Curtea Federală a Elveției

Curtea Federală a Elveției ( Bundesgericht german  , Tribunal federal francez , Tribunale federale italian , Tribunal federal romanș ) este cel mai înalt organ judiciar al Confederației Elvețiene . Sediul din 1875 este situat în orașul Lausanne .   

Sistemul judiciar din Elveția este format din două niveluri: federal și cantonal . La nivel federal, Curtea Penală Federală acționează ca instanțe de primă instanță., Tribunalul Administrativ Federalși Tribunalul Federal de Brevete, care iau în considerare cazurile care decurg din legea federală. La nivel cantonal, există un sistem judiciar, există atât instanțe inferioare, cât și superioare. În diferite cantoane, cele mai înalte instanțe pot fi numite diferit (de exemplu, pot fi cantonale, supreme, de casație sau de apel) [2] . Cea mai înaltă autoritate atât pentru instanțele federale, cât și pentru cele cantonale este Curtea Federală Elvețiană.

Istorie

Curtea Federală a fost înființată în 1848 după finalizarea Restaurației Elveției , când fostul stat confederat a devenit federal , unind mai ferm toate cantoanele fragmentate anterior ca urmare a războaielor napoleoniene într-o uniune . Inițial, Curtea Federală a funcționat pe o bază nepermanentă și avea o jurisdicție foarte limitată. Era îndreptățită să ia în considerare doar disputele civile dintre cantoane sau între acestea și guvernul federal, crimele politice ( înalta trădare , insurecția și preluarea forțată a puterii) și plângerile cetățenilor cu privire la acțiunile guvernului federal. Cauzele rămase erau în afara competenței sale și au fost examinate de cele mai înalte instanțe ale cantoanelor. Problemele legate de litigiile din domeniul dreptului constituțional au fost rezolvate în general la nivel politic în cadrul parlamentului. Curtea era formată din unsprezece judecători temporari care combinau activități judiciare cu altele, în mare parte politice.

În 1875, noua constituție elvețiană a stabilit Curtea Federală ca organism permanent și și-a extins jurisdicția. Din acel moment, începe să ia în considerare toate litigiile jurisdicționale dintre autoritățile federale și cantonale, litigiile de natură constituțională între cantoane, plângerile cetățenilor cu privire la deciziile autorităților cantonale care le încalcă drepturile constituționale, cauzele civile și penale care încalcă dreptul federal. lege. Sarcina principală a instanței a fost să asigure respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor și aplicarea uniformă a legilor federale.

Actuala Constituție elvețiană a confirmat și consolidat rolul Curții Federale. Ea a clarificat că este cel mai înalt organ judiciar al statului în cauze civile, penale, administrative și constituționale, care supraveghează activitățile instanțelor federale inferioare.

La 1 ianuarie 2007, Curtea Federală pentru Cauze de Asigurări a devenit parte a Curții Federale, care ulterior a fost transformată în două camere separate pentru probleme sociale și juridice (acestea, ca și fosta Curte Federală pentru Cauze de Asigurări, sunt situate în orașul Lucerna ).

Compoziție

De la începutul Elveției moderne (din 1848), sistemul judiciar a fost format din unsprezece judecători care au ocupat aceste funcții cu jumătate de normă . Instanța a fost convocată de președinte pentru a judeca cauzele la destinație. După reformele din 1875, numărul judecătorilor a crescut treptat la treizeci de persoane. De regulă, judecătorii sunt membri ai partidelor politice.

În prezent, Curtea Federală poate fi compusă din 35 până la 45 de judecători permanenți. În plus, în componență poate include judecători care își desfășoară activitățile cu normă parțială. Numărul maxim de astfel de judecători nu poate depăși 2/3 din numărul judecătorilor permanenți. Numărul exact și componența personală a instanței sunt stabilite de Adunarea Federală . De asemenea, Adunarea Federală alege dintre judecătorii permanenți Președintele și Vicepreședintele Curții Federale pentru un mandat de 2 ani (realegerea este permisă).

În prezent ( 2019 ), președintele instanței este Ulrich Meyer ( germană:  Ulrich Meyer ), vicepreședintele este Martha Niquille ( germană:  Martha Niquille , în 2005-2007 a condus tribunalul cantonal St. Gallen).

Jurisdicția

Competența exclusivă a Curții Federale în primă instanță este să examineze litigiile constituționale dintre autoritățile federale și cantonale sau dintre cantoane, precum și plângerile cetățenilor cu privire la încălcarea drepturilor lor constituționale comise atât de guvernul federal, cât și de autoritățile cantonale. . Camerele speciale ale instanței soluționează, de asemenea, toate litigiile de drept civil dintre federație și cantoane, inclusiv cu persoane juridice, tot felul de asociații sau cetățeni. Instanța poate accepta orice alt litigiu civil dacă părțile și-au exprimat dorința de a-l soluționa în Curtea Federală și dacă valoarea cererii satisface suma stabilită de lege.

Cu participarea unui juriu la Curtea Federală, sunt luate în considerare cazurile penale privind trădarea și alte infracțiuni politice, crime cu caracter internațional, crime comise de funcționari ai organismelor federale. Curtea Federală este cea mai înaltă instanță de casație în cauze civile, penale și administrative. Poate lua în considerare plângerile împotriva deciziilor și sentințelor instanțelor cantonale superioare, dacă acestea sunt contrare constituției și legii federale.

Lucerna găzduiește două camere pentru afaceri sociale și juridice care se ocupă de plângeri împotriva deciziilor instanțelor cantonale în materie de securitate socială .

Justiția constituțională

În cadrul jurisdicției constituționale, Curtea Federală autorizează:

• plângerile cetățenilor cu privire la încălcarea drepturilor constituționale;
• plângeri cu privire la încălcarea principiului autonomiei comunale în afacerile interne și a altor garanții ale cantoanelor;
• plângeri privind încălcarea tratatelor de stat sau a tratatelor cantoanelor;
• litigii de drept public dintre federatie si cantoane sau dintre cantoane.

Spre deosebire de alte instanțe care exercită controlul constituțional , Curtea Federală are o limitare semnificativă în comparație cu acestea. Nu are dreptul de a verifica constituționalitatea legilor adoptate de parlamentul federal și a tratatelor internaționale supuse ratificării , adică aceste acte juridice sunt recunoscute de facto ca fiind conforme cu constituția și cu Convenția europeană a drepturilor omului . Chiar dacă contradicția lor este descoperită ulterior, valabilitatea unor astfel de acte juridice nu încetează până când inadmisibilitatea lor este recunoscută în cadrul CtEDO . În același timp, este posibilă verificarea constituționalității decretelor guvernului federal sau a actelor juridice ale oricăruia dintre cantoane.

Acest tip de restricție este o reflectare a dezvoltării istorice a Elveției. Când a fost adoptată a doua constituție a Elveției moderne, în 1875, cantoanele au încercat să împiedice centralizarea puterii de stat și să împiedice autoritățile federale să abroge legi adoptate de parlament, întrucât unele dintre ele au fost adoptate prin referendum [3] .

Structura

Din punct de vedere organizatoric, Curtea Federală este formată din următoarele divizii (camere):

• Camera I de Drept Public - examinează plângerile privind încălcarea drepturilor constituționale fundamentale garantate de constituție;
• Camera a II-a de drept public - are în vedere cauze din domeniul administrației publice , fiscalității , piețelor financiare , dreptului administrativ și altele care decurg din dreptul public , inclusiv plângerile constituționale în aceste domenii;
• Camera I de drept civil - are în vedere litigiile de drept civil între autoritățile federale și cantonale sau între cantoane, precum și plângerile constituționale în domeniul dreptului obligațiilor , contractelor de asigurare , proprietății intelectuale , concurenței , arbitrajului internațional ;
• Camera a II-a de drept civil - se ocupă de cauze legate de dreptul familiei , moștenire , teren și proprietate , precum și drept societar și faliment , inclusiv plângeri constituționale în toate aceste domenii;
• Camera de Casație pentru Cauze Penale - examinează plângerile de casare în cauzele penale , inclusiv plângerile constituționale împotriva dispozițiilor dreptului penal material și procesual ;
• Camera I pentru Afaceri Sociale și Juridice - examinează cauze și plângeri constituționale în domeniul asigurărilor pentru șomaj , asistenței sociale, asigurărilor militare;
• Camera a II-a pentru probleme sociale și juridice - examinează cauze și plângeri constituționale în domeniul asigurărilor de sănătate , asigurărilor pentru bătrânețe, invaliditate, pierderea întreținerii de familie etc.;
• Comisia de contestații - examinează contestațiile împotriva hotărârilor judecătorești.

Note

1. ↑ Bundesgericht: Richter und Personal Arhivat 6 noiembrie 2012 la Wayback Machine  (germană)  (accesat 4 noiembrie 2012)
2. ↑ Autoritățile judecătorești și de control din Elveția (link inaccesibil) . Preluat la 2 noiembrie 2012. Arhivat din original la 8 octombrie 2012. (Rusă) 
3. ↑ Curtea Federală și justiția elvețiană (link inaccesibil) . Consultat la 4 noiembrie 2012. Arhivat din original pe 26 martie 2013. (nedefinit) 

Link -uri

• Site-ul oficial al Curții  (germană)  (franceză)  (italiană)
• Curtea Federală a Elveției - a treia putere a statului (broșura oficială a instanței)  (link inaccesibil)  (germană)
•  Tur ghidat la Curtea Federală Elvețiană