Promisiuni preelectorale - o ștampilă de discurs atașată desemnării declarațiilor preelectorale ale candidaților sau reprezentanților partidelor , sloganurilor și punctelor de program exprimate în timpul campaniei , care conține anumite promisiuni de îmbunătățire a condițiilor de viață ale alegătorilor și pe cea mai largă gamă de probleme care sunt cele mai relevante pentru un anumit teritoriu și electoratul țintă al unui anumit candidat.
În spațiul post-sovietic , expresia „promisiuni electorale” este folosită mai des în context negativ, în legătură cu neîndeplinirea acestora. Periodic se fac contestații și se propun inițiative legislative specifice , prevăzând chiar introducerea răspunderii pentru neîndeplinirea promisiunilor electorale [1] , precum și încercări de atragere a politicienilor conform normelor legislației actuale [2] .
Însuși conceptul de „promisiune electorală” rămâne extrem de vag, iar prevederile programului electoral și declarațiile desemnate de acesta se referă mai mult doar la mijloacele de campanie electorală , și nu la norme semnificative din punct de vedere juridic care denotă un acord de drept civil cu drepturi depline, și anume , schimbul votului unui alegător cu obligația unui candidat de a îndeplini suficiente acțiuni specifice (pentru a obține un anumit rezultat sau a evita anumite consecințe).
Mecanismul care face posibilă controlul îndeplinirii anumitor promisiuni este un mandat imperativ sub forma ordinelor obligatorii ale alegătorilor . Acum, în majoritatea țărilor lumii nu există un mandat imperativ, se declară că un deputat este ghidat doar de conștiința și convingerile sale interioare și nu există nicio procedură de rechemare a unui deputat. Cu toate acestea, în Rusia, la nivel regional, se folosește practica de colectare a ordinelor de deputat, dar responsabilitatea pentru nerespectarea acestora în majoritatea cazurilor nu a fost stabilită.
De remarcat faptul că imposibilitatea tragerii la răspundere a unei persoane alese ( imunitatea unui deputat) pentru acțiunile sau inacțiunile sale în cadrul mandatului este unul dintre principalele standarde democratice liberale moderne , ceea ce complică introducerea unui mecanism de responsabilitate pentru neîndeplinirea promisiunilor electorale.
Primul precedent al legislației ruse cu privire la problema imposibilității promisiunilor electorale a fost creat în cadrul hotărârii judecătorești din Dosarul nr. 2-1405 / 2012 din 28 septembrie 2012: „... instanța consideră promisiunile lui Kurnakov drept mituire. alegători...” [3] [4]