în 2030, făcând România a șaptesprezecea țară europeană cu un astfel de plan [85] [86] [87] .
Energia pe bază de cărbune asigură 11% din producția de energie electrică a Slovaciei , jumătate din care este furnizată de centrala electrică pe cărbune EVO I situată în sud-estul țării . Ea a lucrat la semiantracit de import, adus în principal din Rusia și Polonia. Rezervele proprii de cărbune din Slovacia sunt nesemnificative - are un singur zăcământ în partea de est, care, totuși, nu este potrivit pentru exploatare. Rezervele de cărbune brun sunt estimate la peste 1 miliard de tone, deși 135 de milioane de tone sunt profitabile pentru minerit. Dintre acestea, de exemplu, 1,5 milioane de tone au fost extrase doar în 2018. Cărbunele brun este extras în principal de Prievidza la zăcămintele Tsigel -Gandlova și Novaki , situate în regiunea Nitra Superioară , precum și la zăcământul Chary, situat în vestul Slovaciei. 90% din extrasul merge pentru a asigura funcționarea stației de lignit din Nowaki cu o capacitate de 486 MW și termoficare [88] . Deoarece straturile din Nitra Superioară sunt adânci, producția în țară este scumpă, ceea ce afectează costul energiei electrice. Slovacii trebuie să plătească aproximativ 100 de milioane de euro pe an în facturi de electricitate pentru a subvenționa industria. În același timp, statul trebuie să sponsorizeze centralele existente pentru a acoperi cotele europene pentru emisiile de CO2 . În 2018, Centrul Comun de Cercetare al Comisiei Europene a estimat că închiderea centralei pe cărbune Nováky ar economisi economia slovacă cu 388 de milioane EUR [89] .
Dependența Slovaciei de sursele de energie importate (64,8%) a fost doar puțin mai mare decât media UE în 2017 [88] . Dar exploatarea cărbunelui și poluarea aerului asociată au provocat nemulțumirea publicului. La acea vreme, mai mult de jumătate din populația regiunilor miniere locuia în zone cu ecologie perturbată, ceea ce a afectat negativ sănătatea cetățenilor. Uzina din Nowaky s-a clasat pe locul 18 în Europa în ceea ce privește emisiile de poluanți: în 2021, emisiile sale de CO 2 în atmosferă au ajuns la 1,16 milioane de tone. Lichidarea întreprinderii va reduce emisiile naționale de CO 2 cu aproape 6% până în 2030, ceea ce va ajuta Slovacia să își îndeplinească obligațiile în temeiul Acordului de la Paris [89] [39] .
În timpul pandemiei de COVID-19 , producția de cărbune din Slovacia a scăzut cu o treime, până la 980 de mii de tone. La acel moment, țara se alăturase alianței Powering Past Coal , iar guvernul fusese deja de acord cu o eliminare treptată a combustibilului până în 2023 [15] [90] . Până la acel moment, aproape jumătate dintre angajații minei vor avea peste 55 de ani, ceea ce le va permite să fie transferați la pensie anticipată. Restul de aproximativ 1.500 de muncitori din Nitra Superioară trebuie să-și găsească de lucru în alte sectoare ale industriei din regiune, ceea ce este facilitat de un număr mare de întreprinderi [89] .
La scurt timp după escaladarea războiului din Ucraina , guvernul slovac a susținut interzicerea importurilor de energie rusă, deși la acea vreme aproximativ 87% din toate gazele utilizate în țară proveneau din Rusia. În plus, mai devreme, Ministerul Investițiilor din Slovacia a considerat electricitatea pe bază de gaz ca un înlocuitor pentru încălzirea rezidențială pe bază de cărbune. Impunerea unui embargo asupra transportatorilor de energie ruși a forțat autoritățile să considere centralele nucleare drept principală resursă energetică până în 2035 [91] [29] .
Resursele de lignit și cărbune brun din Slovenia sunt estimate la 1,2 miliarde de tone, situate lângă orașul Velenje (358 milioane de tone), precum și regiunile Zasavje (68 milioane de tone) și Goricko (830 milioane de tone). milioane de tone). Cu toate acestea, rezervele recuperabile sunt de doar 109 milioane de tone. În Slovenia, se dezvoltă un singur zăcământ de lignit în nordul țării, unde grosimea cusăturilor ajunge la 160 m. Produsul industrial produs la cea mai mare mină subterană din Europa - mina Velenje - este utilizat integral la Soshtanskaya din apropiere. centrală electrică. 3,2 milioane de tone de cărbune brun extras în 2018 au furnizat aproximativ 13,1% din sursele de energie primară, ponderea cărbunelui importat a fost de 16,3%. Funcționarea întreprinderii miniere de cărbune este asigurată de o filială a HTZ. Specialiștii exploatației plănuiesc să continue mineritul până în 2054, deoarece este singura resursă energetică exploatabilă din Slovenia [92] . Cu toate acestea, deja în 2021, conducerea companiei avea în vedere opțiuni de transfer al minei către o extracție mai ecologică a metanului, organizarea unui sistem de stocare a energiei și agricultura inteligentă [93] . Un an mai târziu, guvernul sloven a prezentat un plan de eliminare treptată a cărbunelui cel târziu în 2033, făcând țara pe locul 23 pe lista celor care au anunțat eliminarea treptată a cărbunelui [22] .
După escaladarea conflictului ruso-ucrainean , guvernul sloven și-a exprimat intenția de a abandona importurile rusești, în ciuda dependenței sectorului energetic de aprovizionarea internațională [55] [94] .
Cărbunele este singura resursă energetică semnificativă din Republica Cehă , cu rezerve dovedite estimate la 705 milioane de tone. Cărbunele brun, care reprezintă mai mult de 95% din zăcăminte, este extras în principal în nord-vestul țării, iar cărbunele este extras în nordul Moraviei , unde se află o parte a unuia dintre cele mai mari zăcăminte europene, Silezia Superioară . Cinci companii miniere de cărbune sunt angajate în dezvoltarea resurselor naționale: singurul producător de cărbune OKD , precum și patru exploatații de lignit Severočeské doly , Vršanská uhelná (VUAS), Severní energetická (SEAS) și Sokolovská uhelná (SUAS). În 2018, producția comercială de cărbune OKD a ajuns la 4,5 milioane de tone, personalul a fost de aproape 7 mii de oameni, iar antreprenorii au fost mai mult de 2 mii. Exploatarea minelor OKD este efectuată în principal de forfecători în combinație cu speleologia controlată [95] . În perioada 2019-2020, producția de cărbune a scăzut cu 38%, însumând 2,1 milioane de tone (1 milion de tone - cocsificare) [19] .
Marea majoritate a producției din țară este asigurată de cărbune brun: 39,2 milioane de tone pentru 2018, 29,5 milioane de tone pentru 2020. Principalul zăcământ și cea mai mare zonă minieră, cu o suprafață de 1,4 km², este bazinul de lignit al Boemiei de Nord , situat la poalele Munților Metaliferi . Cusăturile din această zonă se află la o adâncime de până la 400 de metri și au o grosime de 15-30 de metri. Principalele companii miniere din regiune sunt VUAS și SEAS, care oferă locuri de muncă pentru peste trei mii de oameni. De exemplu, activele SEAS includ cariere deschise cu suficiente rezerve de cărbune pentru mai mult de o sută de ani de dezvoltare. Dar timpul real de dezvoltare poate fi redus prin decizia autorităților: de exemplu, la sfârșitul anului 2010, celei mai mari mine ale exploatației, Varshan, i-au fost atribuite nu mai mult de 50 de ani de funcționare [95] [19] .
Cel mai mare consumator de cărbune din țară este compania de utilități de stat ČEZ . Centralele pe cărbune au fost responsabile pentru 49,5% din producția națională brută de energie electrică în 2020 (88,0 TWh). Programul energetic național de stat prevedea însă o reducere a ponderii cărbunelui în producția brută de energie electrică, care a fost asociată cu o reducere a presiunii asupra mediului. Guvernul a urmat și o politică de modernizare a echipamentelor centralelor pe cărbune, astfel încât producția să respecte standardele europene de mediu. De exemplu, modernizarea a trei unități ale unei mari centrale electrice Prunéřov II cu o capacitate de 750 MW a făcut posibilă reducerea emisiilor de CO 2 cu 40% în 2018 [95] [96] .
Rezervele mari de cărbune au făcut posibilă și exportul acestuia în alte țări europene, în principal în Slovacia, Polonia, Austria și Ungaria . În același timp, Republica Cehă este una dintre țările dependente de energie, la fel ca marea majoritate a UE. Importurile de cărbune pentru 2020 s-au ridicat la doar 3,3 milioane de tone, dar marea majoritate a importurilor de energie sunt petrol și gaze (97% în 2017) [19] [95] . La începutul anului 2022, autoritățile intenționau să abandoneze complet cărbunele în unsprezece ani [97] [98] . Dar escaladarea conflictului ruso-ucrainean și interzicerea achiziționării de combustibili fosili din Rusia ar putea afecta economia cehă. Pentru a preveni pierderile, UE a intenționat să aloce aproximativ 2 miliarde de euro Ungariei, Slovaciei, Republicii Cehe și altor state fără ieșire la mare pentru dezvoltarea infrastructurii de energie regenerabilă [99] .
Printre țările est-europene, UE nu include Moldova , Rusia și Ucraina . Dintre acestea, ultimele două sunt cele mai mari regiuni producătoare de cărbune. Cu toate acestea, din primăvara anului 2014, conflictul din Donbas a lăsat Ucraina fără control asupra activelor miniere de cărbune din teritoriile ocupate din regiunile Donețk și Lugansk , unde sunt situate toate minele de antracit. Până în 2017, centralele naționale au fost trecute de la utilizarea antracitului la cărbune mai puțin consumator de energie. Volumul exploatării cărbunelui în teritoriile controlate de DPR și LPR este necunoscut. Probabil că o parte din antracitul extras este trimis spre vânzare prin Rusia și Abhazia [100] . Mass-media a raportat întârzieri ale salariilor pentru mineri din teritoriile ocupate și arestări ale minerilor care protestau, corupție și probleme cu infrastructura [101] .
În 2020, autoritățile au declarat că soldul rezervelor de cărbune din Rusia a ajuns la 275,5 miliarde de tone la 146 de zăcăminte individuale explorate. Astfel, în ceea ce privește rezervele de cărbune, țara s-a clasat pe locul al doilea în lume, după Statele Unite . Dar doar 17% din rezerve au fost dezvoltate, restul erau situate în zone greu accesibile sau în condiții climatice dure. Principalele rezerve au fost concentrate în Siberia de Vest și de Est , în timp ce regiunea Orientului Îndepărtat a reprezentat doar 28%, părțile europene și Urale ale țării - 6% [102] [103] . Cea mai mare parte a rezervelor (mai mult de 80%) este concentrată în Siberia, în special, 44,2% din rezervele totale sunt situate în regiunea Kemerovo [104] [105] [106] [107] . Cel mai mare bazin este Kansk-Achinsk , care conține peste 80% din rezervele de cărbune brun, în principal în zăcămintele Borodino , Berezovskoye și Nazarovskoye, Abanskoye , Itatskoye, Uryupskoye și Barandatskoye . Bazinul Kuznetsk conține 70 de miliarde de tone de cărbune, dintre care jumătate este cocsificare. Împreună, bazinele Kuznetsk și Kansk-Achinsk asigură 70% din toate rezervele de cărbune din Rusia. De asemenea, bazele mari de resurse includ bazinul Pechora și (parțial) bazinul Donețk , bazinul Yakutsk de Sud , bazinul carbonifer Minusinsk [108] .
Exploatarea minieră în țară se desfășoară în principal prin exploatare ieftină în cariera deschisă: în 2010–2019, ponderea exploatării în cariera deschisă a crescut de la 68% la 79% [108] . Cea mai mare concentrație de tăieturi și mine se află pe teritoriul bazinului Kuznetsk, unde 57-58% din cifra națională este extrasă [103] [109] . În 2019, în total, producătorii ruși au extras 441,4 milioane de tone, ceea ce a reprezentat un record de treizeci de ani. După pandemia de COVID-19, cifra a scăzut la 402,1 milioane de tone, dar un an mai târziu a revenit la 439 de milioane de tone [110] .
Exploatarea activă a cărbunelui este asociată cu o deteriorare accentuată a mediului și cu acțiunile de protest în curs ale locuitorilor locali [111] . Numai în regiunea Kemerovo, până în 2020, peste 200.000 de locuitori locuiau în zone supuse relocarii [112] . Unul dintre centrele dezastrelor ecologice din regiune a fost Kiselevsk , unde minele de cărbune sunt situate la o distanță de câțiva metri de clădirile rezidențiale, incendiile subterane sunt regulate și normele de impurități nocive din aer sunt depășite [113] [114] [ 115] [102] [116] [117] . În plus, funcționarea centralelor termice afectează negativ calitatea aerului: din cauza uzurii masive a echipamentelor, centrala termică rusă medie emite mai multe substanțe nocive în atmosferă decât cea chineză. În 2018, emisiile anuale de CO 2 de la astfel de întreprinderi din Rusia s-au ridicat la 190 de milioane de tone (12,7% din totalul emisiilor) [118] [119] [120] . Întreprinderile aruncă anual 22 de milioane de tone de deșeuri de cenușă și zgură, dintre care doar 10-15% sunt utilizate, față de 64% în SUA și 97% în Japonia . Drept urmare, în 2019, zona haldelor de cenușă acumulată din Rusia a fost comparabilă cu zona Maltei [121] [122] [123] . Cărbunele înrăutățește atmosfera nu numai în regiunile miniere: în orașele portuare precum Vladivostok și Nakhodka , unde rezervele de cărbune sunt stocate în volume mari înainte de a fi exportate, praful de cărbune este eliberat în aer în timpul transbordării. Praful fumuriu este atât de mare încât „norii de cărbune” sunt vizibili din spațiu [124] [125] .
O parte semnificativă din cărbunele rusesc este exportată: în 2020, Rusia s-a clasat pe locul trei în lume în ceea ce privește exporturile de cărbune, furnizând 16% din livrările globale sau 212,2 milioane de tone [126] [105] . Rusia este, de asemenea, cel mai mare furnizor de cărbune termic pentru țările europene. Potrivit Eurostat , în 2021, țara a furnizat statelor membre UE 36 de milioane de tone de cărbune termic, sau 70% din totalul importurilor. Cu zece ani mai devreme, această cifră era la jumătate mai mare și se ridica la doar 35% [34] . Atacul Rusiei asupra Ucrainei a schimbat atitudinea europenilor față de achiziționarea de resurse energetice rusești. Cel de-al cincilea pachet de sancțiuni adoptat de UE a introdus o interdicție a importului de cărbune din țara agresoră din august 2022 [127] . Chiar și Germania , a cărei economie înainte de conflict era cea mai dependentă de aprovizionarea Rusiei, a confirmat planurile de a abandona complet aprovizionarea din Rusia [128] [129] [130] [131] .
Minerii ruși de cărbune au fost nevoiți să caute noi direcții de export pentru aproximativ 82 de milioane de tone, importate anterior în Ucraina și în țările europene. Pentru a concura cu furnizorii din alte țări, aceștia au fost nevoiți și să reducă prețurile, ceea ce a atras companiile chineze. Drept urmare, importurile rusești de cărbune în China aproape s-au dublat între martie și aprilie 2022, ajungând la 4,42 milioane de tone.Rusia a depășit Australia pentru a deveni al doilea cel mai mare furnizor al Chinei, reprezentând 19% din importurile din China [32] [132] . Cu toate acestea, reorientarea transportului în interiorul Rusiei a dus la congestionarea căilor ferate și la o criză logistică. Deja în primul trimestru al anului 2022, întreprinderile Kuzbass au livrat cu 18% mai puțin cărbune decât era planificat. Acest lucru a amenințat să perturbe obligațiile contractuale față de partenerii asiatici, amenzi și ruperea acordurilor [133] [125] [134] [135] .
Ucraina are rezerve semnificative de cărbune - 34,4 miliarde de tone în bazinele Donețk , Nipru și Lviv-Volyn , precum și în Nipru-Donețk și Transcarpatia. Astfel, țara ocupă locul șapte în lume după Statele Unite, China, India , Rusia și Australia în rezerve dovedite. Dintre aceștia, 70% este cărbune termic și 30% este cărbune de cocsificare. Zăcămintele de cărbune din Ucraina se caracterizează prin grosime mică a cusăturii (0,8-1 m) și adâncime mare (de la 0,5 la 1 km). Potrivit secretariatului Cabinetului de Miniștri al Ucrainei , în țară există 102 mine de cărbune de stat, dar cele mai multe dintre ele sunt situate în teritoriile ocupate temporar. În 2018, exploatarea cărbunelui de către companiile ucrainene a fost efectuată doar la 47 de mine, a căror producție totală a fost de 26,1 milioane de tone (21,6 milioane de tone de cărbune termic și 4,6 milioane de tone de cărbune cocsificabil). Dintre toate minele ucrainene în exploatare, 33 erau deținute de stat, dintre care doar 4 erau profitabile. Cea mai mare companie privată de energie din Ucraina, DTEK Energy, care operează șaisprezece mine de cărbune și cinci fabrici de procesare, a produs 24,1 milioane de tone de cărbune [136] [100] .
În 1986–2020, producția de cărbune din Ucraina a scăzut în mod inegal: dacă înainte de 1990 minele din regiune produceau un total de cel puțin 150 de milioane de tone, atunci în următorii șase ani de criză, cifra a scăzut brusc la aproximativ 50 de milioane de tone. a produs stabil aproximativ 50-60 de milioane de tone, dar în următorii zece ani, cifra aproape s-a înjumătățit. În 2020, producția de cărbune din țară s-a ridicat la 24 de milioane de tone, ceea ce a reprezentat un nivel scăzut record în ultimii 35 de ani [137] . Conform altor date, producția a scăzut și mai mult la 22,3 milioane de tone [19] .
În 2018, aproximativ o treime din totalul furnizării de energie primară a țării a fost asigurată de cărbune (31,2%). Cei mai mari operatori de centrale electrice pe cărbune au fost privat DTEK Energo (capacitatea totală a întreprinderilor 16,3 GW), de stat Centrenergo (7,6 GW) și privat Donbasenergo (880 MW) [100] . Strategia energetică a țării adoptată de guvern prevedea menținerea producției de cărbune la nivelul de 16,1% în 2025 și 14,3% în 2030. Cu toate acestea, politicienii UE au insistat ca țara să se alăture Acordului ecologic european și, în viitor, la Schema europeană de comercializare a emisiilor de gaze cu efect de seră [136] .
În ciuda conflictului din estul țării, întreprinderile ucrainene au fost nevoite să cumpere cărbune de la furnizorii ruși. Din cele 5,5 milioane de tone de mărunțiș importate în 2018, cea mai mare pondere a venit din Rusia (4,1 milioane de tone). În comparație, alți furnizori importanți, cum ar fi SUA și Africa de Sud, au importat doar 0,8 Mt și, respectiv, 0,3 Mt. Probabil, o parte din antracitul cumpărat din Rusia a fost de fapt produs în teritoriile ocupate din Donbass . Autoritățile ruse au folosit dependența energetică a părții ucrainene ca una dintre pârghiile de influență, așa că au căutat să finalizeze sincronizarea sistemului său energetic cu rețeaua electrică europeană. Cu toate acestea, la sfârșitul anului 2021, țara era aproape de o criză energetică din cauza lipsei de gaze mai scumpe, a unei ierni reci, a reducerii producției proprii de cărbune și a importurilor sale [138] [100] [139] [ 140] .
În primele trei luni ale atacului rusesc din 2022, producția de cărbune din minele de stat ale Ucrainei a scăzut cu aproximativ o treime. Dar autoritățile plănuiau să ofere o rezervă de cel puțin 2 milioane de tone până la începutul sezonului de încălzire.Cu toate acestea, infrastructura țării a fost grav avariată: trupele ruse au distrus mai mult de 200 de cazane și au deteriorat energia termică Kremenchug, Cernihiv , Akhtyrskaya , Severodonetskaya. centrală , centrală termică Luhansk . Cel puțin trei TPP-uri erau sub ocupație; Zaporizhzhya , Slovyanska TPP și Kharkiv TPP au oprit lucrările din cauza lipsei de cărbune; rutele de alimentare către o serie de alte stații au fost blocate [141] [142] . La mijlocul lunii iunie, autoritățile țării au anunțat interzicerea exportului de cărbune, gaz și păcură pentru export din cauza pregătirilor pentru iarnă [143] .
Moldova este considerată o țară săracă în resurse din cauza lipsei unor rezerve importante de cărbune, gaz sau petrol. În ciuda rezervelor limitate de lignit, în Moldova nu a fost extras cărbune în 2018, iar 0,9 milioane de tone echivalent petrol utilizat pentru producerea de energie a trebuit să fie importat [144] [145] [146] .
Există relativ puține zăcăminte de cărbune pe teritoriul Georgiei. Câmpul Tkibuli-Shaori este considerat cel mai profitabil. Rezervele de cărbune ale Georgiei în ianuarie 2021 s-au ridicat la 6.700 de tone, volumul total al rezervelor de cărbune licențiate este de 331 de milioane de tone [147] [148] .
Kazahstanul ocupă locul nouă în lume în ceea ce privește producția de cărbune, rezervele sale pentru 2020 fiind estimate la 25,6 miliarde de tone. Țara are peste 400 de zăcăminte de cărbune situate în regiunile centrale și de nord ale țării. Cele mai mari dintre ele sunt situate în bazinele Karaganda , Ekibastuz , Maikuben și Kushokinsky. Cele mai mari două dintre ele sunt Ekibastuz și Karaganda, în primul dintre care se extrage 90% din cărbunele țării [149] . În ceea ce privește producția de cărbune, liderii au fost regiunile Pavlodar (6,3 milioane de tone), Karaganda (2,9 milioane de tone) și Kazahstanul de Est (854,2 mii tone) [150] .
Producția anuală de cărbune în Kazahstan este în creștere: în 2007-2016 a crescut cu 13,5%, ajungând la 75,4 milioane de tone.Patru ani mai târziu, în țară au fost extrase 113,4 milioane de tone de cărbune. Numai în prima jumătate a anului, întreprinderile din Kazahstan au produs 62,8 milioane de tone în 2021. Astfel, întreprinderile miniere naționale au acoperit aproape în totalitate cererea de cărbune a țării, alte 16 milioane de tone au fost exportate în Rusia, Belarus și Ucraina [151] . Importurile de cărbune rusesc au trecut, de asemenea, în mod regulat prin teritoriul Kazahstanului, cu toate acestea, o schimbare a situației politice din cauza atacului militar rusesc asupra Ucrainei , autoritățile din Kazahstan au început să restricționeze tranzitul cărbunelui rusesc. Așadar, în a doua jumătate a lunii iunie s-a știut că au fost reținute 1700 de vagoane, ulterior autoritățile au negat această informație [152] [153] .
Deoarece cărbunele a furnizat 70% din consumul total de energie al țării în 2021, acesta joacă un rol important în economia țării. Spre comparație, petrolul și gazul au furnizat doar 20, respectiv 21% [149] . Generarea de centrale electrice pe cărbune în această perioadă a depășit 66 miliarde kWh. În ciuda acestui fapt și a unui număr mare de muncitori angajați în sector (aproximativ 30 de mii de persoane), autoritățile țării își declară intenția de a abandona complet utilizarea cărbunelui până în 2060 [151] [154] [155] . Cu toate acestea, experții se îndoiesc că țara va putea face cu ușurință tranziția către o economie cu emisii scăzute de carbon [156] .
Islanda primește aproximativ 85% din energia primară totală din surse regenerabile locale . Aceasta este cea mai mare pondere a energiei naturale în balanța energetică din lume [157] . În anii 1970, creșterea prețului petrolului și dorința de independență energetică au împins autoritățile să treacă la sisteme de energie geotermală , precum și la încălzirea electrică în anumite regiuni [158] . În 2022, consumul anual de cărbune în țară a depășit doar puțin 1 milion de tone [13] .
În 2015, Norvegia era o țară exportatoare de cărbune. Deși și atunci doar două mine funcționau în țară, acestea au produs mai mult decât nevoile reale ale țării (1,1 milioane de tone față de 0,8 milioane de tone). Minele Lunckefjelle și Mine 7 ( norvegiană: Lunckefjell și Gruve 7 ) din Svalbard au fost operate de o filială a corporației de stat Store Norske , Kulkompani AS. Structura de management nu a primit subvenții din 2002, iar autoritățile au limitat producția la reglementări stricte și de mediu. Și în 2017, scăderea prețurilor cărbunelui a dus la închiderea minei Lunckefjell [159] . Ultima mină funcțională din țară a produs aproximativ 150 de mii de tone de cărbune în această perioadă, dar numai vara. Drept urmare, pentru a asigura aprovizionarea pe tot parcursul anului, conducerea centralelor pe cărbune a fost nevoită să achiziționeze combustibil de la exportatorii internaționali [160] . În timpul pandemiei de COVID-19 , producția de cărbune din Norvegia s-a aproape înjumătățit: dacă s-au extras 133 de mii de tone scurte în 2019 , atunci doar la 76 de mii [161] [159] în 2020 .
Ultima mină din țară, compania minieră Store Norske, a decis să se închidă în 2023, ducând la eliminarea a doar 80 de locuri de muncă. În ultimii doi ani de funcționare, compania a căutat să profite de prețurile mondiale ridicate pentru medii prin creșterea producției anuale de la 90.000 de tone la 125.000 . Svalbard din 1920 [162] [163] [164] [165] [166] .
În Marea Britanie , au fost identificate resurse de cărbune în valoare de 3.910 milioane de tone, deși, probabil, pot ajunge la 187 de miliarde de tone. În același timp, doar 33 de milioane de tone de rezerve sunt legate de minele care funcționează în 2018, încă Sunt planificate 344 de milioane de tone. În același timp, până în 2018, patru mine în exploatare în Anglia și Țara Galilor au produs doar 25 de mii de tone. Exploatarea în cariere deschise a avut loc în cariere deschise în centrul și nordul Angliei, Țara Galilor de Sud și sudul Scoției . Toate companiile miniere din țară, printre care cele mai mari au fost Banks Group , Celtic Energy, Hargreaves Services și Merthyr, au furnizat 2,6 milioane de tone de cărbune în această perioadă. Rezervele de lignit din țară au ajuns la 1 miliard de tone, deși nu a fost exploatat. Din cauza volumelor mici de producție, resursele de cărbune la scară largă nu au avut o importanță reală pentru economia țării, iar autoritățile au căutat să scoată produsele industriale din balanța energetică. Deci, abia în 2014-2018, cererea de cărbune a scăzut cu 75%, până la 11,9 milioane de tone, doar aproximativ o mie de oameni erau angajați în mineritul cărbunelui. Importurile au acoperit aproape în totalitate cererea totală de cărbune a țării. Rusia și SUA au fost principalii furnizori, furnizând 81% din totalul importurilor. Cu toate acestea, o parte nesemnificativă a cărbunelui a fost exportată din Marea Britanie - 0,6 milioane de tone [167] .
Datorită unei industrie petroliere puternice, dependența Marii Britanii de importurile de energie a fost de doar 36% în 2018, cu mult sub media UE. În același timp, țara a fost al treilea consumator de energie din UE, după Germania și Franța. Din consumul total de energie primară de 273,5 milioane de tone echivalent de cărbune propriu, cărbunele a furnizat doar 4,4%. Producția lor a fost de 6,7 milioane de tone, motiv pentru care a fost închiderea unui număr mare de centrale electrice pe cărbune din cauza impozitării crescute introduse în 2013 asupra emisiilor de carbon . De fapt, a adăugat 42 de lire sterline la costul de generare a cărbunelui pentru fiecare tonă de cărbune utilizată, pe lângă costul certificatelor europene de emisii ( ETS ). Până în noiembrie 2019, funcționau doar 6 centrale electrice: Abertau (1.560 MW), Fiddlers Ferry (1.455 MW), Drax (două blocuri de 660 MW fiecare), Kilruth (560 MW ). ) , Centrala electrică Ratcliffe-on-Soar (2.000 MW) și Burton (2.000 MW). Șase luni mai târziu, s-a aflat despre închiderea primelor două, iar alte două au primit finanțare de la stat pentru a transfera o parte din capacitatea de ardere a biomasei . Aproape în același timp, guvernul Marii Britanii și-a anunțat intenția de a elimina treptat producția de energie electrică de la colț până la 1 octombrie 2025 [167] .
Cărbunele a reprezentat doar 1,8% din mixul de energie electrică din Regatul Unit în 2020, comparativ cu 40% cu opt ani mai devreme. În 2021, guvernul Regatului Unit a apropiat data excluderii totale a cărbunelui din balanța energetică a țării pentru un an întreg - până în 2024 [168] . Cu toate acestea, din cauza creșterii prețurilor la gaze în 2021-2022 și a interzicerii transportatorilor de energie ruși , experții au presupus că închiderea unor centrale electrice pe cărbune va fi amânată pentru a asigura alimentarea cu energie electrică. Până în septembrie 2021, ponderea cărbunelui în balanța energetică a țării a crescut la 2,2% [169] [170] .
|
Regiunile din Balcanii de Vest unde se extrage cărbunele sau se folosește cărbunele în scopuri energetice [171] : | |
| Bosnia si Hertegovina Cantonul Tuzla, Cantonul Sredne Bosani, Cantonul Zenichko-Doboi, Districtul Uglevik, Districtul Gatsko Regiunea Pristina districtul Pljevlja districtul Bitola, districtul Kichevo Regiunea Kostolatsky, Regiunea Kolubary, Regiunea Obrenova, Regiunea Pomoravsky | |
În ţările balcanice vecine cu UE , cărbunele este extras în Bosnia şi Herţegovina , Kosovo , Muntenegru , Macedonia de Nord şi Serbia . În perioada 1990-2019, producția de cărbune din regiune a crescut: de la 54,5 milioane de tone la 67,4 milioane de tone.În 1990, doar trei țări din regiune erau minerit: Macedonia de Nord, Serbia și Albania , ultima dintre ele a oprit dezvoltarea a resurselor de cărbune în 2013. Odată cu apariția noilor state independente în anii 1990, Kosovo (din 2000), Muntenegru (2005) și Bosnia și Herțegovina (2014) au fost adăugate pe lista statelor producătoare de cărbune. În Albania, Muntenegru, Macedonia de Nord și Kosovo, producția nu a depășit niciodată 10 milioane de tone pe an. Cea mai mare exploatare a fost desfășurată în Serbia, de unde provenea mai mult de jumătate din cărbunele din Balcanii de Vest (38,8 milioane de tone în 2019) [5] .
Șase țări din Balcanii de Vest, inclusiv fostele republici iugoslave și Albania, sunt puternic dependente de cărbune. În 2019, țările producătoare de lignit au folosit cel puțin 96% din consumul lor de lignit pentru generarea de energie electrică și căldură. Iar produsele industriale au reprezentat 63% din totalul energiei electrice produsă în Balcanii de Vest (47.000 GWh). La nivel de țară, lignitul a furnizat mai mult de jumătate din energie electrică în patru din cele șase țări (Macedonia de Nord, 60%; Bosnia și Herțegovina, 63%; Serbia, 68%; Kosovo, 95%). Pentru a adera la Uniunea Europeană, la care aspiră țările din regiune, ele vor trebui să reducă drastic această dependență [172] [5] .
Industria cărbunelui dezvoltată din Balcanii de Vest este asociată cu o poluare ridicată a aerului: în vestul regiunii în 2021 s-a înregistrat cea mai mare cantitate de impurități din aer din Europa [173] . Pentru a reorienta țările producătoare de cărbune cu economii în tranziție în 2020, a fost semnată Declarația de la Sofia și a fost lansat un program special al UE. Inițiativa va oferi o platformă deschisă pentru a împărtăși experiențe. Cu toate acestea, în 2022, industria cărbunelui a rămas o industrie economică importantă în regiune [171] .
Bosnia și Herțegovina are rezerve semnificative de cărbune brun: conform estimărilor oficiale, acestea sunt de aproximativ 5 miliarde de tone.Totuși, resursele exploatabile sunt mai puțin de jumătate - 2 miliarde de tone, din care aproximativ 15 milioane de tone sunt extrase anual.Presumabil, la acest nivel de extragere a rezervelor suficiente pentru 250 de ani de dezvoltare a tarii. Cu toate acestea, politica UE de a elimina treptat producția de cărbune încurajează autoritățile din Bosnia și Herțegovina să implementeze o eliminare treptată a cărbunelui: acestea intenționează să elimine toate minele de cărbune și centralele electrice până în 2050 [174] . Numai în 2021, guvernul Federației a transferat 7 din 11 mine de cărbune care funcționează în Bosnia către compania Elektroprivreda BiH , care s-a angajat să reorienteze și să modernizeze producția investind 497 milioane USD [174] . Cu toate acestea, dependența țării de cărbune și un număr mare de lucrători ai cărbunelui (peste 17 mii de oameni) împiedică tranziția către o economie verde. Drept urmare, încercările Elektroprivreda BiH de a reduce personalul minelor de la 7 la 5,2 mii de oameni și de a reduce rata au dus la proteste în masă la Saraievo [175] [173] [176] .
Resursele hidroenergetice naturale și rezervele de cărbune au oferit țării un avantaj în sectorul energetic. 75% din energia electrică din Bosnia și Herțegovina este generată de centralele pe cărbune. Cele mai multe dintre ele ar trebui să fie învechite până în 2031, ceea ce stimulează reînnoirea întreprinderilor. Cu toate acestea, până în 2021, un singur proiect major fusese finalizat: compania chineză Dongfang International Corporation a finalizat construcția centralei pe cărbune Stanari. Un proiect de 850 de milioane de dolari pentru modernizarea centralei electrice de la Tuzla era și el în curs de dezvoltare , dar a fost suspendat pe termen nelimitat [174] [173] . În 2022, a devenit cunoscut faptul că autoritățile țării prelungesc durata de viață a centralelor pe cărbune, încălcând Tratatul privind Comunitatea Energetică [177] .
Serbia are rezerve semnificative de cărbune brun recuperabil: peste 7 miliarde de tone. Dintre țările europene, doar Germania și Turcia au rezerve mai mari. În fiecare an, în Serbia se extrag 35-40 de milioane de tone de cărbune. Joacă un rol semnificativ în bilanțul energetic al țării: lignitul a reprezentat 71% din producția de energie electrică în 2018, în timp ce a doua cea mai mare resursă, hidroenergia, a reprezentat 26,3%. Statul deține controlul deplin asupra producerii de energie prin intermediul companiei de monopol EPS și al filialelor sale. Oferă locuri de muncă pentru peste 29 de mii de oameni și împreună formează cel mai mare holding din Serbia. Minerii exploatează cărbune brun în bazinele de cărbune Kolubary și Kostolatsky . Prima dintre ele, cu o suprafață de 600 km², reprezintă 75% din producția de cărbune brun din țară [88] [178] .
În Serbia, ponderea investițiilor în surse regenerabile de energie crește treptat. De exemplu, în mai 2019, lângă Belgrad , cu sprijinul financiar al Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare , au fost puse în funcțiune parcul eolian Cibuk 1 de 158 MW și parcul eolian Kovacica de 104,5 MW . Cu toate acestea, noua capacitate a fost semnificativ mai mică decât cele existente pe cărbune: numai centralele cu lignit ale țării au produs un total de 4.079 MW. Pentru 2020, strategia energetică a Serbiei a avut în vedere menținerea unui procent ridicat de energie pe bază de cărbune [88] . Această abordare duce la o poluare sporită a mediului: majoritatea centralelor electrice pe cărbune ale țării funcționează cu cărbune brun deosebit de murdar. Au fost construite în mare parte în anii 1950 și sunt depășite. Astfel, trei dintre cele mai mari fabrici din țară se numără printre principalele surse de emisii nocive din Europa. Condițiile de lucru din mine au, de asemenea, un impact negativ asupra sănătății minerilor locali: potrivit locuitorilor, minerii pensionați rareori trăiesc mai mult de un an [178] .
În 2021, Kosovo a menținut unul dintre cele mai mici tarife la energie electrică din Europa: dacă media regională era de 21,6 euro pentru fiecare 100 kWh, atunci în republica parțial recunoscută era de doar 6,1 euro. Acest lucru a fost posibil datorită industriei dezvoltate a cărbunelui din țară, care furnizează centralelor electrice din regiune combustibil ieftin. Kosovo ocupă locul cinci în lume în ceea ce privește rezervele de cărbune brun, în valoare de 12-14 miliarde de tone. Două cariere Bard și Mirash sunt dezvoltate în bazinul Kosovo. Operațiunea este realizată de compania de stat de minerit și energie Kosovo Energy Corporation [179] [180] . În 2016, în țară au fost extrase peste 8,8 milioane de tone de cărbune [181] .
Două centrale electrice pe cărbune din bazinul Kosovo generează aproximativ 90% din energia electrică a țării. Este de așteptat ca până în 2028 fabricile țării să nu respecte legile UE privind poluarea, deoarece echipamentele lor vor deveni vizibil depășite [182] . Cu toate acestea, deja în 2021, poluarea aerului crescută cu praf de cărbune a cauzat probleme de sănătate în rândul locuitorilor locali. Un raport din 2019 al Băncii Mondiale afirmă că poluarea aerului ucide aproximativ 760 de oameni în Kosovo în fiecare an (comparativ cu o populație totală de doar 1,8 milioane). Regiunile orientate spre exploatarea cărbunelui raportează cu 30% mai mulți pacienți cu boli respiratorii cronice și cu 30% mai mulți cazuri de tumori maligne decât alte părți ale Kosovo [172] .
La începutul anilor 2020, în țară funcționau două centrale electrice pe cărbune, cu o capacitate totală instalată de 825 MW, adică aproximativ 70% din totalul capacităților din țară. Rentabile din punct de vedere economic pentru extracție, rezervele de cărbune ar fi trebuit să ofere 15-20 de ani de dezvoltare, menținând în același timp nivelul producției la același nivel (7 milioane de tone/an) [183] . În iunie 2021, guvernul țării și-a anunțat intenția de a elimina treptat electricitatea pe bază de cărbune în termen de șase ani și s-a alăturat Powering Past Coal Alliance (PPCA) [184] . Cu toate acestea, creșterea prețurilor la energie electrică și combustibil industrial, precum și anotimpurile secetoase, au determinat guvernul să anunțe starea crizei energetice pe 9 noiembrie 2021 [185] . Aproape simultan, s-a cunoscut faptul că autoritățile au decis să mărească producția și importul de cărbune pentru a asigura furnizarea de energie electrică [186] .
Producția de cărbune din Muntenegru pentru 2020 a depășit 1,6 Mt, din care lignitul a fost marea majoritate . Rezervele dovedite ale Muntenegrului sunt de peste o sută de ori mai mari decât consumul anual [187] . În același timp, marea majoritate a produselor industriale produse în țară sunt utilizate de centralele locale [188] . Astfel, conform Băncii Mondiale, deja în 2015, peste 50% din producția de energie electrică din țară era asigurată de centralele pe cărbune [189] . În același timp, unele dintre capacități erau semnificativ depășite, dar au continuat să funcționeze ilegal. Numai în 2020, poluarea de la centrala ilegală pe cărbune din Pljevlja a provocat 625 de morți în Muntenegru și în țările învecinate, ceea ce a dus la un proces din partea Secretariatului Comunității Energetice . În ciuda dependenței mari de aprovizionarea cu cărbune, țara s-a alăturat Alianței Powering Past Coal. Autoritățile țării și-au confirmat intenția de a elimina treptat produsul industrial până în 2035 [190] [191] .
Principala pondere a rezervelor de energie ale Turciei este cărbunele: rezervele explorate de cărbune depășesc 550 de milioane de tone, rezervele de lignit - 10,9 miliarde de tone. Dintre acestea, companiile turcești de extracție a cărbunelui au produs 1,1 milioane de tone de cărbune și 85,2 milioane de tone de lignit în 2018, ceea ce a făcut ca țara să fie a unsprezecea ca mărime din lume în ceea ce privește producția. Principalele zăcăminte de cărbune din Turcia sunt situate în bazinul Zonguldak, între Eregli și Amasra , pe coasta Mării Negre, în nord-vestul țării. Zăcămintele de lignit sunt împrăștiate în toată țara, dar cel mai important este bazinul de lignit Afshin-Elbistan din sud-estul Anatoliei , unde zăcămintele au o grosime de până la 58 de metri, iar rezervele economice sunt estimate la aproximativ 7 miliarde de tone. Cărbunele este extras de trei întreprinderi de stat - Turkish Coal Enterprises , Power Generation Company și Turkish Coal Operations Authority [19] [192] .
În 2018, Turcia a importat 38,3 milioane de tone de cărbune, din care jumătate a fost importat din Columbia , o treime din Rusia. Marea majoritate a cărbunelui importat și turcesc a fost folosit pentru a produce energie electrică. Centralele turcești pe cărbune aveau o capacitate instalată de 19,7 GW. La acel moment, 37,3% sau 113,3 TWh din producția brută de energie electrică era generată din cărbune și lignit în țară. Totodată, autoritățile țării, în cadrul strategiei lor „Perspectiva 2023”, programată să coincidă cu împlinirea a 100 de ani de existență a republicii, au urmărit creșterea producției interne de energie electrică prin construirea de noi centrale electrice pe lignit [192] .
O industrie minieră dezvoltată și un număr mare de centrale electrice cu lignit (16 din 27) duc la probleme de mediu și daune sănătății publice. În fiecare an, poluarea aerului de la arderea cărbunelui în centralele turcești duce la moartea prematură a aproximativ 2,8 mii de oameni [193] . Alianța pentru Sănătate și Mediu (HEAL) raportează că impactul asupra sănătății al poluării cu cărbune în Turcia are ca rezultat costuri economice de până la 10,9 miliarde de euro pe an. Acest lucru este echivalent cu 27% din cheltuielile de sănătate ale țării [194] .
Din 2019 până în 2020, țara a înregistrat o scădere a producției de cărbune brun: cu 19,9% până la aproximativ 69,9 milioane de tone, care a fost asociată cu pandemia COVID-19. Producția de cărbune dintr-un mic bazin de pe coasta Mării Negre a scăzut simultan la doar 1,1 milioane de tone. Drept urmare, Turcia a devenit cel mai mare importator de cărbune din Europa în 2020, depășind Germania. Au fost aduse în țară 38,7 milioane de tone de mic, ceea ce a fost cu 7,4% mai mult decât cu un an în urmă. Cel mai important furnizor a fost Rusia [19] [192] . După agravarea conflictului ruso-ucrainean și impunerea de sancțiuni asupra cărbunelui rusesc, experții au presupus că Rusia va trece la comerț prin Turcia [195] .
Locuitorii din regiunile miniere de cărbune sunt deosebit de vulnerabili la efectele negative ale emisiilor toxice. Aproximativ 83% dintre decesele premature asociate cu industria cărbunelui se datorează expunerii la particule fine (PM2,5) care sunt eliberate în aer în timpul extracției, transportului și utilizării combustibililor fosili. Modificările fiziologice pe care le provoacă includ leziuni tisulare de către radicalii liberi ( stres oxidativ ), formarea plăcii în artere ( aterogeneză ), precum și îngustarea vaselor de sânge ( vasoconstricție ) și chiar leziuni ireversibile ale ADN-ului celular . Aceste modificări duc în cele din urmă la boli cronice grave, cum ar fi atacuri de cord, accident vascular cerebral și cancer. Cetăţenii Germaniei , Marii Britanii , Poloniei , Italiei , Franţei , României şi Spaniei se confruntă cu cel mai mare impact negativ în UE . Dintre acestea, cele mai frecvente cauze de deces asociate cu expunerea la emisiile de cărbune solid sunt accidentul vascular cerebral și bolile de inimă , bolile pulmonare cronice sau cancerul . Poluanții eliberați în atmosferă pot duce și la ploi acide [7] [2] [84] .
Potrivit estimărilor în 2013, centralele care funcționează în UE au provocat aproximativ 22,9 mii de decese premature, dintre care mai mult de jumătate au fost asociate cu funcționarea celor mai „murdare” 30 de centrale electrice. Prin comparație, 26.000 de persoane au murit în accidente rutiere în același an în UE [2] [84] . În plus, emisiile de cărbune au provocat 11,8 mii de cazuri noi de bronșită cronică, precum și 21 de mii de internări. Drept urmare, costurile sistemului de sănătate pentru tratarea bolilor asociate cu emisiile de cărbune în UE, conform diverselor estimări, au ajuns de la 32,4 la 62,3 miliarde de euro [2] .
În a doua jumătate a anilor 2010, pericolul a persistat: în 2015, 66% dintre centralele electrice care funcționează în UE funcționau de mai bine de 30 de ani și erau depășite [2] . Începând cu 2016, numai în România, poluarea de la centralele pe cărbune a fost responsabilă pentru aproximativ 500 de decese premature anual și peste 11.000 de cazuri de boli respiratorii [84] . În 2019, emisiile de la centralele electrice pe cărbune din Ucraina au ucis probabil 2.690 de oameni în țară și 1.315 în Uniunea Europeană [196] .
Până în 2018, mortalitatea asociată cu expunerea la particule fine (PM2,5) din arderea diferiților combustibili fosili a reprezentat 16,8% din decesele adulților în Europa. Cu toate acestea, a fost dificil să se izoleze numărul de decese în mod specific din particulele de cărbune din cauza naturii mixte a poluării [197] . Deși se știe că închiderea minelor de cărbune și a centralelor electrice în timpul unei carantine scurte din cauza pandemiei de COVID-19 a contribuit la reducerea numărului de decese în Europa cu 11 mii [198] .
Poluanții atmosferici de la centralele pe cărbune parcurg sute de kilometri. Conform datelor din 2016, centralele poloneze și germane au fost responsabile pentru peste 7 mii de decese în străinătate ale acestor state; engleză și cehă - pentru 2,6 mii, română - 1,6 mii, olandeză - pentru 200. Eliminarea treptată a cărbunelui în Marea Britanie până în 2025 va preveni moartea a cel puțin 2900 de persoane anual, atât în țară, cât și în străinătate. De asemenea, va ajuta autoritățile să economisească de la 4 la 7,7 miliarde de euro pe an pentru asistența medicală [2] [176] .
Când cărbunele este ars, gazele cu efect de seră sunt eliberate în atmosferă. Cantitatea de emisii depinde de calitatea combustibilului industrial: lignitul este considerat cel mai murdar . Emisiile de CO 2 generate de generarea unui GWh de energie electrică din lignit sunt de două ori mai mari decât de la generarea aceleiași cantități de energie din gaze naturale [16] . Conform altor date, o centrală medie de gaze naturale emite în atmosferă 898 de lire de CO 2 pe MWh (aproximativ 400 kg), în timp ce cărbunele - 2180 de lire de CO 2 pe MWh (988 kg) [199] . În ciuda acestui fapt, aproape 40% din electricitatea mondială este încă generată din cărbune, motiv pentru care mai mult de 10 gigatone de CO 2 sunt eliberate în atmosferă anual, sau aproximativ 40% din toate emisiile de CO 2 de la combustibilii fosili [4] [5 ]. ] .
Același tip de lignit din diferite regiuni poate diferi în ceea ce privește factorul de emisie: cărbunele grecesc produce cea mai mare cantitate din ele în Regiunea Europeană - 129,4 tCO 2 /TJ. Cel mai „curat” este produsul industrial exploatat în România - 96,5 tone CO 2 /TJ [16] . Dar chiar și în această țară, centralele pe cărbune au fost responsabile pentru 35% din emisiile de dioxid de carbon din toate industriile doar în 2019 [84] . Dacă statele membre UE dezvăluie date privind emisiile în formatul Convenției-cadru ONU privind schimbările climatice, atunci în regiuni precum Balcanii de Vest , factorii de emisie de carbon nu sunt întotdeauna disponibili și pot fi mai mari decât se aștepta [5] .
În UE, 15,2% din totalul emisiilor de gaze cu efect de seră în 2017 au provenit din arderea cărbunelui [4] [5] . Această cifră poate crește în iernile mai reci și este, de asemenea, afectată de creșterea economică, creșterea populației, dezvoltarea industrială și infrastructura de transport. Răspândirea COVID-19 și restricțiile de producție în întreaga lume au dus temporar la o scădere a consumului de combustibili fosili, în special de cărbune [200] . Cu toate acestea, un an mai târziu, o creștere a consumului de energie și a prețurilor la gaze au dus la o creștere a emisiilor de la arderea cărbunelui în UE la 433 de milioane de tone de CO 2 [6] .
Pe lângă emisiile de CO 2 , exploatarea cărbunelui este asociată cu scurgeri de CMM , care au, de asemenea, un impact major asupra climei. Agenția Internațională pentru Energie (IEA) a calculat că metanul din minele de cărbune are un impact mai mare asupra schimbărilor climatice decât transportul maritim și aviația combinate. Potrivit AIE, 40-42 de milioane de tone de metan s-au scurs din minele de cărbune active din întreaga lume în 2020 [201] . În același timp, UE este a treia regiune din lume în ceea ce privește aceste emisii, a doua după producători atât de mari precum China și Rusia [202] [3] . Exploatarea și arderea cărbunelui sunt asociate cu emisiile de alte substanțe periculoase: dioxid de sulf , oxid de azot , mercur și altele. Astfel, centralele pe cărbune din Europa emit anual până la 16 tone de mercur în atmosferă și reprezintă principala sursă industrială a acestui metal toxic. Substanțele nocive poluează nu numai aerul, ci și solul, corpurile de apă subterane și de suprafață [4] [2] [3] [201] .
Daunele producției de cărbune nu se limitează la poluarea aerului. Cea mai mare parte a exploatării cărbunelui în țările europene este lignitul, extras printr-o metodă deschisă. O astfel de extracție este deosebit de distructivă pentru peisajele naturale și structura solului [16] . De exemplu, creșterea minei de cărbune brun Garzweiler din Germania a dus la distrugerea satelor și pădurilor din jur [3] . Exploatarea cărbunelui epuizează și poluează rezervele de apă. Pentru fiecare tonă de cărbune extrasă se poluează de la 1 la 2,5 metri cubi de apă subterană [203] . În plus, dezvoltarea resurselor naturale afectează nivelul apelor subterane. De exemplu, exploatarea activă a cărbunelui din bazinul de lignit Turov de lângă granița polono-cehă a dus la uscarea rezervoarelor subterane din satele învecinate. Restabilirea nivelului coborât al apei subterane și îndepărtarea substanțelor periculoase în astfel de cazuri necesită costuri semnificative [69] [204] [3] .
Agravarea conflictului din Ucraina poate exacerba consecințele asupra mediului ale exploatării și utilizării cărbunelui. După atacul rusesc, una dintre principalele sarcini ale politicienilor europeni a fost crearea stabilității energetice și a independenței regiunii. Germania, Țările de Jos, Franța și Austria au avut în vedere planuri de a-și crește producția de energie pe bază de cărbune la 60 TWh în 2023. Aceasta corespunde unei creșteri a emisiilor de CO 2 de aproximativ 30 Mt, ceea ce reprezintă 4% din emisiile sectorului energetic al UE în 2021. Și deși politicienii au spus că astfel de măsuri sunt doar pe termen scurt, activiștii se temeau de o încetinire a cursului către o economie neutră din punct de vedere al emisiilor de carbon [205] .
Extracția și utilizarea cărbunelui provoacă daune ireparabile mediului, așa că țările europene refuză să-l folosească. Deja în 2011, Comisia Europeană a propus o foaie de parcurs pentru o Europă competitivă cu emisii scăzute de carbon până în 2050. Costul estimat al tranziției a fost estimat la 175-290 de miliarde de euro pe an [206] [4] [1] [207] [12] .
Ca parte a Convenției-cadru a ONU privind schimbările climatice , în 2015 a fost semnat Acordul de la Paris , care a consolidat intenția țărilor participante de a se îndrepta către o economie neutră din punct de vedere al carbonului. Pentru a respecta prevederile tratatului de a menține creșterea medie globală a temperaturii la 1,5°C peste nivelurile preindustriale, toate țările OCDE trebuie să elimine treptat cărbunele până în 2030 [4] [1] [207] . Aceleași obiective sunt urmărite de sistemul de cote de emisii EU ETS . Face ca utilizarea lignitului să fie neprofitabilă din punct de vedere economic: pentru fiecare tonă de CO 2 emisă în atmosferă, sursa de poluare trebuie să cumpere un anumit număr de cote (30 de euro pe tonă pentru 2019) [16] [167] . Cotele îi motivează pe proprietarii întreprinderilor de ardere a cărbunelui să-și modernizeze în mod regulat producția pentru a îndeplini standardele europene de emisii. Astfel, în Uniunea Europeană, emisiile de CO2 din industria cărbunelui au scăzut cu 47% între 1990 și 2016 [206] .
Ca urmare a cursului politic, construcția de noi centrale pe cărbune este considerată neprofitabilă. Așadar, în 2015, experții au numit cea mai mare centrală electrică pe cărbune din Slovenia , Šoštanj 6 , pusă în funcțiune concomitent cu adoptarea Acordului ONU de la Paris privind Clima [22] [84] [4] . Cu toate acestea, conform Global Energy Monitor în 2021, capacitatea centralelor electrice pe cărbune aflate în dezvoltare la nivel mondial a scăzut cu doar 13%, în timp ce este necesară o reducere mai mare pentru a atinge obiectivele climatice [208] .
În 2017, Powering Past Coal Alliance a fost înființată la Conferința Climatică de la Bonn, cu scopul de a pune în practică promisiunea unei OCDE fără cărbune până în 2030. Până la jumătatea anului 2019, 32 de țări și 59 de guverne sau întreprinderi regionale individuale s-au alăturat alianței [209] . Chiar și țări dependente de cărbune precum Polonia, Republica Cehă, Bulgaria, Germania și Grecia și-au prezentat proiectele naționale de eliminare treptată a combustibililor fosili [210] . În același timp, Parlamentul European a fixat obiectivul de a atinge zero emisii de gaze cu efect de seră până în 2050 în rezoluția sa privind schimbările climatice, un an mai târziu - în rezoluția privind Pactul ecologic european [207] . Aceștia subliniază că strategia unei economii neutre din punct de vedere climatic necesită acțiuni comune din partea țărilor participante pentru a introduce surse de energie regenerabilă, o economie circulară, sisteme de management și stocare a carbonului și multe altele [10] [3] [210] . Ca obiectiv intermediar, a fost propusă o reducere cu 55% a emisiilor de gaze cu efect de seră până în 2030 [8] . Pentru implementarea sa, strategia European Green Deal până în 2024 intenționează să introducă măsuri precum cotele EU ETS pentru transportul maritim și industria construcțiilor, prețuri diferențiate pentru emisiile de dioxid de carbon pentru sectoarele care nu sunt incluse în ETS, impozitarea mai dură a sectorului energetic, măsuri la decarbonizarea industriilor mari consumatoare de energie și altele [206] .
Potrivit Comisiei Europene , până în 2040 toate centralele pe cărbune trebuie să fie dezafectate pentru a atinge neutralitatea carbonului în lume un deceniu mai târziu [1] . Europa își propune să devină prima regiune neutră din punct de vedere climatic, pentru care Comisia Europeană a introdus un „ Mecanism de tranziție justă ”. Strategia prevede asistență financiară țărilor cu economii slabe, sprijin pentru organele guvernamentale, suport tehnic, subvenții pentru lucrătorii din sferă [14] [211] . Banca Europeană de Investiții intenționează să mobilizeze cel puțin 1 trilion de euro în investiții pentru o „Europa durabilă” și lupta împotriva schimbărilor climatice în perioada 2021-2030. În special, pentru a sprijini regiunile cele mai afectate de eliminarea treptată a combustibilului pe bază de cărbune, a fost creat mecanismul de finanțare Fondul de tranziție justă , în cadrul căruia se preconizează distribuirea a 19,2 miliarde de euro. Se preconizează că inițiativa va atrage cu aproximativ 30 de miliarde de investiții suplimentare [10] [212] [213] [15] . Denumirea fondului subliniază faptul că scopul său principal este tratamentul „echitabil” al lucrătorilor în procesul de tranziție către o economie neutră în carbon. Fondurile urmează să fie folosite pentru recalificarea minerilor, pentru a ajuta la găsirea de locuri de muncă, pentru a moderniza site-urile industriale pentru a îndeplini standardele de mediu și pentru a converti instalațiile cu consum intens de carbon. Pentru țările din afara UE, există un program care oferă sprijin regiunilor predominant carbune din Bosnia și Herțegovina, Kosovo, Muntenegru, Macedonia de Nord, Serbia și Ucraina [3] [9] [213] .
În mod tradițional, salariile în companiile miniere de cărbune sunt mai mari decât media din regiune. Întreprinderile sunt adesea principalii angajatori în domenii axate pe exploatarea cărbunelui. În 2018, exploatarea cărbunelui și centralele electrice pe cărbune din UE au angajat 163.000 de oameni. Luând în considerare țările balcanice, Turcia și Ucraina, acest număr se ridică la 291 de mii de oameni. Aproximativ 500 de mii de oameni în plus au fost angajați în industriile indirecte: firme care furnizează echipamente, servicii și materiale [214] . Astfel, închiderea minelor și a carierelor poate avea consecințe semnificative asupra economiei. În același timp, numărul locurilor de muncă specializate în industria minieră din Europa este în scădere. De exemplu, peste un deceniu, numărul de angajați ai grupului minier ZE PAK din regiunea poloneză Konin a scăzut cu 60%, ajungând la 4 mii în 2021. În Silezia , 15 din 18.000 de mineri riscă să-și piardă locurile de muncă până în 2030. Refuzul cărbunelui în Bulgaria va afecta un total de 43 de mii de locuri de muncă, dintre care aproximativ 85% sunt concentrate în regiunea Stara Zagora . În Macedonia de Vest din Grecia, alte 6.000 de locuri de muncă vor fi sub amenințarea reducerii [11] .
Pentru a asigura o eliminare nedureroasă a cărbunelui ca resursă energetică, guvernele regionale cooperează activ cu sindicatele, proprietarii de companii de cărbune și alte părți interesate [8] . Multe regiuni oferă subvenții pentru lucrătorii cărbunelui care fac obiectul disponibilizării. La recalificarea personalului, este important să se ia în considerare că industriile cele mai potrivite pentru acesta sunt construcțiile, producția, logistica, recuperarea terenurilor și sursele regenerabile de energie. Până în 2030, numai aceste industrii pot oferi între 24.000 și 41.000 de locuri de muncă în UE [215] [11] .
Măsurile active ale politicienilor de restructurare a sectorului sunt controversate: deși activiștii și locuitorii majorității regiunilor susțin tranziția ecologică, lucrătorii cărbunelui și părțile interesate sunt sceptici cu privire la planurile autorităților. De exemplu, în scenariul World Energy Outlook, AIE presupune că până în 2040 lignitul va rămâne o componentă importantă, deși mai puțin semnificativă, a mixului energetic al UE [12] . În plus, un număr de analiști pune sub semnul întrebării planul guvernului german de a elimina treptat cărbunele până în 2038, deoarece acesta asigura încă aproximativ un sfert din aprovizionarea cu energie a țării până în 2021 [49] . De asemenea, experții se tem că, din cauza instabilității situației politice și economice, tranziția ecologică poate avea loc „mai puțin lin” decât se așteaptă participanții de pe piață [215] . De exemplu, escaladarea conflictului din Ucraina ar trebui să ducă la o creștere a producției de cărbune în Europa cu 11% până la sfârșitul anului 2022, deoarece țările trebuie să caute un înlocuitor pentru gazul rusesc. În același timp, politicienii continuă să insiste asupra necesității decarbonizării sistemului energetic pentru a atinge obiectivele climatice stabilite pentru 2030 și 2050 [208] .
Există temeri că lichidarea bruscă a întreprinderilor din industrie poate avea un impact negativ asupra bugetelor regionale. În multe regiuni ale UE, companiile miniere de cărbune sunt mari contribuabili: numai în 2015, au plătit guvernelor 35 de miliarde de euro. Până în 2021, se estimează că comunitățile din Macedonia de Vest vor suferi pierderi de aproximativ 3,1 euro pentru fiecare 1 euro de pierdere a profiturilor din producția de lignit [11] .
Fondul pentru Tranziție Justă înlocuiește locurile de muncă pierdute și stimulează economia locală. Astfel, în Silezia, programul prevede crearea a 85 de mii de noi locuri de muncă în diverse sectoare ale economiei. Conform calculelor, acestea vor fi mai mult decât suficiente pentru a compensa pierderile din sectorul cărbunelui și sectoarele conexe [11] . Cu toate acestea, unii activiști și-au exprimat îndoieli cu privire la eficacitatea fondului, care joacă un rol central în restructurarea sectorului cărbunelui în Europa. Chiar și cu cofinanțarea avută în vedere, fondurile pot să nu fie suficiente pentru a asigura o „tranziție echitabilă”. Pentru 2021, întreprinderile germane ar trebui să primească cea mai mare parte a investițiilor, în timp ce concurența pentru fondurile fondului este mare în rândul altor țări. Primii cinci beneficiari - Polonia, Germania, România, Cehia și Bulgaria - vor distribui împreună puțin peste 59% din total. Dar toți plănuiesc să continue să opereze centrale pe cărbune după 2030 [61] [15] [9] .
Alte preocupări includ gazele fosile, care sunt văzute în multe țări europene ca un înlocuitor temporar al cărbunelui pe calea către o economie neutră din punct de vedere al carbonului. Deși emisiile de la arderea gazelor sunt mult mai mici, emisiile de metan din minerit depășesc orice beneficii climatice ale utilizării acestui combustibil. În plus, pentru a atinge emisii zero până în 2050, centralele electrice pe gaz trebuie dezafectate cu un deceniu mai devreme. Activiștii de mediu insistă că fondurile ar trebui direcționate către o tranziție directă la surse regenerabile de energie, fără a înlocui cărbunele cu gaz. Acest lucru este facilitat de creșterea prețurilor la gaze și de sancțiunile împotriva unuia dintre cei mai mari furnizori ai săi, Rusia [84] .