SanPiN

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită pe 22 februarie 2021; verificările necesită 13 modificări .

Regulile sanitare (sanitare și epidemiologice ) (SP), normele (SN), regulile și normele (SanPiN), standardele de igienă (GN)  sunt reglementări de stat cu descrieri și cerințe ale factorilor care sunt siguri și inofensivi pentru oameni, populații umane și habitatele descendențilorși parametrii lor cantitativi optimi și siguri pentru a menține sănătatea și viața normală [1] [2] [3] [4] . Scopul prevenirii răspândirii și eliminării bolilor infecțioase , neinfecțioase în masăși otrăvirilor [5] . Regulile (normele) sanitare (igienice) sunt obligatorii pentru respectarea de către cetățeni , organele statului , persoane juridice și funcționari, indiferent de subordonarea și forma de proprietate a acestora . Codurile si reglementarile de constructii , reglementarile de protectia muncii , reglementarile veterinare, reglementarile fitosanitare si alte acte normative legale nu trebuie sa contrazica reglementarile sanitare. Pentru încălcarea regulilor (normelor) sanitare, este prevăzută răspunderea administrativă și.

În Rusia

Normele (normele) sanitare (igienice) federale din Rusia sunt elaborate de autori și revizuite în institutele și instituțiile specializate de cercetare ale Ministerului Sănătății al Rusiei și în alte departamente, pe baza activității de cercetare, aprobate prin decizia șefului sanitar de stat . Doctor, sunt supuse expertizei juridice în Ministerul Justiției din Rusia și sunt valabile în toate țările din teritoriu [5] . Ele intră în vigoare după publicarea oficială [4] . Controlul (supravegherea) asupra respectării normelor sanitare este încredințat Serviciului Sanitar și Epidemiologic de Stat al Rusiei ( Rospotrebnadzor ), precum și persoanelor juridice și funcționarilor în cursul controlului intern al producției.

Clasificarea și numerotarea regulilor (normelor) sanitare în Rusia (din 2018) se efectuează în conformitate cu „Orientarea R 1.1.002-96” Clasificarea documentelor de reglementare și metodologice ale sistemului de reglementare sanitară și epidemiologică de stat „” (aprobat la 14 mai 1996 de către Comitetul de Stat pentru Supravegherea Sanitară și Epidemiologică Rusia) [6] . Numerotarea include cifre separate prin puncte și o cratimă: I digit (o singură cifră) - aparținând secțiunii problemelor luate în considerare în acestea, II digit (o singură cifră după primul punct) - aparținând grupului, III digit (single digit) cifră după al doilea punct, poate fi absentă) - aparținând unui subgrup, cifră IV (un număr cu mai multe cifre după al doilea sau al treilea punct) înaintea cratimei  - numărul de înregistrare de serie al documentului, cifra V (număr din două cifre ) după cratima - ultimele două cifre ale anului în care a fost adoptat documentul. Primele 3 cifre pot avea două semnificații (scrise printr-o bară oblică ) atunci când documentul tratează întrebări din diferite secțiuni, grupuri:

• Secţiunea I. Întrebări generale. Include următoarele grupuri:

• 1. Întrebări generale
• 2. Igienă, toxicologie , salubritate
• 3. Epidemiologie

• Secțiunea II. Igienă. Include următoarele grupuri și subgrupuri:

• 1. Igiena comunală : 1. Amenajarea și dezvoltarea zonelor populate; 2. Proiectare, construcție și exploatare clădiri rezidențiale, utilități publice , instituții de învățământ , cultură , recreere, sport; 3. Amplasarea, dispozitivul, echipamentul și funcționarea instituțiilor medicale ; 4. Apa potabilă și alimentarea cu apă a zonelor populate; 5. Evacuarea apei zonelor populate, protectia sanitara a lacurilor de acumulare ; 6. Aer atmosferic , aer interior, protecție sanitară a aerului; 7. Sol , curățarea zonelor populate, deșeuri de producție și consum , protecția sanitară a solului; 8. Influența factorilor fizici de mediu; 9. Bunuri de uz casnic , materiale si produse polimerice ; 10. Starea de sănătate a populaţiei în legătură cu starea mediului natural şi condiţiile de viaţă
• 2. Sănătatea muncii : 1. Proiectarea, construcția, reconstrucția și funcționarea întreprinderilor ; 2. Procese tehnologice , materii prime , materiale și echipamente , unelte de lucru ; 3. Întreprinderi din anumite industrii , agricultură , comunicații ; 4. Factorii fizici ai mediului de lucru ; 5. Factorii chimici ai mediului de lucru; 6. Factorii biologici ai mediului de lucru; 7. Fiziologia muncii și ergonomia ; 8. Cerințe privind mijloacele de protecție colectivă și individuală ; 9. Starea de sănătate a lucrătorilor în legătură cu starea mediului de muncă
• 3. Igiena alimentară : 1. Alimentație rațională ; 2. Materii prime alimentare și produse alimentare ; 3. Ambalaje , echipamente și alte tipuri de produse în contact cu alimentele; 4. Procese tehnologice, materii prime la întreprinderile din industria alimentară și de prelucrare ; 5. Cerințe pentru întreprinderile comerciale ; 6. Unități de catering ; 7. Starea de sănătate a populației în raport cu starea de nutriție
• 4. Igiena copiilor și adolescenților : 1. Instituții preșcolare pentru copii ; 2. Instituţii de învăţământ secundar general ; 3. Instituţii de învăţământ profesional primar , secundar ; 4. Instituții extrașcolare pentru copii , instituții de agrement de vară; 5. Hrana bebelusului ; 6. Sănătatea în muncă a copiilor și adolescenților ; 7. Bunuri pentru copii ; 8. Starea de sănătate a copiilor și adolescenților în funcție de mediu și condițiile de viață
• 5. Igienă și epidemiologie în transport : 1. Transport aerian ; 2. Transport pe apă ; 3. Transport rutier ; 4. Transport feroviar
• 6. Igiena radiatiilor : 1. Radiatiile ionizante , siguranta radiatiilor ; 2. Radioactivitate naturală ; 3. Surse de radiații ionizante în medicină ; 4. Surse de radiaţii ionizante în economia naţională ; 5. Energie nucleară și industrie ; 6. Deșeuri radioactive

• Secțiunea III. Epidemiologie:

• 1. Prevenirea bolilor infecțioase : 1. Infecții intestinale ; 2. Infecții ale tractului respirator ; 3. Infecții ale sângelui ; 4. Infecții ale învelișurilor exterioare ; 5. Infecția HIV ; 6. Infecții nosocomiale ; 7. Infecții comune la oameni și animale
• 2. Prevenirea bolilor parazitare
• 3. Imunoprofilaxia bolilor infectioase: 1. Profilaxia vaccinala ; 2. Preparate medicale imunobiologice
• 4. Protecția sanitară a teritoriului
• 5. Dezinfectologie ( dezinfectare , dezinsecție , sterilizare )

• Secțiunea IV. Metode de control :

• 1. Factori chimici
• 2. Factori biologici si microbiologici
• 3. Factori fizici
• 4. Întrebări generale privind metodele de control

• Secțiunea V. Serviciul sanitar și epidemiologic de stat al Rusiei :

• 1. Organizarea Serviciului Sanitar și Epidemiologic de Stat al Rusiei.

Câteva exemple de reguli și norme adoptate în Rusia

• Norme sanitare SanPiN 2.6.1.2523-09 „ Standarde de siguranță împotriva radiațiilor ” ( NRB-99/2009 ).
• Reguli sanitare și epidemiologice SP 3.4.2318-08 „Protecția sanitară a teritoriului Federației Ruse”.
• Reguli sanitare și epidemiologice SP 3.1.7.2627-10 „Prevenirea rabiei la om”.
• Norme și norme sanitare SanPiN 2.1.2882-11 "Cerințe igienice pentru amplasarea, amenajarea și întreținerea cimitirelor , clădirilor și structurilor în scopuri funerare."
• Reguli sanitare și epidemiologice SP 2.2.2.1327-03 „Cerințe igienice pentru organizarea proceselor tehnologice, a echipamentelor de producție și a uneltelor de lucru”.
• Reguli și reglementări sanitare și epidemiologice SanPiN 2.1.4.1074-01 „Apă potabilă. Cerințe igienice pentru calitatea apei a sistemelor centralizate de alimentare cu apă potabilă. Control de calitate".
• Reguli și reglementări sanitare și epidemiologice SanPiN 2.4.7 / 1.1.1286-03 „Cerințe igienice pentru îmbrăcămintea pentru copii, adolescenți și adulți”.
• Reguli și norme sanitare SanPiN 2.2.4 / 2.1.8.582-96 „Cerințe de igienă atunci când se lucrează cu surse de aer și cu ultrasunete de contact în scopuri industriale, medicale și casnice”.
• Norme sanitare SN 2.2.4 / 2.1.8.562-96 " Zgomot la locurile de munca, in spatiile rezidentiale, cladirilor publice si in zonele rezidentiale."
• Standarde de igienă GN 2.1.6.2658-10 „Limite de expunere de urgență (APL) a substanțelor toxice în aerul atmosferic al zonelor populate”.
• Reguli și norme sanitare SanPiN 3.3686-21 „Cerințe sanitare și epidemiologice pentru prevenirea bolilor infecțioase” [7]

Redundanța normelor

Potrivit antreprenorilor ruși, normele rusești sunt redundante și nu există astfel de norme „în nicio țară din lume” [8] .

Potrivit ministrului industriei și comerțului al Rusiei , Denis Manturov , există SanPiN „imposibile” în Rusia care trebuie anulate. Ministrul consideră că este imposibil să se îndeplinească în totalitate normele [9] :

Redundanța acestor reguli îi obligă pe antreprenori fie să le încalce, fie pur și simplu să nu lucreze. Este puțin probabil ca în Rusia să puteți găsi cel puțin un restaurant sau un magazin care să îndeplinească pe deplin toate cerințele SanPiNov.

Vezi și

• Legislația sanitară
• Reglementare igienica
• Reglementările Internaționale de Sănătate
• Reglementare tehnică

Note

1. ↑ Reguli sanitare // Marele dicționar juridic. Ed. 3. - M .: Infra-M. A. Ya. Sukharev, V. E. Krutskikh, A. Ya. Sukharev. 2010. ISBN 978-5-16-002606-0 .
2. ↑ Standarde igienice // 1. Mică enciclopedie medicală. — M.: Enciclopedia medicală. 1991-96 2. Primul ajutor. - M .: Marea Enciclopedie Rusă. 1994 3. Dicţionar enciclopedic de termeni medicali. — M.: Enciclopedia sovietică. - 1982-1984
3. ↑ Capitolul 5. Reglementări igienice // Igienă generală. Note de curs. — M.: Eksmo. Yu. Yu. Eliseev. 2006. ISBN 5-699-16036-1 .
4. ↑ 1 2 Comentariu la Legea federală din 30 martie 1999 nr. 52-FZ „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației”. — M.: ElKnigi. A. Keil, Y. Khlistun, L. Savina, O. Shashkova. 2015. ISBN (EAN) 9785985830395
5. ↑ 1 2 Capitolul 20. Supravegherea administrativă / § 2. Supravegherea sanitară și epidemiologică de stat // Bahrakh D.N. Drept administrativ al Rusiei. Manual pentru licee. — M.: Norma, 2000. — 640 p. (pag. 209-212) ISBN 5-89123-389-4 .
6. ↑ Informații de referință: „Reglementare sanitară și epidemiologică” Copie de arhivă din 9 mai 2018 pe Wayback Machine , un articol în versiunea online a IPR „ ConsultantPlus ” bazat pe materialele Ghidului R 1.1.002-96 „Clasificarea acte normative și metodologice ale sistemului de reglementare sanitară și epidemiologică de stat” „”.
7. ↑ Decretul medicului șef sanitar de stat al Federației Ruse din 28 ianuarie 2021 nr. 4 „Cu privire la aprobarea regulilor și normelor sanitare SanPiN 3.3686-21” Cerințe sanitare și epidemiologice pentru prevenirea bolilor infecțioase „(Înregistrat de Minister al Justiției la 15 februarie 2021 sub Nr. 62500, publicată la 18 februarie 2021 pe Portalul Oficial de Internet de Informații Juridice SanPiN intră în vigoare la 01.09.2021) . publication.pravo.gov.ru . publication.pravo.gov. ru (18.02.2021) Data accesului: 22 februarie 2021 la 18 februarie 2021Arhivat (Rusă)
8. ↑ Restauratorii au propus să anuleze SanPiN pentru catering . Preluat la 7 iulie 2019. Arhivat din original pe 7 iulie 2019. (nedefinit)
9. ↑ Ministerul Industriei și Comerțului a susținut abolirea SanPiN-urilor „imposibile” pentru catering Arhivat 7 iulie 2019 la Wayback Machine , 3 iunie 2019

Literatură

• Ghidul 1.1.002-96 „Clasificarea documentelor de reglementare și metodologice ale sistemului de reglementare sanitară și epidemiologică de stat” // Goskomsanepidnadzor al Rusiei, aprobat de: medic șef sanitar de stat al Federației Ruse la 14 mai 1996, publicat în Informații și Centrul de publicare al Ministerului Sănătății al Rusiei nr. 1998.
• Legea federală a Federației Ruse din 21 noiembrie 2011 nr. 323-FZ „Cu privire la elementele de bază ale protecției sănătății cetățenilor din Federația Rusă” .
• Legea federală a Federației Ruse din 30 martie 1999 nr. 52-FZ „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației” .

Link -uri

• Textele unor SanPiN-uri de pe site-ul Tekhdok.ru .
• Reglementări Internaţionale de Sănătate  - Ediţia a III-a 2005 Organizaţia Mondială a Sănătăţii .
• Al treilea raport al Comitetului A  - A58/55 din 23 mai 2005. A 58 -a Adunare Mondială a Sănătății a OMS . Document pe site-ul ONU .
• Legea federală a Federației Ruse din 26 decembrie 2008 nr. 294-FZ (modificată la 2 august 2019) „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și ale antreprenorilor individuali în exercitarea controlului de stat (supravegherea) și controlului municipal " .