Un acord de partajare a producției (abrev. PSA ) ( ing. Acord de partajare a producției ) este un tip special de acord privind înființarea unei asocieri în participație . În mod obișnuit, un acord de partajare a producției este un acord de partajare a resurselor naturale încheiat între o companie minieră străină ( antreprenor ) și o întreprindere de stat (parte de stat) care autorizează contractantul să efectueze explorări și exploatare într-o anumită zonă ( teritoriu contractual ) în conformitate cu cu termenii acordului . Adesea, PSA include prevederi privind explorarea, producția și partajarea resurselor ( Acordul de explorare și partajare a producției ). Există, de asemenea, soiuri specifice separate . PSA, de regulă, se încheie pe o perioadă lungă (de la douăzeci la cincizeci de ani) sau pe termen nelimitat. Până în prezent, aproape toate țările lumii au PSA-uri active cu anumite corporații sau grupuri de corporații. În practica mondială, au fost înregistrate o serie de cazuri de revizuire a termenilor PSA din anumite circumstanțe, cazuri de încetare a PSA sunt ieșite din comun .
Pentru prima dată, la începutul anilor 1950, sindicatele transnaționale de petrol și gaze au încheiat un acord de partajare a producției cu guvernul Boliviei. De atunci, astfel de acorduri au fost încheiate de către aceștia cu guvernele diferitelor țări terțe, pe parcurs au fost ratificate de organele legislative locale (parlamentele) și aprobate de șefii de stat (președinți, regi, șeici etc.). ASP-urile sunt cele care reglementează relaţiile juridice în domeniul extracţiei de resurse de către corporaţiile transnaţionale din ţările din Orientul Mijlociu , Asia , Africa , America de Sud , Caraibe şi Canada .
AAP-urile, cu rare excepții, sunt tratate cu caracter internațional, în care părțile contractante sunt statul pe de o parte și entitățile comerciale transnaționale ( corporațiile ) pe de altă parte.
O excepție de la această serie sunt APS încheiate între Uniunea Sovietică și țările de orientare socială , în care ambele părți contractante erau state. O altă excepție rară poate fi considerată un ASP încheiat între guvernele Statelor Unite și Marii Britanii, pe de o parte, și guvernul belgian , pe de altă parte, privind împărțirea producției minate în Congo Belgian .
În alte cazuri, Regatul Unit și Statele Unite nu sunt ele însele subiecte ale PSA; părțile contractante sunt sediul sau sediile centrale ale corporațiilor transnaționale cu sediul acolo. În plus, în mod paradoxal, există AAP încheiate între corporații transnaționale cu sediul în Marea Britanie, SUA, Canada, Germania, China, pe de o parte, cu guvernul Marii Britanii , guvernul federal al SUA și legislativele statelor individuale, guvernul Canadei , pe de altă parte , guvernul federal al Germaniei . Singura excepție în acest sens a fost Uniunea Sovietică, care nu avea un PSA cu subiecți interni ai raporturilor juridice, întrucât în URSS nu existau corporații.
Soluționarea litigiilor economice apărute în cursul exercitării drepturilor părților este aproape întotdeauna gestionată de arbitraj internațional , mai rar de autoritățile judiciare naționale (la locul de înregistrare a entităților comerciale). Un exemplu tipic al primei categorii este implementarea PSA în Rusia - organul suprem de soluționare a litigiilor privind implementarea PSA în Rusia prin acordul comun al părților este Curtea de Arbitraj din Stockholm (SCC) [1] . Un exemplu al celei de-a doua categorii este implementarea PSA în Regatul Unit . Litigiile privind dezvoltarea platoului continental britanic sunt soluționate în instanțele din Anglia și Țara Galilor . [2]
Pentru o serie de PSA, Curtea de Arbitraj Internațional din Londra (LCIA) și Camera Internațională de Comerț din Paris (ICC) acționează ca arbitri. Acesta din urmă, în special, a acționat ca arbitru în litigiile dintre corporația de stat libiană NOC (responsabilă cu acordarea licențelor pentru extracția resurselor libiene către companii străine) și corporația petrolieră americană Sun Oil (înregistrată în statul Delaware ) în timpul domnia lui M. Gaddafi .
Cazuri de ruptură unilaterală a PSA:
Dacă nu ținem cont de concesiunile străine din URSS în epoca Lenin și în epoca Stalin , unde era vorba de furnizarea de teritorii împreună cu subsol la dispoziția entităților străine, atunci PSA-urile, ca furnizare doar de subsol sau alte resurse naturale , erau numite acorduri privind comerțul și plățile sau acordurile privind livrările reciproce de mărfuri. În 1953, URSS avea în vigoare peste douăzeci și cinci de astfel de acorduri. Aceste acorduri conțineau o serie de condiții legale legate de implementarea comerțului între țările contractante și producerea plăților [3] . În perioada antebelică și postbelică, cea mai mare parte a unor astfel de acorduri au fost de natură pe termen scurt, aproape toate fiind de un an, necesitând o prelungire pentru fiecare an următor. Din 1960, au început să fie încheiate acorduri pe trei ani, iar în perioada Brejnev au început să fie încheiate acorduri pe cinci ani, mai întâi pe bază experimentală (ca model de afaceri pentru elaborarea unui mecanism de interacțiune bilaterală pentru toate acordurile ulterioare ale de acest fel), și apoi după un șablon bine stabilit. Primul PSA de cinci ani între URSS și Japonia a fost încheiat în 1966 (în rusă a fost numit oficial „Acordul dintre Guvernul Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste și Guvernul Japoniei privind comerțul și plățile în 1966-1970”). , devenind primul din istoria URSS și istoria Japoniei , - partea sovietică a pus subsolul Sahalin la dispoziția companiilor petroliere japoneze. Pe partea sovietică, Comitetul de Stat pentru Relații Economice al URSS (GKES) a participat la pregătirea acordului, iar pe partea japoneză, Ministerul Comerțului Exterior și Industriei din Japonia . PSA a avut în vedere furnizarea de echipamente de infrastructură de transport al gazelor către URSS în schimbul participării la companiile de gaze japoneze la extracția de gaze din zăcămintele sovietice de la Sahalin . Concomitent cu încheierea primului PSA, au fost discutate prevederile acordurilor ulterioare privind explorarea și dezvoltarea comună de către partea japoneză a zăcământului de cupru Chita , zăcământului de minereu de fier Garinskoye, zăcămintelor de petrol Tyumen și conductei Irkutsk-Nakhodka. [4] În 1975, a fost semnat un acord general între URSS și Japonia privind cooperarea în domeniul explorării și producției de petrol și gaze din raftul Sahalin.
În Rusia , relațiile care decurg din acordurile de partajare a producției sunt reglementate de Legea federală nr. 225-FZ din 30 decembrie 1995 „Cu privire la acordurile de partajare a producției”. Regimul fiscal stabilit pentru PSA este reglementat de capitolul 26.4 din partea a doua a Codului fiscal al Rusiei.
În 2004, cu ajutorul modificărilor corespunzătoare la Acordul în vigoare la acel moment, a fost posibilă anularea acestuia aproape complet. Din cele 262 de acorduri, au fost anulate 260. Numai proiectele Sakhalin-1 și Sakhalin-2 funcționează în continuare în condițiile Acordului de partajare a producției.
Deoarece aceste PSA au fost încheiate înainte de intrarea în vigoare a Legii federale nr. 225-FZ privind PSA, ele sunt guvernate de această lege numai în măsura în care legea nu contravine prevederilor PSA.
Atribuțiile statului parte se bazează pe:
La îndeplinirea unui acord de partajare a producției se aplică un regim fiscal special , care determină anumite obligații ale contribuabilului și plătitorului de taxe și, de asemenea, îi scutește de plata anumitor impozite și taxe.
Pe lângă acordurile privind împărțirea resurselor naturale, există:
Contracte de drept civil | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
transfer de proprietate |
| ||||||
transfer de proprietate pentru utilizare | |||||||
pentru efectuarea muncii |
| ||||||
privind prestarea de servicii |
| ||||||
legate de drepturile de proprietate intelectuală |
| ||||||
despre activități comune |
| ||||||
alte |