Comunitatea Economică Eurasiatică
Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită la 28 iulie 2020; verificările necesită 34 de modificări .Comunitatea Economică Eurasiatică ( EurAsEC [1] ; 2000-2014) este o organizație economică internațională a mai multor foste republici ale URSS . A fost creat pentru promovarea efectivă de către participanții săi a procesului de formare a Uniunii Vamale ) și a Spațiului Economic Comun (mai întâi de Rusia și Belarus, apoi de Kazahstan, Kârgâzstan și Tadjikistan, ulterior de EurAsEC), precum și implementarea a altor scopuri și obiective legate de aprofundarea integrării în domeniile economic și umanitar [2] . A fost desființată în legătură cu crearea Uniunii Economice Eurasiatice (abrevierea oficială este EAEU). Din 2016, abrevierea EurAsEC este folosită în spațiul public împreună cu abrevierea EAEU.
Compoziție
- Belarus (2001-2014)
- Kazahstan (2001-2014)
- Kârgâzstan (2001-2014)
- Rusia (2001-2014)
- Tadjikistan (2001-2014)
- Uzbekistan (2006–2014, calitatea de membru suspendată în 2008)
Statele observatoare
În conformitate cu Carta EurAsEC, statutul de observator poate fi acordat unui stat sau unei organizații interstatale (interguvernamentale) la cererea acestora. Observatorul are dreptul de a participa la reuniunile deschise ale organismelor EurAsEC, de a vorbi la aceste reuniuni cu acordul președintelui, de a primi, dacă este necesar, documente deschise și deciziile luate de organismele EurAsEC. Statutul de observator nu conferă drept de vot în luarea deciziilor în cadrul reuniunilor organismelor EurAsEC și dreptul de a semna documentele organismelor EurAsEC. Observatorul afirmă că:
Provocări ale comunității
- Finalizarea înregistrării integrale a regimului de liber schimb (necreat de jure, creat de facto concomitent cu crearea Uniunii Vamale în august 2006), formarea unui tarif vamal comun și a unui sistem unificat de măsuri de reglementare netarifară;
- Asigurarea libertății de circulație a capitalului;
- Formarea unei piețe financiare comune;
- Coordonarea principiilor și condițiilor pentru tranziția la o monedă unică în cadrul EurAsEC;
- Stabilirea unor reguli comune pentru comerțul cu bunuri și servicii și accesul acestora pe piețele interne;
- Crearea unui sistem comun unificat de reglementare vamală;
- Dezvoltarea și implementarea programelor țintite interstatale;
- Crearea de condiții egale pentru activitățile de producție și afaceri;
- Formarea unei piețe comune pentru serviciile de transport și a unui sistem unificat de transport;
- Formarea unei piețe comune de energie;
- Crearea de condiții egale pentru accesul investițiilor străine pe piețele părților;
- Asigurarea liberei circulații a cetățenilor statelor membre EurAsEC în cadrul Comunității;
- Coordonarea politicii sociale în vederea formării unei comunități de state sociale, oferind o piață comună a muncii, un spațiu educațional unic, abordări coordonate în abordarea problemelor de sănătate, migrație a forței de muncă etc.;
- Convergența și armonizarea legislațiilor naționale;
- Asigurarea interacțiunii sistemelor juridice ale statelor EurAsEC în vederea creării unui spațiu juridic comun în cadrul Comunității;
- Interacțiunea cu ONU .
Istoria creației și principalele etape ale dezvoltării
- În 1987, academicianul A.D. Saharov a propus un proiect de constituție pentru Uniunea Republicilor Sovietice ale Europei și Asiei [3] , în paragraful 3 din care se spune despre crearea unei „Uniuni Europeo-Asiatice”.
- În 1994, președintele kazah Nursultan Nazarbayev a propus un proiect pentru o Uniune Eurasiatică a Statelor.
- În 1995-2000 s-a căutat modalități optime de cooperare.
- La 10 octombrie 2000, la Astana , șefii de stat (Belarus, Kazahstan, Rusia, Tadjikistan, Kârgâzstan) au semnat Tratatul privind înființarea Comunității Economice Eurasiatice (intrat în vigoare la 30 mai 2001). Tratatul stabilește conceptul de cooperare comercială și economică strânsă și eficientă pentru atingerea scopurilor și obiectivelor definite de Tratatul privind uniunea vamală și spațiul economic comun. Sunt prevăzute instrumente organizatorice și juridice pentru implementarea acordurilor încheiate, un sistem de monitorizare a implementării deciziilor luate și responsabilitatea părților.
- În mai 2001, au fost adoptate documente care reglementează activitatea principalelor organe ale comunității - Consiliul Interstatal, Comitetul de Integrare și Adunarea Interparlamentară a EurAsEC.
- În aprilie 2003, a fost aprobat statutul Curții EurAsEC.
- În martie 2004, a fost semnat un acord între EurAsEC și CSI privind îndeplinirea de către Curtea Economică a Comunității Statelor Independente a funcțiilor de instanță a Comunității Economice Eurasiatice.
- În decembrie 2003, EurAsEC a primit statutul de observator la Adunarea Generală a ONU .
- În septembrie 2005, prim-miniștrii țărilor EurAsEC au semnat la Dușanbe un document de bază privind formarea bilanțului combustibil și energetic al statelor comunitare, un proiect de acord privind reglementarea aprovizionării cu cereale către piețele comunitare.
- La 7 septembrie 2005 la Sankt Petersburg , la summit-ul Organizației de Cooperare din Asia Centrală , s-a decis fuzionarea Organizației de Cooperare din Asia Centrală cu EurAsEC.
- În noiembrie 2005, Consiliul EurAsEC pentru Politică Financiară și Economică și-a început activitatea. Copreședintele Consiliului, șeful Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse, German Gref , a menționat că sarcina principală a acestui organism este de a dezvolta o strategie și o tactică pentru dezvoltarea comunității și a statelor sale membre în domeniul economic. si politica financiara.
- La 24 ianuarie 2006, la o reuniune extraordinară a Consiliului Interstatal al EurAsEC la Sankt Petersburg, a fost semnat un protocol privind aderarea Uzbekistanului la EurAsEC.
- În iunie 2006, la summit-ul de la Minsk al țărilor EurAsEC, s-a decis ca lucrările ulterioare privind formarea uniunii vamale să aibă loc pe baza EurAsEC, ținând cont de evoluțiile proiectului Spațiul economic comun (CES). . Structurile organizatorice pentru formarea CES funcționează acum pe site-ul Secretariatului EurAsEC. Actualitatea acestei decizii este dictată de faptul că scopurile și obiectivele EurAsEC și CES sunt identice: crearea unei piețe comune și a unui spațiu economic unic.
- În august 2006, Consiliul Interstatal al EurAsEC a adoptat o decizie fundamentală de a crea o Uniune Vamală formată din doar trei state pregătite pentru aceasta - Belarus, Rusia și Kazahstan.
- La 2 noiembrie 2006, Parlamentul Kazahstanului a ratificat protocolul la acordul dintre guvernele Rusiei, Belarusului, Kazahstanului, Kârgâzstanului și Tadjikistanului privind călătoria reciprocă fără viză a cetățenilor. Potrivit termenilor protocolului, menținând un regim fără vize între statele membre ale EurAsEC, este introdusă o listă unică de documente pentru circulația cetățenilor statelor menționate pe teritoriul Comunității.
- La 6 octombrie 2007, la Dușanbe a avut loc summitul EurAsEC, la care a fost adoptat conceptul de Uniune Vamală a Rusiei, Kazahstanului și Belarusului. Planul de acțiune pentru formarea Uniunii Vamale a fost conceput pentru trei ani. De asemenea, s-a decis formarea unei comisii a Uniunii Vamale - un organism supranațional. Rusia a primit 57% din voturi, în timp ce Kazahstanul și Belarusul au primit fiecare 21,5%.
- În octombrie 2008, Uzbekistanul a anunțat că își suspendă calitatea de membru la EurAsEC din cauza îndoielilor cu privire la eficacitatea și eficiența acestei asociații interstatale. La 12 noiembrie 2008, EurAsEC a confirmat oficial suspendarea calității de membru al Uzbekistanului la această organizație. Trebuie remarcat faptul că din punct de vedere juridic nu există conceptul de „suspendare a calității de membru” în documentele de reglementare ale EurAsEC, așa că de facto putem vorbi despre retragerea Uzbekistanului din Comunitate și, de jure, că Uzbekistanul a continuat să rămână membru al EurAsEC. .
- La 12 decembrie 2008, la Moscova a avut loc o reuniune a Consiliului Interstatal al țărilor EurAsEC . La întâlnire, a fost luată decizia de a suspenda calitatea de membru al Uzbekistanului la EurAsEC la cererea președintelui acestei țări, Islam Karimov . În plus, în urma întâlnirii, șefii de guvern au semnat acorduri privind promovarea și protecția reciprocă a investițiilor, un acord privind armonizarea reglementărilor tehnice și au adoptat conceptul de formare a unei piețe comune de energie a statelor membre EurAsEC.
- În 2009, organismul supranațional al Uniunii Vamale, Comisia Uniunii Vamale , și-a început activitatea, a fost înființat Fondul Anti-Criz EurAsEC, a fost înființat Centrul de înaltă tehnologie EurAsEC, a fost semnat un pachet de documente care formează cadrul legal al Vămilor. Uniunea Republicii Belarus, Republica Kazahstan și Federația Rusă, inclusiv Acordul privind Codul Vamal al Uniunii Vamale , Curtea Comunitară a fost înzestrată cu funcțiile de organism de soluționare a litigiilor în cadrul Uniunii Vamale, Planul de acțiune pentru a fost aprobată formarea Spațiului Economic Comun al Republicii Belarus, Republicii Kazahstan și Federației Ruse, au fost aprobate conceptele de securitate alimentară ale EurAsEC și crearea sistemului de inovare eurasiatic.
- După formarea Uniunii Vamale în decembrie 2010, la summitul EurAsEC de la Moscova, s-au ajuns la acorduri privind crearea Uniunii Economice Eurasiatice pe baza Spațiului Economic Comun al Belarusului, Kazahstanului și Rusiei.
- În octombrie 2011, a fost semnat un acord privind crearea unei zone de liber schimb în cadrul CSI [4] . În cadrul summitului EurAsEC, V. Putin a anunțat începerea implementării planurilor de creare a Uniunii Economice Eurasiatice bazată pe viitorul Spațiu Economic Comun [5] .
- În decembrie 2012, s-a ajuns la un acord privind reorganizarea EurAsEC cu transferul unei părți din funcțiile Comisiei Economice Eurasiatice . EurAsEC a reținut soluția sarcinilor din sfera umanitară, transport, energie și implementarea a 15 programe interstatale.
- La 24 octombrie 2013, președintele Kazahstanului, Nursultan Nazarbayev, la o reuniune a Consiliului Economic Suprem Eurasiatic a propus dizolvarea Comunității Economice Eurasiatice (EurAsEC), deoarece odată cu crearea Uniunii Economice Eurasiatice a Rusiei, Belarusului și Kazahstanului, Nu va fi nevoie de EurAsEC ca organizație care își dublează în mare măsură funcțiile. În același timp, Kârgâzstanul și Tadjikistanul, care sunt membre ale EurAsEC, dar nu intenționează să adere la EAEU, potrivit lui Nazarbayev, ar putea adera la Uniunea Vamală în calitate de țări observatoare, iar Armenia ar putea deveni membră a Uniunii Vamale [6] ] .
- La 10 octombrie 2014, șefii Rusiei, Belarusului, Kazahstanului, Kârgâzstanului și Tadjikistanului de la Minsk au semnat documente privind lichidarea Comunității Economice Eurasiatice (EurAsEC) în legătură cu începerea funcționării Uniunii Economice Eurasiatice la 1 ianuarie, 2015 [7] .
Consiliul Interstatal
Consiliul Interstatal a fost organul suprem al Comunității Economice Eurasiatice, care includea șefii de stat și de guvern ai comunității. Consiliul Interstatal a analizat problemele fundamentale ale Comunităţii legate de interesele comune ale statelor membre, a determinat strategia, direcţiile şi perspectivele de dezvoltare a integrării şi a luat decizii care vizează realizarea scopurilor şi obiectivelor EurAsEC. Consiliul Interstatal s-a întrunit la nivelul șefilor de stat cel puțin o dată pe an, la nivelul șefilor de guvern – cel puțin de două ori pe an. Deciziile au fost luate prin consens . Deciziile adoptate erau obligatorii pentru toate statele membre ale Comunităţii. Executarea deciziilor a avut loc prin adoptarea actelor juridice naționale de reglementare necesare în conformitate cu legislația națională [8] .
Comitetul de Integrare
Comitetul de Integrare a fost un organism permanent al Comunității Economice Eurasiatice, care includea șefii adjuncți de guvern ai statelor EurAsEC. Principalele sarcini ale Comitetului de Integrare au inclus asigurarea interacțiunii organismelor EurAsEC, pregătirea propunerilor pentru ordinea de zi a ședințelor Consiliului Interstatal, precum și proiecte de decizii și documente, monitorizarea implementării deciziilor luate de Consiliul Interstatal. Şedinţele Comitetului de Integrare au avut loc de cel puţin patru ori pe an. Deciziile au fost luate cu o majoritate de două treimi. Numărul de voturi în luarea deciziilor în Comitetul de Integrare a corespuns contribuției fiecărui partid la bugetul comunitar :
- Rusia - 40 de voturi;
- Belarus - 15;
- Kazahstan - 15;
- Kârgâzstan - 7,5;
- Armenia - 7,5.
Secretariat
Secretariatul a îndeplinit funcția de organizare și furnizare de informații și suport tehnic pentru activitatea Consiliului Interstatal și a Comitetului de Integrare. Secretariatul era condus de Secretarul General al Comunităţii Economice Eurasiatice, cel mai înalt funcţionar administrativ al comunităţii, numit de Consiliul Interstatal. La 6 octombrie 2007 la Dușanbe, în cadrul unei reuniuni a Consiliului Interstatal al EurAsEC, Tair Mansurov a fost numit Secretar General al Comunității . Secretariatul era situat în orașele Alma-Ata (Kazahstan) și Moscova (Rusia).
Adunarea Interparlamentară (denumită în continuare - IPA EurAsEC)
Adunarea Interparlamentară este un organism de cooperare parlamentară în cadrul EurAsEC, care a analizat problemele de armonizare (convergență, unificare) a legislației naționale și alinierea acesteia la acordurile încheiate în cadrul EurAsEC, în vederea implementării sarcinilor Comunitate. Adunarea a fost formată din parlamentari delegați de parlamentele țărilor comunitare. Acesta a inclus:
- din Rusia - 42 de parlamentari;
- din Belarus - 16;
- din Kazahstan - 16;
- din Kârgâzstan - 8;
- din Armenia - 8.
Secretariatul IPA EurAsEC era situat la Sankt Petersburg .
Anatoly Nikitovici Maryshev a fost primul secretar responsabil (șef) al IPA EurAsEC.
Banca Eurasiatică de Dezvoltare
Banca Eurasiatică de Dezvoltare este o organizație internațională înființată de Federația Rusă și Republica Kazahstan în 2006 . Misiunea BED este de a promova dezvoltarea economiei de piață a statelor membre ale băncii, creșterea economică a acestora și extinderea legăturilor comerciale și economice dintre acestea prin activități de investiții.
Fondul anti-criză
Fondul EurAsEC Anti-Criză a fost înființat în 2009 de Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia și Tadjikistan pentru a ajuta țările membre să depășească consecințele crizei globale , să asigure sustenabilitatea pe termen lung a economiilor lor și să promoveze procesele de integrare în regiune. Suma totală a fondului a fost de 8,51 miliarde USD . Fondul a acordat împrumuturi financiare pentru susținerea bugetului, balanței de plăți și cursului de schimb al monedei naționale , precum și împrumuturi de investiții pentru finanțarea proiectelor interstatale care promovează procesele de integrare între țările participante.
Tribunalul comunitar
Curtea Comunităţii a asigurat aplicarea uniformă de către părţile contractante a Tratatului de instituire a Comunităţii Economice Eurasiatice şi a altor tratate în vigoare în cadrul Comunităţii şi a deciziilor luate de organele EurAsEC. Instanța comunitară a examinat, de asemenea, litigiile de natură economică apărute între membrii EurAsEC cu privire la punerea în aplicare a deciziilor organelor EurAsEC și a dispozițiilor tratatelor în vigoare în Comunitate. Tribunalul EurAsEC și-a început activitatea la 1 ianuarie 2012 la Minsk [9] .
Note
- ↑ Decizia Tribunalului CEE din 12 iulie 2012 Nr. 21 Cu privire la Regulamentul Curții Comunității Economice Eurasiatice, art. unu
- ↑ Acord între Republica Belarus, Republica Kazahstan, Republica Kârgâză și Federația Rusă privind aprofundarea integrării în domeniile economic și umanitar .
- ↑ Constituția Uniunii Republicilor Sovietice din Europa și Asia (Proiectul Adjunctului Poporului din URSS, Academician A.D. Saharov) . constitutie.garant.ru . Data accesului: 18 octombrie 2022.
- ↑ Țările CSI vor fi unite printr-o zonă de liber schimb . Consultat la 27 noiembrie 2011. Arhivat din original pe 22 februarie 2012.
- ↑ Conferință de presă în urma reuniunii Consiliului Interstatal al EurAsEC și a Organului Suprem al Uniunii Vamale . Consultat la 27 noiembrie 2011. Arhivat din original la 30 noiembrie 2011.
- ↑ N. Nazarbayev a propus dizolvarea EurAsEC. RBC, 24 octombrie 2013 (link inaccesibil) . Consultat la 25 octombrie 2013. Arhivat din original pe 26 octombrie 2013.
- ↑ Putin: nimic din cea mai bogată moștenire a EurAsEC nu ar trebui pierdut . Consultat la 10 octombrie 2014. Arhivat din original pe 11 octombrie 2014.
- ↑ Regulamente privind Consiliul Interstatal al Comunităţii Economice Eurasiatice . Consultat la 26 noiembrie 2013. Arhivat din original la 3 decembrie 2013.
- ↑ Uniunea Vamală a devenit Spațiul Comun . Consultat la 2 ianuarie 2012. Arhivat din original pe 7 ianuarie 2012.
Literatură
- Istomin S.I., Moravek Ya.I. Uniunea Vamală a țărilor EurAsEC (comentar în documente). — M.: Economie, 2001.
- Shishkov Yu. V. Procese de integrare în pragul secolului XXI. De ce țările CSI nu se integrează. - M., 2001.
- Barkov A.V. Probleme de armonizare în Comunitatea Economică Eurasiatică // Journal of Russian Law. - 2003. - Nr. 8.
Link -uri
- EurAsEC
- Comitetul Național al Rusiei pentru Cooperare Economică din Pacific
- Universitatea din cadrul Adunării Interparlamentare a EurAsEC
- Portalul de știri Eurasian -ENP- Știri ale EurAsEC, CIS, CES
- Convenția privind privilegiile și imunitățile Comunității Economice Eurasiatice (Minsk)
- Convenția privind privilegiile și imunitățile Comunității Economice Eurasiatice (Moscova)
- EurAsEC (Reviste științifice) Copie de arhivă din 2 iulie 2014 la Wayback Machine
- Comunitatea Economică Eurasiatică - un articol din enciclopedia „Krugosvet”
 Dicționare și enciclopedii | |
|---|---|
| În cataloagele bibliografice |
| spațiu post-sovietic | |
|---|---|
| Statele membre ale ONU | |
| State parțial recunoscute | |
| State nerecunoscute | |
Statele defuncte | |
Organizații internaționale | A incetat din viata CAC EurAsEC |
| Comunitatea Statelor Independente (CSI) | ||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Calitatea de membru |
| |||||||||||||
| Sport | ||||||||||||||
| Corpuri militare | ||||||||||||||
| Economie | ||||||||||||||
| Organe |
| |||||||||||||
| Organizația de Cooperare din Shanghai (SCO) | |
|---|---|
| State membre | |
| State observatoare | |
| Parteneri de dialog | |
| Vizitatori | |
| limbile oficiale | |
| Summituri | |
| Drept internațional | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Dispoziții generale | |||||
| Personalitate legală | |||||
| Teritoriu |
| ||||
| Populația |
| ||||
| Industrii |
| ||||