Saamii care trăiesc în Finlanda fac parte din poporul Saami , una dintre minoritățile naționale din Finlanda .
Numărul de saami din Finlanda este estimat în moduri diferite, ceea ce se datorează în primul rând diferențelor dintre metodele de calcul: sunt date cifre de 6 mii de oameni [1] , 8 mii [2] ; Conform datelor furnizate în cererea scrisă nr. 20/2009 adresată Guvernului Finlandei de la Janne Seurujärvi , membru al Eduskunta (parlamentul finlandez) din provincia Laponia , numărul total de sami finlandezi este de 9350 de persoane [3] . Majoritatea saami din Finlanda trăiesc în provincia Laponia [2] . Saamii se bucură de autonomie culturală în Finlanda [2] , statul alocă fonduri pentru întreținerea și dezvoltarea culturii saami .
În 2007, pentru prima dată, un reprezentant al populației saami din Finlanda ( Janne Antero Seurujärvi ) a fost ales în Eduskuntu (parlamentul finlandez) [4] .
Saami s-au stabilit pe teritoriul Finlandei moderne în urmă cu aproximativ 10 mii de ani, adică mult mai devreme decât acele triburi care au format mai târziu o comunitate numită finlandezi .
Pe măsură ce colonizarea finlandeză și kareliană s-a extins în sudul Finlandei și în Karelia , samii au migrat treptat mai spre nord. Treptat, a existat un proces de tranziție la creșterea renilor domestici , cu toate acestea, acest mod de creștere a devenit esențial pentru viața sami abia în secolul al XVI-lea .
Încă din secolul al XX-lea, s-au făcut eforturi pentru a-i forța pe saami să scape de limba și cultura lor. Școlile au fost pedepsite pentru că vorbeau limbi sami, iar copiii au fost separați de familiile lor în cămine. Din păcate, rasismul și atitudinile discriminatorii din acea vreme sunt încă vizibile în societatea finlandeză.
Conform § 17 din actuala Constituție a Finlandei, populația saami are dreptul de a-și păstra și dezvolta limba și cultura . Același paragraf al Constituției consacră dreptul saamilor de a-și folosi limba în guvern [5] .
Regiunea Saami din Finlanda, de asemenea Patria Saami și Patria Saami, este un teritoriu din partea de nord a Finlandei , unde saamii , conform § 121 din Constituția acestei țări, au autonomie culturală și lingvistică [5] . Regiunea Saami din Finlanda include comunitățile (municipaliile) Inari , Utsjoki și Enontekiö , precum și partea de nord a comunității Sodankylä (toate comunitățile fac parte din provincia Laponia ).
Conform datelor furnizate în ancheta parlamentară din 2009, din numărul total de sami finlandezi (9350 persoane), o proporție semnificativă - 55% (aproximativ 5150 persoane) - trăiesc în afara regiunii Sami; în rândul generației mai tinere, acest procent este și mai mare - printre cei care nu au încă 45 de ani, astfel de 68% (date 2007), iar în rândul copiilor sub 10 ani, numărul care locuiește în afara regiunii Saami este de aproximativ 70% [3] ] . Majoritatea populației din regiunea Saami este finlandeză .
Pe teritoriul Finlandei moderne, trei limbi sami sunt comune - limba inari-sami (de la 300 la 400 de vorbitori nativi), limba sami de nord (aproximativ 2000 de vorbitori nativi) și limba koltta-sami (aproximativ 400 de vorbitori nativi ). ), cu o estimare a numărului total de oameni sami la 6 mii de oameni. [6] Limbile sami sunt predate în multe grădinițe și școli din regiunea Sami și există diverse programe pentru conservarea și renașterea limbilor sami. Drepturile populației saami din Finlanda la conservarea și dezvoltarea limbii lor sunt consacrate în Constituția țării și în alte acte legislative. În același timp, limbile sami din Finlanda sunt încă sub amenințarea dispariției, acest lucru a fost declarat, în special, în septembrie 2011 de ministrul justiției din Finlanda, Anna-Maja Henriksson [7] .
În satul Inari , centrul administrativ al comunității cu același nume, se află Centrul Expozițional Siida , în cadrul căruia funcționează Muzeul Sami, fondat în 1959. Scopul Muzeului Sami este de a menține identitatea și autoconștiința culturală a Sami, pentru a fi „o sursă a culturii Sami vii” [8] .
La începutul anului 2013, cartea „Sami finlandez. Întâlniri în 1896-1953” de profesorul Veli-Pekka Lehtola [9] .
Ziua Națională a SaamiDin 2004, Finlanda a sărbătorit o sărbătoare oficială pe 6 februarie - Ziua Națională a Saami (în alte țări în care locuiesc saami, Norvegia , Suedia și Rusia , Ziua Internațională a Saami este sărbătorită în această zi). Această sărbătoare este asociată cu evenimentele din 6 februarie 1917, când a avut loc prima întâlnire a tuturor Samilor în Norvegia [2] .
SayosÎn ianuarie 2012, centrul cultural Sami Sajos (Inari-Sami. Sajos) a început să funcționeze în satul Inari , care a devenit cel mai mare centru de birouri din partea de nord a Laponiei. Aici funcționează Parlamentul Saami din Finlanda și multe alte instituții și organizații , inclusiv administrația comunității Inari , Arhiva Saami ( Nord Saami Sámi arkiiva ), Serviciul Radio Saami ( Sámi girjerádju ), Centrul de Învățare a Limbii Inari-Sami ( Anarâškielâ). servi rs ), meșteșugurile sami ( Sámi duodji ) [10] [11] . Deschiderea oficială a centrului a avut loc pe 3 aprilie 2012 , a fost programată să coincidă cu deschiderea sesiunii Parlamentului finlandez Saami a noii convocări; la ambele evenimente au participat președintele finlandez Sauli Niinistö [12] .
Predecesorul actualului Parlament Saami al Finlandei a fost organismul reprezentativ Saami Saamelaisvaltuuskunta („Delegația Saami”), care a fost înființat prin lege la 9 noiembrie 1973 și a devenit primul organism politic saami din lume.
Parlamentul Saami, în forma sa organizatorică actuală, există din 1996. Funcționează în baza „Legii Parlamentului Saami”, semnată de președintele Finlandei Martti Ahtisaari la 17 iulie 1995 [13] . De la înființare până în 2008, președintele său a fost Pekka Aikio ; din 2008, Parlamentul Sami al Finlandei este condus de Klemetti Näkkäläjärvi . Președintele Parlamentului din 28 martie 2015 este Tiina Sanila-Aikio [14] .
În perioada 5 septembrie - 3 octombrie 2011 au avut loc alegeri regulate pentru Parlamentul Saami al Finlandei [15] . La vot au participat 49,6% din 5483 de persoane care aveau dreptul de a participa la alegeri. Din 41 de candidați, au fost aleși 21 de deputați: opt din comunitatea Inari , șase din Utsjoki , câte trei din Sodankylä și Enontekiyo ; a fost ales un alt deputat din Saami, care locuiesc în afara regiunii Saami din Finlanda . În plus, din fiecare dintre comunități a fost ales câte un deputat de rezervă [16] .
Politica de stat a Finlandei față de sami a fost criticată atât pe plan intern, cât și internațional. Acest lucru se datorează în primul rând faptului că Finlanda nu a ratificat Convenția Națiunilor Unite privind drepturile popoarelor indigene [2] . În ianuarie 2011, Parlamentul European a cerut Finlandei și Suediei (care nu au ratificat nici Convenția) să o ratifice cât mai curând [17] .
Odată cu ratificarea Convenției, se leagă o altă problemă încă nerezolvată - despre drepturile asupra terenurilor ale Saami și procedura de utilizare a terenurilor în teritoriile originale Saami [2] . Există o opinie larg răspândită în rândul saami din Finlanda că legislația actuală este inechitabilă, deoarece nu prevede pentru saami dreptul exclusiv de a dispune de terenurile lor istorice și resursele naturale situate pe ei, asociate cu meșteșugurile lor tradiționale; în prezent, toate aceste terenuri sunt deținute de stat și toți locuitorii locali se pot angaja în creșterea renilor, pescuitul și vânătoarea [18] :3, 4 . Problema drepturilor asupra pământului saami este pusă de mulți ani, însă nu a fost rezolvată în niciun fel, acesta fiind unul dintre motivele pentru care Finlanda nu a ratificat încă Convenția ONU privind drepturile popoarelor indigene [19] . Un proiect de lege privind drepturile funciare pentru saami a fost luat în considerare în 2010 în perioada guvernului de centru al lui Mari Kiviniemi , dar nu a fost niciodată adoptat. Potrivit ministrului Justiției din acest guvern, Tuji Braks ( Partidul Uniunea Verzi ), exprimat în ianuarie 2011, proiectul de lege nu prevedea transferul terenurilor în proprietatea samilor, dar le-a extins semnificativ drepturile în ceea ce privește folosirea terenului, dar nici în această formă legea nu i se potrivea Centrului de Partid [17] . Situația cu drepturile funciare ale saami nu s-a schimbat prea mult nici după ce centriștii, care au pierdut alegerile, au intrat în opoziție, iar noi forțe politice au ajuns la putere la jumătatea anului 2011, conduse de Partidul Coaliției Naționale . La 3 aprilie 2012, președintele finlandez Sauli Niinistö , vorbind la o sesiune a noului Parlament Saami al Finlandei , a declarat că Convenția ONU privind drepturile popoarelor indigene este „rea pentru Finlanda”, deoarece se presupune că a fost creată pentru țările „cu un trecut colonial”. În legătură cu această poziție a lui Niinistö, nu doar președintele Parlamentului Saami al Finlandei, Klemetti Nyakkäläjärvi , și-au exprimat nedumerirea , ci și ministrul Justiției Anna-Maja Henriksson [12] .
Activitățile radiodifuzorului național finlandez YLE , legate de producția și timpul de difuzare a știrilor de televiziune Ođđasat (în Sami de Nord) și Sámi Radio Finland ( YLE Sámi Radio ) (emite în toate cele trei limbi Sami ale Finlandei, dar mai ales în nordul Finlandei). Sami) sunt de asemenea criticați. În martie 2011, Parlamentul Saami din Finlanda a cerut ca YLE să-și transfere serviciul Saami în jurisdicția sa: consiliul de administrație al companiei de radiodifuziune, conform Parlamentului Saami, nu are competența necesară în problemele Saami [20] .
Pe 17 iunie 2011 a fost publicat programul noului guvern al Finlandei, iar pe 22 iunie, Parlamentul finlandez l-a ales pe Jyrki Katainen ca noul prim-ministru al Finlandei [21] . Potrivit site-ului web al Parlamentului Saami din Finlanda, programul guvernamental al guvernului Katainen este un document istoric pentru poporul Saami, deoarece este prima dată când un document de stat de acest nivel are un program cuprinzător pentru dezvoltarea culturii și drepturile saamilor. „Sunt foarte mulțumit de conținutul programului guvernamental”, a declarat Klemetti Näkkäläjärvi, președintele Parlamentului finlandez Saami. „Vorbește despre susținerea limbii și tradițiilor saami, despre programul de renaștere a limbii, despre dezvoltarea autonomiei culturale a saami” [22] . În același timp, potrivit Comitetului ONU pentru eliminarea discriminării rasiale , Curtea Administrativă Supremă a Finlandei a extins excesiv conceptul de saami, ca urmare, mulți non-saami ajung în Parlamentul saami din Finlanda, ceea ce contribuie la accelerarea asimilării culturii saami cu finlandeză [23] .
Pe 27 aprilie 2015, la o reuniune a Forumului permanent al ONU pentru problemele indigene , Tiina Sanila-Aikio , președintele Parlamentului Saami , a vorbit cu critici ascuțite la adresa Parlamentului finlandez . Votul parlamentului finlandez împotriva amendamentelor necesare pentru ratificarea legii privind Parlamentul saami și decizia parlamentului din martie 2015 de a amâna ratificarea Convenției Organizației Internaționale a Muncii nr. 169 din 1989 privind popoarele indigene și tribale în independență Statele sunt, în opinia ei, dovezi de încălcare de către statul finlandez a acordurilor internaționale. Ea a declarat că saami din Finlanda au nevoie de sprijinul ONU și al organizațiilor civile pentru a forța statul finlandez să ratifice Convenția OIM [24] .
Comisia Adevăr și ReconcilierePe 20 decembrie 2018, Parlamentul Saami al Finlandei a decis să înceapă pregătirile pentru crearea unei comisii independente de adevăr și reconciliere între saami și statul finlandez (o altă opțiune de traducere este o comisie de adevăr și reconciliere cu saami), care va investiga evenimentele din trecut și prezent legate de discriminarea față de saami și alte relații dintre stat și saami din Finlanda; în special, comisia ar trebui să analizeze politica de asimilare dusă de stat de mult timp în raport cu populația sami și ar trebui clarificat impactul consecințelor unei astfel de politici asupra vieții samilor din vremea noastră. Mandatul comisiei trebuie aprobat ca urmare a negocierilor dintre stat și organizațiile interesate din partea saami. În procesul de discutare a problemei înființării unei comisii, a fost ridicată din nou problema că Finlanda încă nu a ratificat a 169-a Convenție a Organizației Internaționale a Muncii privind popoarele indigene, că nici Tratatul de pescuit de la Teno, nici Legea de gestionare a pădurilor nu au fost adoptate. cu privire la pregătirea unei legi asupra saami nu a început încă [25] .
În 2019, procesul de creare a comisiei a fost lent și s-a intensificat abia spre sfârșitul anului. Pe 13 noiembrie 2019, Guvernul Finlandei a discutat în cadrul ședinței sale problema mandatului Comisiei. Maria Ohisalo , președintele partidului Uniunea Verde și ministrul de Interne în cabinetul lui Rinne , a declarat după întâlnire că „Finlanda trebuie să-și asume responsabilitatea istorică” – inclusiv pentru faptul că „statul finlandez nu a respectat drepturile saami de a pământul lor”, și, de asemenea, pentru „înainte de anii 1970, copiii sami erau obligați să vorbească numai finlandeză în școli-internat”. Ea a menționat că, chiar și în ultimii ani, organizațiile internaționale au criticat Finlanda pentru politica sa față de sami. Este planificat ca acesta să fie un organism independent de cinci persoane. Este de așteptat ca problema creării unei comisii să fie luată în considerare până la sfârșitul anului 2019 de către Parlamentul Saami din Finlanda și Adunarea Koltta Saami din Finlanda ; dacă se primește aviz de la aceste organe, va începe procedura de coordonare a membrilor comisiei. Potrivit lui Sanil-Aikio , președintele Parlamentului Saami , activitatea comisiei poate dura câțiva ani: vor fi colectate informații, vor fi studiate acțiunile statului, vor avea loc audieri publice [26] . Potrivit acesteia, finlandezii saami au nevoie să vorbească despre evenimentele istoriei, despre consecințele lor, despre încercările prin care au trebuit să treacă [25] .
| Triburi și popoare finno-ugrice | |
|---|---|
| Volga | popoarele Mari mordovenii Triburi vyada măsurare miner muroma Burtaze 1 |
| Permanent |
popoarele
Komi (zirieni)
|
| Baltica | popoarele vepsieni vod izhora Kareliani Tu setu finlandezi estonieni Triburi chud sumă mânca Korela întregul Narova (probabil) |
| Saami | popoarele Saami |
| Finlanda de Nord 3 | Triburi biarms mânca toymichi chud zavolochskaya |
| urat | popoarele maghiari Mansi Khanty |
| 1 Etnia burtazilor este discutabilă . 2 Komi-Yazvinienii sunt un grup care se distinge uneori ca intermediar între Komi-Zyryans și Komi-Permyaks . 3 Triburile din nordul Finlandei sunt un grup cu care nu toți cercetătorii sunt de acord. Compoziția acestui grup este, de asemenea, discutabilă. | |
| Popoarele Finlandei | ||
|---|---|---|
| Majoritatea Nationala |
| |
| Minorități naționale, peste 1% |
| |
| Minorități naționale, de la 0,2% la 1% |
| |
| Alte minorități naționale | ||
| Conform datelor din 2014 | ||