Discriminare pozitivă

Versiunea stabilă a fost verificată pe 7 octombrie 2022 . Există modificări neverificate în șabloane sau .

Discriminarea pozitivă , cunoscută și sub denumirea de măsuri de egalizare pozitivă [1] , acțiunile pozitive [2] ( în engleză  acțiune afirmativă ) sunt măsuri de acordare a drepturilor sau privilegiilor preferențiale pentru anumite grupuri ale populației , care sunt folosite pentru a obține egalitatea în poziții, educație, venituri. pentru reprezentanți de diferite sexe , rase , grupuri etnice , confesiuni , orientări sexuale și altele asemenea [3] [4] [5] [6] . O politică de acțiune afirmativă sprijină membrii unui grup dezavantajat care a fost sau continuă să fie discriminat . Acțiunea afirmativă, din punct de vedere istoric și internațional, a avut ca scop abordarea inegalităților în materie de ocupare a forței de muncă și salarii, extinderea accesului la educație, promovarea diversității și abordarea greșelilor evidente din trecut.

Ideea discriminării pozitive împotriva populației non-albe a început să fie implementată în Statele Unite în anii 1960 [7] . Termenul în sine a fost folosit pentru prima dată în Ordinul Executiv 10925 [8] , semnat de președintele John F. Kennedy pe 6 martie 1961.

Natura politicilor de acțiune afirmativă poate varia de la o țară la alta . Unele state folosesc un sistem de cote prin care un anumit procent din locurile de muncă guvernamentale, pozițiile politice și instituțiile de învățământ trebuie rezervate membrilor unui anumit grup. În alte țări, precum Marea Britanie , acțiunea afirmativă este considerată ilegală deoarece implică tratarea inegal a tuturor raselor [9] [10] [11] .

Rațiunea discriminării pozitive de către susținătorii săi este că ajută la compensarea discriminării, persecuției sau exploatării din trecut de către grupul dominant [12] și la depășirea discriminării existente [13] . În general, critica discriminării pozitive este că măsurile de egalizare pozitivă sunt discriminare inversă, iar acțiunea afirmativă are efecte secundare nedorite. Se spune că ele cresc tensiunile rasiale, împiedică reconcilierea, înlocuiesc vechile greșeli cu altele noi, subminează realizările minorităților și încurajează oamenii să se poziționeze drept „nesiguri”, chiar dacă nu sunt [14] .

Argumente și obiecții

Forța motrice din spatele măsurilor de egalizare pozitivă este dublă. Susținătorii egalizării pozitive consideră că acestea ajută la maximizarea beneficiilor diversității în toate sectoarele societății, precum și la compensarea prejudiciului cauzat anterior sau în prezent de discriminarea publică, instituțională sau neintenționată. Astfel, ideea principală a măsurilor de egalizare pozitivă este aceea că o societate care a permis sau permite discriminarea anumitor minorități sociale, etnice și de altă natură trebuie să compenseze prejudiciul cauzat în acest fel în detrimentul majorității.

Obiecțiile la adresa practicii măsurilor de egalizare pozitivă pot fi auzite atât din poziția majorității, cât și din poziția minorităților „discriminate pozitiv”. Principala obiecție este că măsurile de egalizare pozitivă, potrivit oponenților, nu sunt de fapt altceva decât un instrument de încălcare a drepturilor majorității în favoarea minorităților - discriminare inversă . Oponenții măsurilor de egalizare pozitivă susțin că reduc valoarea realizărilor unui individ prin evaluarea realizărilor pe principiul apartenenței la un anumit grup social, și nu pe calificările acestuia. De exemplu, realizările minorităților în ochii societății devin nesemnificative, sunt percepute ca rezultat nu al propriilor eforturi, ci doar al avantajelor oferite, iar reprezentanții minorităților înșiși își pierd motivația și devin predispuși la dependență. De exemplu, implementarea principiilor oricărei discriminări în domeniul diferitelor premii ( Nobel , Oscar ) sau premii în sport elimină complet sensul acestora, nominaliştii le vor primi nu pentru realizări, ci pentru trăsături personale externe.

Politica internațională

Un studiu aprofundat al statutului juridic al măsurilor de egalizare pozitivă, precum și al diferitelor programe conexe, avantajele și dezavantajele acestora, este realizat în lucrarea științifică a lui Marc Bossuy, scrisă pentru Subcomisia pentru întreținerea și protecția oamenilor. Drepturile Comisiei ONU pentru Drepturile Omului .

Convenția internațională privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială stabilește (articolul 2.2) că, atunci când este necesar, statele părți sunt obligate să ia măsuri de acțiune afirmativă pentru a elimina discriminarea sistematică. Cu toate acestea, astfel de măsuri nu trebuie să aibă ca rezultat menținerea unor drepturi inegale sau speciale pentru diferite grupuri rasiale, dincolo de obiectivele pentru care au fost introduse. Potrivit Comitetului ONU pentru Drepturile Omului , în conformitate cu principiul egalității, statele trebuie uneori să aplice măsuri de egalizare pozitivă pentru a atenua sau a elimina condițiile care cauzează sau contribuie la persistența discriminării. De exemplu, în statele în care condițiile de viață ale unei anumite părți a populației nu le permit să se bucure pe deplin de drepturile lor, statul este obligat să întreprindă anumite acțiuni pentru corectarea acestor condiții. Astfel de măsuri includ acordarea temporară a unui tratament mai favorabil într-o anumită zonă acestui grup în comparație cu restul populației. Dacă aceste măsuri vizează în esență eliminarea discriminării, ele constituie diferențiere legitimă.

Specie

În societatea actuală, măsurile de egalizare pozitivă vizează minoritățile și persoanele cu dizabilități. În URSS și în țările socialiste , măsurile de discriminare pozitivă au avut ca scop reducerea inegalității sociale pe marile grupuri sociale inferioare ale societății sovietice. Subiectele discriminării pozitive pot fi:

Practică mondială

Unele state au promulgat legi privind egalitatea rasială care interzic măsurile de egalizare pozitivă din cauza cerinței ca toate rasele să fie tratate în mod egal. Această abordare este uneori numită „a nu vedea culoarea pielii” (în engleză „ daltonist „). Susținătorii abordării consideră că aceasta combate în mod eficient discriminarea și, prin urmare, nu este nevoie de discriminare inversă.

În astfel de țări, se acordă atenție asigurării șanselor egale și, de exemplu, promovărilor direcționate care oferă minorităților etnice să intre în serviciul în organele afacerilor interne. Această abordare se mai numește și acțiune pozitivă.

America

În 2015, niciun afro-american nu a fost prezentat în toate cele patru nominalizări la actorie la Oscar . Deși acest lucru s-a mai întâmplat, Academia a fost acuzată în mod deschis de părtinire și discriminare rasială. În semn de protest, bloggerul April Reign a lansat hashtagul #OscarsSoWhite ; într-un interviu acordat MTV, ea a deplâns faptul că juriul este extrem de monoton și neschimbat - este format aproape exclusiv din judecători albi, în mare parte bărbați în vârstă care sunt cel mai puțin interesați de lucrările prezentate de minoritatea „de culoare” și nu sunt înclinați să nominalizează-i pentru oricare sau nominalizări [16] . Apelurile de boicotare a premiului au forțat președintele Academiei, Cheryl Boone Isaacs, să schimbe membrii organizației, promițând că sistemul de recrutare de noi membri va fi revizuit în 2016. Ideea principală este că diversitatea dintre cadrele universitare de film ar trebui să conducă la diversitate printre nominalizați – gen, rasă, etnie și orientare sexuală [17] .

Asia și Oceania

Europa

Africa

Critica

Există multe argumente care susțin critica acțiunii afirmative. De exemplu, există un punct de vedere conform căruia discriminarea pozitivă creează inegalități și mai mari, devalorizează realizările minorităților, face ca unele grupuri sociale să se considere dezavantajate, chiar dacă nu sunt. Discriminarea afirmativă poate crește inegalitatea rasială și poate multiplica beneficiile pentru grupurile mai privilegiate.

Oponenții discriminării pozitive o consideră o formă de discriminare inversă prin care este imposibil să se rezolve problema inegalității.

Unii critici consideră că acțiunea afirmativă devalorizează realizările efective ale persoanelor care au fost selectate pe baza apartenenței lor la un anumit grup social, mai degrabă decât a calificărilor lor, ceea ce face ca acțiunea afirmativă să fie la fel de irațională ca orice altă formă de discriminare.

De asemenea, s-a susținut că acțiunea afirmativă generează fraudă prin încurajarea oamenilor să se identifice cu grupurile împotriva cărora acţionează pentru a obține privilegii suplimentare.

Criticii discriminării pozitive consideră că programele de sprijin pentru anumite grupuri sociale pot beneficia de acei membri ai grupului țintă care au cel mai puțin nevoie, adică au avantaje mai mari în cadrul acestui grup. Alți beneficiari pot fi caracterizați ca fiind complet nepotriviți pentru acordarea oricăror privilegii.

O altă critică la adresa acțiunii afirmative este că această formă de discriminare poate reduce stimulentele pentru ca populațiile privilegiate și privilegiate să performeze cel mai bine, deoarece beneficiarii acțiunii afirmative pot concluziona că nu trebuie să muncească din greu pentru a obține privilegii. cei care nu vor primi niciun beneficiu, cred că în acest caz nu are rost să ia vreo măsură, din moment ce sunt, evident, sortiți eșecului.

Incoerență

Nepotrivirea este efectul negativ  perceput pe care îl are discriminarea pozitivă în a permite unui student să intre într-o instituție de învățământ unde învățarea este dificilă pentru el. De exemplu, în lipsa unor privilegii pentru anumite grupuri sociale, un student intră într-o universitate care se potrivește cu abilitățile sale academice, respectiv, această persoană are șanse mari să-și termine studiile în ea. Totuși, conform ipotezei discrepanței, discriminarea pozitivă plasează adesea un student într-un mediu academic care nu corespunde nivelului său real de cunoștințe, ceea ce crește probabilitatea elevului de a întrerupe educația și de a alege o ocupație care nu este de dorit pentru el. Astfel, discriminarea pozitivă nu duce întotdeauna la un efect pozitiv pentru beneficiar.

Dovezile pentru teoria inconsecvenței au fost furnizate de Gail Heriot, profesor de drept la Universitatea din San Diego și membru al Comisiei SUA pentru Drepturile Civile, într-un articol din 24 august 2007 în The Wall Street Journal. Richard Sander, și el profesor de drept, a concluzionat că, în absența practicilor de acțiune afirmativă, ar exista cu 7,9% mai mulți avocați afro-americani. Articolul mai precizează că, din cauza fenomenului de nepotrivire, beneficiarii discriminării pozitive (cum ar fi afro-americanii) au mai multe șanse să pireze examenele și să fie expulzați.

Lucrarea lui Sander despre fenomenul inconsecvenței a fost criticată de profesorii de drept Ian Ayres și Richard Brooks de la Universitatea Yale, care susțin că eliminarea acțiunii afirmative ar duce la o reducere cu 12,7% a numărului de avocați afro-americani. Un studiu din 2008 al lui Jesse Rothstein și Albert Youn a invalidat studiul de inconsecvență Sander și a constatat că, în absența acțiunii afirmative, ar fi cu 63% mai puțini studenți de culoare în academiile de drept și cu 90% mai puțini în școlile de drept de elită.

Note

  1. Socialismul rasial a fost construit în Africa de Sud // Vesti.Ekonomika: electr. ed. - 2019. - 27 octombrie.
  2. Okulici Anastasia Ivanovna. Acţiunile afirmative ca mijloace legitime de realizare a inegalităţii juridice.Izvestia instituţiilor de învăţământ superior. Regiunea Uralului. - IzLiT, 2016. - S. 31-38 . — ISSN 2074-6962 .
  3. discriminare pozitivă . Dicționare Oxford . Presa Universitatii Oxford. Consultat la 16 noiembrie 2019. Arhivat din original la 16 septembrie 2015.
  4. acțiune afirmativă . Dicționare Oxford . Presa Universitatii Oxford. Consultat la 16 noiembrie 2019. Arhivat din original la 20 septembrie 2015.
  5. Ordinul executiv 11246—Șanse egale de angajare . Registrul Federal. Arhivat din original la 30 martie 2010.
  6. Acțiune afirmativă . Universitatea Stanford. Consultat la 30 aprilie 2020. Arhivat din original pe 3 aprilie 2019.
  7. Kamenkova, L. E., Murashko, L. O. Discriminarea pozitivă: concept, conținut, evoluție  // Journal of International Law and International Relations. - 2006. - Nr 2 . - S. 3 .
  8. EO10925 al președintelui Kennedy: Seedbed of Afirmative Action . Societatea pentru Istorie în Guvernul Federal. Data accesului: 16 noiembrie 2019. Arhivat din original pe 4 martie 2016.
  9. Comisia pentru egalitate rasială. Acțiune afirmativă în întreaga lume . Catalizator . Comisia pentru Egalitate Rasială (29 septembrie 2006). Consultat la 16 noiembrie 2019. Arhivat din original la 25 ianuarie 2007.
  10. GOV.UK. Tipuri de discriminare' . Discriminare: drepturile tale . GOV.UK (4 aprilie 2013). Consultat la 7 aprilie 2013. Arhivat din original la 5 septembrie 2017.
  11. Personneltoday.com „Există un caz pentru discriminare pozitivă?” Arhivat din original pe 5 ianuarie 2008.
  12. Sowell, Thomas (2004). Acțiune afirmativă în întreaga lume: un studiu empiric, Yale University Press, ISBN 0-300-10199-6
  13. Acțiune afirmativă . Stanford Encyclopedia of Philosophy (1 aprilie 2009). Consultat la 30 aprilie 2020. Arhivat din original pe 3 aprilie 2019.
  14. Cultural Whiplash: Unforeseen Consequences of America's Crusade Against Racial Discrimination / Patrick Garry (2006) ISBN 1-58182-569-2
  15. Novoseltseva T. NOMINALIZARE ÎN POLITICA DE PERSONAL A STATULUI SOvietic în anii 1920-1930 (pe materialele regiunii Smolensk), Rezumat disertație, Bryansk, 2004 . Preluat la 23 ianuarie 2019. Arhivat din original la 24 ianuarie 2019.
  16. MTV NEWS: Da, Oscarurile sunt atât de albe și iată de ce contează . Consultat la 1 octombrie 2018. Arhivat din original la 1 octombrie 2018.
  17. Scandalul Oscar. Pe scurt Academia de film își va schimba distribuția din cauza acuzațiilor de rasism . Preluat la 25 august 2016. Arhivat din original la 14 septembrie 2016.
  18. Kazahstanul a aprobat mărimea cotelor pentru admiterea în instituțiile de învățământ pe bază de grant Preluat la 6 martie 2013. Arhivat din original la 19 august 2014.
  19. Beneficii și cote pentru subvențiile de stat | Știri, Știri despre educație Kazahstan, Documente oficiale, Alte documente oficiale, Articole, Alegerea editorului, UNT, Freight One, … . Preluat la 6 martie 2013. Arhivat din original la 11 martie 2013.
  20. Studii de cultură . Preluat la 16 mai 2009. Arhivat din original la 30 mai 2008.
  21. 1 2 Yuri V. Kolin Open Social System: The Problem of The Impact of Vertical Social Mobility on The Prospects for Economic Growth (In the Context of the Discution About the Afirmative Action Prospects) 2021-03 | Articol de jurnal DOI: DOI: 10.47750/cibg.2021.27.03.066
  22. Novoseltseva T.I. Nominalizarea în politica de personal a statului sovietic în anii 1920-1930: Despre materialele regiunii Smolensk.Rezumat al diss. Candidat la științe istorice.-Bryansk.-2004., 24p.