Aderarea Turciei la Uniunea Europeană

Problema aderării Turciei la Uniunea Europeană este una dintre cele mai problematice din Europa postbelică. În Republica Turcia însăși, problema aderării la UE este o problemă social-politică, economică, de autoidentificare și chiar ideologică importantă a ultimelor decenii [1] . Viceprim-ministrul Turciei, Bulent Arinc, a declarat că aderarea Turciei la UE și-a pierdut atractivitatea pentru cetățenii țării: dacă mai devreme 75% din populația turcă era în favoarea aderării la UE, acum doar 20% o doresc . 2] . Totuși, potrivit sondajelor din 2017, 75,5% dintre cetățenii turci doresc să intre în UE, dar doar 36% cred că țara va fi vreodată admisă [3] .

Turcia este candidată la UE din 1999.

Stare

Conform clasificării CIA , Turcia este o țară dezvoltată cu a șaptea cea mai mare economie. în Consiliul Europei și cea de-a 15-a economie PPP din lume , este într-o uniune vamală cu UE de la intrarea în vigoare a acordului de uniune vamală dintre Turcia și UE în 1996. Turcia este unul dintre membrii fondatori ai OCDE (1961), OSCE (1971) și membru asociat al Uniunii Europene de Vest din 1992. În plus, Turcia este membru fondator al Big Industrial Twenty (1999), care are legături strânse cu Uniunea Europeană. De asemenea, țara face parte din grupul regional al ONU „ Europa de Vest și alte state ”.

Turcia este membru fondator al Consiliului Europei din 1949 și, datorită Acordului de Asociere dintre CEE și Turcia semnat la 12 septembrie 1963 , este „membru asociat” al Uniunii Europene și al predecesorilor săi din 1964. Țara a solicitat oficial aderarea la 14 aprilie 1987, dar a fost nevoie de 12 ani pentru a obține statutul de candidat la summitul de la Helsinki din 1999. În urma summitului de la Bruxelles din 17 decembrie 2004 (în urma unei extinderi majore din 2004), Consiliul European a anunțat data de 3 octombrie 2005 ca dată oficială de începere a negocierilor de aderare a Turciei. Procesul de revizuire legislativă a început la 20 octombrie 2005 și s-a încheiat la 18 octombrie 2006.

Poziția UE

Suporteri

Susținătorii aderării țării la UE susțin că, fiind o putere cheie în regiune și având o economie mare și a doua cea mai mare forță armată din NATO , Turcia va consolida poziția UE ca jucător geostrategic global. Având în vedere poziția geografică a Turciei, legăturile sale economice, politice, culturale și istorice în regiuni bogate în resurse utile, aceasta se află direct în sfera geopolitică de influență a Uniunii Europene: coastele Estului Mediteranei și Mării Negre , Marea Caspică și Orientul Mijlociu . .

Potrivit lui Carl Bildt , ministrul suedez de externe , „(aderarea Turciei) va acorda UE un rol decisiv în stabilizarea estului Mediteranei și a Mării Negre, ceea ce este în mod clar în interesele strategice ale Europei”. Marea Britanie  este una dintre țările cheie care sprijină intrarea Turciei. În mai 2008 , Regina Elisabeta a II- a, în timpul unei vizite în Turcia, a declarat că „Turcia joacă rolul unei punți între Vest și Est într-un moment critic pentru UE și întreaga lume”.

În plus, susținătorii aderării susțin că Turcia a îndeplinit majoritatea condițiilor: de la începutul anului 2015, obligațiile sale față de UE la aderare au fost îndeplinite cu 65% [2] . Unii insistă, de asemenea, că UE nu mai poate refuza Turcia, deoarece aceasta este în statut de candidat de mai bine de douăzeci de ani și a făcut progrese mari în protejarea drepturilor omului pentru a îndeplini condițiile de aderare.

Adversari

Cu toate acestea, există și opoziție față de intrarea Turciei în Uniunea Europeană, susținută în special de fostul președinte francez Nicolas Sarkozy și de cancelarul german Angela Merkel . Oponenții la intrare susțin că, cu o legislație precum articolul 301 potențial represiv din Codul penal turc (un articol care interzice „insultarea identității turcești”, reformat la 30 aprilie 2008) și rolul semnificativ al armatei în politica turcă, administrat prin Consiliul Național de Securitate al Turciei ( această structură a fost reformată și la 23 iulie 2003 în conformitate cu cerințele UE), Turcia nu respectă principiile cheie așteptate de la o democrație liberală , cum ar fi, de exemplu, libertatea de exprimare .

În plus, populația mare a Turciei va schimba raportul de putere în instituțiile europene reprezentative. La aderarea la UE, populația de 70 de milioane va face posibilă a doua reprezentare ca mărime în Parlamentul European . Potrivit proiecțiilor demografice, Turcia va deveni cea mai populată țară din Europa până în 2020, depășind Germania.

Valéry Giscard d'Estaing s-a opus aderării, temându-se că aderarea Turciei ar putea afecta planurile viitoare de extindere, în special prin creșterea numărului de țări care doresc să adere. În opinia sa, după Turcia, țările din Orientul Mijlociu și Africa de Nord și, în primul rând, Marocul [4] pot cere aderarea la Uniune .

Marocului i s-a refuzat deja calitatea de membru pe baza locației geografice, iar Turcia, spre deosebire de Maroc, are teritoriu în Europa . În ianuarie 2007, Nicolas Sarkozy, fiind candidat la președinție, spunea că „Europa are anumite granițe, și nu toate țările pot deveni membre cu drepturi depline, acest lucru este valabil și pentru Turcia, care nu are loc în Uniunea Europeană; extinderea nelimitată a UE poate duce la distrugerea uniunii politice europene” [5] .

În plus, unii obiectează la intrarea unei țări care este puternic musulmană (în ciuda unor țări predominant musulmane din Peninsula Balcanică : Bosnia și Herțegovina , Albania , Macedonia de Nord , Kosovo [6] ). În 2004, viitorul președinte al Consiliului European , Herman Van Rompuy , declara: „Turcia nu face parte din Europa și nu va face niciodată parte din ea. Extinderea UE în detrimentul Turciei nu poate fi echivalată cu nicio extindere care a avut loc în trecut. Valorile universale care întruchipează puterea Europei și care sunt valorile fundamentale ale creștinismului își vor pierde forța odată cu adăugarea unui mare stat islamic precum Turcia” [7] .

Problema Ciprului

Doar o mică parte din teritoriul Turciei se află în Europa, așa cum este definit în mod obișnuit din punct de vedere geografic. De asemenea, în Europa se află cel mai mare oraș al țării, Istanbul . Cu toate acestea, Cipru , membru UE, se află la sud de Anatolia și face parte din platforma continentală a peninsulei, aflându-se astfel geografic în Asia.

O altă problemă este conflictul din Cipru . Uniunea Europeană și majoritatea țărilor din lume consideră că treimea de nord a Ciprului face parte din Republica Cipru . Cu toate acestea, această parte a insulei este de facto controlată de guvernul Ciprului de Nord , care este recunoscut de Turcia. Turcia, la rândul ei, nu recunoaște guvernul Republicii Cipru, amânând soluționarea conflictului propus de ONU și, de asemenea, menține 40.000 de soldați turci în Ciprul de Nord. Planul Annan inițiat de ONU de a uni insula a fost susținut de UE și Turcia. Referendumurile organizate în aprilie 2004 au produs rezultate opuse în anumite părți ale insulei: susținut de ciprioții turci, planul a fost respins de ciprioții greci.

Poziția Turciei

În ianuarie 2015, președintele turc Recep Tayyip Erdogan a declarat că țara sa nu mai este interesată de problema aderării la UE. Anterior, viceprim-ministrul Bulent Arinc a vorbit și el despre acest lucru , iar ministrul UE Volkan Bozkir a remarcat că negocierile de aderare „nu pot continua în formatul pe care îl cere UE” și a subliniat că democrația în Turcia este la un nivel mai înalt decât în ​​unele țări europene . 2] . Erdogan a spus că „dacă UE crede că Turcia va implora intrarea sa în această structură, atunci se înșeală”. [2] Înalți oficiali turci subliniază că Ankara încearcă să stabilească dacă UE este de fapt democratică, așa cum se crede oficial, sau dacă este un „club creștin” de facto închis altor țări [2] . În octombrie 2017, președintele Erdogan a spus că Turcia nu mai are nevoie de aderarea la UE, dar țara nu intenționează să se retragă din negocierile de aderare [8] . Deja în martie 2018, Erdogan a numit aderarea la Uniunea Europeană obiectivul strategic al țării [9] . Tot pe 11 decembrie 2019, Erdogan a anunțat refuzul Uniunii Europene de a accepta Turcia în calitatea sa de membru, spunând că adevăratul motiv pentru aceasta nu este numărul mare de populație turcă, ci faptul că turcii sunt musulmani de religie.

Potrivit sondajelor din 2017, 75,5% dintre cetățenii turci doresc să intre în UE, dar doar 36% cred că țara va fi admisă vreodată [3] .

Date cheie pentru integrarea europeană

Aprilie 1987 : Turcia depune o cerere oficială de aderare la Comunitatea Economică Europeană.

Decembrie 1999 : Consiliul European recunoaște Turcia ca țară candidată.

Decembrie 2004 : Consiliul European este de acord să înceapă negocierile de aderare cu Turcia.

Octombrie 2005 : Începutul negocierilor de aderare.

Procesul de negociere

Vezi și

• Maroc și Uniunea Europeană
• criteriile de la Copenhaga

Note

1. ↑ Lupta politică internă în Turcia pe tema aderării țării la UE (link inaccesibil) . Preluat la 4 aprilie 2011. Arhivat din original la 22 iulie 2021. (nedefinit) 
2. ↑ 1 2 3 4 5 Hafiz-oglu, R. Turcia nu este interesată de problema aderării la UE - Președinte Arhivat 27 ianuarie 2015 pe Wayback Machine . — Trend.az, 24 ianuarie 2015.
3. ↑ 1 2 Kaymakcı, Faruk . Turcia către UE: să vorbim despre apartenență  (engleză) , Politico Europe Edition , Politico  (15 iulie 2017). Arhivat din original pe 13 aprilie 2019. Accesat la 13 aprilie 2019.  „Un sondaj recent v-a spus tot ce trebuie să știți despre relațiile UE-Turcia: aproximativ 75,5% din țară a spus că ar dori în continuare să adere la Uniunea Europeană – dar doar 36% cred că Turcia va fi vreodată admisă. .”.
4. ↑ Anton Chernykh . Turcia vrea să distrugă Europa  (rusă) , ziarul Kommersant (11 noiembrie 2002). Data recursului 7 iulie 2010.  „În opinia sa, după Turcia, țărilor din Orientul Mijlociu și Africa de Nord, și în primul rând Marocul , li se va cere să se alăture unei Europe unite . De aceea, cei care pledează pentru admiterea Ankarei în UE, Valerie Giscard d'Estaing i-au numit „oponenţi ai Uniunii Europene”.
5. ↑ Sarkozy: Turcia nu are loc în UE  (rusă) , ziarul Kommersant (14 ianuarie 2007). Arhivat din original pe 4 august 2012. Recuperat la 7 iulie 2010.  „Vreau să spun că Europa are anumite granițe și nu toate țările pot deveni membre cu drepturi depline”, a spus dl Sarkozy. „Acest lucru este valabil și pentru Turcia, care nu are loc în Uniunea Europeană”, a spus el. „Extinderea nelimitată a UE poate duce la distrugerea uniunii politice europene”, a spus Nicolas Sarkozy. „Și nu pot accepta asta”, a adăugat el.
6. ↑ Parțial numit stat.
7. ↑ Nikolai Anișcenko . Domnule Președinte  (rusă) , „ Lenta.Ru ” (20 noiembrie 2009). Arhivat din original pe 23 martie 2012. Recuperat la 7 iulie 2010.  „În 2004, el a declarat fără echivoc: „Turcia nu face parte din Europa și nu va face niciodată parte din ea. Extinderea UE în detrimentul Turciei nu poate fi echivalată cu nicio extindere care a avut loc în trecut. Valorile universale care întruchipează puterea Europei și care sunt valorile fundamentale ale creștinismului își vor pierde forța odată cu adăugarea unui mare stat islamic precum Turcia.”
8. ↑ Arosev, Grigori . Erdogan spune că Turcia nu mai are nevoie de aderarea la UE , Deutsche Welle Ediția rusă , Deutsche Welle  (1 octombrie 2017). Recuperat la 13 aprilie 2019.  „Turcia nu mai are nevoie să adere la Uniunea Europeană, dar nu intenționează să se retragă unilateral din negocierile relevante. Acest lucru a fost anunțat duminică, 1 octombrie, de către președintele turc Recep Tayyip Erdogan.
9. ↑ Erdogan a numit aderarea la UE obiectivul strategic al Turciei , RIA Novosti , Ankara : Rusia astăzi  (26 martie 2018). Arhivat din original pe 13 aprilie 2019. Recuperat la 13 aprilie 2019.  „Aderarea Turciei la UE rămâne obiectivul strategic al Ankarei, a spus liderul turc Tayyip Erdogan”.