Referendum între Uniune pentru menținerea URSS 17 martie 1991 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
„Considerați că este necesar să se păstreze Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste ca o federație reînnoită de republici suverane egale, în care drepturile și libertățile unei persoane de orice naționalitate să fie pe deplin garantate?”
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
Sursa: Raportul Comisiei Centrale a Referendumului URSS cu privire la rezultatele referendumului URSS din 17 martie 1991 [1] [2] [3] |
Referendumul Întregii Uniri privind păstrarea URSS este singurul referendum integral Uniunii din întreaga istorie a existenței URSS , desfășurat la 17 martie 1991 [4] [5] .
Comisiile republicane centrale ale referendumului, care au fost însărcinate să-l organizeze, au fost create în 9 din cele 15 republici unionale - RSFSR , RSS Bielorusă , RSS Ucraineană , RSS Uzbekă , RSS Kazah , RSS Azerbaidjan , Kirghiz RSS , RSS Tadjik și RSS Turkmen [6] ; în unele dintre ele, autoritățile au decis să organizeze referendumuri republicane împreună cu cel unional sau să schimbe problema referendumului total sindical [5] . În același timp, o parte din populația celorlalte șase republici unionale, ale căror autorități au refuzat să organizeze un referendum - RSS Letonă , RSS Lituaniană , RSS Estonă, RSS Moldovenească , RSS Armenă și RSS Georgia [6] [7] , au putut vota la secțiile de votare organizate de deputații și organizațiile publice locale sovietice [4] , precum și în unitățile militare ale Ministerului Apărării al URSS , KGB al URSS , Ministerul Afacerilor Interne al URSS [ 8] . Referendumul a avut loc și în Abhazia , Osetia de Sud, Transnistria și Găgăuzia [5] .
Întrebarea referendumului a fost formulată astfel: „Considerați că este necesar să se păstreze Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste ca o federație reînnoită de republici suverane egale, în care drepturile și libertățile unei persoane de orice naționalitate să fie pe deplin garantate?” [5] . În RSS Kazah, formularea întrebării a fost schimbată în „Considerați că este necesar să se păstreze URSS ca o Uniune a statelor suverane egale?” [9] .
Conform rezultatelor oficiale, la referendum au participat 148.574.606 persoane sau 80,03% din numărul total de alegători, dintre care 113.512.812 persoane (76,4%) au răspuns afirmativ la întrebarea referendumului, 32.303.977 (21,7%) este negativ .
URSS a încetat oficial să existe la 26 decembrie 1991. Președintele URSS Mihail Gorbaciov , precum și o serie de istorici și cercetători, au numit prăbușirea statului o încălcare și o încălcare a voinței poporului [10] [11] .
La 24 decembrie 1990, deputații Congresului IV al Deputaților Poporului din URSS , după ce au susținut un vot prin apel nominal , au decis să considere necesară păstrarea URSS ca o federație reînnoită a republicilor suverane egale , în care drepturile și libertățile unei persoane de orice naționalitate vor fi pe deplin asigurate [12] . Cinci întrebări trebuiau puse la referendum:
În aceeași zi, la inițiativa și cererea insistentă a președintelui URSS M. S. Gorbaciov [13] , Congresul a adoptat două rezoluții privind desfășurarea de referendumuri pe problema proprietății private asupra terenurilor [14] și pe problema păstrării reînnoirii Uniunea ca federație de republici socialiste sovietice suverane egale [15] . Pentru adoptarea primei rezoluții au votat 1553 de deputați, împotrivă 84 de deputați, s-au abținut 70. Pentru adoptarea celei de-a doua rezoluții au votat 1677 de deputați, împotrivă 32 de deputați, 66 s-au abținut [13] .
Cu toate acestea, referitor la prima rezoluție, Yu. Kh. Kalmykov , președintele Comitetului pentru legislație a Consiliului Suprem, a explicat ulterior, la o sesiune a Sovietului Suprem al URSS , că președintele a cerut să se abțină de la organizarea unui referendum pe problema proprietate [13] .
A doua decizie a primit o mișcare. Acesta a afirmat că „în legătură cu numeroasele apeluri ale muncitorilor care își exprimă îngrijorarea cu privire la soarta URSS și considerând că păstrarea statului uniune este cea mai importantă problemă a vieții statului, afectează interesele fiecărei persoane, ale întregii populații. al Uniunii Sovietice” [15] , Congresul Deputaților Poporului URSS a decis:
1. Organizarea unui referendum al URSS pentru a rezolva problema menținerii Uniunii reînnoite ca federație de republici socialiste sovietice suverane egale, luând în considerare rezultatele votului pentru fiecare republică separat.
2. Instruiește Sovietul Suprem al URSS să stabilească data referendumului și măsurile pentru asigurarea acestuia.
- Decretul SND al URSS din 24 decembrie 1990 nr. 1856-1 [15]La 27 decembrie 1990, Congresul Deputaților Poporului din URSS a decis să pună în aplicare Legea URSS adoptată în acea zi „Cu privire la votul la nivel național (referendumul URSS)” [16] .
Potrivit art. 5 din Legea URSS „Cu privire la votul la nivel național (referendumul URSS)” [17] , dreptul de a convoca un referendum al URSS aparținea Congresului Deputaților Poporului din URSS și asupra problemelor care nu țin de jurisdicția exclusivă a Congresului Deputaților Poporului din URSS, în perioada dintre Congrese - la Sovietul Suprem al URSS .
„Pe baza faptului că nimeni, cu excepția poporului însuși, nu își poate asuma responsabilitatea istorică pentru soarta URSS, în temeiul deciziei celui de-al patrulea Congres al Deputaților Poporului din URSS și în conformitate cu legislația privind referendumul. al URSS” [18] 16 ianuarie 1991, Consiliul Suprem URSS a decis:
1. Să organizeze pe întreg teritoriul URSS duminică, 17 martie 1991, un referendum URSS cu privire la problema păstrării URSS ca federație de republici cu drepturi egale.
2. Includeți în votul secret următorul text al întrebării care urmează să fie supusă referendumului și opțiunile de răspuns ale alegătorilor:
„Considerați că este necesar să se păstreze Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste ca o federație reînnoită a republicilor suverane egale , în care drepturile și libertățile individului de orice naționalitate.”
"Da sau nu".
3. Determinați rezultatele votului pentru URSS în ansamblu, luând în considerare rezultatele votului pentru fiecare republică separat.
- Decretul Consiliului Suprem al URSS din 16 ianuarie 1991 nr. 1910-1 [18]Autoritățile de stat ale republicilor Uniunii au reacționat diferit la desfășurarea unui referendum integral Uniunii privind conservarea URSS.
În RSFSR, RSS Bielorusă, RSS Ucraineană, RSS Uzbekă, RSS Kazah, RSS Azerbaidjan, RSS Kirghiz, RSS Tadjik, RSS Turkmen, au fost create comisii de referendum republican central, s-au format raioane, district și incintă au fost formate comisii și au fost luate alte măsuri pentru a garanta cetățenilor posibilitatea de a participa la votul popular al întregii Uniri.
RSFSRLa 25 ianuarie, Prezidiul Sovietului Suprem al RSFSR , prezidat de B. N. Elțin, a decis organizarea unui referendum URSS pe întreg teritoriul RSFSR duminică, 17 martie 1991, cu privire la problema conservării URSS ca federație a republici egale [19] . La 7 februarie 1991, Sovietul Suprem al RSFSR a decis să organizeze simultan cu referendumul URSS și un referendum al RSFSR [20] , care conținea o singură întrebare - cu privire la introducerea postului de președinte al RSFSR.
Referendumul RSFSRLa 17 martie 1991, în paralel cu referendumul întregului Uniune, a avut loc primul referendum integral rusesc privind introducerea postului de președinte al RSFSR . La ea au participat 75,09% dintre cetățenii RSFSR, dintre care 71,3% au susținut această propunere. Trei luni mai târziu, pe 12 iunie 1991, Boris Elțin a fost ales primul președinte al RSFSR .
Sondajele de opinie publică în RSFSRPe 28 februarie, Prezidiul Consiliului Orășenesc Moscova a decis să organizeze pe 17 martie, pe lângă referendumurile din URSS și RSFSR, și un sondaj de opinie publică al moscoviților [21] . Întrebarea a fost formulată după cum urmează: „Considerați că este necesar să se organizeze alegeri directe ale primarului Moscovei de către locuitorii orașului?” La sondaj au participat 67,63% dintre moscoviți, dintre care 81,14% au susținut alegerile pentru primar. Odată cu sondajul, au avut loc alegeri de deputați ai unor consilii raionale ale Moscovei [13] .
SSR kazahSovietul Suprem al RSS Kazahului a reformulat întrebarea supusă la vot în cadrul referendumului unional astfel: „Considerați că este necesară păstrarea URSS ca Uniune a statelor suverane egale?” În același timp, Prezidiul Sovietului Suprem al RSS Kazahului a cerut oficial ca rezultatele votului din republică să fie incluse în rezultatele generale ale referendumului din URSS [3] .
RSS BielorusăLa 21 ianuarie, Prezidiul Sovietului Suprem al RSS Bielorusse , prezidat de N. I. Dementei , a decis organizarea unui referendum integral sindical în republică și recomandarea unei explicații populației asupra fondului problemei supuse referendumului, procedura de votare, precum și importanța istorică a deciziei luate de cetățeni ca urmare a votării [22] .
RSS UcraineanăPrezidiul Sovietului Suprem al RSS Ucrainei a susținut desfășurarea unui referendum în întreaga Uniune [23] . În plus, a doua întrebare a fost inclusă în buletin: „Sunteți de acord că Ucraina ar trebui să facă parte din Uniunea Statelor Suverane Sovietice pe baza Declarației privind suveranitatea de stat a Ucrainei? „Da” sau „Nu”” [24] [25] . La prima întrebare au răspuns afirmativ 70,2% dintre alegătorii care au votat, 28% au votat împotrivă, la a doua întrebare, despre includerea Ucrainei în Uniunea Statelor Suverane Sovietice, a primit un răspuns afirmativ de 80,2% dintre alegători. care a votat [26] [27] .
Nu a existat o numărătoare separată a voturilor în Crimeea . Republica Socialistă Sovietică Autonomă Crimeea a fost restaurată prin legea RSS Ucrainei la 12 februarie 1991 , cu toate acestea, prevederea corespunzătoare a fost inclusă în Constituția RSS Ucrainei abia la 19 iunie 1991 [28] , iar amendamentele relevante au fost niciodată făcut la Constituția URSS.
Deja la 25 februarie 1991, Sovietul Suprem al URSS a remarcat că cele mai înalte autorități ale republicilor individuale , încălcând Constituția și legislația URSS, blocau de fapt punerea în aplicare a deciziei celui de-al IV-lea Congres al Deputaților Poporului din URSS. URSS despre organizarea unui referendum. În aceste republici s-a încercat înlocuirea formulei referendumului aprobată de Sovietul Suprem al URSS, completarea acesteia cu alte chestiuni de însemnătate republicană și locală sau organizarea de sondaje și plebiscite republicane în locul unui referendum integral Uniunii [8] .
Întrucât nu a existat nicio imixtiune în treburile interne ale republicilor suverane în întrebarea pusă la referendum, iar privarea cetățenilor de posibilitatea de a participa la referendum a fost contrară Constituției și legilor URSS și a fost, de asemenea, o încălcare a drepturilor omului. pentru a participa la guvernarea țării lor, Sovietul Suprem al URSS a stabilit că deciziile de blocare a organizării unui referendum URSS în anumite locuri sunt ilegale și nu pot fi executate [8] .
Sovietul Suprem al URSS a permis autorităților locale din republicile unionale în care comisiile republicane centrale de referendum nu fuseseră create să formeze în mod independent secții și districte, să aprobe comisii de referendum de district și de circumscripție ale URSS. Tot în aceste republici, în unitățile militare ale Ministerului Apărării al URSS , KGB al URSS , Ministerul Afacerilor Interne al URSS s-au format comisii de referendum de circumscripție și district, cărora li s-a permis să includă în liste suplimentare: membri ai familiei militarilor. personalul acestor unitati; precum și alți cetățeni care au fost lipsiți de posibilitatea de a vota la locul de reședință [8] .
În general, într-un fel sau altul, autoritățile supreme din Georgia, Letonia, Lituania, Moldova, Armenia și Estonia au împiedicat desfășurarea unui referendum integral Uniunii pe teritoriul lor; nu au înfiinţat comisii republicane centrale pentru referendum. Cu toate acestea, votul s-a desfășurat pe teritoriul acestor republici - în acele așezări în care au fost create comisii electorale de circumscripție, precum și în unitățile militare [3] . În total, în aceste republici, s-au format 31 de circumscripții, 330 de circumscripții independente și 1.300 de comisii electorale de circumscripție pentru organizarea unui referendum [29] .
ArmeniaAutoritățile Armeniei , care și-au declarat independența încă din august 1990 , au refuzat să organizeze un referendum pentru întreaga Uniune, iar în februarie 1991 Consiliul Suprem al Armeniei a decis să organizeze un referendum pe problema confirmării independenței republicii. Referendumul urma să aibă loc în 6 luni [30] .
Pe 21 septembrie a avut loc un referendum privind secesiunea de URSS și stabilirea statului independent cu întrebarea: „Sunteți de acord ca Republica Armenia să fie un stat democratic independent în afara URSS?” [31] . 95% dintre alegători au luat parte la vot și 99% dintre cei care au votat au fost în favoarea secesiunii Armeniei de Uniunea Sovietică [32] [33] .
GeorgiaReferendumul URSS a fost boicotat de autoritățile RSS Georgiei și un referendum republican privind restabilirea independenței Georgiei a fost programat pentru 31 martie pe baza Actului de Independență din 26 mai 1918 [34] . La referendumul republican au participat 90,79% dintre alegători (inclusiv cei din Abhazia), dintre care 99,08% au votat pentru restabilirea suveranității statului Georgiei [35] .
La 4 februarie, ședința Consiliului Suprem al autoproclamatei Republici Osetia de Sud s-a adresat președintelui URSS cu privire la retragerea formațiunilor armate georgiene din Osetia de Sud și introducerea stării de urgență în toată Osetia de Sud de către forțele Ministerul Afacerilor Interne al URSS. În ziua referendumului pentru întreaga Uniune, care a fost interzis în Georgia, dar a avut loc în Osetia de Sud, forțele armate georgiene au lansat un asalt masiv asupra Tskhinvali pentru a-l captura [36] (a doua zi, 18 martie , a avut loc o crimă în Eredvi). În Osetia de Sud, doar 9 persoane din 44.000 au votat împotriva conservării URSS [37] [38] .
Referendumul privind un nou tratat de unire din Abhazia a arătat sprijinul deplin (99,06%) al populației pentru ideea păstrării unității URSS [39] .
LetoniaAutoritățile supreme ale RSS letone au anunțat boicotarea referendumului pentru întreaga Uniune.
Pe 3 martie a avut loc o „consultare electorală” pe tema independenței [40] . La ea au participat 1.666.128 de rezidenți ai Republicii Letonia (87,6% din totalul alegătorilor), dintre care 73,7% au fost în favoarea independenței, 24,7% au votat împotrivă [41] .
LituaniaAvând în vedere decizia Sovietului Suprem al URSS de a organiza un referendum pentru întreaga Uniune , Sovietul Suprem al Lituaniei a emis un decret „Cu privire la un sondaj al locuitorilor Republicii Lituania” (clarificat ulterior printr-un decret din 18 ianuarie ). , 1991), potrivit căruia în Lituania urma să se desfășoare un „sondaj la nivel național” pe tema independenței republicii, deja proclamată la 11 martie anul trecut . Acest lucru a fost considerat de către președintele URSS ca o intenție de a bloca implementarea deciziilor privind desfășurarea acestui referendum în republică, el a numit acest sondaj și încearcă să-l declare un „plebiscit privind viitorul statului lituanian” - insuportabil din punct de vedere juridic [ 42] . Participarea la referendumul comunitar a fost blocată de autoritățile locale și s-a desfășurat doar la secțiile de votare organizate într-un număr limitat în clădirile aflate la acel moment de către forțele de securitate ale Centrului .
La 9 februarie, a avut loc un „ sondaj la nivel național ” („consultare electorală” [43] ) pe tema independenței Lituaniei. La ea au luat parte 84% dintre alegători, 90,4% dintre ei s-au exprimat în favoarea unei Republici Lituania democratice independente . Pe această bază , la 12 februarie, Islanda a recunoscut faptul independenței declarate anterior a Lituaniei [44] .
MoldovaÎn RSS Moldovenească , referendumul întregii Uniri a fost boicotat, dar organizarea lui a fost susținută de autoproclamata Republică Găgăuzia și RSS Moldovenească Pridnestroviană . Au participat 84% dintre alegătorii Transnistriei, dintre care 98% au votat pentru conservarea URSS [45] . În Găgăuzia au participat 97% dintre alegători, dintre care 98% au votat pentru conservarea URSS [46] . La Chișinău, pe teritoriile unităților militare ale Ministerului Apărării al URSS a avut loc referendumul integral Uniunii.
EstoniaÎn ciuda faptului că referendumul pentru întreaga Uniune desfășurat pe 17 martie a fost boicotat în RSS Estonia , în regiunile de nord-est și Tallinn, populate predominant de ruși , autoritățile locale au organizat un vot. În aceste zone, la referendum au participat 74,2% dintre alegători - dintre care 95,0% au votat pentru conservarea URSS.
La 3 martie, în Estonia a avut loc un referendum privind restabilirea independenței Republicii Estonia , în care doar „cetățeni de succes ai Republicii Estonia” (în principal estonieni după naționalitate), precum și persoane care au primit atât. numite „carți verzi” ale Congresului Estoniei (condiția pentru obținerea cardului era o declarație de susținere pentru independența Republicii Estonia) [47] . 77,8% dintre cei care au votat au susținut ideea independenței naționale.
În paralel, a fost organizat un vot cu întrebarea „Vrei ca Estonia suverană să rămână parte a URSS?” - potrivit organizatorilor, această formulare a fost mai exactă. La această întrebare au răspuns pozitiv și majoritatea celor care au votat [48] .
La 11 martie, Danemarca a recunoscut independența Estoniei [49] .
La referendumul din 17 martie 1991, din 185.647.355 de cetățeni ai URSS incluși pe listele cetățenilor cu drept de vot au participat 148.574.606 persoane (80,03%). Dintre cei care au participat la referendum, 113.512.812 (76,4%) au răspuns la întrebarea referendumului „Da”, 32.303.977 persoane – „Nu” (21,74%), 2.757.817 buletine de vot (1,86%) au fost declarate nule [2] [3] [50] .
Republică | Numărul de cetățeni incluși în listele de vot |
Numărul de cetățeni care au votat [52] |
Numărul de cetățeni care au răspuns „Da” |
Numărul de cetățeni care au răspuns „Nu” |
Numărul de buletine de vot declarate nevalide | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
abs. | % | abs. | % | abs. | % | abs. | % | ||
RSFSR | 105 643 364 | 79 701 169 | 75,4 | 56 860 783 | 71.3 | 21 030 753 | 26.4 | 1 809 633 | 2.3 |
Bashkir ASSR (Bashkir SSR) | 2 719 637 | 2 221 158 | 81,7 | 1 908 875 | 85,9 | 269 007 | 12.1 | 43 276 | 2.0 |
Buryat ASSR (Buryat SSR) | 668 231 | 535 802 | 80.2 | 447 438 | 83,5 | 78 167 | 14.6 | 10 197 | 1.9 |
Dagestan ASSR (Dagestan SSR) | 1008626 | 812 009 | 80,5 | 670 488 | 82,6 | 131 522 | 16.2 | 9999 | 1.2 |
Republica Socialistă Sovietică Autonomă Kabardino-Balkariană (KBSSR) | 489 436 | 372 607 | 76.1 | 290 380 | 77,9 | 77 339 | 20.8 | 4 888 | 1.3 |
Kalmyk ASSR (Kalmyk SSR) | 204 301 | 169 124 | 82,8 | 148 462 | 87,8 | 17 833 | 10.5 | 2829 | 1.7 |
ASSR Karelian (RSS Karelian) | 551 644 | 418 101 | 75,8 | 317 854 | 76,0 | 92 703 | 22.2 | 7544 | 1.8 |
Komi ASSR (Komi SSR) | 797 049 | 543 403 | 68.2 | 412 842 | 76,0 | 119 678 | 22.0 | 10 883 | 2.0 |
Mari ASSR (Mari SSR) | 525 685 | 418 599 | 79,6 | 333 319 | 79,6 | 77 239 | 18.5 | 8041 | 1.9 |
ASSR Mordovian (RSS Mordovian) | 677 706 | 571 631 | 84.3 | 459 021 | 80.3 | 101 886 | 17.8 | 10.724 | 1.9 |
ASSR Osetia de Nord (SOSSR) | 428 307 | 367 858 | 85,9 | 331 823 | 90,2 | 32 786 | 8.9 | 3 249 | 0,9 |
Tatar ASSR (Tătar SSR) | 2 532 383 | 1 951 768 | 77.1 | 1 708 193 | 87,5 | 211 516 | 10.8 | 32 059 | 1.7 |
Tuva ASSR (SR Tyva) | 171 731 | 138 496 | 80,6 | 126 598 | 91,4 | 9404 | 6.8 | 2494 | 1.8 |
Udmurt ASSR (Udmurt SSR) | 1 103 083 | 819 140 | 74.3 | 622 714 | 76,0 | 180 289 | 22.0 | 16 137 | 2.0 |
RSS Cecen-Ingush | 712 139 | 419 012 | 58,8 | 318 059 | 75,9 | 94 737 | 22.6 | 6 216 | 1.5 |
Chuvash ASSR (Chuvash SSR) | 900 913 | 748 420 | 81.3 | 616 387 | 82.4 | 113 249 | 15.1 | 18 784 | 2.5 |
Yakut ASSR (Yakutsk-Sakha SSR) | 688 679 | 541 993 | 78,7 | 415 712 | 76,7 | 116 798 | 21.6 | 9 483 | 1.8 |
RSS Ucraineană¹ | 37 732 178 | 31 514 244 | 83,5 | 22 110 899 | 70.2 | 8 820 089 | 28,0 | 583 256 | 1.8 |
RSS Bielorusă | 7 354 796 | 6 126 983 | 83.3 | 5 069 313 | 82,7 | 986 079 | 16.1 | 71 591 | 1.2 |
RSS uzbecă | 10 278 938 | 9 816 333 | 95,4 | 9 196 848 | 93,7 | 511 373 | 5.2 | 108 112 | 1.1 |
Karakalpak ASSR | 584 208 | 577 717 | 98,9 | 563 916 | 97,6 | 10 133 | 1.8 | 3668 | 0,6 |
SSR² kazah | 9999433 | 8 816 543 | 88.2 | 8 295 519 | 94.1 | 436 560 | 5.0 | 84 464 | 0,9 |
Azerbaidjan RSS ( Republica Azerbaidjan ) ³ | 3 866 659 | 2 903 797 | 75.1 | 2 709 246 | 93.3 | 169 225 | 5.8 | 25 326 | 0,9 |
Nahicevan ASSR ( Republica Autonomă Nahicevan ) | 174 364 | 35 866 | 20.6 | 31 328 | 87,3 | 3 620 | 10.1 | 918 | 2.6 |
RSS Kirghiz (Republica Kârgâzstan) | 2 341 646 | 2 174 593 | 92,9 | 2 057 971 | 94,6 | 86 245 | 4.0 | 30 377 | 1.4 |
RSS Tadjik | 2 549 096 | 2 407 552 | 94,4 | 2 315 755 | 96.2 | 75 300 | 3.1 | 16 497 | 0,7 |
RSS Turkmenă | 1 847 310 | 1 804 138 | 97,7 | 1 766 584 | 97,9 | 31 203 | 1.7 | 6 351 | 0,4 |
Note: ¹ Rezultatele votului în Crimeea sunt incluse în rezultatele votului în RSS Ucraineană (în Crimeea, cu excepția Sevastopolului, 1.085.570 de persoane (87,6%) au votat „Pentru” din 1.239.092 de persoane (79,3%) care au luat parte la vot). ² În RSS Kazah, formularea întrebării referendumului [53] [54] a fost schimbată (în „Considerați că este necesară păstrarea URSS ca Uniune a statelor suverane egale” [3] ). ³ În Nagorno-Karabah, la referendum au participat doar azeri Karabakh și personalul militar staționat în regiune și membrii familiilor acestora. Armenii din Karabakh au refuzat să participe la vot, invocând dizolvarea autorităților constituționale din Nagorno-Karabah [55] . |
Republică | Numărul de cetățeni incluși în listele de vot |
Numărul de cetățeni care au votat [52] |
Numărul de cetățeni care au răspuns „Da” |
Numărul de cetățeni care au răspuns „Nu” |
Numărul de buletine de vot declarate nevalide | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
abs. | % | abs. | % | abs. | % | abs. | % | ||
Moldova ( RSS Moldovenească ) | 841 507 | 700 893 | 83.3 | 688 905 | 98,3 | 8 916 | 1.3 | 3072 | 0,4 |
Letonia ( SSR letonă ) | 670 828 | 436 783 | 65.1 | 415 147 | 95.1 | 18 015 | 4.1 | 3 621 | 0,8 |
Lituania ( RSS Lituaniană ) | 582 262 | 501 375 | 86.1 | 496 050 | 98,9 | 4 355 | 0,9 | 970 | 0,2 |
Estonia ( SSR estonă ) | 299 681 | 222 240 | 74.2 | 211 090 | 95,0 | 10 040 | 4.5 | 1110 | 0,5 |
Georgia ( RSS Georgiană )² | 45 696 | 44 012 | 96.3 | 43 950 | 99,9 | 9 | 0 | 53 | 0,1 |
Abhaz ASSR ³ | 318 317 | 166 544 | 52.3 | 164 231 | 98,6 | 1566 | 0,9 | 747 | 0,5 |
Armenia ( RSS armeană ) | 4 923 | 3 549 | 72.1 | 2549 | 71,6 | 966 | 27.2 | 42 | 1.2 |
Note: ¹ Un număr de sovietice locale de deputați ai poporului, colectivități de muncă și asociații publice la întreprinderi, instituții și organizații, precum și comanda unităților militare, raioane și raioane formate independent, comisii raionale și raionale, înregistrate de referendumul central al URSS Comision. ² Rezultatele votării în RSS Georgian reflectă de fapt rezultatele votării în Osetia de Sud , autoproclamata Republică Sovietică Osetia de Sud [37] . ³ Abhazia și-a creat propria comisie centrală republicană pentru referendum [56] . 4 Votul nu a avut loc în ADjara ASSR . |
Datele privind rezultatele votului au fost supuse contabilității de către Comisia Centrală a URSS referendumul asupra URSS în ansamblu [8] |
Numărul de cetățeni incluși în listele de vot |
Numărul de cetățeni care au votat [52] |
Numărul de cetățeni care au răspuns „Da” |
Numărul de cetățeni care au răspuns „Nu” |
Numărul de buletine de vot declarate nevalide | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
abs. | % | abs. | % | abs. | % | abs. | % | ||
URSS | 1 261 721 | 1 233 858 | 97,8 | 1 107 980 | 89,8 | 113 283 | 9.2 | 12 595 | 1.0 |
La 21 martie 1991, Sovietul Suprem al URSS a analizat rezultatele preliminare ale referendumului. El a remarcat că 112 milioane de oameni, adică 76% dintre cei care au votat, s-au pronunțat pentru conservarea Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste și, prin urmare, „soarta popoarelor țării este inseparabilă, că numai prin comun. eforturile pot rezolva cu succes probleme de dezvoltare economică, socială și culturală” [57] . Conform datelor actualizate, 113.512.812 de persoane au spus „da” la referendum [3] .
Separat, s-a remarcat faptul că, în ciuda faptului că autoritățile unui număr de republici (Georgia, Lituania, Moldova, Letonia, Armenia, Estonia) nu au respectat deciziile celui de-al IV-lea Congres al Deputaților Poporului din URSS și Sovietul Suprem. a URSS la organizarea unui referendum, peste două milioane de cetățeni ai URSS care trăiesc în aceste republici și-au exprimat voința și au spus „da” URSS. O astfel de manifestare a conștiinței civice a fost apreciată de Sovietul Suprem al URSS drept „un act de curaj și patriotism” [57] .
Sovietul Suprem al URSS a decis:
1. Organele de stat ale URSS și ale republicilor se ghidează în activitățile lor practice de decizia poporului adoptată prin referendum în sprijinul Uniunii reînnoite a Republicilor Sovietice Socialiste, pornind de la faptul că această decizie este definitivă și are caracter obligatoriu. forță pe întreg teritoriul URSS.
2. Recomandă Președintelui URSS și Consiliului Federației , Sovietelor Supreme ale republicilor, pe baza rezultatelor referendumului, să lucreze mai energic la finalizarea lucrărilor la noul Tratat al Uniunii pentru a-l semna cât mai curând pe cat posibil. Concomitent, accelerarea dezvoltării proiectului noii Constituții a URSS.
- Decretul Curții Supreme a URSS din 21 martie 1991 nr. 2041-1 [57]De asemenea, Sovietul Suprem al URSS a propus Comitetului de Supraveghere Constituțională al URSS să ia în considerare problema conformității cu actele organelor supreme ale puterii de stat ale republicilor, care restrâng drepturile cetățenilor URSS, adoptate în legătura cu referendumul, cu Constituția URSS și cu legile URSS [57] . La 3 aprilie, Comitetul de Supraveghere Constituțională a URSS a confirmat declarația sa din 5 martie conform căreia orice acte ale celor mai înalte organe ale puterii de stat ale republicilor, care împiedică direct sau indirect cetățenii URSS să participe în mod liber la referendumul unional din 17 martie, 1991, a contrazis Constituția URSS [54] .
La Congresul Extraordinar al III -lea al Deputaților Poporului din RSFSR a fost adoptat un proiect de rezoluție „Cu privire la Uniunea Republicilor Suverane (Tratatul de Unire) și procedura de semnare a acesteia”, care a luat în considerare „voința popoarelor URSS, exprimată în rezultatele referendumului privind păstrarea Uniunii RSS”, și a fost desemnată „determinarea RSFSR semnarea Tratatului privind Uniunea Republicilor Suverane (Tratatul Uniunii)” [58] .
În conformitate cu rezultatele referendumului, un grup de lucru autorizat de autoritățile centrale și republicane în cadrul așa-numitului proces Novo-Ogaryovo în primăvara și vara anului 1991 a elaborat un proiect pentru încheierea unui acord de federație „Cu privire la Uniune al Republicilor Suverane ” [59] , a cărui semnare era programată pentru 20 august .
Dar , în perioada 18-21 august , Comitetul de Stat pentru Starea de Urgență a făcut o încercare nereușită de a-l înlătura cu forța pe M. S. Gorbaciov din funcția de președinte al URSS , perturbând semnarea Tratatului de Unire:
„... Profitând de libertățile acordate, călcând în picioare noile răsărite ale democrației, au apărut forțe extremiste, îndreptându-se spre lichidarea Uniunii Sovietice, prăbușirea statului și preluarea puterii cu orice preț. Rezultatele referendumului la nivel național privind unitatea Patriei au fost călcate în picioare.”
- Din „Apelul către poporul sovietic” al Comitetului de Stat de Urgență al URSS din 18 august 1991 [60]În toamna anului 1991, grupul de lucru al procesului Novo-Ogaryovo a pregătit un nou proiect al Tratatului de Unire privind crearea „Uniunii Statelor Suverane” ca confederație de state independente [61] .
Cu toate acestea, la 8 decembrie 1991, liderii Belarusului , RSFSR și Ucrainei , „observând că negocierile privind pregătirea unui nou Tratat al Uniunii au ajuns într-un impas, procesul obiectiv al retragerii republicilor din URSS și formarea a statelor independente a devenit un fapt real” [62] , a încheiat acordul Belovezhskaya privind crearea Comunității Statelor Independente - organizație interguvernamentală care nu are statut de stat . La 11 decembrie 1991, Comitetul de Supraveghere Constituțională al URSS a emis o declarație cu privire la Acordul din 8 decembrie. În declarație se afirma că „orice republică nu poate lua asupra lor decizia întrebărilor referitoare la drepturile și interesele altor republici. Din acest punct de vedere, afirmația cuprinsă în Acord că „Uniunea RSS ca subiect de drept internațional și de realitate geopolitică încetează să mai existe” nu poate fi considerată decât ca o evaluare politică a situației care nu are forță juridică”. Declarația a mai menționat că organele puterii de stat ale URSS și-ar putea înceta activitățile exclusiv în conformitate cu procedura constituțională. Sursa: Declarația de Supraveghere Constituțională a URSS din 12/11/1991 Arhiva de Stat a Federației Ruse F. R9654. op. 6. D. 76. L. 48-51; F R9654. op. 5. D. 749. L. 134-135. http://sssr.su/1991-12.pdf Textul integral al declarației nu a fost publicat în presa centrală.
La 21 decembrie 1991, ca urmare a acordurilor de la Alma-Ata , restul republicilor unionale au aderat la CSI.
La 26 decembrie 1991, ședința Consiliului Republicilor - camera superioară a Sovietului Suprem al URSS , formată pe 5 septembrie , - din care la acea vreme nu erau rechemați doar reprezentanții republicilor din Asia Centrală [63] , a adoptat Declarația nr. 142-N privind încetarea existenței URSS.
Președintele KGB al URSS V. V. Bakatin și procurorul general al URSS N. S. Trubin , care a exercitat supravegherea procurorului, asupra acordurilor Belovezhskaya și Alma-Ata, semnate cu încălcarea Legii URSS din 03.04.1990 nr. 1409-I „Cu privire la procedura de soluționare a problemelor legate de retragerea republicii unionale din URSS” și rezultatele referendumului integral sindical, nu a reacționat [64] [65] .
Între timp, unii foști deputați ai poporului ai URSS au încercat să organizeze Congresul Deputaților Poporului din URSS la Moscova cu ocazia aniversării referendumului pentru întreaga Uniune - 17 martie 1992 [66] . Din 27 decembrie 1991, Sovietul Suprem al Federației Ruse a decis, începând cu 2 ianuarie 1992, oprirea activităților de adjunct ale deputaților poporului URSS pe teritoriul Federației Ruse [67] și a interzis aplicarea reglementărilor URSS care reglementează activitățile deputaților poporului URSS [67] , Prezidiul Sovietului Suprem al Rusiei a recunoscut încercările de reluare a activităților oricăror organe ale fostei URSS pe teritoriul Federației Ruse ca o încălcare a suveranității statului a Rusiei și incompatibilă cu statutul de stat independent al Federației Ruse [66] .
Cinci ani mai târziu, la 15 martie 1996 , Duma de Stat a Federației Ruse , invocând art. 29 din Legea URSS din 27 decembrie 1990 „Cu privire la votul popular (referendumul URSS)”, care prevedea: „decizia luată prin referendum al URSS este definitivă, obligatorie pe întreg teritoriul URSS. și poate fi anulat sau modificat numai printr-un nou referendum URSS” [17] , a adoptat o rezoluție „Cu privire la forța juridică pentru Federația Rusă – Rusia a rezultatelor referendumului URSS din 17 martie 1991 privind conservarea URSS” [68] , în care reține că, întrucât nu a fost organizat niciun alt referendum privind existența URSS, rezultatele acestui referendum și-au păstrat în mod oficial forța juridică. În rezoluție, în special, se spunea [68] :
Oficialii RSFSR, care au pregătit, semnat și ratificat decizia de a înceta existența URSS , au încălcat grav voința popoarelor Rusiei de a păstra URSS.
Prin urmare, în aceeași zi, Duma de Stat a Rusiei, mizând „pe voința majorității populației țării, exprimată la referendumul URSS din 17 martie 1991”, a invalidat decizia Sovietului Suprem de RSFSR din 12 decembrie 1991 „Cu privire la denunțarea Tratatului de formare a URSS” [69] în rezoluția sa „Cu privire la adâncirea integrării popoarelor unite în URSS și abolirea Decretului Consiliului Suprem al RSFSR din 12 decembrie 1991 „Cu privire la denunțarea Tratatului de formare a URSS”” [70] .
Ca răspuns la ambele rezoluții ale deputaților camerei inferioare a Parlamentului rus, membrii camerei superioare - Consiliul Federației al Adunării Federale a Federației Ruse - au apelat la ei cu o „cerere de a reveni la examinarea actele amintite și analizează încă o dată cu atenție posibilele consecințe ale adoptării lor” [71] .
Apoi Duma de Stat a Rusiei a recunoscut [72] că rezoluțiile adoptate la 15 martie „au natură în primul rând politică, oferă o evaluare a situației care s-a dezvoltat după prăbușirea Uniunii Sovietice , răspunzând aspirațiilor și speranților fraternului. popoarelor, dorința lor de a trăi într-un singur stat democratic de drept” [72] .
Ea a mai confirmat [73] că aceste rezoluții doar „reflectează poziția civilă și politică a deputaților și nu afectează stabilitatea sistemului juridic al Federației Ruse și obligațiile internaționale ale Federației Ruse” [73] .
Dar ea a mai notat:
... au fost Rezoluțiile Dumei de Stat care au contribuit la încheierea unui tratat cvadripartit între Federația Rusă, Republica Belarus, Republica Kazahstan și Republica Kârgâză privind aprofundarea integrării în domeniile economic și umanitar. Legitimitatea inițiativei Dumei de Stat a fost confirmată prin semnarea, la 2 aprilie 1996, a unui Tratat pe scară largă între Federația Rusă și Republica Belarus privind formarea Comunității .
- Rezoluția Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse din 10 aprilie 1996 nr. 225-II a Dumei de Stat [72]De adăugat că aceste rezoluții din 15 martie au fost urmate de o reacție negativă din partea unui număr de lideri ai țărilor membre CSI (președinții Republicii Georgia, Republicii Uzbekistan, Republicii Armenia și Republicii Moldova), precum și Adunarea Națională a Republicii Azerbaidjan [74] .
Referendumul privind independența în URSS | |
---|---|
1991 Lituania Estonia Letonia Galiția Georgia Armenia Turkmenistan Transnistria Găgăuzia Ucraina Nagorno-Karabah Azerbaidjan Uzbekistan 1992 Osetia de Sud Alte referendumuri Transnistria (1990) Referendum intreaga Uniune pentru conservarea URSS Introducerea postului de Președinte al RSFSR Abhazia Crimeea Transcarpatia Tatarstan Narva și Sillamäe |
Alegeri și referendumuri în URSS | |
---|---|
Prezidenţial | |
Parlamentar | |
referendumuri |
Alegeri și referendumuri în Uzbekistan | |
---|---|
Alegeri prezidentiale | |
Alegeri parlamentare | |
referendumuri |
Alegeri în Turkmenistan | ||
---|---|---|
Prezidenţial | ![]() | |
Parlamentar | ||
referendumuri |
Alegeri în Kârgâzstan | |
---|---|
Alegeri prezidentiale | |
Alegeri parlamentare | |
referendumuri |
Alegeri și referendumuri din Imperiul Rus , RSFSR și Federația Rusă | |
---|---|
Prezidenţial | |
Parlamentar | |
referendumuri | |
|