Soft law

„Soft law” ( în engleză  soft law ) – este un set de reguli și linii directoare, a căror forță juridică se află în stadiul de „discuție”. O nouă formă de relație care are doar o „formă externă de exprimare”, adică o „definiție formală” sub formă de concepte etc.

Soft law se referă la un instrument care nu este obligatoriu din punct de vedere juridic sau „mai slab” decât forța obligatorie a dreptului tradițional. Este adesea contrastat cu conceptul de drept dur . De exemplu, în studiile europene, soft law este conceptualizată în așa fel încât pretinde că caută și îmbrățișează sisteme de reglementare care sunt mai eficiente și mai puțin represive decât legea strictă convențională. În mod tradițional, termenul „soft law” a fost asociat cu dreptul internațional , deși mai recent a început să fie aplicat ramurilor dreptului intern , precum și domeniului guvernanței corporative . Legea soft poate fi văzută ca un mijloc de a crea un context și de a perfecționa formulările pe baza cărora dreptul cutumiar, dur poate fi format în viitor.

Legislația neobișnuită include o varietate de acorduri neobligatorii din punct de vedere juridic, cum ar fi Deciziile Sinodului Sfântului Guvernare și Comunicatele de intenție în urma reuniunilor, mai degrabă decât declarațiile de independență, liniile directoare ale dreptului internațional etc.

Drept internațional

Caracteristici generale

Soft law este un set de reguli și linii directoare, a căror forță juridică se află în stadiul de „discuție”. a apărut în dreptul internaţional încă din anii '70. ca una dintre alternativele la tratatele internaționale, utilizată în cazurile în care, din diverse motive, părțile nu doresc sau nu pot ajunge la o decizie comună, sau să semneze un tratat internațional. Acordurile de acest fel nu creează obligații legale între părțile contractante (conform principiului , tratatele trebuie respectate ), ci doar stabilesc obligații politice, a căror respectare este lăsată la aprecierea părților.

Un alt instrument juridic folosit în dreptul internațional îl reprezintă recomandările emise de organizațiile internaționale, prin care destinatarul acestora primește instrucțiuni de reglementare a propriilor acțiuni care trebuie întreprinse pentru a obține anumite rezultate care sunt considerate dezirabile. Cu toate acestea, nu există sancțiuni pentru nerespectarea acestor recomandări. Un exemplu sunt recomandările emise de Uniunea Europeană.

Chiar și regulile de drept strict, cum ar fi legile, reglementările și standardele pot da naștere unei legislații neobișnuite dacă urmează să fie utilizate pentru a impune cerințe neobligatorii din punct de vedere juridic (obligație neobligatorie) destinatarului. Utilizarea unor astfel de reguli poate apărea din necesitatea sau dorința unui cadru juridic flexibil, capabil să se adapteze la evoluțiile rapide din anumite domenii ale vieții economice sau sociale.

Din cauza absenței prevederilor obligatorii și a cerințelor de soft law, aplicarea acestora poate fi construită, de exemplu, pe baza autorității și persuasivității subiecților-surse ale acestui drept, producătorii acestuia.

În contextul dreptului internațional, termenul „soft law” include:

O serie de documente, inclusiv diverse rezoluții ale ONU, sunt folosite în mod repetat pentru a descrie conținutul dreptului internațional rigid și obligatoriu [1] .

În scopul necesității de a reglementa relațiile dintre diverse entități din sectoarele de piață specifice și din sectoarele de piață emergente, pentru a crea anumite sisteme de reguli, norme și linii directoare care să permită entităților să evite litigiile și să contribuie în alt mod la rezolvarea rapidă și eficientă a problemelor; apărute între entități și pentru a se dezvolta mai rapid spre sectorul pieței în ansamblu, ei vorbesc despre așa-numita Lex Mercatoria , care a apărut la un moment dat din dezvoltarea relațiilor comerciale internaționale. Aceste sisteme de reglementare cvasilegală sunt, de asemenea, varietăți de soft law.

Comunitatea Europeană

Termenul „lege neobligatorie” este adesea folosit pentru a descrie diferite tipuri de instrumente cvasi-juridice ale UE : „cod de conduită”, „orientări”, „comunicații” etc. sunt adesea folosite pentru a se referi la modul în care Comisia Europeană intenționează să-și folosească puterea, competențele, în timp ce își îndeplinește sarcinile în domeniul său de competență.

Legea soft în bioetică

Un exemplu de domeniu în care utilizarea legii neobișnuite joacă un rol important este bioetica . Principalele documente internaționale pe această temă ( Codul de la Nürnberg , Declarația de la Helsinki , Raportul Belmont , Principiile Barcelona etc.) oferă un punct de plecare comun pentru decizii și stimulează dezbaterea în domeniul bioeticii, oferind și o oportunitate de a adopta standarde în țări. unde acest subiect a fost anterior a fost slab reprezentat sau deloc dezvoltat.

UNESCO a dezvoltat standarde internaționale avansate pentru a încuraja și ghida statele membre ale Națiunilor Unite în implementarea activităților biomedicale. Aceste documente stabilesc principalele modalități și metode de desfășurare a activităților biomedicale cu respectarea deplină a demnității umane și a drepturilor omului inalienabile. Potrivit unor autori, soft law joacă un rol important în reglementarea acestor drepturi, promovând respectarea și protecția acestora la scară globală [2] .

Statutul de lege blândă

În cadrul dreptului internațional, terminologia „soft law” a rămas relativ controversată din cauza respingerii acesteia de către avocații (practicienii) internaționali, iar pentru alții există suficientă confuzie cu privire la statutul său în domeniul dreptului. Cu toate acestea, pentru majoritatea avocaților care practică dreptul internațional, dezvoltarea instrumentelor soft law este o parte acceptată a compromisurilor necesare pentru a desfășura munca de zi cu zi într- un sistem juridic internațional în care țările sunt adesea reticente în a-și asuma prea multe obligații care poate duce la resentimente naţionale.pe prea multe fonduri şi resurse alocate în scopuri internaţionale.

Evaluarea consecințelor aplicării

Utilitatea soft law

Instrumentele juridice neobligatorii sunt, în general, privite ca acorduri neobligatorii, care dețin totuși un mare potențial pentru formalizarea legislației stricte în viitor. Această „rigiditate” a soft law poate fi introdusă în două moduri:

Soft Law este un mediu convenabil și potrivit pentru negociere, care poate să nu prevadă obligații juridice obligatorii într-un moment în care nu sunt convenabile și nu sunt potrivite la un anumit moment în timp din motive politice și/sau economice pentru ca părțile implicate în negocieri să creeze obligații de bază (pe care părțile încearcă să le negocieze), dar în același timp când mai doresc să negocieze ceva cu bună- credință (bona fides) .

Legislația neclintită este, de asemenea, văzută ca un mijloc flexibil de a evita angajamentul direct și fără compromisuri față de tratate, care este, de asemenea, văzut ca potențial mai rapid decât obligațiile legale, care sunt făcute și funcționează în ritmul mai lent al dreptului internațional cutumiar. De-a lungul timpului, în societatea globalizată de astăzi , este mai ușor să folosiți puterea mass- media și a internetului pentru a împărtăși cunoștințele despre conținutul declarațiilor și angajamentelor luate la conferințe internaționale. Procedând astfel, aceste neobligații dezirabile prezentate în instrumentele soft law captează adesea imaginația cetățenilor, care încep să creadă în ele ca și cum ar fi instrumente legale. La rândul lor, instrumentele soft law influențează guvernele, care sunt forțate să țină cont de dorințele cetățenilor, ONG-urilor , organizațiilor, instanțelor și chiar corporațiilor, care încep să se refere la ele (instrumente soft law) atât de des și le dau o asemenea semnificație încât încep să dovedească norme legale/legale.

Un alt aspect util care decurge din natura soft law este că acesta poate fi adesea folosit ca dovadă a unei norme obligatorii de drept internațional (opinio juris) pentru aplicarea sau interpretarea unui tratat .

Soft Law s-a dovedit a fi foarte important în domeniul dreptului internațional de mediu/mediu , unde statele au fost reticente în a se angaja în multe inițiative de mediu atunci când încearcă să echilibreze între rezolvarea problemelor de mediu, pe de o parte, și obiectivele economice și sociale, pe de altă parte. Este importantă și în domeniul dreptului economic internațional și al dreptului internațional în materie de dezvoltare durabilă.

Pericolele soft law

Limbajul din multe instrumente de drept neregulat poate fi inconsecvent, inconsecvent cu obligațiile legale existente și poate să dubleze procesele legale/legale și de politică existente. O altă trăsătură cheie a soft law este că părțile care negociază nu sunt orbite de potențialul soft law.

Dacă părțile la negociere consideră că soft law are potențialul de a deveni obligatoriu în continuare, atunci acest lucru poate afecta negativ procesul de negociere și conținutul soft law și poate fi „fuzionat”: înconjurat de atât de multe restricții încât punctul de creația lor este pierdută.

Cu toate acestea, încrederea și încrederea în legea neobligatorie continuă și este puțin probabil ca utilizarea sa să se termine; este mult mai probabil să nu se bazeze pe ea într-un număr mare de cazuri, deoarece servește, de asemenea, drept „teren de testare” pentru idei noi, de ultimă oră, în care limbajul politic este conceput pentru schimbările rapide care au loc în lumea și problemele controversate viitoare, cum ar fi schimbările climatice .

Critica soft law

Critica franceză

Soft Law a fost criticat conceptual, în special în literatura juridică franceză, pentru poziția sa intermediară în ceea ce privește caracterul obligatoriu. Nu este obligatoriu, ca o lege, ceea ce duce la deprecierea legii și, prin urmare, denaturează însuși conceptul de lege. Pe de o parte, soft law prescrie ceva, dar, pe de altă parte, face ca implementarea lui să fie opțională, iar în acest sens este o lege de posibilitate.

Practica soft law contrazice înțelegerea dreptului de către J.-J. Rousseau și J. E. M. Portalis , pentru care legea are sens doar atunci când reprezintă obligații obligatorii. Astfel, legea ca izvor de drept este degradantă, oferind judecătorului mai multe oportunități de a lua diverse decizii. Astfel, soft law poate contribui la dezvoltarea incertitudinii juridice .

Într-un număr de țări europene și în țările în care se utilizează așa-numita (jurisprudență) comună , pentru a integra legislația, soft law nu contrazice însuși spiritul de înțelegere a legii și, prin urmare, facilitează interpretarea legilor. Astfel, o înțelegere blândă a legii a fost folosită în Regatul Unit pentru a lupta împotriva corupției de la intrarea în vigoare în 2010 a Legii britanice privind mita .

Vezi și

Literatură

În rusă

În limbi străine

Note

  1. Andreas R. Ziegler, Einführung in das Völkerrecht , Stämpfli Verlag AG, Berna, 2006, S.69
  2. Roberto Adorno. Rolul neprețuit al legii soft în dezvoltarea normelor universale în bioetică . Consultat la 1 decembrie 2013. Arhivat din original pe 3 decembrie 2013.

Link -uri