Uniunea Poștală Universală fr. Uniunea Postală Universală | |
---|---|
| |
Calitatea de membru | 192 de țări membre [1] |
Sediu | Berna , Elveția |
Tipul organizației | agenție specializată a ONU |
limbile oficiale |
Franceză (oficială, de lucru) Engleză (de lucru) |
Lideri | |
CEO | Bishar Hussein |
Baza | |
Baza | 9 octombrie 1874 |
Industrie | servicii poștale și de telecomunicații [d] [2] |
Site-ul web | upu.int |
Fișiere media la Wikimedia Commons |
Uniunea Poștală Universală ( UPU ; denumire prescurtată internațională - UPU , din franceză Union Postale Universelle și engleză Universal Postal Union ) este o organizație interstatală fondată în 1874 pentru a furniza și îmbunătăți serviciile poștale pe teritoriul poștal unificat format de Uniunea Poștală Universală [3] ] . Unește aproape toate țările lumii [4] , inclusiv Rusia . Imperiul Rus a fost una dintre țările fondatoare ale UPU.
Odată cu înființarea Uniunii Poștale Universale în 1874, au fost stabilite pentru prima dată tarife poștale uniforme pentru expedierea scrisorilor și a altor trimiteri poștale în străinătate [5] .
Uniunea Poștală Universală pune următoarele sarcini în prim-planul activităților sale [6] :
Din punct de vedere organizatoric și structural, UPU este împărțită în patru organisme principale [1] :
UPU gestionează, de asemenea, afacerile a două entități cooperatiste [1] :
Membrii UPU sunt țări care au semnat Carta și alte documente obligatorii ale uniunii. Statele membre ale ONU devin membre ale uniunii printr-o simplă cerere, toate celelalte state suverane sunt acceptate dacă pentru aceasta se acordă cel puțin ⅔ din voturile statelor membre ale uniunii [6] . În prezent, UPU reunește 192 de țări [1] ; Muntenegru a fost unul dintre ultimii care au aderat în iulie 2006 . Cu toate acestea, există mai multe țări din lume care nu sunt membre ale UPU:
Există, de asemenea, doi membri ai UPU care nu sunt țări independente:
Odată cu dezvoltarea comunicațiilor poștale, guvernele au început să încheie între ele convenții poștale privind procedura de trimitere a corespondenței prin posesiunile străine în tranzit , cuantumul taxelor poștale și repartizarea acestora între părțile contractante. În încheierea acestor convenții, părțile au avut deseori cea mai mare grijă să atragă pe teritoriul lor cât mai multe trimiteri poștale și să prelungească traseul de tranzit al acestora, și astfel au umflat artificial taxele poștale de tranzit (taxate în funcție de greutate și distanță), având în vedere tranzitul. trecerea trimiterilor poștale exclusiv ca sursă de venit.
Un mare pas înainte a fost Uniunea Poștală Austro-Germană , încheiată în 1850 între Prusia , Austria , alte state germane și administrația Taxis Post , pe baza unei colectări uniforme și uniforme a poștale. Această uniune a încetat să mai existe după războiul din 1866, dar în anii 1867-1873, mai întâi Confederația Germaniei de Nord , apoi Imperiul German, au încheiat o serie de convenții poștale impregnate de același spirit.
La inițiativa Statelor Unite ale Americii de Nord , în 1863, a avut loc la Paris primul Congres Internațional Poștal , dar problema nu a depășit un schimb de gânduri [8] .
UPU a fost înființată în 1874 la Congresul Poștal Universal la Berna sub denumirea de „ Uniunea Poștală Generală ” [3] [9] , la inițiativa directorului general de poștă al Uniunii Nord-Germaniei Heinrich von Stefan [6] și în prezenţa reprezentanţilor a 22 de state [10] . Principiile principale propuse de Germania - unitatea teritoriului poștal, libertatea deplină și posibilul tranzit gratuit, unitatea poștalei [5] și principiul echilibrării, și nu repartizarea taxelor poștale - au fost parțial acceptate în întregime, parțial servite. ca subiect al diferitelor tipuri de compromisuri .
La 9 octombrie, la acest congres, a fost adoptat „ Tratatul poștal universal uniform ”, care se aplica Austro-Ungariei , Belgiei , Marii Britanii , Germaniei, Greciei , Danemarca , Spaniei, Italiei , Luxemburgului , Țărilor de Jos , Norvegiei , Portugaliei , Rusiei . , România , Serbia , Turcia , Muntenegru , Elveția , Suedia și din țări non-europene - în Statele Unite ale Americii de Nord și Egipt . Franța a aderat la uniunea poștală abia la 1 ianuarie 1876 [8] .
În anii următori, aria uniunii poștale s-a extins rapid; i s-a alăturat [8] :
Teritoriul uniunii poștale acoperit la momentul închiderii primelor congrese poștale mondiale [8] :
În 1878, organizația și tratatul au fost redenumite „Uniunea Poștală Universală” și respectiv „Convenția Poștală Universală” [3] [6] [9] [10] . Ulterior, au fost adoptate mai multe acorduri internaționale (suplimentare) privind anumite tipuri de servicii în comunicațiile poștale internaționale [6] .
La Congresul Poștal Universal din 1897 de la Washington, s-a anunțat că China se va alătura uniunii imediat după reorganizarea părții poștale din ea și a fost raportată și aderarea strânsă a Republicii Orange . Următorul congres din 1906 a avut loc la Roma [8] . La aderarea Chinei în 1914 [11] , uniunea poștală a îmbrățișat o suprafață de 113,6 milioane km², cu o populație de 1,396 miliarde de locuitori. În afara uniunii atunci existau doar câteva țări din Africa și mai multe insule din Oceanul Pacific [8] .
Efectul benefic al Uniunii Poștale Universale s-a reflectat în primul rând în creșterea enormă a trimiterilor poștale. Astfel, numărul de trimiteri care în 1873 circulau în țările care ulterior au devenit parte a uniunii poștale a fost de aproximativ 3300 de milioane, iar în 1896 a crescut la 20 de miliarde, inclusiv (rotunjit) [8] :
Numărul instituțiilor poștale din țările uniunii poștale a crescut și el în această perioadă de la 85 443 la 200 000. Obiectele de valoare, deoarece au fost declarați expeditori, au fost trimise prin poștă în cadrul uniunii poștale în valoare de peste 25 de milioane de ruble [12] pe an. Sub influența uniunii poștale, multe state au început să introducă noi operațiuni poștale. După modelul Uniunii Poștale Universale, au apărut și alte uniuni internaționale similare (de exemplu, uniunea pentru transportul de mărfuri pe calea ferată ), dar niciuna nu a atins o dezvoltare atât de largă și de durată precum uniunea poștală [8] .
Concomitent cu distribuția geografică, s-a extins și gama de activități ale uniunii poștale. La Congresul de la Berna din 1874, sarcina lui s-a limitat la trimiterea scrisorilor și a pachetelor ; pachetele și pachetele de bani urmau să servească drept subiect al acordurilor separate între statele individuale. În viitor, sfera de aplicare a uniunii poștale a cuprins o serie de operațiuni care au făcut obiectul unor acorduri suplimentare între membrii uniunii, indiferent de convenția principală ( fr. convention principale ) [8] .
Legislatura uniunii poștale încă de la înființare au fost congresele internaționale, care se întruneau inițial la fiecare cinci ani. La congres, fiecare stat a primit un vot, dar împreună cu țările mamă , câte un vot aparținea Indiei Britanice , Canadei , tuturor coloniilor britanice din Australia la un loc, tuturor celorlalte colonii britanice combinate, Indochinei , tuturor celorlalte colonii franceze combinate, Germană. colonii, daneză, spaniolă, olandeză, portugheză. Rezoluțiile Congresului sunt supuse ratificării de către guverne. În intervalele dintre două congrese, prevederile convenției pot fi modificate sau completate: membrul uniunii care face propunerea corespunzătoare se adresează Biroului de la Berna, care adună opiniile și voturile celorlalți membri ai uniunii și cedează loc propunerea numai dacă este încă susţinută de la bun început.două state. În caz de neînțelegere între membrii sindicatului cu privire la obligațiile reciproce sau la interpretarea convenției și a altor acorduri, litigiul este sesizat instanței de arbitraj , care poate fi încredințată oricăruia dintre membrii sindicatului care nu este direct interesat. în cazul [8] .
Organul executiv al uniunii este Biroul Internațional din Berna ( Bureau international de l'Union postale universelle ), care se află sub supravegherea supremă a administrației poștale elvețiene. Din 1875, biroul a publicat o revistă lunară: „L'Union postale” („ Posta Union ”; mai târziu „Union postale” ). Costurile de întreținere a biroului nu trebuiau inițial să depășească 125.000 de franci pe an și erau repartizate între membrii uniunii, în funcție de dimensiunea teritoriului și a populației lor, pentru care toate statele erau împărțite în șapte categorii. Statele enumerate în categoria a VII-a au contribuit cu o unitate de cost (până la începutul secolului XX - aproximativ 150 de franci); state atribuite primei categorii (de exemplu, Rusia) - 25 de astfel de unități [8] .
Toate țările care sunt membre ale Uniunii Poștale Universale, pentru schimbul de trimiteri poștale între instituțiile lor poștale, constituie un singur teritoriu poștal ( un seul territoire postal ). În cadrul acestui teritoriu, schimbul liber de corespondență este asigurat de patru prevederi principale [3] [8] :
În 1947, UPU a dobândit statutul de organizație internațională interguvernamentală și de agenție specializată a Națiunilor Unite cu sediul la Berna (Elveția) [3] [4] [13] .
În 1957, a fost înființat Consiliul Consultativ de Cercetare Poștală, care era compus din 30 de membri aleși de Congresul UPU pentru cinci ani. Sarcinile acestui organism au inclus efectuarea de cercetări și consiliere pe probleme tehnice, operaționale și economice ale serviciului poștal [3] .
La al XIV-lea Congres al UPU din 1964 la Viena, a fost înființat un Comitet Executiv, format din 31 de membri, aleși de congres pentru cinci ani. În conformitate cu ediția Cartei (constituției) UPU, adoptată în același 1964, scopurile uniunii erau [3] :
La congresul din 1969 la Tokyo , Uniunea Poștală Universală a stabilit Ziua Mondială a Poștei [14] , care a fost inclusă în sistemul ONU al zilelor mondiale și internaționale . La 1 ianuarie 1971, 143 de state și teritorii erau membre ale UPU. Până în acest an, au avut loc 15 Congrese Mondiale UPU, care au fost convocate, de regulă, o dată la cinci ani. UPU publică rapoarte de congres [3] .
Nu numai țările individuale, ci și unele organizații internaționale pot lua parte la activitățile UPU [3] . Pentru a accelera schimbul poștal și a simplifica decontările reciproce, administrațiile poștale naționale individuale au încheiat acorduri mai restrânse între ele în cadrul UPU, cum ar fi Uniunea Poștală de Nord, Uniunea Poștală din America de Sud, Uniunea Poștală Panamericana și Uniunea Poștală Arabă [ 4] .
Directori
|
CEO
|
Multă vreme, limba oficială a UPU a fost franceza, iar limbile de lucru rusă , engleză și spaniolă [3] . Franceza este în prezent limba oficială; Engleza a fost păstrată ca limbă de lucru în 1994. În același timp, majoritatea documentelor și publicațiilor UPU (inclusiv revista Uniunea Poștală) sunt disponibile în principalele limbi ale ONU - arabă , chineză , engleză, franceză, rusă, spaniolă și portugheză [15] .
În 1909, la Berna a fost ridicat un monument pentru a comemora organizarea Uniunii Poștale Universale . Cu câțiva ani mai devreme, în 1902, în numele congresului internațional, Consiliul Federal Elvețian a preluat dezvoltarea proiectului său [16] . În același an, a fost anunțat un concurs internațional, pentru care au fost depuse 122 de schițe . Sculptorilor li s-a oferit libertatea de a alege forma monumentului și materialul pentru fabricarea acestuia. Juriul a fost prezidat de președintele Comisiei Federale pentru Arte din Zurich , profesorul F. Bluntschli. Juriul s-a concentrat pe șase proiecte ale monumentului și și-a invitat autorii să-și dezvolte schițele în detaliu. În a doua etapă a competiției, sculptorul francez René de Saint-Marceaux ( franceză: René de Saint-Marceaux ) a devenit câștigător.
Monumentul este un glob care se ridică deasupra norilor. El este înconjurat de un grup de cinci femei care reprezintă cele cinci părți ale lumii . La baza monumentului se află munții Elveției, printre care se află o figură alegorică a orașului Berna [17] .
Acest monument este reprezentat schematic pe steagul modern al Uniunii Poștale Universale.
Cu ocazia aniversărilor asociate cu UPU, în unele țări au fost instalate și cutii poștale comemorative .
Monumentul Uniunii Poștale Universale din Berna (ridicat în 1909)
Cutie poștală comemorativă , ridicată la Tokyo în 1952 cu ocazia împlinirii a 75 de ani de la aderarea Japoniei la UPU
Cutie poștală comemorativă în onoarea a 100 de ani de la aderarea Japoniei la UPU (1977)
Din 1957, Poșta Elvețiană a emis timbre poștale speciale pentru UPU [13] .
Multe țări ale lumii au efectuat emisiuni comemorative de timbre pentru a comemora crearea UPU. În URSS , care este membră a UPU din 1924 [3] , primele timbre comemorative de acest fel au fost emise în 1949 în onoarea a 75-a aniversare a Uniunii Poștale Universale ( TSFA [ Marka JSC ] Nr. 1474- 1477) [4] [9] .
Ștampila elvețiană care comemorează cea de -a
25-a aniversare a UPU (1900)
Ștampila Kuweitului pentru cea de-a 75-a aniversare a
UPU (1949)
Ștampila „Poșta subterană a Ucrainei” în onoarea celei de-a 75-a aniversări a
UPU (1949)
Timbre germane (1950) în onoarea celei de-a
75-a aniversări a UPU, care înfățișează un monument al lui Heinrich von Stefan
Ștampilă americană din seria a 100-a aniversare a UPU (1974; pictură de Goya )
( Sc #1537)
Ștampila URSS ilustrând monumentul Uniunii Poștale Universale din Berna (1988) ( TSFA [ Marka JSC ] Nr. 6024)
UPU, împreună cu Asociația Mondială pentru Dezvoltarea Filateliei (WARF), a dezvoltat sistemul de numerotare WNS pentru înregistrarea mărcilor poștale din întreaga lume, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2002. La 28 noiembrie 2008, peste 170 de țări emitente și organizații poștale , precum și peste 36.000 de mărci poștale înregistrate emise începând cu 2002, erau listate pe site-ul web WNS . Multe dintre ele sunt însoțite de imagini cu timbre, care sunt de obicei protejate prin drepturi de autor de către țara emitentă, dar descărcate de UPU și WARF [18] .
În rețelele sociale | ||||
---|---|---|---|---|
Foto, video și audio | ||||
Dicționare și enciclopedii | ||||
|
Națiunile Unite (ONU) | |
---|---|
Organe principale | |
Calitatea de membru | |
Ramuri |
|
Institutii specializate | |
Organisme subsidiare |
|
Organismele consultative | |
Programe și fonduri | |
Alte fonduri fiduciare |
|
Predare și cercetare | |
Alte organizații | |
Organisme conexe | |
Departamente, administrații | |
Vezi si | |
1 Consiliul de tutelă și-a încetat activitatea la 1 noiembrie 1994. |