Politica externă a Elveției

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită la 7 august 2022; verificarea necesită 1 editare .
Portal: Politică
Elveţia

Articolul din seria
Sistemul politic al
Elveției

Neutralitatea permanentă a Elveției a apărut ca urmare a semnării a patru acte juridice internaționale: Actul Congresului de la Viena din 8 martie (20), 1815, Anexa la Actul Congresului de la Viena nr. 90 din 8 martie ( 20), 1815, Declarația Puterilor cu privire la afacerile Uniunii Helvetice și Actul privind recunoașterea și garantarea neutralității permanente a Elveției și inviolabilitatea teritoriului acesteia. Spre deosebire de alte țări care au ales o cale similară exclusiv sub influența factorilor externi (de exemplu, ca urmare a unei înfrângeri într-un război), neutralitatea Elveției s-a format și din motive politice interne: neutralitatea, devenind o idee de unificare a națiunii, a contribuit. la evoluția statalității sale de la o confederație amorfă la o structură federală centralizată .

În anii politicii de neutralitate armată permanentă, Republica Alpină a reușit să evite participarea la două războaie mondiale devastatoare și să-și întărească autoritatea internațională, inclusiv prin implementarea a numeroase eforturi de mediere. Principiul menținerii relațiilor „între țări, nu între guverne” a permis dialogul cu toată lumea, indiferent de considerente politice sau ideologice.

Elveția reprezintă state terțe în care relațiile lor diplomatice sunt întrerupte, de exemplu, interesele URSS în Irak în 1955 , Marea Britanie în Argentina în timpul conflictului anglo-argentinian din 1982 ; În prezent, Elveția reprezintă interesele Statelor Unite în Cuba și Iran , interesele Cubei în Statele Unite, interesele Federației Ruse în Georgia după ruptura relațiilor diplomatice dintre aceste țări în 2008 . Elveția oferă „bune oficii” oferind teritoriul său pentru negocieri directe între părțile la conflicte (problemele Nagorno-Karabah, Abhazia și Osetia de Sud, reglementarea Ciprului etc.).

Dintre toate tipurile de neutralitate care există în lumea modernă, cea elvețiană este cea mai lungă și mai consistentă. Astăzi, Confederația Elvețiană nu face parte din nicio alianță militară și nici nu face parte din UE . În ultimii ani, din cauza schimbărilor din Europa și din lume, guvernul și opinia publică câștigă avânt în favoarea consolidării integrării cu UE și a unei interpretări mai flexibile a principiului neutralității.

În mai 2004 a fost semnat „al doilea pachet” de acorduri sectoriale UE  – Elveția , care, împreună cu „primul pachet” (intrat în vigoare la 1 iunie 2002), reprezintă un fel de alternativă la aderarea Elveției la UE.

În cadrul referendumurilor naționale desfășurate în 2005, poporul Elveției a rezolvat pozitiv problema aderării Elveției la acordurile Schengen și Dublin (un acord în acest sens cu UE este inclus în „al doilea pachet”), precum și răspândirea a prevederilor Tratatului privind libera circulație între Elveția și UE (incluse în „primul pachet” de acorduri sectoriale) pentru noii membri UE care au aderat la Uniune în 2004. Totodată, s-a decis să se considere problema aderării Elveției la Uniunea Europeană nu ca un „scop strategic”, ca până acum, ci doar ca o „opțiune politică”, adică o oportunitate.

În 1959, Elveția a devenit una dintre țările fondatoare ale EFTA , în 1972 a aderat la Spațiul Economic European, iar în 2002  - în ONU .

Elveția oferă în mod activ asistență umanitară victimelor conflictelor, promovează dezvoltarea economică a țărilor lumii a treia pentru a depăși sărăcia. Elveția menține relații diplomatice cu Federația Rusă. Relațiile diplomatice dintre Elveția și RSFSR au existat din mai până în noiembrie 1918, apoi au fost întrerupte și restabilite cu URSS abia la 18 martie 1946.

neutralitate elvețiană

Politica externă a Elveției, în conformitate cu constituția acestei țări, este construită ținând cont de statutul juridic internațional de neutralitate permanentă . Elveția nu face parte din niciuna dintre alianțele militare și nici în UE.

Originile neutralității

Rădăcinile istorice ale neutralității elvețiene datează din Evul Mediu și este dificil să se conecteze începutul său cu o anumită dată. Există mai multe puncte de vedere în această chestiune.

Mulți autori moderni, inclusiv ruși, leagă începutul istoriei neutralității elvețiene cu înfrângerea trupelor elvețiene în lupta cu francezii de la Marignano (1515) [1] . Apoi, la începutul secolului al XVI-lea, cantoanele elvețiene au urmat o politică agresivă și au cucerit Lombardia în 1508 , dar deja în 1515 au suferit o înfrângere gravă din partea francezilor și au pierdut puterea asupra Milanului. Într-adevăr, de atunci Elveția nu a purtat războaie de cucerire, dar, desigur, asta nu a însemnat neutralitate permanentă. Nu se menționează neutralitatea elvețiană ca fenomen permanent până la încheierea după pacea din Westfalia care a pus capăt Războiului de Treizeci de Ani .

Un alt punct de vedere este că principiul comportamentului neutru apare pentru prima dată în istoria Elveției nu ca principiu de politică externă, ci ca principiu de politică internă. Așa că istoricul elvețian Edgar Bonjour susține că „conceptul de neutralitate elvețiană a apărut aproape simultan cu conceptul de națiune elvețiană” [2] . Desigur, se poate contrazice o astfel de afirmație categorică, deoarece cantoanele elvețiene în perioada în care se formau statele feudale în Europa de Vest interveneau adesea în războaie. Se știe că elvețienii au fost angajați trupe de la diverși conducători feudali. Cu toate acestea, deja în secolul al XIV-lea , în acordurile dintre cantoane individuale cu vecinii lor, a fost folosit termenul german „stillesitzen” sau „stille zu sitzen” (literal - a sta nemișcat, în liniște), care corespunde aproximativ conceptului de mai târziu de neutralitate. În 1351, adică chiar în momentul în care Zurich a intrat în Confederație , au încercat să-i plaseze granițele în așa fel încât să stea departe de luptele crude care se întâmplau adesea în Rhaetia. În unirea temporară a Bernei și Solothurn cu margravul Rudolf von Haschberg în 1399, a fost stabilită o prevedere, potrivit căreia ambele orașe și-au rezervat dreptul de „a sta în liniște” dacă partenerul lor din alianță era implicat în conflict. În consecință, ambele orașe nu au vrut să se implice în conflicte care nu le-au afectat propriile interese [3] .

În 1411, la acel moment, încă 7 cantoane elvețiene au impus regiunii Appenzell obligația de a rămâne neutre în cazul unui conflict între cantoane înseși. Astfel, principiul comportamentului neutru este întâlnit pentru prima dată ca principiu politic intern.

După încheierea Războiului de Treizeci de Ani, Statul Liber al „Trei Alianțe” a rămas un aliat binevenit, fie în ceea ce privește aprovizionarea cu forțe mercenare, fie pentru asigurarea teritoriului pentru tranzitul trupelor. Plata pentru astfel de servicii a luat cel mai adesea forma unei compensații bănești sau a promisiunilor de asistență militară și politică. Un fapt interesant este că numai alianța cu Franța din 1614 a fost o alianță a tuturor cantoanelor. Restul uniunilor și alianțelor vizau doar unele cantoane, de exemplu, unirea cantoanelor catolice cu Spania și Savoia. Această situație nu a permis Confederației să „trece” complet de o parte și a făcut-o un partener inconfortabil în cooperarea politică și militară.

În secolul al XVI-lea, Elveția nu a mai putut să ducă politica de expansiune teritorială caracteristică secolului al XV-lea. Și deja după încheierea Războiului de Treizeci de Ani, Elveția avea tendința de a adopta o poziție de neutralitate și neamestec în marile afaceri europene. Un eveniment marcant în această tendință a fost refuzul cantoanelor elvețiene de a încheia o alianță cu Suedia , aflată la apogeul puterii sale .

Într-o atmosferă de tensiune politică în Europa în anii 30 ai secolului al XVII-lea, ideea de neutralitate armată a apărut pentru prima dată în Elveția. În 1647, a fost publicat un cod militar (Heeresordnung, sau Defensionale) comun tuturor cantoanelor. Potrivit acestui „Cod militar”, s-a creat un singur Consiliu militar și o organizație comună de mobilizare, la baza cărora se aflau contingentele militare ale cantoanelor [4] .

În timpul Congresului de la Westfalia, cantoanele elvețiene au încercat să elibereze orașele Basel , Schaffhausen și St. Gallen de sub jurisdicția Sfântului Imperiu Roman . Basel a avut un interes deosebit aici, deoarece ținuturile Alsaciei , care erau sursa de prosperitate atât pentru oraș, cât și pentru întreaga Confederație, au trebuit să-și schimbe proprietarul ca urmare a congresului.

Pentru a rezolva această problemă, în februarie 1646, o sesiune specială a Consiliului a decis să trimită o ambasadă la Münster și Osnabrück . Misiunea a fost condusă de primarul din Basel, Rudolf von Wettstein. În timpul congresului, sarcina principală a lui Wettstein - eliberarea Baselului de obligația de a se supune curții imperiale - a fost îndeplinită. Dar nu acesta a fost sfârșitul chestiunii. Cu sprijinul ambasadorului francez, contele Henri de Longueville Orleans, s-a ajuns la un acord conform căruia orașul Basel și restul ținuturilor Confederației ar fi scoase de sub jurisdicția imperiului. Astfel, imperiul a recunoscut suveranitatea cantoanelor elvețiene, asigurând legal separarea Elveției de Imperiul German.

La sfârșitul secolului al XVII-lea, cantoanele elvețiene au continuat să aprovizioneze domnilor feudali europeni soldați mercenari. Și s-a dovedit că soldații mercenari elvețieni au slujit cu domnii feudali, care erau în război între ei. Era un fel de „neutralitate inversă”, caracterizată prin „a nu fi” în întregime și complet de partea cuiva. Și în cele din urmă, la 11 septembrie 1709, în bătălia de la Malplac , a avut loc o ciocnire sângeroasă între mercenarii elvețieni care au slujit în tabăra franceză, pe de o parte, și în tabăra olandeză, pe de altă parte [5] . „Servitorul a doi stăpâni” a căzut din nou în centrul conflictului european. Acest lucru a determinat din nou cantoanele elvețiene să treacă de la o politică de echilibrare, plină de prăbușirea țării, la o politică de neutralitate totală.

Deja ca stat neutru, Elveția a luat parte activ la procesul de soluționare a consecințelor Războiului de Succesiune Spaniolă , iar unul dintre tratatele de pace a fost încheiat în orașul elvețian Baden. Aceasta a fost prima apariție a Elveției pe arena internațională ca stat neutru. Participarea Elveției la așezarea postbelică nu numai că a poziționat-o pentru prima dată ca o forță neutră pe continentul european, dar a închis și experiența acumulată de politică internă și externă într-un singur concept național de neutralitate.

Astfel, practica neutralității politicii externe elvețiene s-a dezvoltat pe drumul de la echilibrarea între diferite centre de putere politică la neutralitatea propriu-zisă de tip modern, a cărei idee teoretică a apărut abia în cursul secolului al XVIII-lea , când poziția neutră. a Elveţiei a devenit atât de familiar, încât a fost cu greu posibil să-l schimbe.

Neutralitatea în timpul războaielor mondiale

În ziua în care a început Primul Război Mondial , Elveția a desfășurat o mobilizare generală și, deja la 4 august 1914, nu a întârziat să notifice puterile în război că va adera la politica sa tradițională neutră. „Elveția a fost neutră – dar elvețienii nu au fost neutri, și-au declarat activ poziția...” [6] . Elvețienii germani au susținut Germania , iar cetățenii „francofoni” au susținut Antanta . Conflictele dintre vecini au fost întotdeauna o problemă pentru stat. Așa că primul război mondial a devenit un calvar. Un adevărat război informaţional a izbucnit în ţară . Și de ambele părți erau vânători pentru a adăuga combustibil la foc. În acest sens, neutralitatea a fost cel mai important instrument de contracarare a forțelor centrifuge inevitabile.

În ciuda ostilităților, Elveția, cu populația sa destul de mare și industria dezvoltată, a menținut relații comerciale cu ambele părți în război. Acest lucru nu a contrazis statutul ei de neutralitate. Pentru relațiile comerciale cu Germania a fost creat ceva de genul unui birou intermediar la Zurich, iar pentru comerțul cu Antanta, Societatea Elvețiană pentru Control Economic. Elveția și-a luat angajamentul că mărfurile care intră pe teritoriul său nu vor fi expediate în alte țări. În general, războiul nu a afectat atât de mult economia elvețiană. Cheltuielile sale militare în comparație cu alte țări au fost neglijabile - doar 1,2 miliarde de franci elvețieni .

După încheierea războiului, în țară a prevalat foarte repede opinia că în noua „eră democratică” statele neutre trebuie să ia o poziție mai activă. Neutralitatea clasică părea să-și fi epuizat întregul potențial și nu mai corespundea noilor realități. În aceste categorii s-a gândit remarcabilul avocat și diplomat elvețian Max Huber. El și-a subliniat înțelegerea „neutralității active” într-un discurs la Lucerna . Cele două idei fundamentale în care a fost convins Huber - ideea de neutralitate și ideea de angajament activ în politica externă - nu puteau fi combinate decât în ​​cadrul unei politici de „neutralitate activă”.

În 1920, Elveția a aderat la Liga Națiunilor , dar în condiții speciale. Elveția nu putea participa la sancțiuni militare împotriva agresorului, așa cum prevede Carta Ligii. Acesta este marele merit al lui Max Huber. Cu toate acestea, nu a fost scutită de sancțiuni economice. Dar în octombrie 1935, când problema sancțiunilor economice împotriva Italiei a fost discutată în cadrul Societății Națiunilor , Elveția, sub pretextul neutralității, a refuzat să participe la adunarea generală. Acest lucru a echivalat cu un refuz de a coopera în cadrul organizației.

După evenimentele din 1938, când Germania a anexat Austria cu forța , Elveția a organizat o mobilizare generală și a declarat neutralitatea armată. Toate ziarele elvețiene au publicat o declarație guvernamentală în care se spunea: „La 13 martie, Austria federală, cu care Elveția întreținea relații cordiale de bună vecinătate, a încetat să mai existe ca stat independent. Evenimentul istoric care s-a petrecut sub ochii noștri poate avea consecințe de amploare…” [7] . S-a subliniat în continuare că schimbările care au avut loc pe harta politică nu vor schimba în niciun fel politica externă a Elveției. „Independența și neutralitatea Federației Elvețiene sunt, dimpotrivă, mai necesare ca niciodată... Lecția pe care țara noastră trebuie să o învețe din aceste evenimente este destul de clară: mai mult ca niciodată, este necesar să ne continuăm eforturile și să realizăm realizarea aspirațiilor noastre către recunoașterea neutralității noastre cuprinzătoare; orice interpretare ambiguă a acestui concept trebuie eliminată” [8] .

Poporul elvețian a urmărit cu alarmă cum se desfășurau evenimentele la granița țării. Pe 10 mai 1940, Germania, nesocotind neutralitatea Belgiei, Țărilor de Jos și Luxemburgului, a trecut ca un val prin aceste țări. În perioada următoare, Elveția, cu un pistol în mână, a trebuit să-și apere neutralitatea. Pentru prima dată a fost pusă în practică prevederea dreptului internațional, care prevede că un stat neutru poate proteja inviolabilitatea teritoriului său de armate, flote și aviație. Forțele armate elvețiene au doborât și au internat un număr mare de avioane străine. Au fost de asemenea internate părți din armatele franceze. „Avioanele beligeranților au încălcat în mod repetat granițele elvețiene și chiar au bombardat din greșeală orașele elvețiene” [9] .

Încălcarea neutralității

În martie 2022, Elveția a încălcat neutralitatea bancară prin aderarea la sancțiunile UE împotriva Rusiei [10] [11] .

Spațiul Schengen

La 19 mai 2004, Elveția a semnat acordul „Cu privire la aderarea Elveției la acordurile Schengen și Dublin”.

Din decembrie 2008, Elveția face parte din spațiul Schengen , recunoaște vizele Schengen și eliberează ea însăși astfel de vize. Devenind membră a spațiului Schengen, Elveția are acces la „SIS” - banca electronică de date „Schengen” a UE. Controlul sistematic este anulat la frontierele interne ale țărilor Schengen, inclusiv la granițele Elveției cu Germania , Italia , Franța , Austria .

Elveția, totuși, își rezervă dreptul de a efectua prelevare de probe mobile în interiorul țării. În prezent, Elveția se află de fapt în „regimul Schengen”, deoarece este imposibil din punct de vedere fizic să controlezi cele 700.000 de treceri a frontierei care au loc în fiecare zi. În ceea ce privește mărfurile, Elveția, care nu este membră a Uniunii Vamale Europene, are dreptul să le efectueze inspecția la frontieră.

Organizații internaționale

Numeroase organizații internaționale (aproximativ 250) funcționează în Elveția de mai bine de un secol.

Până în prezent, 22 de organizații internaționale au sediul la Geneva , 2 la Berna , câte 1 la Basel și Lausanne . În plus, au fost încheiate acorduri fiscale cu 6 organizații cvasi -interguvernamentale, iar peste 200 de organizații neguvernamentale consultative ale ONU au sediul în Elveția [12] .

La Geneva:

la Berna:

la Basel:

în Lausanne:

Elveția și Națiunile Unite

ONU  este una dintre cele mai influente organizații din lume. De mai bine de 50 de ani, Elveția a dezvoltat cu ea o relație dificilă, în mare măsură contradictorie. Noile tendințe ale noului secol au adus ajustări la natura acestor relații.

La început, Elveția a fost considerată o colegă de călătorie a Germaniei naziste, așa că intrarea sa în ONU a fost imposibilă. În martie 1945, guvernul francez a propus ideea de a face ONU „deschisă tuturor statelor iubitoare de pace”, menționând totodată că „obligațiile pe care statutul de membru la ONU le impune unui stat nu sunt compatibile cu principiile neutralității. ."

Și Elveția însăși nu a căutat în mod special să se alăture Națiunilor Unite pentru o lungă perioadă de timp. Cu toate acestea, nevoia de a depăși izolarea politicii externe a țării a început treptat să fie înțeleasă mai serios. Din acest motiv, s-a încercat aderarea la ONU menținând în același timp un statut neutru în cadrul organizației, care însă nu a adus rezultatul așteptat. Președintele Adunării Generale a ONU, ministrul belgian al Afacerilor Externe P. A. Spaak, le-a cerut elvețienilor „să nu mai atingă subiectul neutralității”, deoarece acest lucru „ar crea un precedent periculos care ar permite altor țări să ceară excepții pentru ele însele. în ceea ce privește asumarea obligațiilor, care decurg din Carta Națiunilor Unite”.

Desfășurând activitate diplomatică activă în culise, Consiliul Federal nu a îndrăznit să lanseze o discuție amplă asupra problemei aderării la ONU. Istoricul elvețian Tobias Kestli consideră că „Consiliul Federal i-a fost frică de discuții publice”. Istoricul rus I. Petrov, dezvoltându-și ideea, ajunge la concluzia că motivul acestei frici constă în nedorința de a distruge „atmosfera unității sociale” care se dezvoltase în anii războiului. Acest lucru a fost și mai nedorit în apogeul Războiului Rece.

La un referendum privind aderarea la ONU în 1986, 75,7% din populația Elveției și toate cantoanele au votat împotrivă [13] .

Guvernul elvețian a intensificat eforturile pentru a crea condițiile necesare aderării la ONU abia atunci când, în 1989, au început să aibă loc anumite schimbări politice pe continentul european și în întreaga lume. Aceste eforturi au fost deosebit de active la sfârșitul anilor 1990 - începutul secolului 21, când Raportul din 1998 privind relațiile dintre Elveția și Națiunile Unite, Raportul de politică externă pentru 2000, Națiunile Unite, 2000.

Vorbind la ceremonia de aderare a Elveției la ONU, K. Villiger (pe atunci președintele elvețian) a subliniat principalele priorități după care Elveția intenționează să se ghideze în cadrul ONU, subliniind că „scopurile Cartei Națiunilor Unite coincid aproape în totalitate cu principalele priorități ale politicii externe a Elveției, prin urmare apartenența deplină la ONU va aduce o contribuție semnificativă la atingerea obiectivelor elvețiene pe arena internațională, atât la nivel bilateral, cât și multilateral.” Printre priorități au fost menționate domenii problematice precum consolidarea păcii și securității, dezarmarea, dreptul internațional, drepturile omului, asistența țărilor în curs de dezvoltare, dosarul de mediu.

La 3 martie 2002, în cadrul unui referendum, 53% din populația elvețiană a votat pentru aderarea la ONU [13] . La 11 martie 2002, Elveția a devenit membru cu drepturi depline al Națiunilor Unite. Cea de-a 57-a Adunare Generală a ONU a fost prima la care Elveția a participat în calitate de membru cu drepturi depline al ONU. Printre prioritățile elvețiene, problema îmbunătățirii mecanismului „sancțiunilor direcționate” a jucat aici un rol important. Recunoscând necesitatea unui astfel de instrument de influență internațională precum sancțiunile, Elveția a cerut însă doar astfel de sancțiuni și o astfel de ordine de aplicare a acestora în care acestea să-i afecteze, dacă este posibil, exclusiv pe cei care sunt cu adevărat responsabili pentru apariția crizei. care a dus la impunerea de sancțiuni, fără a aduce prejudicii populației civile sau țărilor terțe. Printre posibilele sancțiuni de acest fel, Elveția evidențiază înghețarea conturilor, impunerea unui embargo asupra aprovizionării cu anumite tipuri de bunuri (arme, petrol, diamante, alte resurse naturale), restricții privind vizele și circulația persoanelor și funcționarilor. . Potrivit Elveției însăși, intrarea sa în ONU a oferit eforturilor sale în domeniul optimizării procedurii de aplicare a sancțiunilor o pondere și credibilitate suplimentară.

În calitate de membru cu drepturi depline al ONU, Elveția a lucrat activ în „Primul Comitet” al Adunării Generale a ONU, care se ocupă de problemele regimului de neproliferare și controlul armelor. Elveția a susținut cu fermitate punerea în aplicare deplină a „cele treisprezece măsuri practice” adoptate în 2000 la Conferința privind punerea în aplicare a prevederilor Tratatului de neproliferare a armelor nucleare. Elveția a cerut țărilor care nu sunt încă membre ale Tratatului de interzicere a testelor nucleare să se alăture acestui document, precum și să se alăture negocierilor privind Tratatul de oprire a materialelor fisionabile.

Un alt domeniu prioritar al politicii elvețiene în cadrul ONU este controlul comerțului cu arme. Elveția acordă o mare importanță extinderii domeniului de aplicare a Acordului din 1980 privind anumite arme convenționale („CWW”). Țara a susținut rezoluția relevantă a ONU privind armele convenționale și a subliniat importanța activității trimisului special al secretarului general al ONU O. Ottunu cu privire la problema participării copiilor la conflictele armate. Elveția a susținut universalizarea Tratatului de la Ottawa privind minele antipersonal. La rândul său, Elveția finanțează activitatea Centrului internațional de acțiune umanitară împotriva minelor de la Geneva, care este cel mai important partener al ONU în implementarea programului de acțiune împotriva minelor („UNMAS”). Elveția sprijină activ crearea și funcționarea programelor și instituțiilor de cercetare în domeniul securității. Astfel, în cooperare cu Secretariatul ONU, Elveția a fost creatorul Programului Harvard pentru Politici Umanitare și Studii de Conflict. De asemenea, Elveția cooperează activ cu alți parteneri academici, de exemplu, cu Academia Internațională pentru Pace din New York.

Lupta împotriva sărăciei este un alt vector important în activitățile Elveției în cadrul ONU. Astfel, în timpul discuției asupra rezultatelor Conferinței internaționale privind finanțarea politicii de dezvoltare desfășurată la Monterrey (Mexic) în martie 2002, Elveția a cerut o cooperare mai strânsă și sistematică a tuturor țărilor și structurilor interesate (în primul rând ONU, Banca Mondială, Fondul Monetar Internațional). , OMC, firme private și organizații neguvernamentale) în dezvoltarea țărilor din Lumea a treia și în lupta împotriva sărăciei globale, luând inițiativa de a intensifica dialogul dintre Forumul Economic Mondial de la Davos și ONU.

Elveția acordă o mare importanță dezvoltării regiunilor muntoase ale planetei. În decembrie 2001, Elveția a luat inițiativa la New York de a organiza un an internațional al munților în 2002 (care a avut loc). În cadrul celei de-a 57-a sesiuni a Adunării Generale a ONU, Elveția a pledat activ, folosind potențialul „Grupului pentru problemele montane”, în favoarea asigurării dezvoltării durabile a regiunilor muntoase ale Pământului.

Drept urmare, a fost adoptată o rezoluție corespunzătoare, care a fost acceptată cu satisfacție de către elvețieni „ca un document care oferă vizibilitate politică problemei dezvoltării regiunilor muntoase”. Pe baza acestei rezoluții, pe 11 decembrie a fost instituită Ziua Internațională a Muntelui. Lupta pentru drepturile omului este o componentă tradițională a politicii externe a Elveției. Pe baza unor astfel de poziții, Elveția își construiește activitatea în structurile ONU.

La cea de-a 57-a sesiune a Adunării Generale a ONU, Elveția a participat activ la dezbaterea pe probleme legate de lupta împotriva dependenței de droguri și distribuția necontrolată a stupefiantelor și a drogurilor echivalente. Elveția este parte la Convenția unică a Națiunilor Unite privind stupefiantele din 1961, la Convenția psihotropă a Națiunilor Unite din 1971 și la Protocolul adițional la Convenția privind psihotropele din 1972. Elveția este unul dintre principalii sponsori ai „Programului Națiunilor Unite pentru controlul internațional al drogurilor”. În 1998-2002 Elveția a fost membră a Comisiei ONU pentru stupefiante.

Elveția acordă o atenție deosebită rolului sectorului privat al economiei în asigurarea dezvoltării durabile progresive a economiei mondiale și a realizării bunăstării generale. În special, participând la dezbaterile de la cea de-a 57-a sesiune a Adunării Generale a ONU, Elveția a subliniat importanța tezei „responsabilității sociale a antreprenorilor atât la nivel național, cât și internațional”.

Elveția folosește oportunitățile care i s-au deschis în calitate de membru cu drepturi depline al ONU pentru a-și avansa în continuare politica de mediu. Considerând Programul ONU pentru Mediu drept cel mai important „pilon al arhitecturii ecologice mondiale”, Elveția pledează în mod constant pentru consolidarea rolului acestei structuri, care este „un instrument eficient pentru implementarea deciziilor luate în sfera mediului”.

Încă de la cea de-a 57-a sesiune a Adunării Generale a ONU, Elveția urmărește cu insistență teza că „nu există și nu pot exista relații ierarhice între obiectivele protecției mediului și beneficiile comerțului internațional, ele sunt la fel de importante, trebuie să se completeze reciproc. și să fie observați în mod egal.” Aici, poziția ei corespunde, în special, poziției Norvegiei, opunându-se abordărilor Statelor Unite și ale unor țări în curs de dezvoltare care evaluează obiectivele de mediu ca factori care joacă un rol subordonat în raport cu motivele comerțului internațional.

Relațiile dintre Elveția și UE

Confederația Elvețiană până la mijlocul secolului al XIX-lea. considerată una dintre cele mai sărace ţări europene. Populația sa era formată din multe popoare de diferite medii etnice, culturale, religioase și lingvistice. Țara nu avea resurse naturale semnificative și nici măcar nu avea acces direct la rutele comerciale maritime. Confederația a fost zguduită de frecvente războaie religioase și lupte pentru putere.

Dar la începutul secolului XXI. Elveția a fost deja clasată de Banca Mondială printre cele mai bogate țări din lume ( PIB -ul său pe cap de locuitor s-a ridicat la 36,2 mii de dolari). Într-un studiu special pregătit de Institutul Elvețian Oriental, o astfel de metamorfoză se explică în principal prin introducerea unui sistem de management socio-politic extrem de eficient. Se bazează pe respectarea regulilor democratice de confruntare politică, respectarea drepturilor omului și protecția minorităților naționale.

Cu toate acestea, în aceiași ani, problema relațiilor dintre Elveția și Uniunea Europeană a căpătat o semnificație deosebită. A început un proces complex de discutare a condițiilor pentru aderarea acestei țări la integrarea europeană, care se desfășoară de mai bine de un deceniu. Dar, așa cum a remarcat cunoscutul personaj public elvețian S. Cooke: „Elveția modernă este o țară destul de bogată și își poate permite să adere la principiile „integrării selective” pentru o lungă perioadă de timp, ceea ce permite reducerea la minimum a presiunii Uniunii Europene și asigură păstrarea specificului său, adică rentabilitatea anumitor sectoare ale economiei naționale. »

Elveția are o abordare foarte diferită față de însăși esența UE. Analiștii elvețieni consideră că o structură federală rigidă după modelul SUA nu poate fi un model pentru dezvoltarea în continuare a sistemului politic al UE. În locul „federalismului european” în Elveția, este adesea folosit conceptul de „entitate cosmopolită europeană”. În Elveția, ei pornesc de la faptul că construcția UE este un proces fără sfârșit care nu are și nu poate avea un „scop final”. Nici Uniunea Europeană în sine, nici statele membre individuale nu ar trebui să formeze un „centru monopol al puterii”. Li se atribuie rolul de noduri ale unui sistem de securitate socio-politic structurat complex.

La începutul secolelor 20-21 în Elveția, a existat o înțelegere crescută a faptului că îndelungata stagnare caracteristică țării la începutul secolului, precum și motivele pentru care rămâne în urmă altor state din Europa de Vest, se află într-o într-o anumită măsură, în angajamentul Confederației pe așa-numita „cale specială”, care presupune existența pe lângă UE, dar fără participare directă la aceasta, cu implicare parțială în procesul de integrare europeană. Această înțelegere a împins conducerea Confederației să intensifice dialogul cu Uniunea Europeană. Un astfel de dialog este deosebit de important pentru Elveția, având în vedere că principalul factor de creștere a economiei sale este cererea externă de produse elvețiene (cota de export este de 45%), iar cota leului din comerț revine țărilor UE (60% din exporturi şi 82% din importuri).

Primele acorduri între Elveția și Uniunea Europeană au fost semnate în 1972 , ca parte a unui acord privind intrarea în Spațiul Economic European a unui număr de țări care făceau parte din EFTA. Astfel, a fost creată baza pentru implementarea celor patru principii de bază: libertatea de circulație a mărfurilor, capitalului, serviciilor și muncii. Aceasta a fost urmată de o serie întreagă de referendumuri care au determinat natura relațiilor ulterioare cu UE. În decembrie 1992, a avut loc un plebiscit la nivel național privind oportunitatea începerii negocierilor privind condițiile aderării țării la Uniunea Europeană. 50,4% din populație a votat împotrivă, majoritatea a fost de doar 23,3 mii de voturi, dar în spatele acestui mic avantaj se află faptul că 16 din 26 de cantoane au votat împotriva includerii țării în integrarea europeană.

Ca urmare a dezaprobării începerii procesului de negocieri, țara s-a trezit în cele mai puțin favorabile condiții comerciale și economice față de alte țări europene. În aceste condiții, guvernul a decis să schimbe strategia de negociere. În mai 2000, a avut loc un referendum privind oportunitatea încheierii unui acord bilateral cu Uniunea Europeană pe șapte aspecte comerciale și economice specifice. Majoritatea populației (67,2%) a aprobat această mișcare. Doar două cantoane i s-au opus (în Ticino s-au temut de o posibilă creștere a afluxului de imigranți din Italia, iar în Schwyz în general sunt întotdeauna împotriva oricărei extinderi a legăturilor cu țările vecine).

Potrivit guvernului elvețian, acordurile semnate asigură țării aproape trei sferturi din toate beneficiile pe care le au statele membre UE, dar nu le obligă să facă concesii corespunzătoare. Acest lucru nu afectează suveranitatea statului. Toate cele patru partide politice care alcătuiesc guvernul (Consiliul Federal), precum și principalele asociații financiar-industriale și sindicale, au susținut acordurile.

La 19 mai 2004 au fost semnate următoarele acorduri: „Cu privire la scutirea de taxe vamale a exporturilor de produse agricole prelucrate elvețiene către UE”, „Cu privire la intrarea Elveției în Agenția Europeană de Mediu”, „Cu privire la aderarea Elveției. la sistemul de contabilitate statistică europeană („Eurostat”)”, „Cu privire la aderarea Elveției la Programul european de dezvoltare în domeniul mass-media”, „Cu privire la aderarea Elveției la programul educațional european”, „Cu privire la scutire a funcționarilor UE pensionari care locuiesc în Elveția din cauza dublei impuneri”, „Cu privire la aderarea Elveției la acordurile Schengen și Dublin”, „Cu privire la impozitarea dobânzilor la capitalul european plasat în băncile elvețiene”, „Cu privire la aderarea Elveției la un acord pentru combaterea evaziunii fiscale indirecte (TVA, accize etc.)”. Confederația a reușit totuși să-și păstreze dreptul de a nu acorda asistență juridică statelor membre UE în cazurile legate de evaziune fiscală directă în cadrul aderării la Schengen/Dublin. La 5 iunie 2005, în cadrul unui referendum, cetățenii elvețieni au votat în favoarea aderării la spațiul Schengen.

Pe 12 decembrie 2008, Elveția a intrat oficial în zona Schengen fără vize. La granițele țării, controlul pașapoartelor a fost anulat la toate punctele de control la sol. Pe aeroporturile elvețiene, controlul pașapoartelor a fost păstrat doar până la 29 martie 2009. În acest timp, țara și-a pregătit terminalele aeriene pentru a deservi zboruri intra-Schengen, unde controlul pașapoartelor nu este necesar, și a separat aceste zboruri de alte terminale internaționale. În ceea ce privește problema extinderii libertății de circulație la cele 10 noi state membre ale UE, s-a decis supunerea acesteia la referendum, care a avut loc la 25 septembrie 2005. Principiul libertății de circulație cu noii membri ai UE a fost susținut de 55,95% dintre elvețieni, a informat Agenția Elvețiană de Telegraf.

La 8 februarie 2009, cetățenii Elveției au aprobat prin referendum prelungirea acordului cu Uniunea Europeană privind libera circulație a forței de muncă, dând undă verde extinderii acestui drept și la cetățenii României și Bulgariei. În ajunul votului, ultradreapta, împotrivă, îi sperie pe concetăţeni că afluxul de români şi bulgari în ţară este plin de creşterea şomajului şi a criminalităţii. Cu toate acestea, pierderea privilegiilor în comerțul cu UE și deteriorarea relațiilor pe care le amenința Bruxelles-ul li s-a părut mai îngrozitoare pentru elvețieni.

Un referendum privind dacă cetățenii elvețieni ar trebui să continue să accepte lucrători din țările UE și, la rândul lor, să aibă dreptul de a lucra în UE, a fost necesar din cauza expirării iminente a acordului dintre Berna și Bruxelles privind libera circulație a forței de muncă, deoarece precum și Bulgaria și România au aderat la UE în 2007.

Dacă elvețienii sunt mai mult sau mai puțin obișnuiți cu cetățenii celor 25 de țări UE, atunci mulți au reacționat ambiguu la perspectiva unui aflux de români și bulgari în țară. În ajunul referendumului de duminică, Partidul Popular de ultradreapta a încercat să joace pe aceste sentimente, din cauza refuzului căruia de a extinde acordul de la Sofia și București prin vot în parlament, această chestiune a trebuit de fapt să fie supusă unui tribunal național. plebiscit.

În pregătirea pentru aceasta, partidul, cunoscut de multă vreme pentru platforma sa dură anti-imigrație, a distribuit în toată țara afișe înfățișând trei corbi negre ciugulind micuța Elveție. În timp ce agitau pentru a vota împotrivă, ultradreapta i-a speriat pe cetățeni că afluxul de forță de muncă ieftină din România și Bulgaria (după definiția lor, „țări din Europa a treia”) ar lăsa nativii elvețieni fără locuri de muncă, precum și ar duce la o creștere a impozitelor și a impozitelor. o creștere a criminalității.

Susținătorii extinderii acordurilor cu UE, la rândul lor, au atras atenția asupra faptului că un rezultat negativ al votului ar pune în pericol întreaga gamă de relații dintre Elveția și Uniunea Europeană. Mai mult, Bruxelles a precizat în mod repetat că discriminarea între cei doi noi membri UE este inacceptabilă și că „nu” elvețian va anula automat alte șase acorduri privind eliminarea reciprocă a barierelor comerciale. Unii oficiali europeni chiar au spus că, ca răspuns la „nu” elvețian, UE ar putea suspenda acordul Schengen cu această țară. Cu aproximativ o treime din locurile de muncă din Elveția legate direct de UE, cu care comerțul se ridică la 150 de miliarde de euro anual, abolirea regimului de muncă liberă ar crea dificultăți enorme și ar crește costurile pentru exportatorii elvețieni.

Totuși, dacă pentru prima dată decizia de a lăsa lucrătorii din UE să intre în țară a fost luată pe fundalul unui boom economic și, prin urmare, în 2000 a fost susținută de 67% dintre cetățeni, acum Elveția, ca majoritatea țărilor lumii , se confruntă cu o criză financiară. Și deși rata șomajului în țară este de doar 3%, numărul șomerilor a crescut față de vremurile de dinainte de criză.

Prin urmare, cu doar câteva zile înainte de referendum, numărul susținătorilor prelungirii acordului cu UE și cei doi noi membri ai săi a fost de doar 50%. 43% au fost împotrivă, în timp ce restul încă nu au putut decide. Cu toate acestea, aproximativ 60% dintre alegători au răspuns în continuare afirmativ la întrebările referendumului. Și astfel au demonstrat că amenințarea de a strica relațiile cu Uniunea Europeană este mai teribilă pentru ei decât posibilul aflux de imigranți din Bulgaria și România.

Unul dintre aspectele problematice ale relațiilor Elveției cu Uniunea Europeană este problema secretului depozitelor bancare ale băncilor elvețiene. În lumea modernă, nu există aproape nicio altă țară, cu excepția Elveției, unde băncile ar avea un impact atât de semnificativ nu numai asupra proceselor economice, ci și asupra proceselor socio-politice. Această țară a devenit un simbol al sistemului bancar de elită și se bucură pe bună dreptate de reputația celui mai de încredere seif financiar din lume.

Pe lângă fiabilitatea ridicată, mulți sunt atrași de secretul conturilor bancare și de numele proprietarilor acestora, garantat de legea elvețiană.

În Elveția însăși, ei consideră[ cine? ] că o mare parte din această problemă poate fi descrisă ca un „mit popular”.

De fapt, nu există conturi anonime (blind eyer) în sistemul bancar al țării, proprietarii acestora sunt bine cunoscuți conducerii băncii. Există, de asemenea, un sistem strict de verificare constantă a titularilor de conturi numerotate.

Și totuși, presiunea comunității mondiale și, mai ales, a Uniunii Europene asupra Elveției a crescut în ultima vreme. În ciuda presiunii puternice din partea Uniunii Europene, Elveția nu intenționează să renunțe complet la principiul secretului bancar. Acest principiu, potrivit șefului Băncii Naționale Elvețiene X. Mayer, este o metodă legitimă de funcționare a oricărei asociații financiare.

Elveția intenționează să analizeze în continuare cu atenție toate consecințele posibile ale implementării acordurilor bilaterale cu UE și membrii săi.

Primele trei probleme urgente asupra cărora Republica Alpină nu este pregătită să facă nicio concesiune radicală includ păstrarea secretului bancar, independența francului elvețian și inviolabilitatea principiului neutralității în politica externă.

În general, Elveția nu este pregătită să desfășoare afaceri în sectorul bancar conform „regulilor UE”. Se crede că țara a fost deja forțată să facă concesii semnificative, ceea ce devalorizează semnificativ atractivitatea băncilor sale naționale. Această desfășurare a evenimentelor nu se potrivește mai ales micilor bănci private (de familie) care stau la baza sistemului financiar al țării.

Elveția intră în noul secol într-o stare de căutare activă a unei imagini și a unui loc diferit în lumea modernă.

Odată ajunsă în centrul geografic al Uniunii Europene în expansiune, Elveția este nevoită să dezvolte noi principii de cooperare internațională. Europa rămâne cel mai important partener pentru Elveția: economic, politic și cultural.

În general, această direcție a politicii externe elvețiene a devenit mai pragmatică în noul secol. Elveția nu este membră a Uniunii Europene și, evident, nu va deveni pentru o lungă perioadă de timp. În același timp, are o serie de avantaje incontestabile față de UE, precum competența diplomatică a Elveției, fiabilitatea și reputația sa câștigată în domeniul protecției drepturilor omului. Iar Elveția a învățat cu succes cum să le folosească în noile realități.

Relațiile dintre Confederația Elvețiană și Rusia

Relațiile dintre Elveția și Rusia se remarcă prin stabilitatea lor și de la începutul secolului au arătat o tendință constantă de extindere a sferei intereselor comune. O nouă etapă în aceste relații a început cu o vizită oficială în Rusia a președintelui elvețian Flavio Cotti în decembrie 1998. Atunci s-au pus bazele cooperării politice a ambelor țări în domeniul combaterii criminalității internaționale, spălării banilor „murdari”, traficului de droguri și imigrației ilegale. Cu toate acestea, criza economică din 1998 din Rusia nu a permis atunci să pună în aplicare toate cele disponibile pentru a crește investițiile elvețiene în economia rusă.

În anii următori, aceste intenții au fost confirmate în mod repetat la cel mai înalt nivel, iar ministrul de externe elvețian Joseph Deiss a asigurat conducerea rusă în 1999 că țara sa este pregătită să aprofundeze în continuare relațiile reciproce și așteaptă un răspuns adecvat din partea Rusiei la propunerile sale.

În timp ce conducerea Federației Ruse se gândea la perspectivele relațiilor ruso-elvețiane, a avut loc o catastrofă teribilă, ale cărei consecințe s-au simțit de mulți ani. La 1 iulie 2002, deasupra Lacului Constanța, din vina companiei elvețiene de control al traficului aerian Skyguide, la o altitudine de aproximativ 11 km , un avion de marfă DHL și un pasager Tu-154 al companiei Bashkir Airlines s- au ciocnit cu un număr mare de copii la bord. „Această tragedie”, a spus președintele elvețian Pascal Couchepin în timpul unei vizite la Moscova în iulie 2003, „a planat deasupra noastră ca un nor greu, umbrind relațiile dintre Rusia și Elveția”.

Președinții ambelor țări și-au reafirmat angajamentul față de principiile unei lumi multipolare, au condamnat toate manifestările terorismului internațional și au remarcat cu satisfacție succesele notabile în lupta comună împotriva spălării banilor. În primii ani ai noului secol, Elveția a ocupat locul 4 atât în ​​ceea ce privește investițiile în economia rusă (1,3 miliarde de dolari), cât și în ceea ce privește numărul de întreprinderi care operează în Rusia (peste 450).

Cercurile de afaceri din Elveția manifestă cu adevărat un mare interes pentru vasta piață de consum a Federației Ruse. Cu toate acestea, imperfecțiunea cadrului legislativ și lipsa garanțiilor și condițiilor de afaceri cunoscute elvețienilor încetinesc acest proces.

În 2004, a avut loc un seminar internațional dedicat Rusiei, organizat de asociația neguvernamentală elvețiană „Consiliul de Cooperare Elveția-Rusia”. Igor Yusufov, Reprezentantul Special al Președintelui Federației Ruse pentru Cooperarea Internațională în domeniul Energiei, care a participat la acest seminar, a declarat că „Elveția, care are resurse financiare mari, poate mobiliza cele mai noi tehnologii pentru utilizarea lor în sectorul energetic rus, potențial de investiții în care ajunge la 200 de miliarde de dolari... Un astfel de seminar, acest format, cadrul acestui format sunt foarte importante pentru a promova pozitiv imaginea Rusiei aici și a atrage investitori.”

Participanții la seminar au discutat despre imaginea modernă a Rusiei în Elveția, fiind de acord că mass-media elvețiană încearcă să se îndepărteze de stereotipuri și să prezinte o imagine mai mult sau mai puțin obiectivă a Rusiei. „Acest forum are loc într-un moment foarte important, când toată Europa privește Rusia cu îngrijorare, iar stereotipurile vremurilor de altădată ies din nou la iveală”, a remarcat binecunoscutul politolog german Alexander Rahr .

Potrivit lui Rahr, în comparație cu alte țări europene, „elvețienii sunt cei mai puțin emoționați și mai puțin stereotipați în ceea ce privește Rusia”. Reprezentantul Departamentului Federal de Afaceri Externe al Elveției Jean-Jacques Dedardel a mai subliniat, vorbind la seminar, că Confederația este interesată de îmbunătățirea imaginii Rusiei pentru dezvoltarea unei cooperări cuprinzătoare între țări. „Atitudinea față de Rusia este colorată de emoții, uneori negative, alteori pozitive, dar aceste idei se bazează pe clișee și stereotipuri”, a spus el. În total, aproximativ 150 de persoane au participat la seminar - antreprenori, politologi, reprezentanți ai diferitelor partide și departamente federale din Elveția și jurnalişti. La invitația organizatorilor, la Berna a venit și președintele Curții Constituționale a Rusiei, Valery Zorkin. Astfel, în ciuda problemelor menționate mai sus, cooperarea Rusia-Elveția a făcut un pas mai departe.

La o reuniune a Consiliului Federal pentru Politică Externă din 2005, sa observat că relațiile Elveției cu Rusia, China, Japonia, Brazilia, India, țările balcanice și Africa de Sud ar trebui să devină mai strânse.

În 2007, a fost făcut un alt pas semnificativ spre apropierea dintre Elveția și Rusia, când Secretariatul de Stat elvețian pentru Știință și Tehnologie a inclus Rusia în lista țărilor prioritare pentru dezvoltarea relațiilor. Markus Gübler, purtător de cuvânt al departamentului de cooperare bilaterală al agenției, a declarat pentru Interfax la Berna că „Rusia, alături de India, China și Africa de Sud, se află pe lista țărilor cu cooperare strategică pentru perioada 2008-2011. intenționează să dezvolte Secretariatul de stat elvețian pentru știință și tehnologie.” El a mai adăugat că „în patru ani, suma resurselor alocate pentru finanțarea programelor de cooperare bilaterală cu țările menționate va ajunge la 53 de milioane de franci elvețieni (aproape 32 de milioane de euro). Dintre aceștia, 8-10 milioane de franci elvețieni (4,82-6 milioane de euro) vor fi alocați direcției ruse.”

M. Gubler a menționat că „Cooperarea ruso-elvețiană în domeniul științific și tehnologic se bazează în principal pe contacte individuale între oameni de știință și cercetători din cele două țări și afectează în principal domeniile științelor naturii, ecologie și nanotehnologie, precum și sociologie și economie. " În curând, a adăugat el, „se așteaptă deschiderea Casei Elvețiene în Rusia, care va servi drept platformă pentru dezvoltarea în continuare a relațiilor dintre reprezentanții comunității științifice din cele două țări... Se bazează cooperarea bilaterală între Elveția și Rusia. pe principiile beneficiului reciproc, al dezvoltării durabile, concepute pe termen lung, și pe finanțarea proiectelor în proporții egale.

După ce Rusia și Georgia au întrerupt relațiile diplomatice în timpul conflictului din Osetia de Sud din august 2008, a apărut o întrebare firească cu privire la ce țară ar putea reprezenta interesele Rusiei în Georgia. La 13 decembrie 2008, la Moscova, Serghei Lavrov și colegul său elvețian Micheline Calmy-Ré au semnat o notă în care afirmă că Elveția va reprezenta interesele Rusiei în Georgia. S-a anunțat că o așa-numită „secțiune a intereselor ruse” va fi deschisă în curând la Ambasada Elveției din Tbilisi. Serghei Lavrov a spus în acest sens: „Le suntem recunoscători colegilor noștri elvețieni pentru un astfel de acord. Cu siguranță va veni în întâmpinarea intereselor de a normaliza situația și, în cele din urmă, a intereselor de a menține contactele dintre popoarele rus și georgian. Este evident că un astfel de pas a consolidat relațiile de încredere reciprocă dintre Elveția și Rusia.

Ziarele elvețiene menționează adesea necesitatea menținerii unor relații bune cu Rusia. În special, portalul de informații Swissinfo într-un articol dedicat primei întâlniri la scară largă a șefilor agențiilor de afaceri externe din Rusia și Statele Unite ale Americii, Serghei Lavrov și Hillary Clinton, cu privire la bazele viitoare ale relațiilor ruso-americane, care a fost desfășurată la Geneva, notează în mod specific că „Rusia are relații de prietenie cu Geneva. De mulți ani, directorul general al ONU la Geneva este rus (în prezent Serghei Ordzhonikidze)... Geneva a fost și locul celebrului summit din 1985 dintre R. Reagan și M. Gorbaciov, care a marcat începutul sfârșitului a URSS. De asemenea, nu trebuie să uităm că aici au avut loc negocierile cu Georgia după ciocnirea ei militară cu Rusia din august 2008”.

Astfel, relațiile dintre Confederația Elvețiană și Rusia sunt în apogeul lor, iar acest lucru se aplică atât problemelor pur politice, cât și problemelor legate de cooperarea economică a ambelor țări. Departe de a fi folosit pe deplin potențialul părților, tendințele emergente de extindere a relațiilor sugerează că urmează să se intensifice în continuare dialogul dintre părți, al cărui scop va fi înlăturarea obstacolelor rămase.

În septembrie 2009, a avut loc prima întâlnire a conducerii de vârf a celor două țări. Președintele rus Dmitri Medvedev a efectuat o vizită oficială în Elveția.

Relațiile dintre Elveția și Statele Unite ale Americii la începutul secolului XXI

În 2000, Europa era pe primul loc pentru Elveția. Însă, de-a lungul timpului, conducerea FDID (Departamentul Federal de Afaceri Externe) și-a dat seama că în noile condiții țara ar trebui să acorde o atenție sporită restului lumii. Din acest motiv, FDID, în cooperare cu alte ministere, a elaborat strategii adecvate, în special în ceea ce privește intensificarea relațiilor cu Statele Unite, care ocupă locul doi în lista celor mai importanți parteneri comerciali ai Elveției în afara Europei.

M. Calmy-Ré (care a început să conducă FDID în februarie 2003) și-a luat libertatea de a exprima remarci critice cu privire la politica externă a SUA. Așadar, în octombrie 2003, vorbind la New York, ea a subliniat inadmisibilitatea hegemonia unei superputeri și necesitatea respectării regulilor jocului adoptate pe arena internațională. Desigur, chiar și în Elveția însăși, mulți nu au fost înclinați să aprobe un astfel de comportament al șefului FDID. Ca urmare, după mai bine de doi ani în care a fost șeful Ministerului de Externe elvețian, este nevoie de corecții în politica externă a țării. Politica externă de „încercare și eroare” a rupt brusc tradițiile diplomatice adoptate în Elveția, care sunt în fruntea încrederii și previzibilității. M. Calmy-Re a fost, de asemenea, acuzată de „drepturile omului” și părtiniri „umanitare” în politica externă, în timp ce dosare atât de importante precum relațiile dintre Elveția și Statele Unite au rămas în afara atenției ei, în timp ce considerațiile elementare ale politicii reale ar fi trebuit să o conducă la necesitatea mentinerii bunelor relatii cu SUA.

S-a recunoscut însă că încă de la intrarea în funcție, M. Calmy-Rey a reușit să extindă semnificativ paleta de subiecte de politică externă.

Prin urmare, ședința specială a Consiliului Federal din 18 mai 2005, dedicată exclusiv politicii externe a Confederației, poate fi numită de mult așteptată. M. Calmy-Re a fost în mare măsură de acord cu criticile care i-au fost adresate. În urma întâlnirii, s-a anunțat că nu ar trebui să fie o schimbare cardinală în politica externă, ci o schimbare a accentului, care subliniază ca scop nevoia de a proteja propriile interese (în primul rând economice) și indică universalitatea Politica externă a Elveției.

Evenimentele din Irak (criza militară din martie-mai 2003) au afectat grav relațiile Elveției cu Statele Unite . Apoi, Elveția a luat o poziție împărtășită în general de marea majoritate a comunității mondiale. Elveția a declarat, prin gura lui P. Couchepin, că consideră inacceptabil faptul că Irakul are arme de distrugere în masă și că irakienii își desfășoară în mod deliberat trupele în apropierea obiectelor civile, ceea ce este contrar dreptului internațional, că Statele Unite au încălcat dreptul internațional prin a început un război în Irak, dar regimul Hussein a încălcat în mod repetat și grav drepturile omului. Cu toate acestea, Elveția a subliniat fără echivoc că este în favoarea epuizării tuturor mijloacelor pașnice pentru a forța Bagdadul să dezarmeze. Numai atunci poate fi pusă în discuție chestiunea utilizării forței ca ultimă soluție.

La începutul secolului, contrar practicii anterioare, oamenii de stat au început să dea voie pentru survolările aeronavelor militare și tranzitul de mărfuri ale Alianței Nord-Atlantice îndreptate către regiunile de criză (condiția pentru aceasta era însă prezența a unui mandat ONU). După discuții politice interne aprinse, elvețienii s-au alăturat și programului NATO Partnership for Peace. Cu toate acestea, în ajunul războiului din Irak, Elveția a luat o poziție destul de dură cu privire la problema survolărilor aeronavelor coaliției anti-irakiene deasupra teritoriului său, nearătând sprijin necondiționat pentru acțiunile NATO și ale liderului lor, Statele Unite.

În primul rând, s-a afirmat că dacă Statele Unite ar lansa o operațiune împotriva Irakului fără sancțiunea Consiliului de Securitate al ONU, Elveția ar refuza Washingtonul orice survol în scopuri militare, ceea ce a fost în cele din urmă făcut. În al doilea rând, dacă rezoluția Consiliului de Securitate al ONU aprobă utilizarea forței, Elveția va oferi Statelor Unite posibilitatea de a zbura prin teritoriul său „de la caz la caz”, adică cântărind toate argumentele pro și contra de fiecare dată. separat. Nu exista permisiunea generală pentru survolări.

În paralel, Consiliul Federal a decis să interzică S. Hussein să intre în Elveția pe baza „încălcări grave ale drepturilor omului și crime de război”. Mișcarea a servit la păstrarea reputației țării de campion al drepturilor omului. În același timp, Elveția a refuzat categoric să expulzeze diplomații irakieni din țară, așa cum a cerut Washingtonul. Consiliul Federal a luat o poziție pragmatică și nu a oprit cooperarea militaro-tehnică cu Statele Unite, în timp ce P. Kuszpen a subliniat că „Elveția va lua o poziție neutră, în special, va opri furnizarea de arme care pot fi utilizate direct în zona de război”.

Evaluând rezultatele războiului, Berna a considerat că doctrina războiului preventiv testată cu succes de americani în Irak a dus la o anumită militarizare a diplomației mondiale. Abandonând diplomația multilaterală, Washingtonul a apelat la tactica de a construi coaliții prin promisiuni economice și amenințări politice, ceea ce înseamnă în multe privințe o întoarcere la gândirea militaro-politică a secolului al XIX-lea. Războiul din Irak a rezolvat o problemă, dar a creat o mulțime de altele noi, după care lumea nu a devenit mai stabilă.

Elveția încă reprezintă interesele SUA în Cuba și Iran.

În ceea ce privește sectorul bancar, au existat și există încă contradicții serioase între pozițiile elvețiene și cele de la Washington. În timp ce Europa își arată delicatețea obișnuită față de „gnomii elvețieni”, SUA își urmărește cu insistență obiectivele și obligă Elveția să facă unele concesii.

Așadar, din ianuarie 2001 a intrat în vigoare un acord între cele două țări, conform căruia 31% din veniturile acumulate în cursul anului din depozite sunt retrase automat din conturile cetățenilor americani în favoarea trezoreriei statului SUA. Pe 10 decembrie 2007, banca elvețiană UBS, cea mai mare din Europa în ceea ce privește activele, a anunțat că a anulat zece miliarde de dolari, ceea ce a fost cauzat tocmai de criza creditelor ipotecare din Statele Unite.

Și în octombrie 2008, guvernul elvețian a decis să cumpere 10% din acțiunile băncii pentru 3,9 miliarde de euro în legătură cu criza financiară globală.

A fost o lovitură grea pentru Elveția, o mică țară alpină cunoscută drept locul de naștere al private banking, private banking. Sistemul bancar privat elvețian a ocupat întotdeauna o poziție de lider în sectorul bancar global, care este invidios.

În timpul crizei economice, Elveția a devenit un paratrăsnet convenabil pentru țările preocupate din punct de vedere financiar, care pot astfel să-și atenueze nemulțumirea și să distragă atenția cetățenilor lor de la defectele propriilor sisteme fiscale care funcționează prost. În plus, Elveția pretinde că va atinge obiectivul ambițios de a deveni unul dintre primele trei centre financiare ale lumii până în 2015, alături de New York și Londra. Pe fondul unei astfel de situații, recursul din august 2008 al Departamentului de Justiție al SUA la instanță prin care se cere ca banca elvețiană UBS să satisfacă cererile autorităților fiscale americane (Internal Revenue Service) și să dezvăluie numele clienților UBS din America. care a deschis conturi anonime la banca s-a dovedit a fi foarte inoportun. Autoritățile elvețiene au trebuit să coopereze cu partea americană și să facă concesii semnificative.

Politica de migrație a Elveției în secolul XX - începutul secolului XXI

Vorbind despre politica de migrație în secolele XX-XXI, se pot distinge mai multe etape principale. Deci, în 1914-1945. imigranților le-au fost impuse cerințe foarte mari de adaptare. Grupuri separate ale populației (de exemplu, „evreii estici”) li s-a interzis intrarea. În timpul celui de-al Doilea Război Mondial, Elveția a interzis intrarea multor evrei, știind că vor muri, fapt pentru care Elveția și-a cerut scuze oficial.

Din 1945, migrația a fost înțeleasă doar ca implicarea temporară a noilor veniți pe piața muncii. Se credea că integrarea migranților nu este necesară, deoarece era planificată întoarcerea lor în patria lor. Frecvente au fost judecățile conform cărora migranții ar trebui sprijiniți de țările lor de origine, precum și discuțiile despre dominația străinilor. În anii 1960, a existat o tensiune marcantă cu privire la problema numărului mare de muncitori din țările din sudul Europei care au venit să lucreze în Elveția.

În ciuda caracterului internațional tradițional al țării și a necesității participării străinilor la viața sa economică, mulți elvețieni au manifestat o atitudine ostilă față de migranții din sudul Europei și i-au considerat vinovați de problemele interne ale țării, cum ar fi lipsa locuințelor. În consecință, guvernul a introdus restricții care au redus drastic proporția străinilor în forța de muncă.

În 1982, alegătorii au respins o propunere guvernamentală de liberalizare a regulilor care guvernează șederea lucrătorilor străini și a familiilor acestora, iar în 1987 imigrația a fost și mai restricționată. Principala „lovitură” adusă imigrației politice a fost adoptarea în vara anului 1990 a unei legi federale care a limitat drastic posibilitatea de a se stabili în Elveția pentru multe categorii de imigranți. Prin simplificarea și accelerarea procedurii de examinare a cererilor, legea a făcut posibilă expulzarea cât mai curând posibil a marii majorități a solicitanților din țară, deoarece doar 6% dintre aceștia primesc un răspuns pozitiv. El a interzis imigranților în așteptare să fie angajați în primele trei luni petrecute în țară. În majoritatea cazurilor, această perioadă este suficientă pentru a da un refuz.

Legea a introdus și conceptul de țări „sigure”, unde, potrivit legiuitorilor elvețieni, drepturile omului nu sunt încălcate și, prin urmare, cetățenilor acestor țări nu li se poate acorda azil politic. Pe lângă Rusia, Turcia și Iugoslavia s-au numărat printre astfel de țări.

Au fost luate și alte măsuri, precum sporirea controalelor la frontieră (secțiunile cele mai vulnerabile ale frontierei au fost dotate cu camere video cu infraroșu), introducerea de puncte de check-in centralizate și închise, solicitarea vizei, reducerea hranei și locuințelor. indemnizație, respingerea unei cereri fără audiere prealabilă, expulzare forțată . În plus, autoritățile elvețiene au reținut 7% din salariul persoanelor fără permis de ședere pentru a acoperi costurile expulzării acestora, ceea ce a fost considerat o chestiune de decizie predeterminată.

La măsurile legislative au fost adăugate o serie de măsuri administrative. Datorită unui chestionar standard utilizat de oficialii și avocații Oficiului Federal pentru Refugiați și procesării informatice a răspunsurilor, toate biografiile solicitanților păreau contradictorii și, prin urmare, au fost declarate false și nu corespundeau situației politice reale din țară, care a fost considerat a priori destul de normal. Consecințele unor astfel de măsuri au fost foarte rapide: rata de admitere a solicitanților de azil a scăzut de la 94% în 1981 la mai puțin de 3% în 1992 (creșterea la 20% în 1993 datorită admiterii temporare a 2.000 de bosniaci).

Din 1991, Consiliul Federal Elvețian a anunțat o „nouă politică de imigrație”. Pe baza principiului „trei cercuri”, privilegiază imigranții din așa-numitele „zone tradiționale” (Uniunea Europeană și Asociația Europeană de Liber Schimb), unde „valorile culturale, religioase și sociale corespund celor din Elveția”. Al doilea cerc include Statele Unite și Canada, al treilea - toate celelalte țări. În același timp, autoritățile federale au propus o revizuire serioasă a legii privind rezidența temporară și permanentă a străinilor. Sub pretextul combaterii criminalității, au fost introduse o serie de „măsuri coercitive”.

Astfel, prevede „reținerea preventivă” a străinilor care nu au primit încă permis de ședere, pedeapsa închisorii pe o perioadă de 6 luni pentru refugiații sortiți expulzării și rezidența sub supravegherea poliției a străinilor „amenințătoare ordinii publice”.

În 1994, participanții la referendum au aprobat înăsprirea legii privind șederea străinilor. Cu toate acestea, contingentul de lucrători străini rămâne mare - 25% din numărul total de angajați. În același timp, numărul cetățenilor străini care locuiesc în Elveția a crescut la aproximativ 1,4 milioane.

Începând cu anul 2000, abordarea problemelor de imigrare și integrare poate fi descrisă drept „bazată pe resurse” (spre deosebire de cea „deficientă” din anii precedenți). In prezent[ ce? ] Politica actuală de imigrație a Elveției este următoarea:

În Elveția, există și mișcări politice și partide care aderă la retorica anti-imigranți, care se caracterizează prin următoarele afirmații:

Una dintre cele mai puternice forțe politice de extremă dreaptă este Partidul Popular Elvețian (Schweizerische Volkspartei, SVP). Dreapta radicală consideră că un număr semnificativ de străini încalcă legile federale. Potrivit reprezentanților partidului, mulți dintre traficanții de droguri din țară sunt „străini” din alte state, iar 70% dintre prizonieri sunt ne-nativi elvețieni.

Severitatea disputei cu privire la problema migrației, la problema acordării libertății de circulație, a scăzut în timp. Astfel, la 25 septembrie 2005, în Elveția a avut loc un referendum privind extinderea principiului liberei circulații între Elveția și UE la noii membri ai Uniunii Europene. Cu puțin timp înainte de aceasta, Consiliul Federal, guvernul țării, a recomandat oamenilor să dea un răspuns pozitiv la întrebarea pusă. Chiar și K. Blocher, liderul Partidului Popular Elvețian, și-a schimbat puțin tonul și pe 12 septembrie, în „Apelul către popor” din paginile celui mai citit ziar tabloid din Elveția, Blik, a declarat că „noi trebuie să-și asume o șansă.”

Referendumul național a avut loc, după cum am menționat mai sus, la 25 septembrie 2005. 56% dintre cei care au participat la vot au fost în favoarea libertăţii de mişcare. „În susținerea deschiderii în continuare a țării, elvețienii au acționat pragmatic”, a scris ziarul Der Bund într-un comentariu editorial. „Într-o eră a unei economii globale, Elveția nu mai poate face ceea ce vrea. Oricine dorește să facă afaceri cu UE trebuie să recunoască oportunitatea pentru europeni de a lucra în Elveția.”

Cooperarea dintre Elveția și UE în problema migrației este benefică pentru ambele părți și este determinată de necesitate. În special, Elveția trebuie să se alăture Sistemului de informații Schengen și „Convenției de la Dublin privind statul primului azil” pentru a combate mai eficient criminalitatea transfrontalieră și migrația ilegală și pentru a reduce sistemul de azil. UE este interesată de creșterea eficienței luptei împotriva încălcărilor financiare și a infracțiunilor economice (adică ascunderea de către cetățenii UE a veniturilor din depozitele plasate în băncile elvețiene). Întreaga Europa, mai mult ca niciodată, are nevoie de un plan comun de reglementare a fluxurilor de migrație în conformitate cu interesele reciproce ale individului și ale societății. Dacă nu le face față astăzi, atunci mâine aceste fluxuri de migrație vor „gestiona” însăși Europa în felul lor.

Distribuția străinilor în Elveția este foarte inegală. Procent mai ales mare de străini în rândul copiilor. Un recensământ efectuat în anul 2000 a arătat că 25,8% dintre copiii sub 6 ani nu aveau cetățenie elvețiană, iar în cinci orașe mari ale țării acest număr depășea 45%. Aproape fiecare al cincilea copil născut în Elveția are cel puțin un părinte care are cetățenie străină. Creșterea importanței imigranților cu înaltă calificare în Elveția. Legea elvețiană îi favorizează pe cei educați și cei bogați și chiar creează stimulente pentru ca aceștia să trăiască și să facă afaceri în Elveția.

Până în prezent[ când? ] Există trei tipuri principale de imigranți care vin în Elveția:

  1. Profesioniști cu studii superioare, înalt calificați, cum ar fi inginerii care vin în Elveția doar pentru a lucra ca muncitori cu înaltă calificare sau pentru a-și începe propria afacere și oameni bogați care vin să trăiască din averea lor. Acești imigranți sunt în siguranță în conformitate cu legile elvețiene privind imigrația.
  2. Refugiați politici care vin special în căutarea azilului. De-a lungul anilor, Elveția a primit sute de mii de refugiați politici din întreaga lume din hotspot-uri și continuă să facă acest lucru. Totuși, legea elvețiană nu permite oamenilor să încerce să exploateze sistemul social elvețian.
  3. Muncitori slab calificați, în special din Portugalia, nordul Spaniei și sudul Italiei, care vin în țară pentru a-și oferi locurile de muncă pentru salarii mari elvețiene. Legea restricționează sever această categorie de imigranți, care se află deja în Elveția în număr mare.

În Confederație, legea principală care reglementează procedura de intrare pe teritoriul Elveției este legea federală din 26 martie 1931. La începutul secolului XXI, guvernul a pregătit un proiect de lege nouă și a fost examinat la 8 martie 2002 de către Consiliul Federal. După aceea, legea a fost adoptată la 16 decembrie 2005, iar ultimele modificări privind articolele 92-95 și 127 au fost făcute la 12 decembrie 2008. Noul proiect de lege reglementează intrarea și șederea străinilor în Elveția, precum și procedura de reîntregire a familiei, într-un articol referitor la scopuri. În plus, legea descrie diverse programe de stimulare a integrării imigranților în viața publică și politică a țării. În februarie 2009, a avut loc la Tirana un seminar de către Oficiul Federal pentru Migrație din Confederația Elvețiană, dedicat integrării imigranților în țară. S-a citat un raport, conform căruia s-a confirmat că conviețuirea poporului elvețian și a locuitorilor imigranți a fost satisfăcătoare. In orice caz:

Refugiații și protecția împotriva persecuției

În august 1942, pragul pentru imigrația „rasială”, țara a fost persecutată de refugiați, în primul rând evrei, pentru ei intrarea la acea vreme a fost închisă.

În 1956, imediat după răscoala și invazia ulterioară a Ungariei de către trupele sovietice, aproximativ 14.000 de refugiați maghiari au sosit în Elveția pentru ședere temporară, dintre care 7.000 au rămas ulterior în Elveția. Din 1959, refugiații din Tibet au fost lăsați să intre în țară.

După invazia Cehoslovaciei prin Pactul de la Varșovia în 1968, aproximativ 12.000 de refugiați cehoslovaci au fugit în Elveția, în mare parte muncitori cu înaltă calificare și oameni de știință.

În 1973, când guvernul Allende a fost răsturnat, Consiliul Federației a permis să intre nu mai mult de 200 de refugiați din Chile . În acest memorandum, rezistența a sugerat un astfel de scenariu în care autoritățile au fost nevoite să lase deschise porțile Elveției pentru acești refugiați.

Între 1975 și 1983, 8.200 de refugiați au sosit din Asia de Sud-Est, iar azilul în Elveția a fost acordat în mod normal.

Declarația legii marțiale în Polonia în 1981 a dus la admiterea a aproximativ 2.500 de refugiați polonezi în Elveția.

De la începutul anilor 1980, situația s-a schimbat în domeniul azilului. Numărul solicitanților de azil a crescut semnificativ. Ceea ce este izbitor este diversitatea tot mai mare a țărilor de origine a solicitanților de azil. Mulți dintre ei sunt din Sri Lanka, Turcia, Irak și o serie de state africane. Aceasta este, de asemenea, o consecință a creșterii mobilității și a rețelelor în lume. În timpul războiului din Bosnia și Herțegovina (1992-1995), aproximativ 30.000 de persoane care căutau protecție s-au mutat în Elveția, în timp ce conflictul din Kosovo (1998/99) a provocat sosirea a 53.000 de persoane. Motivele pentru care oamenii își părăsesc astăzi casele și caută azil în Elveția sunt foarte diverse.

Convenția de la Geneva din 1951 privind statutul refugiaților este principalul instrument juridic pentru a determina cine este un refugiat, drepturile acestora și obligațiile legale ale statelor față de refugiați. Protocolul din 1967 a eliminat restricțiile geografice și temporale din Convenție. Conform Secțiunii 3(1) din Legea Refugiaților, refugiații sunt definiți ca „străini care, în țara lor de origine sau în țara de reședință anterioară, imigrează în Elveția pentru ședere, sunt sau au o teamă întemeiată de a fi supuși , o încălcare gravă a drepturilor omului pe motiv de a fi de o anumită rasă religie, naționalitate, apartenență la un anumit grup social sau ca urmare a unei opinii politice.”

Potrivit secțiunii 3 (2) din aceeași lege, frica gravă înseamnă o amenințare la adresa vieții, integrității fizice a unei persoane sau a libertății sale, precum și acțiunile care provoacă o presiune psihologică insuportabilă. Refugiaților recunoscuți li se acordă un permis de ședere valabil pentru un an și reînnoit automat anual (ca în toate celelalte țări). După cinci ani de rezidență, refugiații recunoscuți au dreptul la un permis de ședere permanent, valabil 10 ani și reînnoit automat anual în același mod.

Există cote de refugiați, conform Secțiunii 56 din Legea Refugiaților, Consiliul Federal (cea mai înaltă autoritate a guvernului elvețian) are dreptul de a acorda azil grupurilor de refugiați. În anii '80 și începutul anilor '90, Consiliul Federal, după consultarea cu Înaltul Comisar al Națiunilor Unite pentru Refugiați, a decis că Elveția va permite anual o cotă de câteva sute de refugiați (adică refugiați care au fugit în țări care nu acceptă și naturaliză refugiați, și cei care au solicitat azil la Comisia ONU pentru Refugiați - de exemplu, refugiații vietnamezi din Hong Kong , Malaezia etc.).

Elveția este mândră de tradițiile sale umanitare. A fost mult timp un loc de refugiu pentru cei care sunt persecutați din motive politice. Potrivit Oficiului Federal de Statistică, în 2001 30% din populația care locuia în Elveția era emigranți și descendenții acestora. Cu toate acestea, în timpul celui de-al Doilea Război Mondial, mii de refugiați s-au întors și au fost deportați în Elveția, majoritatea evrei, pe motiv că persecuția rasială și nu politică nu le-a dat azil. Pe atunci, în Elveția, se folosea sloganul - „barca este plină”.

În timpul Războiului Rece, Elveția a primit refugiați în 1956 din Ungaria și în 1968 din Cehoslovacia . În ultimii ani, Elveția a primit refugiați din diverse părți ale lumii. În 2004, Serbia și Muntenegru au fost țările cu cel mai mare număr de cereri de azil de către cetățeni.

Note

  1. ↑ Durdenevsky V.N. Despre neutralitatea Elveției. // Timp nou. 1955. Nr. 22. S. 29.
  2. ↑ Edgar B. neutralitatea elvețiană. 1946: Basel. P.330
  3. ↑ Afanasieva O.V. Despre istoria neutralității elvețiene. // Viața internațională. 1956. Nr 1.S.79
  4. ↑ Petrov I. A. Eseuri despre istoria Elveției. Moscova: Zircon. 2006. P.173
  5. ↑ Afanasyev O. V. Despre istoria neutralității elvețiene. // Viața internațională. 1956. Nr 1.S.80.
  6. ↑ Petrov I. A. Eseuri despre istoria Elveției. Moscova: Zircon. 2006. S. 554.
  7. ↑ Neue Zürcher Zeitung. 22.03.1938
  8. ↑ Ibid.
  9. ↑ Afanasieva O.V. Despre istoria neutralității elvețiene. // Viața internațională. 1956. Nr 1.S.81
  10. ↑ Elveția a încălcat pentru prima dată neutralitatea prin sprijinirea Ucrainei . Crimeea Realități . Preluat la 24 martie 2022. Arhivat din original la 24 martie 2022.
  11. ↑ Elveția îngheață activele rușilor și ale companiilor sub sancțiuni pentru 6 miliarde de dolari . Forbes.ru . Preluat la 24 martie 2022. Arhivat din original la 24 martie 2022.
  12. ↑ Organizații internaționale din Elveția Arhivat la 24 martie 2010 la Wayback Machine 
  13. ↑ 1 2 Elveția se alătură ONU . Consultat la 7 ianuarie 2017. Arhivat din original pe 8 ianuarie 2017.
  Accesați articolul Wikidata  Dicționare și enciclopedii
În cataloagele bibliografice