Legat (Roma antică)

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită pe 18 august 2020; verificările necesită 3 modificări .

Legat (din lat.  legatus, legare , „prea, numi, delegat”) - numele trimișilor romani trimiși către alte guverne sau popoare și pozițiile acestora ,

Republica

În cele mai vechi timpuri , dreptul de a comunica cu popoarele străine aparținea fetiilor . Mai târziu, când plebeii au intrat și ei în senat, s-a stabilit obiceiul de a numi deputați speciali pentru astfel de relații, recomandați de comandant (înaltul magistrat) și aprobați de senat . Acceptarea comenzii a fost obligatorie. Ocazional, indivizi s-au oferit voluntar pentru a-și asuma atribuțiile de ambasador. Adunarea Națională nu s-a amestecat în alegeri. Nu a fost stabilită nicio calificare specială pentru legat; de obicei, dar nu întotdeauna, erau numiți senatori. Cel mai notabil dintre legații aleși a fost numit princeps legationis . Legea Gabiniană (67 î.Hr.) limita legații doar la senatori.

Imperiu

În epoca imperială, legații provinciilor și legiunilor erau aleși necondiționat dintre senatori. Un magistrat în funcție nu putea fi legat. Au fost unul sau trei legați permanenți cu guvernatorul (1 cu un propretor , 3 cu un proconsul ), iar în cazuri excepționale - 15 sau chiar 25 fiecare (de exemplu, Gnaeus Pompei , conform legii gabiniene din 67, a primit 15 legați). ). Legații extraordinari au fost 2 sau 4, ulterior 3; în cazuri deosebit de importante au fost desemnate 5 şi 10 persoane. Legaţii nu aveau însemne speciale ; în calitate de senatori, aveau doar dreptul să țină lictori cu ei . Pe vremea imperială, numai legații propretorilor aveau dreptul să poarte fasce . Dreptul de a trimite și primi ambasadori exista doar între senat și acele state și familii străine care se bucurau de hospitium și amicitia (prietenia și alianța ospitalității) poporului roman. Competența legatului era dublă:

  1. Era de datoria lor să fie mediatori în declararea războiului sau încheierea păcii. Au primit o scrisoare de la Senat, au predat-o afilierii, au adus un răspuns și au făcut un proces-verbal de executare a ordinului (aceasta se numea legationem renuntiare , l. referre , sau pur și simplu renuntiare ). Cu toate acestea, ei nu aveau putere militară executivă deplină ( imperium ), ci doar auctoritas (autoritate). Dintre astfel de deputații este necesar să se distingă așa-numitele legationes liberae (ambasade libere), adică călătorii oficiale de afaceri în afaceri private, ceva ca o vacanță. În secolul I î.Hr e. astfel de călătorii de afaceri au provocat multe abuzuri și au fost limitate de legea lui Cicero (68 î.Hr.) și a lui Iulius Cezar .
  2. Legații erau consilieri ai magistratului și participau la treburile acestuia. A existat (din 146 î.Hr.) un colegiu de 10 legati ( decem legati ) prin care magistratul aranja treburile în țara nou cucerită, conform unei organizații decretate de senat. Legații atașați magistraților extraurbani apar devreme în analele istoriei militare. Se deosebesc de oficialii militari permanenți (tribuni nulitum, praefecti sociorum, praefecti alae) prin faptul că funcțiile lor nu erau limitate la una sau alta funcție militară, erau temporare prin natura lor și erau atribuite la discreția comandantului șef. La începutul secolului II î.Hr. e. postul de legați permanenți a fost introdus sub guvernatorii din provinciile de peste mări, ulterior au apărut chiar în Italia. Scopul lor este de a constitui consiliul comandantului-șef ( consilium ). Theodor Mommsen îi vede ca pe un colegiu senatorial care controlează acțiunile magistratului. De-a lungul timpului, funcția de legat a început să se îndrepte doar către senatori sau persoane apropiate senatului prin naștere. Legatul militar, în lipsa comandantului-șef și a pretorului , l-a înlocuit ( legatus pro praetore ), în lipsa chestorului, a îndeplinit atribuții de trezorerie și, de asemenea, a creat curtea. Sub Cezar, legații comandau legiuni .

În timpul imperiului, activitățile legaților au devenit mai largi, mai pline și mai precise. Așa-zișii legați ai lui Augustus propreetors ( legati Augusti pro praetore ) au fost trimiși în provinciile imperiale și au fost aleși pe o perioadă nedeterminată de către însuși împărat, dintre consulari și pretori și, în plus, senatori. Era de datoria lor să guverneze provincia , să trimită curtea, dacă era necesar, să comande trupele. În unele provincii, puterea judecătorească a fost transferată unui legatus iuridicus special , care era subordonat legatului lui Augustus. În susținerea lui erau legații legiunii; în provinciile mai puţin semnificative, aceştia din urmă erau conducători independenţi. Legatul lui Augustus, propretorul, era numit și quinquefascalis , pentru că avea dreptul la 5 lictori. În provinciile senatoriale în care era necesar un proconsul, legatus proconsulis pro praetore era asistentul său. În provinciile pretores exista un astfel de legat, în provinciile consulare - 3. Din vremea lui Traian , guvernul central intervenea direct în administrarea comunităților prin funcționari speciali, care erau numiți la început doar în cazuri de urgență și erau chemați. legati Augusti (sau quinquefascales ) ad corrigendum statum civitatium liberarum . Despărțiți de acești oficiali imperiali erau legații provinciali, care, în calitate de deputați ai orașelor, se întruneau o dată pe an în orașul principal al provinciei. Scopul acestei întâlniri a fost de a supraveghea desfășurarea afacerilor financiare, de a întocmi bugetul cultului și de a stabili taxele pentru acoperirea impozitelor acestuia. De asemenea, trimitea deputații la senat sau la împărat în diverse chestiuni, dădea decrete cu privire la construirea de monumente etc. În calitate de oficial militar, legatul comanda o legiune sau un corp de trupe auxiliare, dar încă de pe vremea lui Gallienus această funcție a avut loc. a fost înlocuit de o prefectură ( praefectus legionis ). Sub Caligula , legatul legionar din provincia senatorială Africa a devenit vicerege al celor despărțiți de Africa și sa transformat în provincia imperială Numidia , cu titlul de legatus Augusti legionis III Augustae .

Note

Literatură