Sistemul politic al Suediei

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită la 19 ianuarie 2021; verificările necesită 3 modificări .

Suedia este o monarhie constituțională . Șeful statului este regele . Statul este guvernat de guvern , condus de prim-ministru , care este ales de parlament  - Riksdag . Parlamentul este reales prin vot popular la fiecare patru ani. Actualul rege al Suediei din 1973 este Carl XVI Gustaf .

Puterea executivă aparține guvernului, legislativă  - reprezentarea poporului ( Riksdag ). Justiția suedeză este independentă.

Popularitatea modelului suedez de guvernare se bazează pe vechile tradiții. Riksdag-ul suedez își are originile în sistemul judiciar antic al popoarelor germanice, Lucrurile și alegerea regilor în epoca vikingă.

Cele mai vechi informații de încredere din punct de vedere istoric despre monarhia din Suedia se găsesc în legendele despre regatul suedezilor datând din secolul al IX-lea . Aceste legende conțin o descriere a călătoriilor misionarului creștin Ansgar la centrul comercial al statului suedez  - Birka . Cu toate acestea, numele exacte ale regilor suedezi sunt cunoscute doar din perioada din jurul anului 980 .

Guvernul suedez aderă la principiile parlamentarismului (legal din 1975 , dar de fapt din 1917 ).

Context istoric

În timpul Evului Mediu timpuriu , puterea regelui a fost limitată și a fost redusă în principal la funcția de comandant al trupelor în timpul războiului . Adevărata putere politică a aparținut „ lagmanilor ”, care au condus diferite provincii , care în secolul al XIII-lea erau în cea mai mare parte unități administrative independente. Totuși, cu ajutorul bisericii, puterea centrală a fost întărită. Acest lucru a fost exprimat, în special, prin faptul că în a doua jumătate a secolului al XIII-lea au fost introduse legi comune întregului regat, precum și Magna Carta a lui Magnus Eriksson , care a înlocuit legile provinciilor individuale în 1350 .

Carta lui Magnus Eriksson, inclusă în codul de legi al țării, este adesea menționată drept prima constituție suedeză . Conține instrucțiuni privind alegerea regelui, precum și sarcinile și puterile consiliului său.

În Evul Mediu au fost aleși regii suedezi. Nobilimea , în secolele al XIV -lea și al XV-lea devenind o adevărată aristocrație , a câștigat o mare putere politică ca urmare a influenței lor în alegerea regelui. Suedia a devenit un stat feudal . Dar înainte ca dezvoltarea sa să devină aceeași ca în restul Europei , monarhii suedezi au încercat să întărească puterea centrală cu ajutorul burgherilor și al proprietarilor țărani . În secolul al XV-lea, acest lucru a dus la crearea Riksdag-ului (parlamentul), care era format din reprezentanți ai celor patru moșii : nobilimea, clerul , burgherii și țăranii proprietari. În timpul domniei lui Gustav Vasa ( 1521 - 1560 ), monarhia a fost în sfârșit întărită, iar tronul regal a început să fie moștenit. Acesta a fost vremea Reformei , când regele s-a făcut șeful bisericii suedeze, iar guvernul țării a devenit extrem de centralizat, după modelul german .

Absolutismul regal

Ca și în majoritatea țărilor europene, secolele al XVI -lea și al XVII-lea au văzut Suedia ieșind ca o administrație din ce în ce mai eficientă și centralizată . Poziția Suediei s-a schimbat din punct de vedere militar și internațional după ce a intrat în Războiul de 30 de ani în timpul domniei regelui Gustav al II-lea Adolf ( 1611-1632 ) . Ca urmare a succeselor sale militare, Suedia a devenit o mare putere și statul lider al Europei de Nord. Deși riksrod (consiliul de stat) a exercitat o mare influență în acea vreme - de exemplu, în timpul domniei reginei Cristina și a regelui Carol al XI-lea  - puterea regelui a devenit din ce în ce mai nelimitată, iar din 1680 regele a devenit , prin har, lui Dumnezeu , un conducător atotputernic. O piatră de hotar importantă a acestei perioade a fost Constituția din 1634 , pe care riksrod a folosit-o pentru a-și proteja puterile rămase. Cu toate acestea, niciunul dintre monarhii următori, cum ar fi regina Cristina ( r . 1644-1654 ), Carol al X-lea Gustav (r. 1654-1660 ) sau Carol al XI-lea ( r . 1672-1697 ) nu s-a considerat legat de această constituție, iar la Riksdagsesiunea Consiliul de Stat a fost înlocuit de Consiliul Regal, aflat în întregime subordonat regelui.

„Era libertății”

Eșecurile și înfrângerile din Războiul de Nord ( 1700-1721 ) și moartea lui Carol al XII-lea în 1718 au dus la o reacție violentă împotriva absolutismului regal, care s-a dezvoltat într-o adevărată dictatură sub Carol al XI-lea și Carol al XII-lea . Cererile unei noi forme de guvernare și-au găsit expresia în constituția din 1720 . Conform acestei constituții, puterea regelui a fost redusă la doar două voturi în riksrod, al cărui membru principal, președintele cancelariei , a devenit șeful guvernului de facto. Consiliul, la rândul său, era responsabil față de Riksdag, iar în timpul așa-numitei „Epoci a Libertăților” (1720-1772 ) , forma de guvernare s-a dezvoltat în direcție parlamentară, adică Riksrod-ul reprezenta majoritatea în Riksdag. iar componenţa sa s-a schimbat în conformitate cu componenţa acestei majorităţi. În același timp, s-a îmbunătățit poziția moșiilor nenobiliare. Când neînțelegerile din Riksdag s-au transformat într-un conflict între nobili și clasele inferioare, Gustav al III -lea (r . 1771 - 1792 ), cu sprijinul majorității nobililor, a preluat puterea cu ajutorul unei lovituri de stat din 1772. .

Autocrația gustaviană

În perioada Gustaviană (1772-1809 ) , puterea regelui a fost întărită și mai mult. Respingerea completă a Revoluției Franceze de către Gustav al III-lea și Gustav al IV-lea Adolf cu ideile sale de separare a puterilor, constituționalism și democrație a provocat un conflict atât cu cea mai mare parte a aristocrației, cât și a raznochintsy din Suedia. Aceasta a dus la asasinarea lui Gustav al III-lea în 1792 de către o conspirație a unui grup de nobili care s-au opus în mod fanatic guvernării autocratice a regelui. Înfrângerea în războiul împotriva Rusiei (1808-1809), când Finlanda a fost pierdută , a dus la o lovitură de stat , la răsturnarea lui Gustav al IV-lea Adolf și la adoptarea unei noi constituții.

Monarhia în Constituția din 1809

Constituția din 1809 a fost în vigoare până în 1975 și a fost astfel a patra din lume după constituția Statelor Unite , a Commonwealth-ului și a Franței (vezi Constituția franceză din 1791 (engleză) arhivată la 24 iunie 2010 la Wayback Machine ). A fost formulată în conformitate cu teoria diviziunii puterii a lui Montesquieu , ținând cont de dezvoltarea constituțională a Suediei. Regele era singurul conducător al țării, dar avea un Consiliu de Miniștri, care trebuia să semneze, adică să aprobe toate hotărârile. Puterea legislativă a fost împărțită în mod egal între rege și Riksdag, în timp ce numai Riksdag putea percepe taxe .

Prima Bernadotte

După lovitura de stat din 1809, când Gustav IV Adolf a fost răsturnat, unchiul său a devenit rege, Ducele Carol , care a preluat tronul sub numele de Carol al XIII-lea. Întrucât Carol al XIII-lea era bătrân și nu avea copii, a fost necesar să-i găsească un succesor. La început, alegerea a căzut asupra prințului danez Karl August August de Augustenburg , dar la scurt timp după sosirea sa în Suedia, acesta a murit, iar în 1810 mareșalul francez Jean Baptiste Bernadotte , care a luat numele de Karl Johan, a fost ales moștenitor al Tronul suedez . Unul dintre motivele acestei alegeri a fost dorința de a se alia cu Franța și Napoleon , în speranța de a câștiga sprijinul acestuia din urmă și de a relua Finlanda. După sosirea sa în Suedia, prințul moștenitor Karl Johan a devenit de fapt regele statului. În 1812, a început să urmeze o politică complet diferită , s-a alăturat coaliției împotriva lui Napoleon, prin Tratatul de la Kiel a câștigat Norvegia de la Danemarca și, după o scurtă campanie, a forțat Norvegia să intre într-o unire cu Suedia în 1814 . Unirea a durat până în 1905 .

Sosirea lui Karl Johan în Suedia a fost și începutul unei noi ere în politica internă. Interpretarea Constituției din 1809 și măsurile practice efectuate în cadrul acesteia, poartă într-o mai mare măsură amprenta ideilor și dorințelor personale ale regelui de-a lungul domniei sale ( 1818 - 1844 ).

Karl Johan însuși își datorează cariera Revoluției Franceze. Fără el, el, nefiind nobil, nu s-ar fi ridicat niciodată peste gradul de subofițer . Și totuși, în ciuda trecutului și a carierei sale, lui Karl Johan i-a fost greu de la început să tolereze limitările puterii sale scrise în constituția suedeză. Chiar și în timpul mandatului său ca prinț moștenitor, el a acționat împotriva membrilor mai independenți ai Consiliului.

Când a devenit rege după moartea lui Carol al XIII-lea în 1818, Carol al XIV-lea Johan și-a ales din ce în ce mai mult miniștrii dintre birocrații loiali care și-au îndeplinit ordinele fără obiecție. Pe măsură ce timpul a trecut, a devenit din ce în ce mai autocrat. Fostul revoluționar se transforma într-un monarh autocrat de stil vechi.

Spre parlamentarism și democrație

Odată cu răspândirea liberalismului la mijlocul secolului al XIX-lea , a început o luptă legată de problema puterii personale a regelui. Din momentul în care prințul moștenitor Carl a preluat domnia în 1857 și până la capitularea finală a lui Gustaf al V-lea la cerințele parlamentarismului și democrației în 1918, lupta pentru puterea regală a fost o temă majoră în istoria monarhilor suedezi.

În ciuda faptului că, după reforma departamentală din 1840, statutul miniștrilor a fost întărit (acum fiecare ministru își conducea propriul departament ), aceștia au rămas practic slujitori ai regelui în timpul domniei lui Oscar I (1844-1859 ) . El i-a numit, iar ei erau dependenți politic de el. Consiliul, ca factor independent de putere, a jucat un rol subordonat. Nu a existat un adevărat cabinet de miniștri în sensul deplin al cuvântului sub Oscar I.

Situația sa schimbat în timpul domniei lui Carol al XV-lea (1859-1872 ) . Încă de la început, Consiliul a acționat ca o unitate și a jucat în multe cazuri un rol decisiv în politica suedeză. De exemplu, în probleme vitale precum relațiile cu Norvegia în perioada 1858-1860 și ajutorul Danemarcei în războiul cu Germania din 1864 . În ceea ce privește reforma parlamentară din 1866 , Consiliul și Riksdag-ul, și nu regele, au modelat politica suedeză și au luat deciziile finale în situații critice.

Oscar al II-lea (a domnit între 1872–1907 ) , pe de altă parte, a căutat să joace un rol mai activ în ghidarea dezvoltării decât fratele și predecesorul său. Din proprie inițiativă, s-a întâlnit cu politicieni de frunte și a încercat să-i influențeze în conversații private. În relațiile sale cu Consiliul, el a încercat să folosească autoritatea regală pentru a-și afirma opinia în luarea deciziilor politice.

Cu toate acestea, aspirațiile lui Oscar al II-lea de a-și afirma puterea personală nu au fost încununate cu mare succes. În principal pentru că după reforma din 1866, care a însemnat desființarea vechilor moșii și crearea unui nou Riksdag bicameral, Riksdag-ul a devenit mai puternic și a sprijinit Consiliul împotriva regelui.

Restricționarea votului și a calificărilor electorale , scrisă în Actul Riksdag din 1866, a însemnat că prima cameră era un for pentru moșieri , înalți funcționari , comercianți și industriași , iar în a doua cameră țăranii proprietari erau majoritari.

Cererile primei camere de întărire a apărării țării și extinderea administrației de stat nu s-au potrivit cu politicile de austeritate și antisubvenții duse de camera a doua, precum și cu insistența acesteia privind eliminarea impozitului pe teren. Viața politică s-a transformat într-un război de tranșee între camerele Riksdag-ului. Inițiativele regelui, în cea mai mare parte de natură conservatoare, care țineau în principal de problemele reînarmarii și majorării salariilor funcționarilor publici, au fost anulate de opoziția celei de-a doua camere. Abia în anii 1890  s-a găsit un compromis și a devenit posibilă rezolvarea problemei impozitelor funciare și a apărării. Dar în spatele acestuia nu mai era regele, ci prim-ministrul său. Puterea a scăpat din mâinile bătrânului rege.

În cele din urmă, Oscar al II-lea s-a retras în lupta pentru regalitatea personală. Cu toate acestea, bătălia finală a fost jucată mai târziu - în regatul succesorului său, Gustaf V.

Când Gustaf al V-lea a devenit rege în 1907, s-a abținut de la a fi încoronat și a devenit astfel primul rege neîncoronat pe tronul Suediei. Dar acest gest al său cu greu poate fi considerat un semn al democratizării opiniilor sale. A fost mai degrabă o reacție la dependența lui Oscar al II-lea de tot felul de ceremonii, deoarece lui Gustaf V nu-i plăcea să participe la astfel de spectacole.

Dar, în același timp, era gata să lupte pentru statutul de rege ca atare. Primii zece ani ai domniei lui Gustaf al V-lea au fost marcați de eforturile sale de a stabili puterea personală a monarhului. Conflictul a culminat în 1914 când Gustaf al V-lea a rostit celebrul său discurs de pe balconul palatului.

Punctul principal al discursului a fost problema apărării țării. Regele a cerut o decizie imediată de întărire a forțelor armate ale Suediei, în timp ce guvernul liberal, care a ajuns la putere parțial pentru că promitea dezarmarea , dorea să acționeze treptat. În sprijinul regelui în problema forțelor armate, în februarie 1914 a fost organizată așa-numita „campanie țărănească”, la care au participat peste 30.000 de țărani din toată țara. S-au adunat în curtea palatului regal din Stockholm .

Dar campania țărănească în sine nu a fost cauza unei crize politice acute , urmată de schimbarea guvernului, dizolvarea Riksdag-ului și noi alegeri generale . Motivul a fost discursul regelui către țărani, în care a exprimat aceleași cereri ca și ei - de a întări imediat forțele armate ale țării.

Discursul regelui a fost o încercare de a folosi metode extraparlamentare pentru a-și îndeplini voința în materie de apărare, fără a ține cont de guvernarea legitimă a țării. Cauza conflictului nu era acum atât o chestiune de apărare. Acum și - și mai presus de toate - se punea întrebarea cine conduce cu adevărat țara - regele personal sau guvernul condus de prim-ministru.

Din punct de vedere modern, în lumina interpretării Constituției care a fost acceptată de mai multe decenii, regele Gustaf al V-lea și-a depășit autoritatea atunci când a rostit acest discurs fără acordul guvernului. Înainte de Primul Război Mondial , însă, constituția suedeză era diferită de cea modernă. În 1914, prevederea constituției conform căreia „numai regele guvernează statul” nu era o expresie goală.

Într-o adresă adresată țăranilor de la balconul palatului său, Gustaf al V-lea a apărat convingător și priceput puterea personală a regelui și totuși, lupta pentru puterea regală a fost sortită înfrângerii. Viitorul aparținea democrației și parlamentarismului.

Acțiunea lui Gustaf V ar putea duce cu ușurință la noi înfrângeri. Cererile pentru abdicarea regelui și proclamarea unei republici erau deja în aer. Dar Gustaf V a fost salvat de problema în sine, în legătură cu care și-a întreprins acțiunea - apărarea țării. În ceea ce privește situația din Europa, el s-a dovedit a fi mai perspicace decât politicienii de frunte. În iunie 1914, s-a tras un foc la Saraievo . În august, a izbucnit primul război mondial. Suedia a anunțat mobilizarea , iar problema apărării a fost rezolvată într-un spirit de unitate.

Cu toate acestea, singura putere a monarhului s-a scufundat în uitare.

Alegerile din 1917 au fost câștigate de partidele de stânga, adică liberalii și social-democrații . Gustaf al V-lea a trebuit să recunoască din nou guvernul liberal, de data aceasta în coaliție cu social-democrații, care au intrat pentru prima dată în guvern. Nu fără ezitare, regele a permis reprezentanților partidului să intre în guvern, în programul căruia unul dintre puncte a fost înființarea unei republici [1] .

Astfel, parlamentarismul a câștigat victoria finală; de atunci, Riksdag, nu regele, decide care va fi guvernul Suediei. După încheierea Primului Război Mondial, au fost aduse o serie de amendamente la constituție, slăbind și mai mult poziția regelui și semnificând victoria finală a democrației.

Monarhia democratică

În ciuda înfrângerii în lupta pentru puterea personală a regelui, Gustav al V-lea a câștigat dragostea poporului în timpul domniei sale (1907-1950 ) . În timpul celui de -al doilea război mondial, el a fost un simbol al unității națiunii . Aceasta înseamnă că monarhia își are rădăcinile în popularitatea personală a regelui.

Regele Gustav al VI-lea Adolf a respectat cu strictețe regulile privind monarhia constituțională formulate în timpul domniei sale (1950-1973). El, poate mai mult decât alții, și trebuie să recunoaștem, puțini monarhi moderni, au contribuit la crearea unui nou tip de monarhie - o monarhie democratică.

Aproape pe tot parcursul domniei lui Gustav al VI-lea Adolf, s-a lucrat la o nouă constituție, care a fost adoptată în 1975 pentru a înlocui constituția din 1809. În perioada pregătitoare pentru reforma constituțională , nimeni nu a jucat un rol atât de important în conservarea monarhiei în Suedia ca Gustav al VI-lea Adolf.

Sunt mai multe motive pentru care, în ciuda cererilor de republică, el a reușit să îndrepte o opinie publică aproape unanimă în favoarea păstrării monarhiei. Motivul principal pentru aceasta au fost calitățile personale ale regelui.

Unul dintre factorii care, fără îndoială, a avut o mare importanță în acest sens a fost educația largă a lui Gustav al VI-lea Adolf și interesele sale în domenii care au depășit cu mult propria „vocație”. Astfel, numele său s-a bucurat de un profund respect în rândul arheologilor .

O altă caracteristică a personalității regelui care a contribuit foarte mult la popularitatea sa a fost modul său natural și relaxat de a comunica cu oamenii. El a evitat în mod deliberat ceremonialul și fastul.

Marea contribuție a lui Gustav al VI-lea Adolf la istoria Suediei a fost că în timpul domniei sale a reușit să transforme monarhia în conformitate cu schimbările din societatea suedeză modernă și să creeze astfel condițiile pentru păstrarea monarhiei în Suedia și a membrilor lui. dinastia Bernadotte pe tronul Suediei.

Monarhia în constituția din 1975

Prevederile constituției din 1809 care guvernează îndatoririle regelui se deschid cu cuvintele: „Numai regele guvernează statul”. Acest drept al său era limitat doar de faptul că era obligat să se consulte cu Consiliul, pe care el însuși l-a numit.

Cu toate acestea, cu mult înainte de adoptarea noii constituții în 1975, procesul Suediei de a deveni un stat parlamentar și democratic a făcut ca dreptul regelui „să guverneze numai statul” o frază goală.

Constituția din 1975 se deschide cu cuvintele: „Toată puterea de stat în Suedia vine de la popor”, și, în consecință, toată puterea politică este în mâinile Riksdag-ului și guvernului.

Conform noii constituții, îndatoririle regelui sunt următoarele:

Prin urmare, conform noii constituții, îndatoririle regelui sunt în mare măsură reprezentative și ceremoniale. La cererea guvernului, regele îi primește pe șefii altor state și merge în vizite de stat în alte țări. De obicei, în timpul acestor vizite, Regele este însoțit de unul sau doi membri ai guvernului, care discută despre politică, economie și cultură , cu reprezentanți ai guvernului țării gazdă.

Regele are imunitate în fața legii, ceea ce înseamnă că nu poate fi tras la răspundere pentru acțiunile sale în temeiul dreptului penal , dar poate fi dat în judecată în temeiul dreptului civil. Regele trebuie să -și declare venitul personal și proprietatea și să plătească impozite, ca toți cetățenii suedezi .

În fiecare an, Riksdag decide cât va fi alocat regelui pentru îndeplinirea atribuțiilor sale. Membrii familiei regale au dreptul de a vota , dar în mod tradițional se abțin de la vot .

Noul act de succesiune

Conform noului Act de succesiune din 1980, care a înlocuit Actul din 1810, tronul suedez este moștenit prin primogenitură , adică cel mai mare dintre copiii regelui și ai reginei, indiferent de sex, moștenește tronul. Astfel, Prințesa Victoria , născută pe 14 iulie 1977 , este moștenitoarea tronului Suediei.

Informații din broșura Institutului Suedez din seria „Informații generale despre Suedia”.

Note

  1. Lewica.pl, Fenomen szwedzkiej Socialdemokraterny, Krzysztof Dębiec . Preluat la 21 iunie 2021. Arhivat din original la 24 iunie 2021.