Comisia Europeană

Comisia Europeană
informatii generale
Țară
data creării 1958
management
subordonat Comisia Von der Leyen
agenție părinte Consiliul European
Preşedinte Ursula von der Leyen
Prim-vicepreședinte Frans Timmermans
Vicepreşedinţi executivi Margret Vestager ,
Valdis Dombrovskis
Vicepreşedinţi Josep Borrell ,
Vera Yourova ,
Maros Šefčović ,
Dubravka Shuica ,
Margaritis Schinas
Dispozitiv
Sediu Bruxelles , Belgia,
Luxemburg , Luxemburg
50°50′37″ N SH. 4°22′58″ E e.
Numar de angajati 23.000 [1]
Site-ul web ec.europa.eu
 Fișiere media la Wikimedia Commons

Comisia Europeană ( Comisia Europeană , CE ) este cel mai înalt organ executiv al Uniunii Europene , responsabilă de pregătirea proiectelor de lege, de punerea în aplicare a deciziilor Parlamentului European și ale Consiliului , de monitorizarea respectării tratatelor UE și a altor acte juridice, precum și de afacerile curente ale UE. unire [2] .

Comisia funcționează ca un cabinet de miniștri , este formată din 27 de membri , numiți informal comisari [3] . Fiecare țară care face parte din UE numește un Comisar European, totuși, membrii comisiei sunt obligați să reprezinte interesele Uniunii Europene în ansamblu, și nu să apere pozițiile statului care i-a nominalizat. Unul dintre cei 27 de comisari este preşedintele comisiei , propus de Consiliul European şi ales de Parlamentul European . Consiliul numește apoi restul de 26 de comisari, cu acordul președintelui Comisiei, după aprobarea componenței nominalizate a Comisiei Europene în Parlament [4] .

Istorie

Comisia Europeană este succesorul uneia dintre instituțiile cheie create în sistemul supranațional al Comunității Europene după publicarea declarației ministrului francez de externe Robert Schuman din 9 mai 1950. Apărând în 1951 în cadrul Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului ca Înalta  Autoritate , Comisia Europeană a suferit reforme semnificative care i-au schimbat funcțiile, poziția și semnificația [5] .

Apariție

Prima comisie (organul suprem de conducere) a fost înființată în 1951. Era format din nouă membri reprezentând țările Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului , președintele său era Jean Monnet . Oficial, Corpul Suprem de Guvernare a început să lucreze la 10 august 1952 la Luxemburg. În 1958, Acordurile de la Roma au creat două noi comunități alături de CECO: Comunitatea Economică Europeană (CEE) și Euratom . Organele executive din aceste organizații erau numite comisii, nu Organisme Superioare [5] . Motivul schimbării numelui a fost noua relație dintre puterea executivă a comunităților și Consilii, care includeau reprezentanți ai guvernelor țărilor. Unele state erau nemulțumite de marile puteri ale Corpului Suprem de Guvernare al CECO și doreau să limiteze influența autorităților executive în organizațiile nou formate, dând mai multe puteri Consiliului [6] .

Louis Armand a condus prima comisie Euratom. Walter Hallstein a devenit președintele primei comisii a CEE . Comisia Hallstein a ajuns la încheierea unui important acord sindical privind prețurile cerealelor și a desfășurat cu succes pe scena internațională în cadrul negocierilor privind „ Acordul general privind tarifele și comerțul ” [7] . Hallstein a început să consolideze Legea Uniunii Europene și să influențeze legislația națională a statelor membre. Cu ajutorul Curții Europene de Justiție, comisia și-a stabilit cu fermitate atribuțiile [8] . Cu toate acestea, în 1965, dezacordurile tot mai mari dintre guvernul francez de Gaulle , pe de o parte, și restul țărilor membre, pe de altă parte (despre intrarea în uniunea Marii Britanii, alegerile directe pentru Adunarea Europeană, Planul Fouche ).și bugetul comunitar) a dus la o criză de „scaun gol” declanșată de propunerile pentru Politica Agricolă Comună . Deși această criză instituțională a fost rezolvată un an mai târziu, ulterior l-a costat pe Walter Hallstein președintele comisiei [7] .

Dezvoltare timpurie

Cele trei organe executive ale Comunităților Europene au existat în paralel până la 1 iulie 1967, când Tratatul de la Bruxelles le-a unit într-o singură instituție, al cărei președinte era Jean Rey [5] . Datorită fuziunii, comisia lui Ray a crescut la 14 membri, dar următoarea comisie a inclus din nou nouă comisari: doi pentru țările mari și unul pentru cele mici [9] . Comisia Ray a finalizat formarea unei uniuni vamale în comunitate în 1968 și a susținut introducerea unor alegeri directe pentru Parlamentul European și transferul de noi puteri către acesta [10] .

Comisiile Malfati și Mansholt au lucrat la cooperarea monetară și la prima extindere a UE în 1973 [11] [12] . După extindere, numărul comisarilor a crescut la 13 în comisia Ortoli (Danemarca a primit un loc, iar Marea Britanie două), care a trebuit să rezolve importante internaționale ( criza din Cipru , al patrulea război arabo-israelian ) și economice (criza petrolului din 1973). ) sarcini în noile condiţii ale unei alianţe lărgite [9] [13] . Poziția internațională a comisiei a fost consolidată când Roy Jenkins a fost primul dintre președinți care a participat în numele comunității la lucrările summit-ului G8 [14] [15] . Următorul președinte, Gaston Thorne , a fost implicat în extinderea comunității spre sud și a început să lucreze la Actul Unic European [16] .

Jacques Delors

Componenţa uneia dintre comisiile europene proeminente a fost condusă de politicianul francez Jacques Delors . Delors a fost văzut ca un politician care a transformat comisia într-o instituție europeană importantă, dinamică. Comisia Europeană sub conducerea sa este considerată în continuare una de referință, este folosită pentru a evalua activitățile următorilor președinți [17] .Delors și asociații săi sunt uneori numiți „părinții fondatori ai euro ” [18] . The International Herald Tribune l-a lăudat pe Delors la sfârșitul celui de-al doilea mandat, în 1992: Delors a salvat Comunitatea Europeană de la declin. S -a pus pe treabă când euroscepticismul era mai puternic ca niciodată. Un fost ministru francez de finanțe aproape necunoscut, a dat viață și speranță UE și comisiei deprimate de la Bruxelles. În primul său mandat (1985-1988) a adunat Europa cu apelul său pentru o piață unică, iar în al doilea mandat i-a îndemnat pe europeni să susțină agenda mai largă a uniunii economice, monetare și politice .

Jacques Santer

Succesorul lui Delors a fost Jacques Santer . Comisia sa a fost angajată în dezvoltarea Tratatului de la Amsterdam , în timpul activității sale a fost introdus euro [20] . Comisia Santer a fost forțată să demisioneze în ansamblu în 1999, în urma acuzațiilor de fraudă și a unui scandal de corupție în care Edith Cresson a devenit figura principală . Pentru prima dată, comisia a fost nevoită să demisioneze în întregime. Acest eveniment a demonstrat influența tot mai mare a Parlamentului European în rândul altor instituții europene [21] [22] . Ca răspuns la scandal, a fost creat Oficiul European de Luptă Antifraudă și a fost inițiată crearea Serviciului de Audit Intern al Comisiei Europene .

Romano Prodi

Santer a fost succedat de Romano Prodi ca președinte al Comisiei Europene în 1999. Tratatul de la Amsterdam a sporit influența Comisiei, iar Prodi a fost adesea menționat în mass-media drept Prim-ministru al Uniunii Europene [23] [24] . Tratatul de la Nisa a extins și mai mult atribuțiile președintelui, oferindu-i noi drepturi în procesul de determinare a componenței comisiei [5] . Activitățile Comisiei Prodi au inclus pregătirile pentru cea mai mare extindere a UE , negocieri privind o constituție europeană și dezvoltarea monedei euro [25] .

José Manuel Duran Barroso

José Manuel Barroso a devenit președinte al Comisiei Europene în 2004. În formarea comisiei, Parlamentul European și-a folosit influența pentru a se opune unora dintre candidații propuși. Din cauza opoziției, Barroso a fost nevoit să schimbe componența comisiei propuse de el [26] .

Comisia lui Barroso era formată din 25 de membri, în timp ce la sfârșitul activității lui Prodi, comisia includea 30 de comisari. Această reducere era prevăzută de Tratatul de la Amsterdam, conform căruia orice stat putea trimite la Bruxelles un singur comisar (anterior, statele mari își ofereau candidații pentru două posturi în comisie) [9] .

La 31 octombrie 2009, primul mandat al lui Barroso s-a încheiat, iar pe 16 septembrie a fost reconfirmat pentru un al doilea mandat.

Tratatul de la Lisabona, la care a lucrat comisia Barroso și care a intrat în vigoare la 1 decembrie 2009, prevedea reducerea numărului de comisari din următoarea comisie la două treimi din numărul statelor membre, cu excepția cazului în care Consiliul al UE a decis altfel. Dreptul de a numi comisari ar trebui transferat între state pe picior de egalitate. Cu toate acestea, acordul a fost respins într-un referendum în Irlanda în 2008: cetățenii țării se temeau să nu piardă dreptul de a numi un comisar. Prin urmare, pentru a numi un vot repetat, a fost pusă o condiție de revizuire în creștere a numărului de membri ai comisiei. Potrivit Tratatului de la Nisa deja aprobat la acel moment , numărul comisarilor ar trebui să fie mai mic decât numărul de țări. Prin urmare, a fost propusă formula „26 + 1”: comisia va cuprinde 26 de persoane, iar statul, al cărui reprezentant nu a primit un loc în comisie, va desemna un candidat pentru funcția de Înalt Reprezentant al Uniunii pentru Externe. Afaceri și Politică de Securitate [27] [28] . Această garanţie a contribuit la aprobarea tratatului prin referendum în 2009 .

Tratatul de la Lisabona a combinat pozițiile Comisarului European pentru Afaceri Externe și ale Înaltului Reprezentant pentru Politica Externă și de Securitate Comună, care a servit în Consiliul UE. Noul post a devenit cunoscut drept Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru Afaceri Externe și Politica de Securitate. Înaltul Reprezentant este Vicepreședinte al Comisiei Europene și prezidează atât reuniunile pentru afaceri externe ale Consiliului UE, cât și activitățile de politică externă ale Comisiei. Serviciul European de Acțiune Externă [29] [30] a fost creat pentru a-l ajuta . Tratatul mai proclamă că formarea Comisiei Europene ar trebui să aibă loc ținând cont de alegerile pentru Parlamentul European , președintele să fie propus de Consiliul European, iar Parlamentul European „alege” comisia, și nu „aprobă”. precum a fost cazul în Tratatul de la Nisa [29] .

Probleme de formare a primei comisii

Noua componență a Comisiei Europene trebuia să înceapă să funcționeze la 1 noiembrie 2004, dar acest lucru nu s-a întâmplat din cauza faptului că unul dintre candidații propuși pentru postul de comisar pentru justiție, libertate și securitate, Rocco Butiglione din Italia, a stârnit o opoziție puternică din partea unora dintre deputați (în special din partea socialiștilor, liberalilor, „verzilor” și „euroscepticilor”).

La audierile preliminare din Parlamentul European, Butillone a spus că consideră homosexualitatea un păcat, iar instituția căsătoriei, în opinia sa, este necesară pentru ca o femeie să poată crește copii și să se bucure de protecția soțului ei. În ciuda faptului că ulterior și-a exprimat regretul pentru declarația sa și a promis că va lupta împotriva discriminării femeilor și minorităților sexuale, scandalul nu a putut fi evitat. Noul președinte al Comisiei Europene , José Manuel Barroso , a fost nevoit să retragă lista de candidați chiar înainte de votul în Parlamentul European și să reia consultările.

Barroso a înlocuit doi comisari (din Italia și Letonia) propuși de el în prima echipă, și a schimbat și portofoliul în reprezentantul Ungariei.

Noua Comisie Europeană și-a început activitatea la 22 noiembrie 2004.

Prima comisie

Fosta componență a Comisiei Europene (până la 9 februarie 2010) includea:

A doua comisie

Compoziție până în noiembrie 2014: [31]

Comisia Juncker

Mandatul a început în noiembrie 2014.

Comisia Von der Leyen

Procesul de formare

Comisia Europeană se formează la fiecare 5 ani, după cum urmează. Consiliul European , la nivelul șefilor de stat și/sau de guvern, propune candidatura Președintelui Comisiei Europene, care este aprobată de Parlamentul European. În plus, Consiliul UE, împreună cu candidatul la președinția Comisiei, formează componența propusă a Comisiei Europene, ținând cont de dorințele statelor membre. Conform unei reguli generale elaborate pe baza practicii, foștii șefi de guverne naționale și miniștri sunt numiți membri ai Comisiei Europene. Componența „cabinetului” trebuie aprobată de Parlamentul European și aprobată în final de Consiliul UE.

Președintele Comisiei Europene este propus de Consiliul European , luând în considerare rezultatele alegerilor anterioare pentru Parlamentul European [34] . Candidatul trebuie apoi să fie ales de Parlamentul European. Dacă este respinsă, Consiliul European trebuie să propună altul în termen de o lună. Candidatul este de obicei un politician proeminent într-una dintre țările uniunii. Până în 2009, când a intrat în vigoare Tratatul de la Lisabona, Consiliul European nu avea nicio obligație să ia în considerare rezultatele alegerilor parlamentare anterioare. Dar partidul, care avea o majoritate în parlament, a încercat să „împingă” un politician din rândurile sale la postul de președinte. De exemplu, în 1985, „ Partidul Socialiștilor Europeni ” avea cele mai multe mandate, socialistul Delors a devenit președintele Comisiei Europene; cu o majoritate de centru-dreapta, José Manuel Barroso de la Partidul Popular European a fost numit președinte .

După alegerea Președintelui și numirea Înaltului Reprezentant de către Consiliul European, țările membre ale Uniunii propun un singur candidat pentru funcția de Comisar European (cu excepția acelor state ai căror cetățeni sunt Președintele Comisiei și Înaltul Reprezentant). ). Președintele Comisiei Europene are puține șanse de a influența alegerea unui candidat din țară. Totuși, doar la latitudinea președintelui rămâne repartizarea portofoliilor (puterilor) între candidații desemnați. Apoi, componența formată a comisiei trece prin procedura de aprobare în Parlamentul European. Parlamentul organizează audieri pentru fiecare candidat, dar se supune la vot întreaga componență a comisiei. Așadar, dacă europarlamentarii sunt nemulțumiți de vreun candidat, întreaga comisie poate fi în pericol dacă președintele nu redistribuie puterile sau statul care a desemnat candidatul antipatic nu propune un alt candidat. Odată aprobată de Parlament, comisia trece printr-o numire oficială în Consiliul European ( Tratatul privind Uniunea Europeană , articolul 17.7).

După procedura de numire, președintele selectează mai mulți vicepreședinți ai Comisiei Europene (înaltul reprezentant trebuie să fie unul dintre ei) dintre comisari. Această funcție nu conduce la o creștere mare a atribuțiilor comisarului, cu excepția prim-vicepreședintelui, care primește atribuțiile președintelui în caz de absență a acestuia [36] .

Parlamentul European poate demite o comisie, dar numai președintele poate demite comisari individuali.

Funcții

Sarcina Comisiei Europene este de a coordona activitatea autorităților executive din toate țările UE, de a elabora recomandări pentru activitățile Parlamentului European, de a introduce inițiative legislative pentru a aduce legislația națională a statelor membre UE în conformitate cu legislația europeană comună. standarde, monitorizează respectarea de către toate cele 27 de țări cu standardele europene comune, precum și drepturile și libertățile omului, ținând consultări sistematice cu toate guvernele naționale pentru a dezvolta o economie comună (industrială, agricolă, fiscală, socială, vamală, monetară, monetară etc.) ), politică militară, externă, culturală.

Comisia Europeană contactează în primul rând miniștrii UE din fiecare dintre guvernele celor 27 de state membre. Administrarea de zi cu zi a UE se realizează în cadrul comitologiei . Comitologia este un sistem de numeroase comitete create de Consiliul de Miniștri al Comisiei Europene, care monitorizează implementarea deciziilor legislative adoptate ale UE.

Toate deciziile Comisiei Europene au caracter exclusiv consultativ, toate problemele litigioase sunt soluționate la nivelul guvernelor naționale. În plus, Comisia Europeană îndeplinește funcțiile diplomatice ale UE în străinătate, având o rețea de reprezentanțe (inclusiv la Moscova).

Comisia a fost creată inițial ca un organism supranațional independent, separat de guvernele țărilor membre. Comisarii sunt propuși de statele uniunii, câte un candidat din fiecare, dar comisarii sunt obligați să lucreze independent și să nu fie influențați de guvernele care i-au numit, spre deosebire de Consiliul UE, care protejează interesele guvernelor, Parlamentul European. , care reprezintă cetățenii, și comitetul socio-economic , creat pentru societatea civilă organizată [2] .

În conformitate cu articolul 17 din Tratatul privind Uniunea Europeană, competențele Comisiei Europene includ dezvoltarea de programe și strategii la nivelul întregii Uniunii, introducerea de proiecte de lege spre examinare în Parlamentul European (legile uniunii pot fi adoptate numai dacă au fost propus de Comisia Europeană), supravegherea punerii în aplicare a tratatelor și a altor legislații UE, elaborarea și execuția bugetului UE și participarea la relațiile internaționale în numele UE [37] .

Puterile executive

Înainte de intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, puterea executivă aparținea Consiliului UE: delega competențe comisiei și, teoretic, avea dreptul să le restituie pentru a-și implementa direct politica [38] [39] . Acest lucru s-a schimbat atunci când Tratatul de la Lisabona a acordat Comisiei Europene competențele sale executive. Având în vedere că, în temeiul Tratatului de la Lisabona, Consiliul European a devenit o instituție oficială cu dreptul de a numi o comisie, se poate spune că aceste două organisme împart puterea executivă a uniunii (Consiliul European stabilește direcția politică generală și prioritățile pentru dezvoltarea uniunii și, de asemenea, implementează politica externă).

Odată ce un proiect de lege a fost adoptat de Parlamentul European și de Consiliul UE, este datoria Comisiei să se asigure că este pus în aplicare. Acest lucru se poate face prin politicile statelor membre sau prin intermediul agențiilor Uniunii Europene . În elaborarea soluțiilor tehnice necesare implementării legislației, comisia este asistată de o varietate de comitete formate din reprezentanți ai statelor și lobbyiști din societate și afaceri (Acest proces se numește comitologie) [40] [41] .

În plus, responsabilitatea Comisiei include execuția bugetului UE , punerea în aplicare, împreună cu Curtea de Conturi Europeană , a supravegherii utilizării corecte a fondurilor UE. În cazul încălcării de către state sau instituții a tratatelor fundamentale ale uniunii sau a altei legislații, Comisia Europeană este obligată să transmită contravenienților un ordin de corectare a acțiunilor ilegale, iar în cazuri extreme, să inițieze acțiuni la Curtea Europeană de Justiție. . Prin urmare, comisia este numită uneori „protectorul tratatelor” [42] .

În sfârșit, comisia are influență asupra politicii externe a uniunii . Negociază acorduri comerciale și acorduri pentru a oferi asistență altor țări, reprezintă uniunea în OMC și grupul celor opt [42] .

Puterile legislative

Comisia diferă de alte organisme prin faptul că are dreptul exclusiv de iniţiativă legislativă . Doar comisia poate depune în mod oficial proiecte de lege Parlamentului European. Consiliul UE și Parlamentul European pot cere Comisiei Europene să elaboreze propuneri cu privire la orice problemă, dar poate refuza. Monopolul asupra inițiativei este menit să asigure dezvoltarea coerentă și coerentă a dreptului UE [43] [44] . Există însă și evaluări critice ale monopolului de către cei care consideră că și parlamentul ar trebui să aibă dreptul de a introduce proiecte de lege, așa cum pot parlamentele țărilor UE [45] . Conform Tratatului de la Lisabona, cetățenilor UE li s-a acordat dreptul de a prezenta propuneri în domeniul legislației Comisiei Europene prin mecanismul Inițiativei cetățenilor europeni [46] .

Activitatea comisiei se concentrează de regulă pe elaborarea de documente în domeniul economiei. Mai mult, în activitățile sale, cel mai adesea predomină „ principiul precauției ”.". Aceasta înseamnă că sunt luate măsuri proactive dacă există un pericol credibil pentru mediu și sănătatea umană, cum ar fi combaterea schimbărilor climatice sau limitarea alimentelor modificate genetic . (Acest principiu i se opune evaluarea măsurilor introduse prin impactul acestora asupra economiei). Prin urmare, comisia propune adesea reglementări legale mai stricte decât alte țări. Datorită dimensiunii pieței europene, legislația UE exigentă are un impact mare asupra comerțului mondial [47] .

Structura organizatorica

Comisia Europeană este formată din 27 de comisari, conform numărului de state membre UE. Fiecare comisar, ca și ministrul guvernului național, este responsabil pentru un anumit domeniu de activitate. Fiecare candidat pentru Comisia Europeană este recomandat de guvernul țării sale, apoi este intervievat de președintele Comisiei Europene, care desemnează aria de activitate pentru candidatul la comisari. Lista finală a candidaţilor la funcţia de comisar trebuie să fie aprobată de Consiliul Uniunii Europene . După aceea, întreaga componență a comisiei trebuie aprobată de Parlamentul European , pentru care comisarii participă la audieri organizate de comisiile competente ale Parlamentului European [34] .

În plus, structura Comisiei Europene include departamente specializate numite Direcții Generale, care sunt analoge cu ministerele din guvernele naționale. Fiecare direcție este angajată într-un anumit domeniu de activitate al sindicatului, de exemplu, agricultură, justiție și justiție sau activități oficiale (transfer, recrutare). Direcția este condusă de un director general, care este responsabil în fața comisarului european. Comisarul european poate apela la serviciile mai multor Direcții Generale [48] . Au existat critici la adresa acestui sistem fragmentat de DG, subliniind că luptele dintre diferitele DG-uri prelungesc procesul de luare a deciziilor și că DG-urile au în unele cazuri o influență extremă asupra comisarilor [49] [50] .

Lobbyiștii și Comisia Europeană

Un număr mare de grupuri de experți în lobby, înregistrate și neînregistrate, funcționează de mult timp în cadrul Comisiei Europene. După ce Parlamentul European a cerut dezvăluirea numelor experților în 2007, amenințând că va priva Comisia Europeană de finanțare pentru cheltuielile de deplasare a acestora, comisia a publicat datele acestor experți [51] . În 2011, a fost semnat un acord între Comisia Europeană și Parlamentul European privind crearea unui registru unic al lobbyiștilor în locul listelor pe care aceste organisme le țineau separat [52] . Lucrările pentru îmbunătățirea transparenței activităților de lobby sunt în desfășurare. De la 1 decembrie 2014, Comisia Europeană publică pe site-ul său informații despre toate întâlnirile comisarilor, directorilor generali și membrilor cabinetului cu lobbyiști (atât înregistrați, cât și neînregistrați) [53] . Pentru 2016, peste 8,3 mii de organizații de lobby au fost înregistrate în registrul creat prin acord în 2011, inclusiv CTN -urile rusești Gazprom și Lukoil [ 54 ] .

Președinți

Reședințe

Comisia Europeană își desfășoară activitățile în principal la Bruxelles, unde se află reședința comisiei - Berlaymont. Comisia funcționează și în multe alte clădiri din Bruxelles și Luxemburg [56] [57] . Când Parlamentul European se întrunește la Strasbourg, Comisia Europeană se poate muta în acest oraș pentru a participa la dezbatere [58] .


Berlaymont

O clădire din centrul Bruxelles-ului , proiectată special pentru Comisia Europeană în 1960 ca simbol al Comunităţii Europene şi construită timp de şapte ani pe un teren cumpărat de la călugăriţele Ordinului Sf. Augustin, care deţineau mănăstirea Berlaymont. Autorul proiectului este arhitectul De Veste. A fost asistat de cunoscuți maeștri arhitecți, ale căror nume sunt imortalizate în numele piețelor și străzilor din Bruxelles: Jean Gilson, Jean și Andre Polaki. Ei dețin ideea unei clădiri reprezentând o cruce neregulată din punct de vedere al planului. Acesta este unul dintre cele mai îndrăznețe și originale proiecte ale vremii sale. Materialele care conțin azbest au fost folosite pe scară largă în construcții. Când oamenii de știință au aflat despre proprietățile cancerigene ale azbestului, Comisia Europeană a părăsit Berlaymont în 1991, iar clădirea a fost curățată de azbest și reconstruită în 14 ani. Mutarea de întoarcere a avut loc până în octombrie 2004.

Noul „Berlaymont” s-a extins ușor la bază și în profunzime. Suprafața totală a sediului său este de 241.336 de metri pătrați. Ocupă o suprafață de trei hectare și este proiectat pentru 2.000 de funcționari și 1.000 de personal de serviciu. Pe lângă birouri, are săli de ședințe, săli de conferințe, un restaurant cu 760 de locuri cu o bucătărie care poate hrăni două mii de oameni la prânz, o cantină cu 418 locuri, studiouri de televiziune, o sală de cinema, garaje subterane pentru 1223 de mașini. Sala de conferințe de presă are 294 de locuri dotate cu acces la Internet. În total, aproximativ 400 de jurnalişti vor putea lucra în centrul de presă în acelaşi timp.

Pe 18 mai 2009, clădirea a fost avariată de incendiu.

Angajati

În 2014, personalul Comisiei Europene era de 33.039 de persoane. Cea mai mare direcție generală este Direcția Dezvoltare și Cooperare (DEVCO), care are 3.813 de angajați. Pe locul doi se află Direcția Generală Traduceri (DGT; 2.416 persoane). După naționalitate, majoritatea angajaților sunt belgieni (17,0% din total), ceea ce se datorează probabil faptului că majoritatea personalului se află la Bruxelles (21511 sau 65,1%) [59] .

Note

  1. ↑ Despre Comisia Europeană . Preluat la 2 martie 2016. Arhivat din original la 20 noiembrie 2016.
  2. ↑ 1 2 Instituțiile UE: Comisia Europeană . Europa . Preluat la 6 iunie 2014. Arhivat din original la 10 iulie 2016.
  3. ↑ Comisia Europeană. Cum funcționează Uniunea Europeană: Ghidul dumneavoastră pentru instituțiile UE (link indisponibil) 22 (2003). — „În mod informal, membrii Comisiei sunt cunoscuți ca „comisari”. Preluat la 6 iunie 2014. Arhivat din original la 24 aprilie 2014. 
  4. ↑ Tratatul privind Uniunea Europeană: articolul 17:7
  5. ↑ 1 2 3 4 Comisia Europeană . CVCE. Preluat la 14 august 2014. Arhivat din original la 28 septembrie 2016.
  6. ↑ Consiliul Uniunii Europene . CVCE. Preluat la 14 august 2014. Arhivat din original la 1 august 2020.
  7. ↑ 1 2 Ludlow, N. Dezafectarea crizei scaunului gol: instituțiile comunitare și criza din 1965–6 (PDF). London School of Economics (2006). Data accesului: 24 septembrie 2007. Arhivat din original la 25 octombrie 2007.
  8. ↑ Eppink, Derk-Jan. Viața unui mandarin european: în interiorul Comisiei  (engleză) . — 1-a. — Tielt, Belgia: Lannoo, 2007. - P.  221 -222. - ISBN 978-90-209-7022-7 .
  9. ↑ 123 Compoziție _ _ _ CVCE. Preluat la 14 august 2014. Arhivat din original la 8 iulie 2017.
  10. ↑ Comisia Rey . Preluat la 22 iulie 2014. Arhivat din original la 31 august 2015.
  11. ↑ Comisia Malfatti . Preluat la 22 iulie 2014. Arhivat din original la 31 august 2015.
  12. ↑ Comisia Mansholt . Preluat la 22 iulie 2014. Arhivat din original la 31 august 2015.
  13. ↑ Comisia Ortoli . Preluat la 22 iulie 2014. Arhivat din original la 22 octombrie 2007.
  14. ↑ 1977: Jenkins părăsește Commons pentru Bruxelles , BBC News (3 ianuarie 1977). Arhivat din original pe 10 ianuarie 2008. Preluat la 14 august 2014.
  15. ↑ UE și G8 . Comisia Europeană . Consultat la 25 septembrie 2007. Arhivat din original la 26 februarie 2007.
  16. ↑ Comisia Thorn . Preluat la 24 iulie 2014. Arhivat din original la 31 august 2015.
  17. ↑ Noua Comisie - câteva gânduri inițiale . Burson-Marsteller (2004). Consultat la 17 iunie 2007. Arhivat din original pe 23 septembrie 2006.
  18. ↑ Comisia Delors . Preluat la 24 iulie 2014. Arhivat din original la 31 august 2015.
  19. ↑ Merritt, Giles Un pic mai mult Delors ar putea renova Comisia . International Herald Tribune (21 ianuarie 1992). Consultat la 17 octombrie 2007. Arhivat din original la 21 ianuarie 2008.
  20. ↑ Comisia Santer . Preluat la 24 iulie 2014. Arhivat din original la 31 august 2015.
  21. ↑ Topan, Angelina Demisia Comisiei Santer: impactul „încrederii” și „reputației” (PDF). European Integration Online Papers (30 septembrie 2002). Consultat la 12 iunie 2007. Arhivat din original pe 10 iunie 2007.
  22. ↑ EUROCRATI - EXIT . Oglinda săptămânii. Ucraina (19 martie 1999). Preluat la 25 iulie 2014. Arhivat din original la 14 august 2014.
  23. ↑ James, Barry Prodi va avea puteri largi și noi ca șef al Comisiei Europene . International Herald Tribune (16 aprilie 1999). Consultat la 17 iunie 2007. Arhivat din original la 17 octombrie 2007.
  24. ↑ Rossant, John Comentariu: Romano Prodi: Prim-ministrul Europei? (ediție internațională) . Săptămâna afacerilor (27 septembrie 1999). Consultat la 17 iunie 2007. Arhivat din original pe 4 februarie 2012.
  25. ↑ Comisia Prodi . Preluat la 24 iulie 2014. Arhivat din original la 31 august 2015.
  26. ↑ Tobais, Troll Trebuie să democratizăm procedurile . Café Babel (2 noiembrie 2004). Consultat la 12 iunie 2007. Arhivat din original pe 29 noiembrie 2005.
  27. ↑ Smyth, Jamie . Respingerea poate submina eficacitatea UE, avertizează premierul suedez , The Irish Times  (5 septembrie 2009). Arhivat din original pe 3 ianuarie 2013. Preluat la 15 septembrie 2009.
  28. ↑ Cehii se pregătesc pentru un posibil al doilea irlandez Nr. Arhivat 18 mai 2012 la Wayback Machine , EUobserver , 8 ianuarie 2009
  29. ↑ 1 2 Instituții eficiente și moderne . Europa (portal web). Data accesului: 30 iulie 2014. Arhivat din original la 24 ianuarie 2016.
  30. ↑ Consiliul Uniunii Europene Consiliul European de la Bruxelles 21/22 iunie 2007: Concluziile Președinției (PDF) (20 iunie 2007). Data accesului: 30 iulie 2014. Arhivat din original la 27 iunie 2007.
  31. ↑ Delegația Uniunii Europene: Parlamentul European a aprobat componența noii Comisii  (link inaccesibil)
  32. ↑ Fostul premier Katainen a fost ales Comisar European pentru Finanțe . yle.fi. _ Serviciul de știri Yle (2014-7-16). Preluat: 18 septembrie 2014.
  33. ↑ Olli Rehn numit în funcția de vicepreședinte al Parlamentului European . yle.fi. _ Serviciul de știri Yle (2014-7-1). Preluat: 18 septembrie 2014.
  34. ↑ 1 2 Comisia Europeană este organismul executiv al UE. Reprezintă interesele Uniunii Europene în ansamblu (link inaccesibil) . Consultat la 14 august 2014. Arhivat din original la 13 septembrie 2014. 
  35. ↑ Alegerea unui nou președinte al Comisiei UE . Deutsche Welle (16 iunie 2004). Preluat la 27 august 2007. Arhivat din original la 23 decembrie 2007.
  36. ↑ Lungescu, Oana . Examinarea executivului UE , BBC News (23 iulie 2004). Arhivat din original pe 21 iulie 2012. Preluat la 6 august 2014.
  37. ^ Hix , Simon (1999) „Sistemul politic al Uniunii Europene” MacMillan, Basingstoke. p32
  38. ↑ Organul executiv . CVCE. Preluat la 14 august 2014. Arhivat din original la 5 august 2020.
  39. ↑ Competențele de executare ale Consiliului Uniunii Europene . CVCE. Preluat la 14 august 2014. Arhivat din original la 5 august 2020.
  40. ↑ La Lobbycracia Europea Arhivat 22 iulie 2011 la Wayback Machine  - Aparicio Caicedo, analist, Gertrude Ryan Law Observeratory, articol de opinie în revista Legal Today.
  41. ↑ Glosar: Comitologie . Europa (portal web). Consultat la 5 august 2014. Arhivat din original la 12 septembrie 2014.
  42. ↑ 12 Comisia Europeană . Europa (portal web). Preluat la 6 august 2014. Arhivat din original la 10 iulie 2016.
  43. ↑ Glosar: ​​Dreptul de inițiativă . Europa (portal web). Preluat la 5 august 2014. Arhivat din original la 11 august 2014.
  44. ↑ Dreptul de inițiativă al Comisiei (PDF). Europa (portal web). Consultat la 5 august 2014. Arhivat din original la 25 octombrie 2007.
  45. ↑ Murray, Alasdair Reform not or languish later . Centrul pentru Reformă Europeană (30 septembrie 2002). Consultat la 18 iunie 2007. Arhivat din original pe 28 septembrie 2007.
  46. ↑ Wallis, Diana ; Picard, Severine Dreptul de inițiativă al cetățenilor în Constituția europeană: o a doua șansă pentru democrație . Consultat la 18 iunie 2007. Arhivat din original pe 6 martie 2006.
  47. ↑ Brussels rules OK , The Economist  (20 septembrie 2007). Arhivat din original pe 12 octombrie 2007. Consultat la 22 octombrie 2007.
  48. ↑ Departamente (Direcții Generale) și servicii . Europa (portal web). Preluat la 8 august 2014. Arhivat din original la 22 august 2014.
  49. ↑ Amies, Nick Fostul mandarin din UE vărsă fasolea pe intriga Comisiei . Deutsche Welle (21 septembrie 2007). Preluat la 8 august 2014. Arhivat din original la 23 decembrie 2007.
  50. ↑ Mahony, Honor EU gestionează cu atenție PR prin 1000 de comunicate de presă . EU Observer (17 octombrie 2007). Consultat la 17 octombrie 2007. Arhivat din original pe 21 mai 2008.
  51. ↑ Rudenkova D. E. Lobbying in the European Union: policy aspects of regulation. Disertație pentru gradul de candidat în științe politice. - M., 2016. - P. 147. Mod de acces: http://www.imemo.ru/files/File/ru/dis/2016_001_Rudenkova_DIS.pdf Copie de arhivă din 24 noiembrie 2016 la Wayback Machine
  52. ↑ Rudenkova D. E. Lobbying in the European Union: policy aspects of regulation. Disertație pentru gradul de candidat în științe politice. - M., 2016. - P. 148. Mod de acces: http://www.imemo.ru/files/File/ru/dis/2016_001_Rudenkova_DIS.pdf Copie de arhivă din 24 noiembrie 2016 la Wayback Machine
  53. ↑ Rudenkova D. E. Lobbying in the European Union: policy aspects of regulation. Disertație pentru gradul de candidat în științe politice. - M., 2016. - P. 152. Mod de acces: http://www.imemo.ru/files/File/ru/dis/2016_001_Rudenkova_DIS.pdf Copie de arhivă din 24 noiembrie 2016 la Wayback Machine
  54. ↑ Rudenkova D. E. Lobbying in the European Union: policy aspects of regulation. Disertație pentru gradul de candidat în științe politice. - M., 2016. - P. 149. Mod de acces: http://www.imemo.ru/files/File/ru/dis/2016_001_Rudenkova_DIS.pdf Copie de arhivă din 24 noiembrie 2016 la Wayback Machine
  55. ↑ Deputații îl aleg pe Jean-Claude Juncker la conducerea Comisiei UE  (ing.) , BBC News , BBC  (15 iulie 2014). Arhivat din original pe 17 iulie 2014. Recuperat la 17 iulie 2014.  „Un credincios ferm în integrarea UE, el îl va succeda pe actualul Jose Manuel Barroso al Portugaliei în noiembrie”.
  56. ↑ Comisia Europeană . Europa . — „Comisia are sediul la Bruxelles și Luxemburg și are birouri (reprezentanțe) în fiecare țară a UE și delegații în capitalele din întreaga lume.” Preluat la 7 august 2014. Arhivat din original la 10 iulie 2016.
  57. ↑ Castelul, Stephen . După 13 ani de blocaje și incompetență, „Berlaymonster” al UE se ridică ca un Phoenix , The Independent  (5 august 2004). Arhivat din original la 1 octombrie 2007. Preluat la 7 august 2014.
  58. ↑ Eppink, Derk-Jan. Viața unui mandarin european: în interiorul Comisiei  (engleză) . — 1-a. — Tielt, Belgia: Lannoo, 2007. - P.  213 . - ISBN 978-90-209-7022-7 .
  59. ↑ Serviciul public: Cifre de personal . Europa (portal web). Data accesului: 8 august 2014. Arhivat din original pe 3 august 2014.

Link -uri

  Accesați articolul Wikidata  În rețelele sociale
Foto, video și audio
Dicționare și enciclopedii