Magistratura (Roma antica)

Magistratura (din latină  magistratus  - demnitar, șef) - denumirea generală a unei poziții publice în Roma Antică .

Apariția magistraturilor datează din perioada înființării Republicii Romane (sfârșitul secolului al VI-lea î.Hr. ). Masteratele se făceau gratuit, erau de scurtă durată (de obicei 1 an) și colegiale, adică erau efectuate de două persoane (cu excepția postului de dictator ). Persoana care a înlocuit magistratura a fost numită magistrat .

Prima magistratura superioara a fost creata in jurul anului 509 i.Hr. e. , când, după desființarea puterii regale, pretorul maximus a stat în fruntea Republicii Romane  - funcție care s-a transformat ulterior în consulat . Inițial, toate magistraturile, cu excepția tribunilor poporului , au fost înlocuite cu patricieni , dar la începutul secolului al III-lea î.Hr. e. a devenit disponibil plebeilor .

Toți magistrații aveau dreptul să emită decrete în aria atribuțiilor lor și să aplice amenzi; cei mai înalți magistrați, cu excepția cenzorilor , dețineau puteri de autoritate ( imperium ). Distincția lor exterioară era o suită de lictori cu fasce . Conform legii lui Willius ( 180 î.Hr. ), a fost stabilită ordinea și succesiunea de trecere a magistraturilor (vezi cursus honorum ).

În timpul erei Imperiului, funcțiile elective și-au pierdut semnificația politică, dar au rămas ca o condiție prealabilă pentru ocuparea unor noi poziții de influență.

Sistemul general de magistraturi

Odată cu înființarea republicii, deplinătatea puterii regale nu a fost distrusă, ci doar transferată la noi organisme, la doi consuli. La început, Republica Romană poate fi prezentată ca o „monarhie modificată”. Cicero a subliniat acest fapt: „astfel încât consulii aveau doar un an de putere, prin însăși natura și dreptul ei – regal”.

Ulterior, când alți magistrați se alătură consulilor, această plenitudine de principiu a puterii de stat se extinde doar la un număr mai mare de persoane. Din acest motiv au fost introduse treptat condiții care au limitat revenirea absolutismului:

• Durată de viață scurtă. Toți magistrații au fost aleși pentru un mandat scurt, majoritatea pentru un an, iar doar cenzorii pentru 1,5 ani o dată la cinci ani.
• Colegialitatea magistraturii. Toate magistraturile erau organizate colectiv: doi consuli, doi, apoi mai mulți, pretori etc. Singura excepție era magistratura dictatorului. Magistrații nu erau colegii, ci colegi. Fiecare dintre ei a acționat independent; fiecare dintre ei poseda individual toată plinătatea puterii. În același timp, alături de el, aceeași plinătate de putere aparținea altuia, iar dacă se dorea, acesta cu veto-ul său putea paraliza orice ordine a primului. Această procedură se numește drept de intervenție. S-a extins nu numai la colegi, ci și la alți magistrați, inferiori mijlocitorului: consulul poate mijloci nu numai consulul, ci și pretorul, chestorul etc.
• Responsabilitate față de oameni. Toți magistrații pentru acțiunile lor oficiale ar putea fi aduși la instanța adunării populare – cel mai înalt după expirarea mandatului, cel mai mic chiar mai devreme. Au fost supuși procesului și răspunderii pentru folosirea proastă și egoistă a puterii legitime.

Masters

Programele de master au fost diferite:

• obișnuit (opțional):
  • superior:
    • consuli  - cea mai înaltă autoritate civilă și militară;
    • pretori  - justiția orășenească în cauzele civile, cea mai înaltă autoritate în lipsa consulului;
    • cenzori  - efectuarea unui recensământ al populației ( cenza ), control financiar, conducerea întreținerii și întreținerii clădirilor și structurilor publice, supravegherea moravurilor.
  • inferior:
    • edili ( plebei și curule, adică cei care aveau dreptul la sella curulis ) - întreținerea și întreținerea clădirilor de cult, protecția intereselor plebei , îmbunătățirea orașului (piețe, străzi, piețe), funcții de poliție;
    • chestori  - inițial asistenți generali ai consulilor, ulterior - jurisdicție penală, conducerea trezoreriei statului și a arhivelor statului.
  • tribuni ai poporului  - protecția și sprijinirea plebei, medierea între plebe și magistrați (funcția nu este recunoscută de magistratură de toți cercetătorii).
• extraordinar (numit):
  • superior:
    • dictator  - putere deplină în caz de urgență în stat;
    • comandant de cavalerie  - asistent și adjunct al dictatorului;
    • interrex  - convocarea comitelor în scopul alegerii unui consul;
    • decemviri pentru consemnarea legilor  - intocmirea tabelelor de proiecte de lege depuse la comitia;
    • tribună militară cu autoritate consulară  - probleme de război (pregătirea, prevenirea, conduita), respingerea agresiunii externe și atenuarea conflictelor intra-civile de clasă.
    • triumvir ( Al doilea triumvirat ) - puteri de urgență „pentru organizarea afacerilor publice”.

Literatură

• Republica Dementieva V.V.: Puterea Magistratului // Statul și Structura juridică a Romei Antice: Monarhia timpurie și Republica: Manual. Iaroslavl, 2004.
• Dementieva V.V. Apariția colegialității magistraților romani // Issedon - ΙΣΣΕΔΩΝ: Almanahul istoriei și culturii antice. - Ekaterinburg: Editura Ural. stat un-ta, 2003. - T. 2. - S. 72-90.  (Accesat: 24 martie 2014)
• O viziune generală asupra sistemului magistraturilor romane și a dezvoltării acestuia în secolele V - mijlocul secolelor IV î.Hr. e. (pag. 48)  (link indisponibil)
• I. A. Pokrovsky. Istoria dreptului roman. Sankt Petersburg, 1999.

Dicționare și enciclopedii	Rusă mare Marele Soviet (1 ed.) Brockhaus și Efron in jurul lumii Micul Brockhaus și Efron