Drum cu plată

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită la 5 februarie 2020; verificările necesită 9 modificări .

Un drum cu taxă  este un drum cu motor , pentru care șoferii plătesc o anumită taxă. Această formă de plată este introdusă pentru acoperirea costurilor de construcție și întreținere a drumului. Adesea, autostrăzile , podurile și tunelurile sunt taxate.

Drumurile cu taxă într-o formă sau alta au existat din cele mai vechi timpuri. Taxa era percepută pentru călătorii care călătoreau fie cu căruța, fie călare, fie pe jos. Autostrăzile cu taxă au fost dezvoltate odată cu apariția mașinilor, iar astăzi tarifele se aplică exclusiv transportului rutier. Valoarea tarifului variază în funcție de clasa vehiculului, greutatea acestuia sau numărul de osii ale roților; Tarifele pentru vehiculele supradimensionate și grele sunt în general mai mari decât pentru autoturismele.  

Procedura de plată

Plata tarifului se face la punctele de colectare a taxelor (TOC) din apropierea cabinelor operatorului. Unele cabine de taxare funcționează fără operator, iar utilizatorul rutier trebuie să depună suma necesară într-un acceptor de monede configurat în funcție de tarife și care funcționează împreună cu mijloacele electronice de fixare și stabilire a clasei mașinii. Pentru a reduce costul deplasării și timpul de trecere prin cabina de taxare, multe puncte de plată astăzi sunt echipate cu sisteme automate care citesc informațiile necesare de la transpondere și dispozitive electronice ale utilizatorilor. Cabinele operatorului continuă să funcționeze pentru utilizatorii care nu au un transponder. Contul utilizatorului trebuie să fie completat sau să aibă un link permanent către cardul bancar al proprietarului. Unele autostrăzi cu taxă sunt echipate cu sisteme de fotografiere a șoferilor și a plăcuțelor de înmatriculare a vehiculelor în caz de neplată a tarifelor - în scurt timp, neplătitorii primesc o chitanță prin poștă.   

Una dintre plângerile cu privire la drumurile cu taxă se referă la întârzierile la taxele și plățile în exces pentru serviciile operatorilor de casierie. Sistemele de plată automată vă permit să rezolvați ambele probleme.

Alături de drumuri, există poduri și tuneluri cu taxă, pentru care statul stabilește anumite tarife în același scop - rambursarea unui împrumut pe termen lung primit pentru construirea și exploatarea costisitoare a acestor instalații. În unele cazuri, fondurile primite în timpul exploatării drumului sunt direcționate către construcția de noi instalații. De asemenea, fondurile primite pe cheltuiala plății merg la bugetul administrației locale, iar utilizarea lor prevăzută nu are legătură cu dezvoltarea infrastructurii de transport. Utilizarea unor astfel de scheme este strict limitată sau interzisă de legislația principală a statului. În anumite zone urbane cu niveluri ridicate de trafic, taxele de trecere pot servi ca instrument de gestionare a situației traficului și a impactului acestuia asupra mediului.


Istorie

Primele cabine de taxare din Europa, datând din secolul al XV-lea, arătau ca niște baricade cu țepi care acționau ca o apărare împotriva atacurilor bruște asupra călătorilor pe jos și a călăreților. Posturile de mai târziu au fost sub formă de avanposturi orizontale cu sulițe proeminente. Există, de asemenea, referiri la cruci orizontale, care se rotesc pe o axă verticală, care erau instalate la stâlpi și nu permiteau călăreților să treacă liber. Aceste dispozitive seamănă cu turnichetele moderne.

Multe drumuri europene moderne au fost proiectate inițial ca drumuri cu taxă pentru a compensa ulterior costurile de construcție și exploatare, precum și o sursă suplimentară de venit pentru buget în detrimentul utilizatorilor care nu sunt rezidenți ai regiunii. Încă din secolul al XIV-lea în Anglia, unele dintre cele mai exploatate drumuri au fost reparate cu fonduri primite de la utilizatori. Cu toate acestea, tarifele prea mari, stabilite pentru a reduce fluxul de trafic, sunt uneori o piedică în calea comerțului, crescând taxa de transport.

Din aproximativ 1706, au fost înființate trusturi de drumuri cu taxă în Anglia și Țara Galilor pentru a îmbunătăți și dezvolta rețeaua de drumuri urbane și interurbane și transportul. Aceste organisme au fost numite prin acte separate ale Parlamentului și împuternicite să colecteze taxe de drum pentru utilizarea drumului, care rambursează costurile de construire, reconstrucție și exploatare a celor mai importante drumuri. În 1830, aproximativ 1.000 de trusturi operau aproximativ 30.000 de mile (48.000 km) de drumuri cu taxă în Anglia și Țara Galilor, colectând taxe la aproape 8.000 de puncte. Trusturile au fost desființate în anii 1870, pe parcursul existenței lor au îmbunătățit semnificativ infrastructura rutieră și de transport a statelor, contribuind la dezvoltarea agriculturii și comerțului.

În secolul al XX-lea, în Europa au fost introduse drumuri moderne cu taxă pentru a finanța construcția de drumuri și structuri rutiere precum poduri, tuneluri etc. Italia a fost prima țară din Europa care a introdus taxe pe un drum interurban de 50 km lungime lângă Milano în 1924. . A fost urmată în 1927 de Grecia, unde utilizatorii trebuiau să plătească taxe pe rețeaua de drumuri interurbane. Mai târziu, în anii 1950 și 1960, Franța, Spania și Portugalia au început să construiască drumuri pe baza unor relații de concesiune, ceea ce a făcut posibilă asigurarea dezvoltării rapide a infrastructurii fără utilizarea unor investiții publice mari.

Până în prezent, sistemul de autostrăzi cu taxă a fost introdus cu succes în Europa, Asia, SUA, Canada, Australia, America de Sud și Africa de Nord. Un astfel de exemplu este construcția noii autostrăzi Meridian care leagă Europa de Asia reprezentată de China prin Rusia.

Dispozitiv

Există trei sisteme de taxare: deschis (cu puncte de colectare blocând traficul principal), închis (încasare la intrare/ieșire) și sistem electronic de taxare (fără puncte de colectare; colectare electronică la intrare/ieșire și secțiuni strategice ale drumului principal).

În sistem deschis , întregul flux de trafic trece prin puncte speciale de colectare pentru plata taxelor. În timp ce această opțiune poate economisi bani prin faptul că nu trebuie să construiți cabine de taxare la fiecare ieșire, poate provoca aglomerație, iar șoferii pot, la rândul lor, să evite plata taxei prin ieșirea și reintrarea pe drum.

Într -un sistem închis , șoferii cumpără bilete când intră pe drum. În unele cazuri, biletul arată suma de plătit. La părăsirea drumului, șoferul trebuie să plătească suma specificată. De obicei, dacă biletul a fost pierdut, șoferul trebuie să plătească suma maximă. Pe drumurile cu taxă intermediare scurte de intrare și ieșire, poate exista o singură stație de taxare la un capăt. Șoferii care se deplasează în orice direcție plătesc o sumă fixă ​​la intrare sau la ieșire.

O variantă pentru un sistem închis presupune instalarea de puncte de colectare la ambele capete ale drumului. În acest caz, șoferul plătește o sumă fixă ​​la intrare și, în plus, plătește factura la ieșirea din drumul cu taxă; nu este nevoie de bilet.

Sistemul electronic necesită instalarea unui transponder compact special în mașină , care este atașat la parbriz și conține informații despre contul proprietarului mașinii. Echipamentele moderne ale sistemelor electronice de plată vă permit să faceți schimb de date cu transponderul la viteză maximă. Astfel, plata se face fără a fi necesară oprirea mașinii.

Drumurile moderne cu taxă folosesc adesea o combinație a tuturor acestor trei tipuri de taxare. Numeroasele puncte de colectare de intrare/ieșire de-a lungul rutei sunt completate din când în când cu sisteme de taxare de-a lungul rutei principale.

Unele drumuri cu taxă taxează doar într-o singură direcție. De exemplu, în Regatul Unit , în punctul în care M4 traversează râul Severn pe oricare dintre cele două poduri ( Severn și Second Severn ). Pe aceste poduri, traficul este liber din Țara Galilor către Anglia , dar se percepe o taxă la întoarcere. Acest lucru este justificat doar în cazurile în care ocolul liber este prea lung - în acest caz aproximativ 40 de mile.

Plățile se pot face în numerar, prin card de credit, card preplătit sau sistem de plată electronică. În unele țări europene , plata se face folosind autocolante care sunt atașate pe parbriz. Punctele de colectare a plăților pot fi automatizate. Taxele pot varia în funcție de distanță și tipul de vehicul .

Drumuri cu taxă în Rusia

Poștă și bani în curs

În Rusia, funcția posturilor de colectare a taxelor era îndeplinită de stațiile poștale care funcționau din anii 70 ai secolului al XVII-lea, când a fost introdus serviciul poștal obișnuit. În secolul al XVIII-lea s-a permis transferul întreținerii stației către persoane fizice cu drept de folosire a banilor curenti (tarif pe drumurile poștale) - așa s-a dezvoltat poșta gratuită. Banii de rulare erau calculati după numărul de mile și cai. Suma banilor curenti era: pentru stațiile poștale gratuite - 4 copeici pe verstă și un cal, pentru stațiile date pentru întreținere în condiții normale - 3 copeici pe verstă și un cal, cu excepția unor poteci unde sunt taxe majorate sau reduse. În plus, cei care treceau prin stații, dați la menținerea condițiilor normale, plăteau în favoarea vistieriei o taxă de 10 copeici pentru trecerea fiecărui cal. Din informațiile biografice ale lui A.S. Pușkin, se știe că „în funcție de tracturi, cantitatea de condus pentru un cal și o milă a fost: de la Moscova la Sankt Petersburg - 10 copeici fiecare, de-a lungul tracturilor din Moscova, Belarus, Yaroslavl etc. - 8 copeici fiecare. etc. Numărul de cai eliberați călătorilor în funcție de rangul și rangul lor era strict reglementat de orarele „mai înalte aprobate”. „Persoane de clasa I” au primit 20 de cai. Au fost emise alergări celor care călătoreau în scopuri oficiale, în funcție de numărul de cai pe care i-au urmat. Pușkin, care la părăsirea liceului a primit gradul de secretar colegial (clasa a X-a), iar din 1831 - consilier titular (clasa a IX-a), avea dreptul la doar trei cai.

Primele drumuri cu taxă

Guvernatorul general al Sankt Petersburgului, inginer militar Count B.K.  - parte a drumului Moscova Mare de la Sankt Petersburg la Moscova, pus în funcțiune în 1742. Proiectul de decret privind tarifele a fost aprobat la 15 octombrie 1742 de împărăteasa Elizaveta Petrovna . Taxa a variat de la 2 copeici pentru conducerea animalelor sau 3 copeici pentru un călăreț până la 24 de copeici pentru o trăsură trasă de 6 cai. Pentru comparație, taxa electorală pentru un iobag era la acea vreme de 70 de copeici. Iarna, taxa era la jumătate, deoarece drumul nu s-a deteriorat sub zăpadă. Numai militarii au fost scutiți de taxă, urmând drumul la ordinele comandamentului, dar nu pentru nevoi personale [1] . Au luat și 3 copeici de la funcționari guvernamentali și de la curieri.

Tariful pe șoseaua Shlisselburg a fost la jumătate, iar administrația sa era formată din doar 5 persoane. Cu toate acestea, în 1733-1743, din el au fost colectate doar 4117 ruble 96 copeici. În 1743, taxa pe șoseaua Shlisselburg a fost transferată negustorului Malenkov, care a plătit vistieriei 2174 ruble 24 copeici timp de 4 ani [1] .

În primii patru ani, 13.930 de ruble 62 de copeici au fost livrate de pe drumul cu taxă către conducerea acestui drum din Tosno . Această sumă nu acoperea nici măcar costul întreținerii anuale a miniștrilor, dintre care erau mai mult de o sută: comisarul, zeihwater (managerul de scule), taxatorii, controlorii, contabilul, contabilul, funcționarul, taximetriștii și dulgherii. Anual, costurile pentru ei s-au ridicat la 3991 de ruble 80 de copeici, iar timp de patru ani - 15 967 de ruble 20 de copeici [1] . Oficiul de Stat a alocat fonduri pentru repararea drumului (în 1742-1745, 68.030 de ruble). După ce a calculat soldul veniturilor și cheltuielilor, guvernul a considerat ineficientă colectarea taxelor de drum pentru drum și a anulat-o [1] .

În secolul al XX-lea

Nu existau drumuri cu taxă în URSS .

La 8 decembrie 1992, președintele rus Boris Elțin a semnat Decretul nr. 1557 „Cu privire la construcția și exploatarea autostrăzilor pe bază comercială”, care a devenit baza pentru crearea de drumuri cu taxă în Rusia. La începutul anilor 1990, s-a decis deschiderea primelor drumuri cu taxă: un nou pod peste Don între Voronezh și Semiluki (construit în 1993, trafic cu taxă în 1994–2002), pasajul superior Zorinsky din Saratov (construit în 1998, trafic cu taxă). în 1998– 2000) și un nou pod în Ulyanovsk (construit în 2009, traficul cu taxă nu a fost niciodată organizat) [2] . În urma proiectelor pilot, a fost deschis un nou pod peste Usmanka lângă Voronezh (taxat în 1995-1999 [3] ), un ocol al satului Khlevnoye (taxat din 22 aprilie 1999) din regiunea Lipetsk și altele.

Gestionarea drumurilor federale cu taxă din țară este realizată de compania de stat „ Rusești Autostrăzi ” („GC Avtodor”). În octombrie 2012, pe autostrada federală M4 " Don " (Moscova - Novorossiysk) existau două secțiuni de taxare în Rusia - o centură de ocolire a orașului Zadonsk și a satului Khlevnoye din regiunea Lipetsk , lungă de 50 km și un segment de la De la 48 la 71 km în zonele Moscovei . [4] [5] Există, de asemenea, o serie de tronsoane plătite pe drumurile regionale, în special, în regiunea Pskov există patru tronsoane plătite [6] : Ostrov - Vyshgorodok (62 km), Pechory  - Stary Izborsk (23 km) , Opochka  - Dubrovka  - granița cu Republica Belarus (82 km) și Usvyaty  - Nevel (58 km). Tariful variază de la 1 la 17 ruble pe kilometru, în funcție de capacitatea de transport a transportului. Din mai 2011, a existat o porțiune plătită de cinci kilometri din diametrul de mare viteză de vest  - o autostradă intraurbană în Sankt Petersburg (de la șoseaua de centură până la strada Blagodatnaya , cu o ieșire către strada Avtomobilnaya ) [7] . De la 1 ianuarie 2014, drumul cu taxă „Noua ieșire către șoseaua de centură a Moscovei de pe autostrada federală M1 Belarus Moscova-Minsk-Brest”. În plus, viitoarea secțiune a autostrăzii Meridian , care leagă mai multe regiuni rusești pe drumul din Europa către China, va deveni plătită.

Pentru vara anului 2020, construcția sau proiectarea următoarelor drumuri federale cu taxă a fost în curs de desfășurare:

În 2007, sa decis să se realizeze o reconstrucție radicală a autostrăzii federale Moscova-Minsk, ca parte a coridorului de transport internațional Berlin-Nijni Novgorod .

Pentru a descărca autostrada din ambuteiaje, în iulie 2009, a fost semnat unul dintre primele acorduri de concesiune din Rusia pentru construcția și exploatarea ulterioară pe bază de taxă a unei autostrăzi lungi de 18,5 km de centura Moscovei în intersecția de trafic Molodogvardeiskaya. până la kilometrul 33 al autostrăzii federale „Belarus” ocolind Odintsovo. Până în 2021 va deveni și tronsonul de la km 33 până la 132 [9] .

Drumuri cu taxă de importanță municipală.

În 2016, între așezarea urbană Naro-Fominsk , districtul municipal Naro-Fominsk , regiunea Moscova și Naro-Fominskaya Toll Road LLC, a fost semnat un acord de concesiune pentru proiectarea, construcția și exploatarea pe bază de taxă a unei autostrăzi municipale de ocolire. centrul Naro-Fominsk. Noul drum cu două benzi, lung de 2,6 km, va face legătura între autostrada Kubinskoye care duce la autostrada M1 și autostrada Naro-Fominsk- Novonikolskoye - Vasilchinovo care duce la autostrada M3 . Data planificată pentru începerea în exploatare a drumului pe bază de taxă este 2021 [10] . Durata contractului de concesiune  este de 49 de ani, durata de exploatare a drumului pe bază de taxă este de 35 de ani. [unsprezece]

Perspective

În conformitate cu legea privind Corporația de Stat Avtodor semnată de Dmitri Medvedev , următoarele pot fi declarate plătite:

Dmitri Medvedev a aprobat, de asemenea, proiectul de construcție al holdingului rusesc CJSC, prima autostradă privată Meridian din Kazahstan către Belarus, care leagă China de Vest și Europa în Rusia. [13]

Vezi și

Note

  1. ↑ 1 2 3 4 Mihail Kalinin. Care au fost primele drumuri cu taxă din Rusia . Rossiyskaya Gazeta (29 mai 2017). Preluat la 7 decembrie 2019. Arhivat din original pe 7 mai 2018.
  2. ↑ Drumuri cu taxă în anii 90 - experimentul Semiluki . Preluat la 8 iulie 2018. Arhivat din original la 8 iulie 2018.
  3. ↑ Decretul șefului administrației regiunii Voronej din 1 februarie 1995 nr. 106 „Cu privire la exploatarea podului de trecere peste râu. Usmanka pe bază comercială"
  4. ↑ Deschiderea primului drum cu taxă din regiunea Moscovei a dus la cozi de două ore  (link inaccesibil)
  5. ↑ Lucrările tronsonului de taxare a autostrăzii Don au început cu ambuteiaje . Consultat la 15 octombrie 2012. Arhivat din original la 26 aprilie 2013.
  6. ↑ Drumuri cu taxă | Comitetul de Stat al Regiunii Pskov pentru Transport . Preluat la 11 august 2016. Arhivat din original la 13 august 2016.
  7. ↑ Călătoria pe Western High-Speed ​​​​Diameter din Sankt Petersburg a devenit plătită . Preluat la 7 septembrie 2020. Arhivat din original la 8 iulie 2018.
  8. ↑ Istoria drumului M-1 „Belarus” . Compania de stat Avtodor . russianhighways.ru (2018). Preluat la 8 decembrie 2019. Arhivat din original la 26 octombrie 2020.
  9. ↑ Trecerea Vnukovo este în curs de reconstrucție . Preluat la 7 septembrie 2020. Arhivat din original la 5 august 2020.
  10. ↑ Pagina proiectului drum cu taxă în Naro-Fominsk pe site-ul concesionarului  (rusă)  ? . www.tollway.ru _ Preluat la 22 decembrie 2020. Arhivat din original la 17 martie 2020.
  11. ↑ Un drum cu taxă va fi construit în regiunea Naro-Fominsk pe bază de concesiune - News of the Moscow Region - Central Federal District - interfax-russia.ru . www.interfax-russia.ru Preluat la 24 ianuarie 2017. Arhivat din original la 2 februarie 2017.
  12. ↑ O parte din autostrada Don ar putea fi plătită în viitorul apropiat , Vedomosti, 31.08.2009 (link inaccesibil) . Preluat la 28 mai 2019. Arhivat din original la 1 septembrie 2009. 
  13. ↑ Guvernul a sprijinit proiectul primei autostrăzi private „Meridian” . Preluat la 12 iulie 2019. Arhivat din original la 9 iulie 2019.

Literatură

Link -uri

  Accesați articolul Wikidata  Dicționare și enciclopedii
În cataloagele bibliografice