Cabinetul Negru este un organism care se ocupă cu citirea și decriptarea corespondenței; camera care servește acest scop este de obicei o cameră secretă în oficiul poștal. Numele provine de la serviciul francez corespunzător ( Fr. Cabinet Noir ).
Scrisorile au fost citite din zorii scrierii. În urma apariției serviciilor poștale organizate în Europa, până în secolul al XVII-lea , au apărut serviciile organizate de citire cu departamente de descifrare [1] .
În 1657 , direct în Actul de Organizare Poștală, Oliver Cromwell scrie că ea va:
... cel mai bun mijloc de a descoperi și de a preveni conspirațiile periculoase și insidioase împotriva bunăstării publice [2] .
Prima organizație cu denumirea de „cabinet negru” a apărut în Franța în secolul al XVII-lea, iar un sistem de citire cu adevărat în masă a corespondenței a fost organizat în Franța în timpul domniei lui Ludovic al XV-lea [3] . În secolul al XVIII-lea, „cabinetele negre” au devenit un fenomen comun în țările europene.
Evenimentele politice tulburi de la mijlocul secolului al XIX-lea și dezvoltarea societății civile au dus la limitarea puterii guvernelor europene și a organelor secrete de supraveghere. În iunie 1844, guvernul britanic a anunțat că interceptarea corespondenței a încetat. În 1848, „cabinetele negre” austriece și franceze au fost închise. În 1911, Encyclopedia Britannica scria că „cabinetele negre” nu mai există [3] .
De fapt, sub o formă sau alta, servicii de citire și decriptare au existat atât la acel moment, cât și mai târziu, în ciuda legilor existente privind secretul corespondenței [4] .
În 1590, regele Henric al IV-lea al Franței a fondat serviciul poștal „ Poste aux Lettres ”, care avea sarcina de a tipări, citi și resigila scrisorile pentru a colecta informații despre mintea națiunii [5] . Conștientizarea publicului cu privire la existența unui astfel de serviciu a condus la utilizarea cifrurilor în corespondența privată, iar acest lucru, la rândul său, a determinat Poste aux Lettres să poată dezactiva noi sisteme de cifrare.
După ce tânărul scrib Antoine Rossignol a descifrat scrisorile hughenoților din fortăreața asediată La Rochelle în 1628 , cardinalul Richelieu l-a numit șef al „Departamentului de numărare” ( fr. Cour des comptes ) - departamentul de descifrare. Rossignol devine primul criptoanalist profesionist din Franța, iar pe patul de moarte, Ludovic al XIII-lea îl numește „omul de care depinde bunăstarea supușilor mei”. Rossignol a devenit primul criptoanalist care a devenit faimos pentru talentul său. Odele au fost compuse în cinstea lui, iar Charles Perrault și- a inclus biografia în cartea Oameni celebri ai Franței [6] . În urma lui Antoine Rossignol, șefii „Departamentului de numărare” erau fiul și nepotul acestuia.
În 1628 , când Richelieu a interzis trimiterea scrisorilor decât prin poștă și a ordonat o cameră specială pentru vizualizarea secretă a scrisorilor în oficiul poștal din Paris, a fost organizat primul „Cabinet Negru” ( fr. Cabinet Noir ) [7] .
Există și o versiune conform căreia primul serviciu numit Cabinet Noir a fost organizat în 1668 de către ministrul de război al lui Ludovic al XIV-lea Francois Lavoie , iar după aceea numele a început să fie aplicat diferitelor organizații implicate în citirea și descifrarea corespondenței [8] . Antoine Rossignol și fiul său Bonaventure au condus lucrările „cabinetului negru ” . În timpul domniei lui Ludovic al XIV-lea , supravegherea și cenzura poștală devin parte a sistemului de poliție politică. Sub noul rege, locul de muncă al lui Rossignol devine o cameră adiacentă biroului regelui de la Versailles . De aici a venit un flux de mesaje descifrate, determinând în mare măsură politica lui Ludovic.
Contemporanii erau conștienți de existența unui „cabinet negru” pentru citirea scrisorilor și, prin urmare, din precauție, nu s-au referit la corespondența cu probleme care constituiau secrete de stat. De exemplu, Ducele de Saint-Simon a scris despre acest lucru în memoriile sale datând de la sfârșitul secolului al XVII-lea [10] .
„Cabinetul negru” francez a căpătat o importanță deosebită sub Marc-Ren d'Argenson, care din 1697 a ocupat postul de general locotenent al poliției. Domnia sa a coincis cu ultimii, cei mai dificili pentru țară, ani ai domniei lui Ludovic al XIV-lea, înfrângeri militare și tulburări alimentare de la Paris. În aceste condiții, d'Argenson a extins semnificativ sistemul de supraveghere [10] .
Sub Ludovic al XV-lea , un mare personal de funcționari, care lucra sub supravegherea directorului șef al postului, Janel, a luat amprente de pe sigilii de ceară, a topit ceara de sigilare cu vapori de apă, a scos scrisorile din plicuri și le-a citit, făcând copii ale acestor scrisori. care, în opinia cenzorilor, ar putea interesa sau distra pe regele și marchizul de Pompadour [11] .
În 1775, Ludovic al XVI-lea a declarat că corespondența privată este inviolabilă, dar „cabinetul negru” a continuat să funcționeze în continuare - după Revoluția Franceză și în Primul Imperiu al lui Napoleon I.
„Cabinetul negru” englez a apărut în 1655 , când Oliver Cromwell l-a numit pe John Thurlo , unul dintre organizatorii serviciului secret al Parlamentului , ca director general de poștă. Thurlo a organizat un birou secret ( English Secret Office ) la serviciul poștal pentru citirea scrisorilor și a atras cel mai bun matematician al Angliei din acele vremuri - John Vallis [12] .
Actul poștal din 1711 le-a dat angajaților guvernamentali dreptul de a deschide orice scrisori pe baza mandatelor emise de ei înșiși. Din acel moment, secretarul de stat a transmis pur și simplu la Oficiul Poștal liste cu toate a căror corespondență urma să fie cenzurată. În același timp, un mandat ar putea include sute de nume și poate avea cerințe suplimentare pentru a deschide corespondența nu numai a persoanelor numite, ci și a destinatarilor acestora.
Din 1765, ordinele cu liste de diplomați au fost înlocuite cu un ordin general - „de deschidere a corespondenței diplomatice”. „Cabinetul Negru” a fost clasificat și oficial nu mai mult de treizeci de oameni știau despre existența lui. Corespondența diplomatică descifrată era predată doar regelui și câtorva miniștri, în timp ce corespondența șefilor opoziției era predată secretarului de stat ( subsecretarul de stat parlamentar ) [13] .
În secolul al XVIII-lea, „oficiul negru” englez nu avea sediul propriu și o organizare clară. Majoritatea angajaților lucrau acasă, materialele erau trimise de mesageri, iar senior codebreaker nu era șeful celorlalți.
În 1723, doi criptoanaliști din Cabinetul Negru englez au depus mărturie în Camera Lorzilor într-un caz de conspirație. Ambii au arătat că, independent unul de celălalt, au decriptat corespondența, iar rezultatele decriptării au coincis. Acuzatul, episcopul de Atterbury, a încercat să pună la îndoială validitatea descifrarii, iar lorzii au votat în favoarea propunerii:
… în opinia Camerei, orice întrebări adresate decriptorului care pot duce la dezvăluirea metodelor sau secretelor de decriptare sunt contrare siguranței publice.
„Cabinetul negru” englezesc citea în medie două sau trei litere cifrate pe săptămână. Angajații săi au spart cu succes cifrurile din Austria, Turcia, Rusia, Franța și alte state [6] .
La sfârșitul secolului al XVII-lea și începutul secolului al XVIII-lea, „cabinetele negre” au apărut unul după altul în aproape toate statele europene, în primul rând ca mijloc de control al corespondenței diplomatice .
Serviciul secret austriac ( Geheime Kabinets-Kanzlei ) a fost unul dintre cele mai eficiente „oficii negre” din secolul al XVIII-lea. Cu un personal de zece, biroul procesa în medie o sută de scrisori pe zi datorită sistemului de diviziune a muncii. Au fost procesate corespondența diplomatică, corespondența de tranzit, scrisorile interceptate de poliție. Literele au fost deschise prin topirea sigiliilor peste o lumânare și marcarea ordinii paginilor. Asistentul de regie s-a uitat printre scrisori și le-a ales pe cele care trebuiau copiate. Scrisorile lungi au fost copiate din dictare folosind până la patru stenografi simultan.
Scrisorile într-o limbă necunoscută directorului adjunct au fost predate unui angajat familiarizat cu limba respectivă. Erau traducători din majoritatea limbilor europene, iar dacă era nevoie sistematică de o nouă limbă, unul dintre angajați o preda urgent. După copiere, scrisorile au fost sigilate cu sigilii false și returnate la poștă în aceeași zi, corespondență diplomatică - în termen de trei ore. Cea mai interesantă informație a fost transmisă de către directorul cabinetului persoanelor interesate. Corespondența criptată a fost supusă criptoanalizei.
La Viena a fost dezvoltat un sistem special de instruire și lucru cu personalul. Pentru a evita oboseala mentală, criptoanalistii austrieci s-au odihnit o dată la două săptămâni. Salariul nu a fost mare, dar s-a dublat pentru deschiderea primului cifr, s-au acordat bonusuri semnificative pentru deschiderea celui de-al doilea și al următorului cifr.
O audiență cu monarhul a servit și ca o încurajare . Carol al VI-lea a prezentat personal premii membrilor „cabinetului său negru”, iar arhiducesa Maria Tereza le-a vorbit adesea despre realizările în criptoanaliza. Realizările criptoanalistilor austrieci includ citirea corespondenței criptate a lui Napoleon , Talleyrand și a multor alte figuri politice [6] .
Baronul Ignaz Koch, directorul „cabinetului negru” din Viena din 1749 până în 1763 , a scris:
Acesta este al optsprezecelea cifr pe care l-am spart în cursul anului... Din păcate, suntem considerați prea capabili în această artă, iar ideea că le putem invada corespondența determină instanțele străine să schimbe continuu cheile, cu alte cuvinte, să trimite de fiecare dată mai dificil în ceea ce privește descifrarea mesajului.
„Cabinetul Negru” din orașul imperial Nürnberg funcționează încă din anii 1680, în timpul Războiului Ligii de la Augsburg , încercând să urmărească influența franceză în ținuturile Sfântului Imperiu Roman și în Europa de Est. Datorită poziției privilegiate și practic de monopol a postului Thurn-and-Taxis în multe state, particularitățile fluxurilor de corespondență din cadrul acestei organizații au condus în mare măsură la apariția unui „cabinet negru” la Nürnberg. În acest oraș, fluxul de corespondență Thurn and Taxis din Franța și Țările de Jos spaniole a fost împărțit în două - spre nordul și estul Europei.
La Nürnberg, toată această corespondență a fost deschisă și copiată de autoritățile imperiale cu asistența deplină a familiei Thurn und Taxis [14] .
În Celle , reședința ducelui de Brunswick-Lüneburg, începând cu 1693, întregul flux de corespondență care mergea de la Nürnberg spre nord a fost copiat deja fără o astfel de asistență, în favoarea prietenilor și aliaților englezi și olandezi ai ducelui [15] . La o plângere depusă la curtea Împăratului de către reprezentantul Thurn y Taxis, ducele a răspuns că aproape nimeni nu se poate aștepta să se comporte diferit în timp de război.
În ciuda tuturor, diplomații francezi au continuat să trimită scrisori prin ținuturile germane, încrezători în serviciul de cifrat francez de neîntrecut. Cu toate acestea, doi criptoanaliști profesioniști în serviciul Braunschweig, cu ajutorul posibil, dar nedocumentat, al lui Wilhelm Leibniz, au spart multe astfel de cifruri.
Activitatea activă a Cellese și, după aceasta, a „cabinetelor negre” hanovriene a fost pusă capăt prin deplasarea comercială a Thurn und Taxis de către serviciile poștale private franceze și olandeze. Agenția poștală din Amsterdam nu a dorit să împartă corespondența trimisă prin ea cu „cabinetele negre” ale județelor și ducatelor germane, spunând că acest lucru va încetini și va crește costul livrării corespondenței [14] .
Ceea ce agenția poștală din Amsterdam le-a negat germanilor, a oferit marelui pensionar al Republicii Olandeze . Apariția „cabinetului negru” olandez în timpul Războiului de Succesiune Spaniolă este interesantă ca exemplu de formare a unei organizații secrete sub influența existenței altora.
În primii ani ai războiului, Republica Olandeză a interceptat adesea scrisori de la diplomați și spioni trimise de pe teritoriul său. Pentru a descifra astfel de litere, olandezii au apelat la „cabinetele negre” hanovriene și engleze pentru ajutor. Când un flux semnificativ de corespondență diplomatică și comercială europeană în sine a intrat în mâinile Republicii, pentru a extrage rapid informații de interes pentru Republica și a dispune în mod independent de ele, a fost nevoie și de un serviciu adecvat. În primii ani, directorul de poștă din Amsterdam și angajații săi copiau corespondența, iar cea mai mare parte a descifrării se făcea încă la Hanovra . Cu toate acestea, relațiile ambigue dintre aliați au mutat tot mai mult centrul de greutate către „cabinetul negru” de la Haga.
Trăsăturile Republicii Olandeze care au influențat activitatea „cabinetului negru” au fost atât un număr mare de oameni implicați în luarea deciziilor politice și care au corespondat în această chestiune, cât și conducerea privată a oficiilor poștale până în 1750 [9] [ 9] 14] .
În Danemarca, perlustrația a intrat în uz în timpul confruntării daneze-suedeze de la sfârșitul secolului al XVII-lea și începutul secolului al XVIII-lea. „Cabinetul negru” danez era interesat, de regulă, exclusiv de corespondența diplomatică. Informațiile despre afacerile politice interne au fost strânse rar, în principal în cursul intrigilor palatului, și prin aceleași metode care au fost aplicate corespondenței externe. Din cauza incapacității de a face față descifrarii mesajelor, citirea sistematică a dispărut practic până în 1760 . Acest lucru este deosebit de remarcat într-o serie de scrisori interceptate datând din 1758 , în care funcționarii marcau „o pagină de cifră” în loc să rescrie chiar și cifra [16] .
Chiar și sub Elizaveta Petrovna în Rusia, directorul poștal Bestuzhev-Ryumin a stabilit o examinare sistematică a corespondenței diplomatice. „Oficiul poștal” din Sankt Petersburg condus de F. Asch a fost însărcinat cu deschiderea și copierea întregii corespondențe străine a ambasadorilor străini. Scrisorile private care treceau granița erau deschise ori de câte ori era posibil, dar au fost copiate doar cele mai interesante, precum scrisorile viitoarei împărătese Ecaterina [1] . Sub controlul lui Bestuzhev-Ryumin, la Colegiul de Afaceri Externe, serviciul de decriptare a funcționat cu destul de mult succes sub conducerea lui Goldbach , secretar al Academiei de Științe [17] .
Un exemplu al succesului serviciului a fost descifrarea de către Goldbach a 70 de scrisori din corespondența trimisului francez Chetardie , care a dus la eșecul Franței de a încheia o alianță cu Rusia împotriva Austriei, în timp ce trimisul însuși a fost forțat să părăsească capitala în termen. o zi [18] . Munca ilustratorilor a avut propriile sale dificultăți. Directorul de poștă din Sankt Petersburg a scris într-un raport [19] :
... acest lipici din aburul apei clocotite, peste care am pastrat literele cateva ore, nu a inflorit si nu a putut ramane in urma. Da, iar lipiciul care era sub sigilii (dacă l-am îndepărtat cu pricepere), însă, nu a înflorit. În consecință, spre marile mele condoleanțe, nu am găsit nicio oportunitate de a tipări aceste scrisori fără a rupe complet plicurile.
Sub Ecaterina a II- a, când serviciul de descifrare după moartea lui Goldbach (oficial din 1769) a fost condus de Franz Aepinus , iar personalul său a crescut, atât volumele de citire, cât și de descifrare au crescut semnificativ. Adesea, Ecaterina a II-a a citit mesajele descifrate ale curților către ambasadorii din Sankt Petersburg înaintea lor. În 1771 au fost interceptate 150 de dispece numai din corespondența ambasadorului prusac, criptate în mai multe cifruri. Până atunci, toată corespondența străină era deschisă fără excepție [17] . În 1779, împărăteasa a ordonat ca corespondența nedeschisă să-i fie livrată în secret și în mod constant de la Oficiul Poștal din Sankt Petersburg [18] .
Formal, data organizării „cabinetului negru” rus poate fi considerată 18 aprilie 1794 . În această zi, Ecaterina a II-a, printr-un decret secret, a determinat organizarea serviciului de examinare la scară integrală rusească. Conform decretului ei, această lucrare urma să fie făcută de funcționari ai oficiului poștal din Sankt Petersburg și ai oficiului poștal din Riga. În 1795, directorul șef al oficiului poștal, contele A. A. Bezborodko , a ordonat directorului de poștă al Lituaniei să înființeze „Expediții secrete în orașele de provincie Minsk și Izyaslavl ”, pentru care au fost trimiși „patru funcționari care cunosc arta citirii”. și s-a dat una dintre primele instrucțiuni de serviciu, definind principalele componente ale procesului de citire: deschiderea scrisorilor, realizarea de copii sau rezumarea conținutului, procedura de trimitere a extraselor către părțile interesate.
Din acel moment, ordinea citirii a fost reglementată prin instrucțiuni secrete [20] .
Odată cu urcarea pe tron a lui Alexandru I , a avut loc o liberalizare pe termen scurt în materie de citire. Potrivit ordinului noului împărat, „corespondența internă între persoane private... nu era nicidecum inviolabilă și exclusă de la orice inspecție și descoperire”. Aceasta nu a însemnat desființarea completă a „cabinetelor negre” (expediții secrete), întrucât „ceea ce se află în fața corespondenței externe, în examinarea acesteia, acționează conform instrucțiunilor și regulilor anterioare fără anulare”.
Până la începutul secolului al XIX-lea, „cabinetele negre” funcționau în Sankt Petersburg, Moscova , Riga , Brest , Vilna , Grodno și Radzivilov . Oficialii au fost obligați să acorde atenție cazurilor de contrabandă, tranzacții financiare („import de bancnote”), precum și „tot ceea ce dăunează legilor și statului în general și privat”, pentru ca „să poată fi luate măsurile corespunzătoare”. Curând au apărut excepții de la decretul privind desființarea citirii interne, au fost restaurate „birourile negre” închise anterior și au fost organizate altele noi. Statul a avut o grijă deosebită să păstreze secretul faptului citirii, „ca nimeni să nu se teamă să-și comunice gândurile prin poștă într-o manieră sinceră, pentru ca altfel poșta să nu-și piardă încrederea, iar guvernul acestui mijloc sigur. pentru a afla secretul.” În acest scop, ministrul de Interne O.P. Kozodavlev în 1813 a indicat că toate scrisorile, copiile și rapoartele reținute, „când dispare nevoia lor”, ar trebui distruse „pentru ca să nu existe urme ale acestor cazuri” [18] .
Sub Nicolae I , serviciul a fost reorganizat, filialele provinciale au fost închise, iar personalul celor centrale a fost mărit. În 1829, numărul oficialilor implicați în examinare a fost de 33 de persoane, inclusiv 17 la Sankt Petersburg, 8 la Moscova, 4 la Vilna și 4 la Tobolsk [ 20] .
Dar chiar și la începutul secolului al XX-lea, amploarea serviciilor secrete era mică. „Cabinete negre” au existat în culise, sub masca Cenzurii Ziarelor și Revistelor Străine din cadrul Direcției Generale a Poștelor și Telegrafelor, iar angajații primeau salariu dintr-un fond secret. Până atunci, Rusia a semnat o convenție internațională privind corespondența privată secretă. Legislația permitea examinarea corespondenței doar acelor persoane împotriva cărora se afla un dosar penal pe rol, care necesita permisiunea instanței districtuale, iar pentru examinarea ilegală era prevăzută pedeapsa penală. În 1913, în „cabinetele negre” ale Imperiului au fost deschise 372.000 de scrisori și din acestea s-au făcut 35.000 de extrase [21] . În acest moment, punctele de citire existau în Varșovia , Kiev , Moscova, Odesa , Sankt Petersburg, Harkov și, într-o poziție extrem de secretă, în Tiflis . Numărul total de funcționari-perlustratori a fost mai mic de 50 de persoane, aproximativ 30 de lucrători poștali au participat la selecția scrisorilor pentru citire.
Dacă era necesar, oficialii „cabinetului negru” din Sankt Petersburg erau trimiși la oficii poștale care nu aveau propriile puncte de citire. Uneori, departamentele locale de jandarmerie, cu ajutorul unor oficiali poștali special de încredere, efectuau examinarea pe cont propriu. De regulă, punctele de examinare nu au lucrat direct cu autoritățile locale, observând conspirația. Astfel, dacă informații despre acțiunile politice iminente de la Moscova au devenit cunoscute din poșta scanată, un memoriu către autoritățile orașului cu extrasele relevante a fost adresat unei căsuțe poștale comerciale sub pseudonimul „Annenkov” [22] .
Scrisorile „în observație” (conform listei de adrese și persoane întocmite de Departamentul de Poliție) și „la suspiciune” au fost supuse examinării. Scrisorile au căzut sub suspiciune, în primul rând, pe baza scrisului de mână al autorului de pe plic. Din acest motiv, oficialii perlustrației au fost nevoiți să învețe caligrafia . De asemenea, era necesară cunoașterea a cel puțin trei limbi europene [21] .
În URSS , examinarea, precum și activitățile serviciilor secrete în general, au căpătat o amploare mult mai mare. Departamentul de control politic al Cheka , înființat la 21 decembrie 1921 sub Direcția Operațională Secretă, era angajat în examinarea corespondenței poștale și telegrafice. Deja în toamna anului 1922, controlul politic al corespondenței a fost efectuat de GPU (succesorul Cheka) în oficiile poștale din 120 de orașe ale RSFSR . A fost interzisă citirea corespondenței liderilor de partid și de stat, a organelor de presă și a corespondenței diplomatice.
Numai în august 1922, lucrătorii controlului politic au verificat 135.000 din cele 300.000 de corespondență trimise RSFSR din străinătate și au cenzurat toate cele 285.000 de scrisori trimise de RSFSR în străinătate. [23]
În 1925, departamentul a fost comasat cu Departamentul de Informații în Departamentul de Informații și Control Politic [24] , care în 1931 a fuzionat în Departamentul Politic Secret [25] .
La începutul anilor 1930, serviciul de control politic a verificat toată corespondența internațională și internă a străinilor care locuiesc pe teritoriul URSS, toate trimiterile poștale primite la cerere , corespondența unor persoane specifice conform listelor operaționale și a altor divizii ale OGPU , în timpul perioada colectivizării - scrisori trimise din mediul rural către armată și marine etc. [26]
La 21 iulie 2009, a intrat în vigoare Ordinul ministrului telecomunicațiilor și comunicațiilor de masă al Federației Ruse „Cu privire la aprobarea cerințelor pentru rețelele poștale și mijloacele de desfășurare a activităților de căutare operativă” [27] . Ordinul descrie ce servicii ar trebui furnizate prin poștă către departamentele de căutare de top din opt departamente: Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei , FSB al Rusiei , OFS al Rusiei , SVR al Rusiei , Serviciul Vamal Federal al Rusiei , Serviciul Federal al Penitenciarelor din Rusia și Serviciul Federal de Control al Drogurilor din Rusia . Dintre servicii, se poate evidenția în special obligația serviciilor poștale de a asigura spații speciale pentru funcționarii de căutare [28] [29] .
| Servicii și organizații de informații din Franța | |
|---|---|
| Operare |
|
| Fost | |