Taxele în Elveția sunt percepute de Confederația Elvețiană , cantoane și municipalități .
Elveția este o republică federală , în care suveranitatea statelor sale constitutive (cantoane) este limitată de competențele enumerate delegate statului federal (Confederație) în conformitate cu constituția federală . În consecință, puterea inițială de a percepe impozite revine cantoanelor individuale din Elveția, în conformitate cu constituțiile lor. [1] În cadrul competențelor care le sunt delegate de legislația cantonală, municipalitățile pot percepe și impozite. Sfera de aplicare a acestor competențe variază de la canton la canton. [2] Deși cadrul formal pentru cele mai importante impozite cantonale directe a fost unificat prin Legea federală de armonizare a impozitelor din 1990, cantoanele (și, după caz, municipalitățile) rămân libere să își stabilească propriile cote de impozitare sau noi impozite, cu excepția obiectelor de impozitare deja impozitate în conformitate cu legea federală. [3]
Începând cu cel de-al Doilea Război Mondial, constituția federală permite Confederației să perceapă o serie de impozite, dintre care cele mai semnificative sunt impozitul pe venit , impozitul reținut la sursă și taxa pe valoarea adăugată . Cu toate acestea, Elveția este unică între statele suverane moderne prin faptul că puterea de a percepe aceste taxe este limitată în timp și în sfera de aplicare. [4] [5] Constituția stabilește un plafon pentru ratele impozitelor federale și face ca autoritatea fiscală federală să expire în 2020. Pentru extinderea acestor competențe este nevoie de o modificare constituțională, care trebuie aprobată prin referendum popular cu votul majorității populației și cantoanelor. Dacă reînnoirea nu este aprobată prin referendum (cum s-a întâmplat de șase ori din 1958), [5] Confederația ar putea fi dizolvată din lipsă de fonduri. Toate încercările de a ridica această restricție prin modificarea constituției pentru a crea un organism federal permanent împuternicit să perceapă taxe au fost înfrânte de parlament sau de cel puțin cinci ori prin vot popular, cel mai recent în 1991. [6]
Constituția federală impune anumite restricții privind impozitarea la nivel federal, cantonal și municipal. În primul rând, prevede că nu pot fi percepute taxe decât în cazurile prevăzute de legislația federală, cantonală sau municipală. [7] Deoarece legile la toate nivelurile pot fi supuse unui referendum popular, cotele de impozitare în Elveția sunt, în practică, stabilite direct de alegători folosind instrumentele democrației directe . [opt]
Potrivit constituției, impozitarea trebuie să fie de natură generală și egală și trebuie să fie proporțională cu capacitatea de plată a persoanei. [7] Curtea Supremă Federală a interpretat acest lucru ca o interdicție a impozitării regresive , [7] deși impozitele forfetare (impuse în mai multe cantoane) sunt considerate savanți constituționali ai dreptului fiscal. Mai mult, dubla impozitare în mai multe cantoane este interzisă constituțional, la fel ca și cota de impozitare confiscatoare. [7]
Toate persoanele cu reședința în Elveția sunt responsabile pentru impozitarea la nivel mondial a veniturilor și proprietății lor, cu excepția veniturilor și proprietăților din afaceri străine sau imobiliare [9] și în cazurile în care tratatele fiscale limitează dubla impozitare. În scopuri fiscale, rezidența poate apărea și dacă o persoană se află în Elveția timp de 30 de zile sau 90 de zile dacă nu lucrează. [10] În plus, nerezidenții sunt impozitați pe anumite active elvețiene sau pe venituri din anumite surse elvețiene, cum ar fi bunuri imobiliare , afaceri permanente sau pensii. [11] Veniturile și activele soților sunt puse în comun și impozitate în comun, dar la o rată mai mică pentru a compensa efectul progresiei fiscale. [12]
Confederația și cantoanele percep fie un impozit pe venit progresiv, fie proporțional pe venitul personal . Impozitul pe venit este perceput ca impozit pe salarii pentru lucrătorii străini nepermanenți (C), [12] și ca impozit reținut la sursă pentru anumiți rezidenți temporari, cum ar fi muzicienii străini care concertează în Elveția.
Venitul impozabil include toate fondurile primite de o persoană din toate sursele, în principiu fără a deduce pierderi sau cheltuieli, [13] și inclusiv valoarea de închiriere a casei în care locuiește proprietarul acesteia. [14] Cu toate acestea, câștigurile de capital din proprietatea privată (de exemplu, profiturile din vânzarea de acțiuni) nu sunt impozitate, cu excepția cazului în care cantoanele percep un impozit pe câștigurile de capital asupra bunurilor imobiliare. [15] Anumite cheltuieli sunt, de asemenea, deductibile. Acestea includ plăți de asigurări sociale sau de fonduri de pensii, [16] cheltuieli legate de venituri (cum ar fi cheltuielile cu forța de muncă și cheltuielile imobiliare) și pensia alimentară . [17] Darurile și moștenirile sunt, de asemenea, scutite de impozitul pe venit, dar supuse unor impozite cantonale separate. [13]
Străinii care nu lucrează și rezidenți în Elveția pot alege să plătească un impozit forfetar în locul impozitului pe venit obișnuit. Acest impozit, care este de obicei mult mai mic decât impozitul pe venit obișnuit, este perceput nominal asupra cheltuielilor de trai ale contribuabilului, dar în practică (care variază în funcție de canton) de cinci ori chiria contribuabilului este de obicei folosită ca bază pentru impozitarea sumei forfetare. [18] Această opțiune contribuie la statutul Elveției de paradis fiscal și încurajează mulți străini bogați să locuiască în Elveția.
În 2011, impozitul federal pe venit a variat de la o categorie de 1% (pentru contribuabilii singuri) și 0,77% (pentru contribuabilii căsătoriți) până la o cotă maximă de 11,5%. Persoanele fizice care câștigă mai puțin de 13.600 CHF și cuplurile care câștigă mai puțin de 27.000 CHF sunt scutite de impozit. La nivel cantonal, cotele de impozitare variază foarte mult, Obwalden a adoptat un impozit unic de 1,8% pe toate veniturile personale după un referendum cantonal din 2007. În majoritatea cantoanelor, cota este proporțională, cota maximă la Berna este de 6,5%, la Zurich - 13%, iar la Geneva - 17,58-,76% (în funcție de modul în care se percepe impozitul - separat sau în comun). [19] [20]
Un impozit proporțional pe avere, cuprins între 0,3 și 0,5 la sută [21] , este perceput de cantoane asupra activelor nete ale persoanelor fizice. Impozitul se percepe asupra valorii tuturor activelor (cum ar fi imobile, acțiuni sau fonduri) după deducerea oricăror datorii. [22]
venit pe persoană | Venitul unui cuplu căsătorit cu 2 copii | ||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Cantoanele | 20 000 | 40 000 | 60 000 | 80 000 | 100.000 | 200 000 | 500 000 | 20 000 | 40 000 | 60 000 | 80 000 | 100.000 | 200 000 | 500 000 | |
Zurich | 477 | 2149 | 4577 | 7629 | 11 018 | 31 411 | 108 877 | 48 | 85 | 1092 | 2791 | 4882 | 20 624 | 90 318 | |
Berna | 511 | 3847 | 7567 | 11 369 | 15 483 | 39 496 | 120 369 | 0 | 0 | 1756 | 5336 | 8517 | 28 806 | 106 809 | |
Lucernă | 278 | 3025 | 6170 | 9370 | 12 552 | 29 586 | 87 002 | cincizeci | cincizeci | 1319 | 3634 | 6331 | 22 204 | 79 707 | |
Uri | 266 | 2944 | 5367 | 8001 | 10 589 | 23 817 | 64 149 | 100 | 100 | 1545 | 4193 | 6752 | 19 303 | 59 634 | |
Schwyz | 545 | 1952 | 3862 | 6120 | 8583 | 21 211 | 57 276 | 0 | 54 | 1125 | 2619 | 4024 | 15 761 | 53 702 | |
obwalden | 340 | 2596 | 5042 | 7502 | 9907 | 22 029 | 58 451 | 0 | 0 | 1604 | 4199 | 6523 | 18 578 | 54 999 | |
Nidwalden | 361 | 2530 | 5137 | 7905 | 10 709 | 25 455 | 65 696 | cincizeci | cincizeci | 812 | 2756 | 5196 | 19 159 | 62 707 | |
Glarus | 581 | 2837 | 5572 | 8874 | 12 164 | 30 297 | 94 726 | 0 | 357 | 2361 | 4390 | 6793 | 23 237 | 81 708 | |
Zug | 148 | 1049 | 2197 | 3586 | 5729 | 19 488 | 51 434 | 0 | 0 | 0 | 359 | 1059 | 6943 | 45 645 | |
Fribourg | 601 | 3372 | 6893 | 10 986 | 15443 | 40 909 | 111 188 | 0 | 124 | 1406 | 3633 | 6242 | 27 191 | 105 740 | |
Solothurn | 803 | 3707 | 7479 | 11 546 | 15 770 | 39 274 | 108 967 | 80 | 375 | 2921 | 5364 | 8672 | 29 143 | 101 170 | |
Basel-Stadt | 0 | 2770 | 7034 | 11 322 | 15 586 | 37 075 | 110 510 | 0 | 0 | 0 | 2987 | 7251 | 28 739 | 93 319 | |
Basel Land | 0 | 2617 | 6498 | 10 917 | 15 667 | 41 732 | 124 296 | 0 | 0 | 0 | 2534 | 6180 | 28 722 | 107 828 | |
Schaffhausen | 569 | 2970 | 6180 | 9961 | 14 150 | 36 512 | 97 717 | 60 | 90 | 1863 | 4280 | 6645 | 25 079 | 93 525 | |
Appenzell-Auserrhoden | 697 | 3161 | 6249 | 9809 | 13 503 | 33 396 | 89 536 | 0 | 409 | 2739 | 5075 | 7664 | 26 582 | 86 494 | |
Appenzell-Innerrhoden | 629 | 2601 | 4993 | 7525 | 10 308 | 24 883 | 64 824 | 0 | 480 | 1670 | 3155 | 5392 | 19 336 | 62 455 | |
St. Gallen | 376 | 3141 | 7102 | 11 475 | 16 116 | 39 961 | 106 857 | 0 | 0 | 1015 | 3622 | 6531 | 28 108 | 99 717 | |
Graubünden | 22 | 2251 | 5403 | 8962 | 12 585 | 32 274 | 93 439 | 0 | 0 | 390 | 2691 | 5204 | 22 378 | 82 271 | |
Aargau | 0 | 2375 | 5722 | 9283 | 13 004 | 32 960 | 98 249 | 0 | 122 | 1283 | 3237 | 5839 | 23 388 | 85 035 | |
Thurgau | 179 | 2807 | 6043 | 9344 | 12 704 | 31 388 | 91 205 | 0 | 0 | 683 | 3109 | 5747 | 22 647 | 80 293 | |
Ticino | 307 | 1998 | 5295 | 9065 | 13 138 | 35 748 | 110 578 | 40 | 40 | 721 | 1841 | 4189 | 24 016 | 99 484 | |
În | 0 | 2020 | 7713 | 11 754 | 16 027 | 41 897 | 131 490 | 0 | 0 | 630 | 3930 | 9068 | 27 754 | 110 347 | |
Valais | 34 | 2757 | 5718 | 9572 | 13 876 | 40 477 | 111 349 | 34 | 34 | 477 | 2362 | 4104 | 22 601 | 94 233 | |
Neuchâtel | 474 | 3631 | 7944 | 12 388 | 17 002 | 43 531 | 116 508 | 0 | 350 | 2447 | 6270 | 9516 | 32 577 | 111 752 | |
Geneva | 25 | 1969 | 5788 | 10 398 | 15 103 | 39 708 | 123 070 | 25 | 25 | 25 | 348 | 3093 | 24 145 | 98 891 | |
Yura | 479 | 3380 | 7175 | 11 817 | 16 441 | 42 682 | 125 006 | 0 | 0 | 1616 | 4710 | 8593 | 30 506 | 110 001 | |
Doar taxe federale | 0 | 133 | 432 | 936 | 1838 | 9976 | 45 268 | 0 | 0 | 0 | 0 | 87 | 6002 | 40 842 |
Elveția are un sistem „clasic” de impozitare a corporațiilor , prin care o corporație și proprietarii sau acționarii săi sunt impozitați separat, ceea ce duce la dubla impozitare economică . Toate subiectele de drept sunt supuse impozitării profiturilor și a capitalului, cu excepția organizațiilor caritabile. [24] Obligația fiscală apare dacă sediul legal sau conducerea efectivă a corporației se află în Elveția. [25] Dacă societățile nerezidente au surse de venit elvețiene, cum ar fi afaceri sau proprietăți imobiliare, acestea sunt, de asemenea, supuse impozitării. [25] În schimb, ca măsură unilaterală de limitare a dublei impuneri, profiturile din afaceri străine sau din imobile sunt scutite de impozitare. [25]
Confederația (la aceeași cotă de 8,5%) și cantoanele (la rate diferite) percep un impozit pe profit proporțional sau progresiv. Impozitul se calculează pe baza venitului net reflectat în contul de profit și pierdere al societății, ajustat în scopuri fiscale. [25] De exemplu, cheltuielile care nu au un motiv de afaceri, cum ar fi amortizarea excesivă , angajamentele sau rezervele și dividendele deghizate sunt impozitate ca venit. [26]
O serie de prevederi limitează dubla impozitare a profiturilor la nivel corporativ și contribuie la statutul de paradis fiscal al Elveției. În primul rând, „exceptarea de participare” se acordă companiilor care dețin 20 la sută sau mai mult din acțiunile altor companii; valoarea impozitului pe venitul relevant se reduce proporțional cu procentul de acțiuni deținute de aceștia. [27] Numai la nivel cantonal „privilegiul deținerii” se aplică societăților holding pure . Sunt scutiți de impozitul cantonal pe profit. [27] Mai mult, dreptul cantonal acordă un „privilegiu de domiciliu” companiilor care sunt administrate doar în Elveția, dar care desfășoară afaceri în străinătate, inclusiv companii-fich . [28] Canoanele impozitează doar aproximativ 10% din profiturile globale ale unor astfel de companii. [28]
Un impozit proporțional este perceput de cantoane (la rate diferite) asupra capitalului propriu al companiilor. [29] Societățile cu capital redus sunt impozitate, în plus, pe pasivele care îndeplinesc funcția de capital propriu. De asemenea, înseamnă că datoriile plătite pentru astfel de obligații nu pot fi deduse în scopul impozitului pe venit și sunt supuse impozitului federal reținut la sursă. [treizeci]
Taxa pe valoarea adăugată (TVA; Mehrwertsteuer / Taxe sur la valeur ajoutée / Imposta sul valore aggiunto) este una dintre principalele surse de finanțare pentru Confederație. Este percepută la o rată de 7,7% pentru majoritatea schimburilor comerciale de bunuri și servicii. Unele tipuri de schimburi fac obiectul unui TVA redus de 2,5%:
Pentru afacerile hoteliere se aplică o rată specială de 3,7%. [31] Alte tipuri de schimburi, inclusiv schimbul de servicii medicale, educaționale și culturale, nu sunt impozitate, la fel ca și furnizarea de bunuri și servicii în străinătate. [32] Partea care furnizează serviciul sau furnizează bunul este responsabilă pentru plata TVA, dar taxa este de obicei transferată cumpărătorului ca parte a prețului. [33]
În 2014, veniturile totale din TVA au fost de aproape 11 miliarde CHF (la scară scurtă) din vânzări taxabile de 866 miliarde CHF. În 2013, veniturile și vânzările au fost de 10,3 miliarde de franci elvețieni, respectiv 858 de miliarde de franci. [34]
O taxă federală reținută la sursă (Verrechnungssteuer/impôt anticipé/Imposta preventiva) este percepută asupra anumitor tipuri de venituri, în special dividendele, dobânzile la împrumuturile bancare și obligațiunile , veniturile din lichidare , câștigurile la loterie și plățile de la companiile de asigurări și fondurile de pensii private. [35] Debitorul acestor plăți este responsabil pentru plata impozitului; acesta trebuie să plătească creditorului numai suma netă. [36] Cota de impozitare este de 35% pentru veniturile din capitalul mobil și câștigurile la loterie de 1 milion de franci sau mai mult, 15% pentru anuități și pensii și 8% pentru alte beneficii de asigurare. [37]
Pentru creditorii cu domiciliul în Elveția, impozitul reținut la sursă este doar un mijloc de asigurare a plății impozitului pe venit sau pe profit, de la care creditorul poate apoi să rețină suma deja reținută sau să ceară restituirea acesteia. [38] Același lucru este valabil și pentru creditorii străini, în măsura în care acest lucru este prevăzut în tratatul fiscal. [39] Alți creditori străini nu au dreptul la rambursare; în privința acestora, impozitul reținut la sursă este un impozit real.
Taxele de timbru sunt un grup de taxe federale percepute pe anumite tranzacții comerciale. Numele este anacronic și datează de pe vremea când astfel de taxe erau percepute cu timbre fizice . [40] O taxă de emisie (Emissionssteuer / Tassa di emissione) este percepută la emiterea anumitor titluri de valoare , cum ar fi acțiuni și obligațiuni . Se fac excepții, în special, pentru titlurile de valoare emise în cursul unei reorganizări comerciale, iar primul milion de franci elvețieni de fonduri strânse sunt efectiv scutite de impozitare. [41] Taxa este de unu la sută din fondurile atrase și este plătită de emitent. [42] Tranzacționarea cu societăți fictive (Mantelhandel) este, de asemenea, supusă taxei de emisiune. [43]
O taxă de transfer de valori mobiliare (Umsatzsteuer/Imposta sulla cifra d'affari) este percepută la tranzacționarea anumitor valori mobiliare de către anumiți comercianți calificați (Effektenhändler; în principal brokerii de valori și marile companii holding). Taxa este de 0,15 sau 0,3%, în funcție de tranzacționarea cu titluri elvețiene sau străine. [44] În cele din urmă, pentru anumite prime de asigurare se percepe un impozit pe primele de asigurare de 5 sau 2,5 la sută . [45]
Confederația poate percepe taxe vamale și alte taxe pentru circulația transfrontalieră a mărfurilor care intră pe teritoriul vamal al Elveției. Tarifele sunt aproape exclusiv bazate pe greutate (de exemplu, CHF X per 100 kg brut). Veniturile din taxe vamale merg către trezoreria federală și s-au ridicat în 2016 la aproximativ 1,13 miliarde de franci elvețieni. [37]
După eliminarea interdicției cazinourilor din Constituție în 1993, Confederația a câștigat dreptul de a percepe un impozit special pe veniturile din cazinouri. Impozitul nu poate depăși 80% din venitul brut din jocuri de noroc și este direcționat către fondul AHV/IV. [37]
Baremele de impozitareGrand Casinos , care dețin o concesiune de tip A: pariuri nelimitate, jocuri de masă și aparate de slot nelimitate. În prezent există 8 cazinouri Grand. Cota de bază a impozitului este de 40% pe primele 10 milioane CHF din veniturile brute din jocuri de noroc. Pentru fiecare milion suplimentar, cota de impozitare crește cu 0,5 la sută până când ajunge la o cotă maximă de 80 la sută. [37]
Cazinouri cu concesiune de tip B: pariuri limitate, selecție limitată de jocuri de masă și număr limitat de aparate de slot. În prezent există 13 cazinouri. Cota de bază a impozitului este de 40% pe primele 10 milioane CHF din veniturile brute din jocuri de noroc. Pentru fiecare milion suplimentar, cota de impozitare este majorată cu 0,5 la sută, până la o cotă maximă de 80 la sută. [37]
Confederația percepe taxe speciale de consum la importul sau producția de tutun, bere, ulei mineral, automobile și băuturi alcoolice. [37]
Fiecare elvețian este obligat să efectueze serviciul militar (art. 59 alin. 1 Cst). Oricine, din orice motiv, nu este în măsură (în totalitate sau în parte) să-și îndeplinească personal această obligație, în timp ce îndeplinește serviciul militar sau civil, trebuie să plătească o taxă pentru scutirea de la serviciul militar.
Taxa de scutire de impozit este de 3 franci elvețieni la 100 de franci elvețieni de venit impozabil, dar nu mai puțin de 400 de franci elvețieni. Cu toate acestea, scade în funcție de numărul total de zile de serviciu încheiate până la sfârșitul anului respectiv. Reducerea este de o zecime pentru 50-99 de zile de serviciu militar (75-149 de zile de serviciu public), plus încă o zecime pentru fiecare 50 de zile suplimentare de serviciu militar (75 de zile de serviciu public) sau o fracțiune din aceasta.
O evaluare a taxei de scutire se efectuează anual, de obicei în anul următor celui în cauză. Doar cei care au îndeplinit numărul total de zile de serviciu obligatoriu au dreptul la rambursarea taxei de scutire a serviciilor plătite. În 2016, veniturile din impozitele pentru scutiri militare au fost de aproximativ 174 milioane CHF. [37]
Pe lângă taxele de mai sus, cantoanele pot introduce altele. Mai multe cantoane percep o taxă de succesiune (Erbschaftssteuer / Imposta di successione) și o taxă de donație (Schenkungssteuer / Imposta di donazione), deși există o tendință spre eliminarea acestora. [46] În plus, conform dreptului federal, cantoanele sunt obligate să perceapă un impozit pe venitul din vânzarea de bunuri imobiliare (Grundstückgewinnsteuer / impôt sur les gains immobiliers / Imposta sugli utili immobiliari). [47] Majoritatea percep, de asemenea, o taxă pe valoarea bunurilor imobiliare vândute (Handänderungssteuer / impôt sur les mutations / Tassa di mutazione) pentru a descuraja speculațiile imobiliare . [48] De asemenea, sunt adesea percepute taxe și proprietarilor de câini și mașini, [49] la loterie, la vânzarea biletelor la distracție publică sau la înnoptările în anumite destinații turistice. [cincizeci]
Toate cantoanele în care cazinourile au o concesiune de tip B și-au modificat legile fiscale și au introdus o taxă pe venitul brut din jocurile de noroc al cazinoului. Acest impozit nu poate depăși 40 la sută din totalul impozitului pe cazinou plătit Confederației.
În 2016, în Elveția s-au încasat în jur de 183 de miliarde de franci elvețieni sub formă de taxe, dintre care 65,5 miliarde au fost colectate de Confederație, 46 de miliarde de cantoane, 28 de miliarde de municipalități și 45 de miliarde de contribuții la asigurările sociale. [51] În 2016, rata generală de impozitare a fost de 27,8% din PIB . [51] Cota efectivă de impozitare individuală variază considerabil în funcție de canton și municipalitate de reședință. De exemplu, în 2006, companiile supuse impozitului obișnuit plăteau între 13 și 25 la sută din impozitul pe venit, în timp ce cotele maxime de impozitare individuale în orașele mari variau de la 12,3 la sută în cantonul Zug la 32,3 la sută în cantonul Jura. [52]
În funcție de natura impozitului în cauză, infracțiunile legate de neplata impozitelor sunt reglementate de legile cantonale și federale în moduri semnificativ diferite. [53] Cu toate acestea, legile fac distincție între evaziunea fiscală și frauda fiscală . [54] Prima este clasificată drept contravenție (Übertretung/încălcare) și se pedepsește cu amendă cuprinsă între 33% și 300% din valoarea evaziunii fiscale. [55] Frauda fiscală are loc dacă evaziunea fiscală este săvârșită prin folosirea de documente false în scopuri frauduloase, ceea ce constituie infracțiune (Vergehen / infracțiune) și se pedepsește cu închisoare suplimentară de până la trei ani sau cu amendă suplimentară de până la 30.000 de franci elvețieni. . [56] [57]
Elveția în subiecte | |||||
---|---|---|---|---|---|
Poveste |
| ||||
Geografie |
| ||||
Politică |
| ||||
Economie |
| ||||
Societate |
| ||||
|