Istoria Uniunii Europene

Ideea creării Statelor Unite ale Europei a apărut pentru prima dată după Războiul de Revoluție Americană . În același timp, spre deosebire de obiectivele lui Napoleon de unificare forța-militară a Europei , Alexandru I , în conceptul Sfintei Alianțe , a propus ideea consolidării națiunilor și statelor europene pe principiile voluntariatului și prioritatea valorilor spirituale şi religioase.

Ideea unificării Europei a primit o nouă viață după cel de-al Doilea Război Mondial , când Winston Churchill a anunțat necesitatea punerii în aplicare a acesteia , solicitând la 19 septembrie 1946 în discursul său de la Universitatea din Zurich să creeze „Statele Unite ale Europei”. ", similar cu Statele Unite ale Americii . Drept urmare, în 1949 a fost creat Consiliul Europei ,  organizație care există și astăzi. Consiliul Europei, însă, a fost (și rămâne) un fel de echivalent regional al ONU , concentrându-și activitățile pe problemele asigurării drepturilor omului în țările europene.

Prima etapă

La 9 mai 1950, ministrul francez de externe Robert Schuman a propus crearea unei asociații franco-germane pentru cărbune și oțel. Această declaraţie a deschis calea pentru integrarea europeană . 9 mai este sărbătorită ca Ziua Europei .

18 aprilie 1951 Germania , Belgia , Țările de Jos , Luxemburg , Franța , Italia au semnat la Paris Tratatul privind Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului ( CECO - Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului ) pe o perioadă de 50 de ani. Tratatul a intrat în vigoare în iulie 1952. Principalele sale obiective sunt crearea unei piețe comune pentru cărbune și oțel, modernizarea și creșterea eficienței producției în industria cărbunelui și metalurgică, îmbunătățirea condițiilor de muncă și rezolvarea problemelor de ocupare a forței de muncă din aceste industrii. Tratatul era menit să întărească pacea în Europa și să creeze premisele pentru o strânsă unificare a popoarelor. Punând exploatarea cărbunelui și producția de oțel sub control internațional, părțile la tratat au rezolvat două probleme: au contribuit la modernizarea economiei naționale (care se baza atunci pe metalurgie și industria grea), și au eliminat și posibilitatea de a pregăti una dintre ţările pentru un nou război.

Regatul Unit a refuzat să participe la CECO de teamă să nu limiteze suveranitatea națională .

Pentru a aprofunda integrarea economică, aceleași șase state au înființat în 1957 Comunitatea Economică Europeană (CEE, Piața Comună) ( CEE - Comunitatea Economică Europeană ) și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice ( Euratom - Comunitatea Europeană a Energiei Atomice ). CEE a fost creată în primul rând ca o uniune vamală a șase state, menită să asigure libertatea de circulație a mărfurilor, serviciilor, capitalului și oamenilor. Euratom trebuia să contribuie la unificarea resurselor nucleare pașnice ale acestor state. Cea mai importantă dintre aceste trei comunități europene a fost Comunitatea Economică Europeană , așa că mai târziu (în anii 1990) a fost denumită pur și simplu Comunitatea Europeană ( CE - Comunitatea Europeană ).

CEE a fost instituită prin Tratatul de la Roma în 1957, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1958. În 1959, membrii CEE au creat Parlamentul European - un reprezentant consultativ, iar mai târziu un organism  legislativ .

Procesul de dezvoltare și transformare a acestor comunități europene în Uniunea Europeană modernă s-a desfășurat prin evoluție structurală și transformare instituțională simultană într-un bloc mai coeziv de state cu transferul unui număr tot mai mare de funcții de conducere la nivel supranațional (așa-numitul procesul de integrare europeană, sau aprofundarea uniunii statelor), pe de o parte, și o creștere a numărului de membri ai Comunităților Europene (și ulterior ai Uniunii Europene) de la 6 la 28 de state (extinderea uniunii statelor). ).

Etapa a doua

În ianuarie 1960, Marea Britanie și o serie de alte țări care nu erau membre ale CEE au format o organizație alternativă - Asociația Europeană de Liber Schimb . Marea Britanie, însă, și-a dat seama curând că CEE era o asociație mult mai eficientă și a decis să se alăture CEE. Exemplul său a fost urmat de Irlanda și Danemarca, a căror economie era puternic dependentă de comerțul cu Marea Britanie.

Prima încercare a fost în 1961-1963, însă, s-a încheiat cu eșec din cauza faptului că președintele francez de Gaulle a respins decizia privind intrarea de noi membri în CEE. Rezultatul negocierilor de aderare din 1966-1967 a fost similar.

În 1967, trei Comunități Europene (Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului , Comunitatea Economică Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice ) au fuzionat pentru a forma Comunitățile Europene .

Lucrurile au demarat abia după ce generalul Charles de Gaulle a fost înlocuit în 1969 de Georges Pompidou . După câțiva ani de negocieri și adaptare a legislației , Marea Britanie a aderat la UE la 1 ianuarie 1973. Primul plan al UE pentru o monedă comună datează din 1970. Pentru a menține stabilitatea monetară, membrii UE au decis să permită monedelor lor să fluctueze una față de cealaltă doar în limite înguste . Acest mecanism al cursului de schimb (ERM) a fost primul pas către introducerea monedei euro .

În anii 1970, controlul poluării s-a intensificat. UE adoptă legi pentru protejarea mediului, introducând pentru prima dată conceptul de „poluatorul plătește”. Au fost fondate organizații influente precum Greenpeace . În 1972, au avut loc referendumuri privind aderarea la UE a Irlandei, Danemarcei și Norvegiei. Populația Irlandei (83,1%) și a Danemarcei (63,3%) a susținut aderarea la UE, dar în Norvegia această propunere nu a primit o majoritate (46,5%). Cu toate acestea, în Danemarca , oamenii au votat într-un referendum cu privire la intrare doar după ce guvernul a promis că nu va trece la moneda unică euro, așa că coroana daneză este încă în circulație în Danemarca . În 1973, Israelul a primit și o ofertă de a se alătura. Cu toate acestea, din cauza războiului de la Yom Kippur, negocierile au fost întrerupte. Pentru a-și arăta solidaritatea, liderii UE au creat Fondul european de dezvoltare regională . Scopul său este de a transfera bani din regiunile bogate în regiunile sărace, de a îmbunătăți drumurile și comunicațiile, de a atrage investiții și de a crea locuri de muncă. Acest tip de activitate reprezintă o treime din toate cheltuielile UE. Și în 1975, în loc de apartenența la CEE, Israelul a semnat un acord de cooperare asociativă (aderare).

Grecia a solicitat aderarea la UE în iunie 1975 și a devenit membră la 1 ianuarie 1981.

În 1979, au avut loc primele alegeri directe pentru Parlamentul European . Cetăţenii UE aleg în mod direct deputaţii europeni pentru prima dată. Anterior, acestea erau delegate de parlamentele naționale. Membrii stau în grupuri politice paneuropene (socialiști, conservatori, liberali, verzi etc.) și nu în delegații naționale. Influența Parlamentului este în continuă creștere.

În 1985, Groenlanda a obținut autoguvernare internă și a părăsit UE după un referendum.

Portugalia și Spania au aplicat în 1977 și au devenit membre ale UE la 1 ianuarie 1986.

În februarie 1986, la Luxemburg a fost semnat Actul Unic European , care a reformat Comunitatea Europeană și a stabilit ca obiectiv crearea unei piețe unice pentru statele membre UE până la 1 ianuarie 1993.

Etapa a treia

În 1992, toate statele membre ale Comunităţii Europene au semnat Tratatul de instituire a Uniunii Europene - Tratatul de la Maastricht . Tratatul de la Maastricht a stabilit trei piloni (piloni) ai UE:

  1. Uniunea Economică și Monetară (UEM),
  2. Politica externă și de securitate comună ( PESC ),
  3. Politica generală în domeniul afacerilor interne și justiției.

În 1994, au loc referendumuri în Austria , Finlanda , Norvegia și Suedia pentru aderarea la UE. Majoritatea norvegienilor votează din nou împotrivă.

Austria , Finlanda (cu Åland ) și Suedia devin membre ale UE la 1 ianuarie 1995.

Doar Norvegia , Islanda , Elveţia şi Liechtenstein rămân membre ale Asociaţiei Europene de Liber Schimb .

În 1997, Tratatul de la Amsterdam a fost semnat de membrii Comunităţii Europene (intrat în vigoare în 1999). Principalele modificări în cadrul Tratatului de la Amsterdam au vizat:

Etapa a patra

La 9 octombrie 2002, Comisia Europeană a recomandat 10 state candidate pentru aderarea la UE în 2004 : Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Cehia, Slovacia, Ungaria, Slovenia, Cipru, Malta. Populația acestor 10 țări era de aproximativ 75 de milioane; PIB -ul lor combinat la paritatea puterii de cumpărare este de aproximativ  840 de miliarde de dolari , aproximativ egal cu cel al Spaniei.

Această extindere a UE poate fi numită unul dintre cele mai ambițioase proiecte UE de până acum [1] . Cipru a fost inclus în această listă pentru că Grecia a insistat asupra ei , care altfel amenința cu veto asupra întregului plan în ansamblu.

După încheierea negocierilor dintre „vechii” și viitorii „noi” membri UE, o decizie finală pozitivă a fost anunțată la 13 decembrie 2002. Parlamentul European a aprobat decizia la 9 aprilie 2003.

La 16 aprilie 2003, la Atena, 15 „vechi” și 10 „noi” membri UE au semnat Tratatul de aderare [2] . Referendumurile au fost organizate în nouă state (cu excepția Ciprului) , iar apoi Tratatul semnat a fost ratificat de parlamente.

1 mai 2004 Estonia , Letonia , Lituania , Polonia , Cehia , Slovacia , Ungaria , Slovenia , Cipru , Malta au devenit membre ale Uniunii Europene. Aderarea Ciprului la UE a avut loc în urma unui referendum organizat simultan în ambele părți ale insulei, iar în timp ce populația nerecunoscutei Republici Turce Cipru de Nord a votat pentru reintegrarea insulei într-un singur stat, procesul de unificare a fost blocat. de partea greacă, care și-a exprimat dezacordul cu termenii așa-numitului n. Planul Annan , care a legitimat rezultatele ocuparii nordului insulei de catre trupele turce. Drept urmare, Cipru a fost admis în UE cu nota că nordul insulei se află temporar în afara controlului Republicii Cipru.

Istoricul recent

După aderarea la UE a zece noi țări , al căror nivel de dezvoltare economică este considerabil mai scăzut decât media europeană, liderii Uniunii Europene s-au trezit într-o poziție în care principala povară a cheltuielilor bugetare pe sfera socială, subvențiile la agricultura etc. cade asupra lor. În același timp, aceste țări nu doresc să majoreze ponderea contribuțiilor la bugetul întregii Uniuni peste nivelul de 1% din PIB determinat de documentele UE.

A doua problemă este că, după extinderea Uniunii Europene, principiul luării celor mai importante decizii prin consens s-a dovedit a fi mai puțin eficient . La referendumurile din Franța și Țările de Jos din 2005, proiectul de Constituție unică a UE a fost respins, iar întreaga Uniune Europeană încă trăiește după o serie de tratate fundamentale.

La 21 februarie 2005, Uniunea Europeană a semnat un plan de acţiune cu Ucraina . Acesta a fost probabil rezultatul faptului că forțele au ajuns la putere în Ucraina a căror strategie de politică externă vizează aderarea la Uniunea Europeană. În același timp, potrivit conducerii UE, nu merită să vorbim despre apartenența deplină a Ucrainei la Uniunea Europeană, deoarece noul guvern trebuie să facă multe pentru a demonstra că există o democrație cu drepturi depline în Ucraina , care respectă standardele mondiale. , și să realizeze reforme politice, economice și sociale.

La 17 decembrie 2005, Fostei Republici Iugoslave a Macedoniei (denumită oficial Macedonia de Nord de la începutul anului 2019 ) a primit statutul de candidat oficial la UE .

La 1 ianuarie 2007, a avut loc următoarea extindere a Uniunii Europene  - intrarea Bulgariei și a României în ea . Uniunea Europeană a avertizat anterior aceste țări că România și Bulgaria au încă multe de făcut în domeniul luptei împotriva corupției și al reformei legislației.

La 1 iulie 2013, Croația a devenit al 28-lea membru al Uniunii Europene .

Pe 23 iunie 2016, 52% dintre britanici au votat pentru părăsirea Uniunii Europene . Ieșirea acestei țări din UE a avut loc pe 31 ianuarie 2020, astfel Regatul Unit a devenit prima țară care a părăsit Uniunea Europeană după 47 de ani de la calitatea sa de membru.

La 28 februarie 2022, Ucraina a solicitat intrarea anticipată în Uniunea Europeană. La 23 iunie, Ucraina și Moldova au devenit oficial candidate .

Vezi și

Note

  1. Al cincilea val de extindere a UE: Europa în pragul schimbării | Europa și europeni: știri și analize | dw | 27.02.2004 . Preluat la 30 iunie 2022. Arhivat din original la 28 iunie 2021.
  2. EUROPA - Extindere: Tratatul de aderare 2003

Link -uri

Semnat
Intrat în vigoare
Document
1948
1948
Pactul de la Bruxelles
1951
1952
Tratatul de la Paris
1954
1955
Acordurile de la Paris
1957
1958
Tratatele de la Roma
1965
1967
Acord de fuziune
1975
nu se aplică
Decizia Consiliului European
1986
1987
Actul Unic European
1992
1993
Tratatul de la Maastricht
1997
1999
Tratatul de la Amsterdam
2001
2003
Tratatul de la Nisa
2007
2009
Tratatul de la Lisabona
                       
Trei piloni ai Uniunii Europene:  
Comunitățile Europene:  
Comunitatea Europeană
a Energiei
Atomice (Euratom)
Comunitatea Europeană a
Cărbunelui și Oțelului
(CECO)
A expirat în 2002 Uniunea Europeană (UE)
    Comunitatea Economică Europeană (CEE) Comunitatea Europeană (UE)
    TREVI Justiție și Afaceri Interne (JAI)  
  Cooperare polițienească și judiciară în materie penală (PSJC)
  Cooperare politică europeană
(EPC)
Politica externă și de securitate comună (PESC)
Corpuri neconsolidate Uniunea Europei de Vest (UEO)    
Încetarea activității până în 2011