Evaluarea impactului asupra mediului
Evaluarea impactului asupra mediului (EIA, ( ing. evaluarea impactului asupra mediului ) - termenul Asociației Internaționale pentru Evaluarea Impactului asupra Mediului (IAIA, Asociația Internațională pentru Evaluarea Impactului). Conceput pentru a identifica natura, intensitatea și gradul de pericol al impactului oricărui tipul de activitate economică planificată privind starea mediului și sănătatea publică.
EIM se referă la o zonă care are o „ marcă umbrelă ” comună de evaluare a programului .
Efectuarea unei EIM în Federația Rusă este prevăzută de articolul 32. Efectuarea unei evaluări a impactului asupra mediului [1] Legea federală „Cu privire la protecția mediului” N 7-FZ.
EIM a activităților economice și a altor activități planificate asupra mediului contribuie la adoptarea unei decizii de management competentă din punct de vedere ecologic privind implementarea activităților economice și a altor activități planificate prin identificarea posibilelor impacturi negative, evaluarea consecințelor asupra mediului, luând în considerare opinia publică și elaborarea de măsuri. pentru a reduce și a preveni impactul.
Participanții la EIA
Clientul, executantul lucrării de evaluare a impactului și publicul sunt implicați în procedura EIM.
Client - persoană juridică sau fizică responsabilă cu întocmirea documentației pentru activitatea propusă în conformitate cu cerințele de reglementare pentru acest tip de activitate pentru evaluarea impactului asupra mediului.
Executant lucrări de evaluare a impactului asupra mediului - persoană fizică sau juridică care efectuează evaluarea impactului asupra mediului, căreia clientul i-a acordat dreptul de a efectua lucrări de evaluare a impactului asupra mediului. Antreprenorul este responsabil pentru exhaustivitatea și fiabilitatea evaluărilor, respectarea acestora cu reglementările și standardele de mediu.
În procesul de realizare a TOR pentru EIM, antreprenorul realizează studii de evaluare a impactului luând în considerare alternativele de proiect, obiectivele de activitate, modalitățile de realizare a acestora etc., al căror rezultat este o versiune preliminară a materialelor de evaluare a impactului, pe care clientul face cunoștință cu publicul. După analizarea comentariilor publice și a rezultatelor audierilor publice, contractorul pregătește versiunea finală a materialelor de evaluare a impactului. Versiunea finală a EIM este prezentată pentru evaluarea de mediu de stat ca parte a altor documentații pre-proiect și proiect. De asemenea, este posibil să se efectueze o evaluare publică a mediului.
Al treilea participant la EIA este publicul din regiune. Acesta poate fi inclus în procesul procedural în etapa inițială de transmitere a informațiilor și în etapele EIM. Participați la audieri publice și discuții publice.
Procedura
Cerințe pentru dezvoltatori
- determinarea caracteristicilor stării mediului în zona locației unității;
- analiza tipurilor, surselor principale și intensității impactului tehnogen existent în zona luată în considerare;
- identificarea naturii, volumului și intensității impactului așteptat al obiectului proiectat asupra componentelor mediului în timpul construcției și exploatării;
- descrierea obiectivelor implementării activităților planificate, alternative posibile;
Principiile EIA
- utilizarea EIM ca instrument de luare a deciziilor în primele etape de proiectare și disponibilitatea informațiilor privind deciziile de proiectare către public în aceleași etape;
- luarea în considerare în relația indicatorilor tehnologici, tehnici, sociali, de mediu și economici ai propunerilor de proiecte;
- soluții alternative de proiectare, formarea de noi opțiuni;
- responsabilitatea clientului (iniţiatorului) activităţii pentru consecinţele implementării deciziilor de proiectare.
Clientul oferă finanțare pentru toate procedurile EIA.
EIA include:
- determinarea potențialului de resurse al teritoriilor și a stării de fond a mediului;
- dezvoltarea programului EIM;
- evaluarea construcțiilor alternative sau a activităților economice;
- evaluarea amplorii și duratei impactului potențial al proiectului asupra mediului;
- monitorizarea impactului implementării proiectului asupra mediului;
- elaborarea de măsuri și măsuri de reducere a nivelului de impact asupra mediului;
- audieri publice [2] și expertiză ecologică ;
- întocmirea de rapoarte privind analiza impactului proiectului asupra mediului.
Versiunea finală a materialelor EIM ar trebui să includă protocoalele audierilor publice [3] .
Etape de realizare
În conformitate cu metodologia Organizației Internaționale pentru Evaluarea Impactului, procesul EIM este o tranziție secvenţială prin următoarele etape:
- Screening , care determină dacă proiectul trebuie evaluat în ceea ce privește impactul asupra mediului și cât de detaliat.
- Scoping - identificarea problemelor și a zonelor de influență care par a fi importante, precum și identificarea surselor de informații pentru EIM
- Evaluarea proiectelor alternative , în urma căreia este dezvăluită modalitatea cea mai preferată și ecologică de a atinge obiectivele enunțate în proiect
- Evaluarea impactului - determinarea și prognozarea gradului de impact asupra mediului, biologic și social al proiectului
În faza de evaluare a impactului sunt analizați indicatori cantitativi de impact și anume:
- intensitatea impactului (aflux de poluanți pe unitatea de timp)
- puterea specifică de impact (aflux de poluanți pe unitatea de suprafață)
- periodicitatea impactului în timp (impact discret, continuu, unic)
- durata expunerii (an, luna etc.)
- limitele spațiale ale impactului (adâncimea, dimensiunea și forma zonei de impact)
- Managementul impactului asupra mediului este stabilirea măsurilor necesare pentru a elimina, minimiza sau compensa efectele negative din introducerea programelor, implementarea proiectelor etc.
- Evaluarea semnificației - determinarea importanței relative și a acceptabilității altor componente de impact asupra mediului (de ex. cele care nu pot fi eliminate). Scopul acestei etape este reducerea listei inițiale de influențe prin selectarea doar a celor care se caracterizează prin cea mai mare intensitate și durată. Se folosesc următoarele criterii de semnificație:
- zona de impact semnificativ
- impact asupra ariilor special protejate
- producție deosebit de periculoasă
- Întocmirea unui raport EIM
- Luarea deciziei - acceptarea proiectului sau refuzul implementării acestuia, precum și stabilirea condițiilor de implementare a acestuia
- Supravegherea respectării condițiilor prescrise pentru implementarea proiectului, controlul gradului de impact al proiectului asupra mediului, precum și eficacitatea măsurilor de reducere a consecințelor negative.
EIM în alte țări
În Ucraina
Ca urmare a modificărilor din sistemul legislativ, de acum înainte, o entitate comercială trebuie să efectueze o evaluare a impactului asupra mediului (EIM). Departamentul Afacerilor Interne propune cerințe privind siguranța mediului, utilizarea rațională a resurselor naturale, minimizarea impactului nociv asupra mediului în procesul de luare a deciziilor privind implementarea activităților planificate. Rezultatul evaluării impactului este elaborarea unei concluzii adecvate privind evaluarea impactului asupra mediului.
Principalul punct al modificărilor este înlocuirea încheierii expertizei ecologice de stat cu concluzia privind evaluarea impactului asupra mediului. Fără un raport de evaluare a impactului asupra mediului, unei întreprinderi îi este interzis să-și desfășoare activitățile planificate. [patru]
Literatură și surse
- Invazia mediului natural. Evaluarea impactului (dispoziții și metode de bază) / Ed. Reteyuma A. Yu. // Moscova: Progres, 1983. 191 p.
- Evaluarea impactului asupra mediului și expertiză ecologică, Sankt Petersburg, 2006. ( Conținut arhivat la 1 octombrie 2009 la Wayback Machine .
- Evaluarea impactului asupra mediului a proiectului Nord Stream (link nu este disponibil) .
Note
- ↑ Legea federală „Cu privire la protecția mediului” din 10 ianuarie 2002 N 7-FZ . Preluat la 2 decembrie 2019. Arhivat din original la 3 mai 2020.
- ↑ IS „Cod: a 6-a generație” Intranet
- ↑ http://www.ui.kg/inc/citdem/rus/hearing_handbook_rus.pdf (link inaccesibil)
- ↑ Evaluarea impactului asupra mediului (rusă) , MCL - servicii profesionale de management, consultanță și drept în domeniul ecologiei . Arhivat din original la 30 decembrie 2017. Consultat la 23 noiembrie 2017.
Vezi și
 Dicționare și enciclopedii | ||||
|---|---|---|---|---|
| ||||