Democrația în SUA

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită pe 24 februarie 2021; verificările necesită 3 modificări .

Crearea Statelor Unite în 1776 a fost prima încercare din istoria omenirii de a implementa ideea de democrație la scara unei țări întregi, și nu a unui oraș-stat . Această idee a fost reflectată în Declarația de Independență și în Constituția SUA adoptată în 1789 :

Pornim de la adevărul evident că toți oamenii sunt creați egali și înzestrați de către Creatorul lor cu anumite drepturi inalienabile, care includ viața, libertatea și căutarea fericirii. Pentru a-și asigura aceste drepturi, guvernele sunt instituite de oameni, obținându-și autoritatea legitimă din consimțământul celor guvernați. În cazul în care orice formă de guvernare devine distructivă pentru aceste scopuri, poporul are dreptul să o schimbe sau să o desființeze și să stabilească un nou guvern bazat pe principiile și formele de organizare a puterii care, în opinia lor, vor asigura cel mai bine siguranta si fericirea oamenilor...Declarația de independență a Statelor Unite

Istorie

Când Alexis de Tocqueville a vizitat SUA în 1831, a fost profund impresionat de echilibrul dintre libertatea personală și religie , proprietate privată și egalitate , drepturi și dreptate egale , individualism și viață socială , putere puternică și descentralizare . Tocqueville a proclamat Statele Unite ale Americii o democrație , deși după standardele de astăzi acest lucru ar fi greu posibil în raport cu o țară în care se practică sclavia , populația indigenă este împinsă în rezervații , iar femeile sunt private de dreptul de vot [1] .

Modelul american de democrație a fost creat în condiții istorice și culturale specifice, iar încercările de a-l copia în alte țări nu au avut succes. Acest lucru se datorează în principal faptului că guvernul federal a fost creat de state , care au existat multă vreme ca colonii cu un grad ridicat de autonomie. Acest lucru s-a reflectat în sistemul american, care prezintă flexibilitate ideologică, partide care nu au o disciplină rigidă și politici concentrate pe nevoile locale [2] .

Mai presus de toate, fondatorii ( "Founding Fathers" ) ai sistemului politic american se temeau de concentrarea puterii de stat [a] . Prin urmare, conform Constituției SUA, sistemul politic american se bazează pe principiul separației puterilor . Sunt aleși organul legislativ suprem ( Congresul SUA ) și cel mai înalt mandat executiv ( Președintele SUA ). Începând cu 1951, mandatul prezidențial a fost limitat la două mandate de patru ani. Instanța are un grad ridicat de independență față de alte ramuri ale guvernului, deși preferințele ideologice ale judecătorilor afectează uneori deciziile luate. Multă putere este lăsată statelor, care au propriile lor constituții și unde sunt aleși periodic, de asemenea, legislaturi, guvernatori și, în majoritatea statelor, judecătorii șefi. Guvernele regionale și locale au o putere puternică și sunt capabile să reziste guvernului federal; în special, majoritatea problemelor de aplicare a legii , educație , dreptul familiei și utilizarea terenurilor sunt gestionate de state. La nivel local, în funcțiile alese pot include nu numai adjuncții organelor reprezentative, primarul și judecătorul de pace , ci și procurorul , șeriful , auditorul , șeful serviciului fiscal, membrii consiliilor de învățământ și altele. În general, din jumătate de milion de oficiali aleși din Statele Unite, mai puțin de 8.500 sunt la nivel federal și regional, iar restul lucrează în administrațiile locale .

Unele state organizează referendumuri , care pot include taxe , politici anti- discriminare , drepturile imigranților , rechemarea oficialilor aleși. Criticii democrației directe susțin că referendumurile pot duce la politici inconsistente, pot diminua valoarea instituțiilor reprezentative ale democrației și pot slăbi partidele politice [4] .

Dacă oamenii ar fi îngeri,
nu ar fi nevoie de o stare

James Madison

Democrația americană se caracterizează prin neîncrederea nu numai în autorități , ci și în oameni [5] [6] . Caracteristica sa este prezența instituțiilor care limitează puterea majorității și sunt relativ slab dependente de aceasta [5] . Astfel de instituții includ, în primul rând, Curtea Supremă a SUA și Senatul SUA . Un rol public proeminent îl joacă organizațiile neguvernamentale și întreprinderile private, în special mass-media liberă și diversă .

La început, suveranitatea populară a fost atât de temut încât anumiți ideologi americani au intenționat să limiteze votul la calificările de proprietate , iar unele state au făcut acest lucru. După cum a explicat Benjamin Franklin , cei care nu dețin pământ constituie populația migrantă și sunt prea slab legate de bunăstarea statului pentru a avea privilegiul de a vota în alegeri [7] . John Adams credea că, dacă guvernul ar fi sub controlul majorității populației, ei ar anula mai întâi datoriile, apoi ar impune impozite mari celor bogați și, în cele din urmă, ar împărți totul în mod egal [8] . Cu toate acestea, votul a început să se extindă asupra tuturor bărbaților albi până la sfârșitul anilor 1850 și tuturor cetățenilor adulți din SUA 100 de ani mai târziu [9] . Trebuie menționat că listele electorale sunt întocmite prin înregistrarea voluntară a cetățenilor, prin urmare, în majoritatea statelor, cetățenii trebuie să se înregistreze pentru a participa la vot. În plus, unele regiuni încă nu au proprii reprezentanți în Congres cu drept de vot: Washington , Puerto Rico , Guam [10] .

Din punct de vedere istoric, alegerile au fost directe și au fost organizate prin sistem majoritar prin vot deschis, cu excepția alegerii Președintelui Statelor Unite, care a fost indirectă. Votul secret este acum considerat standard, iar utilizarea sistemului majoritar continuă să prevaleze. În ciuda naturii indirecte a alegerilor prezidențiale, au existat doar cazuri izolate în istorie când delegații individuali ai Colegiului Electoral ( alegători de rea-credință ) au votat împotriva voinței electoratului sau s-au abținut de la vot. Alegerile prezidențiale sunt însoțite de cea mai mare prezență la vot, deoarece politica internă și externă în curs depinde de rezultatul acestora.

Sistemul electoral majoritar a stimulat crearea a două coaliţii opuse . La începutul secolului al XIX-lea, adepții lui Thomas Jefferson au susținut interesele fermierilor și au subliniat separarea puterilor, în special a legislativului . Li s-au opus federaliștii, conduși de Alexander Hamilton , care au reflectat interesele burgheziei urbane, au susținut o justiție puternică și au favorizat un guvern viguros. Curând, două partide majore au apărut din ambele coaliții. Pe măsură ce au apărut noi probleme politice și socio-economice urgente, componența coalițiilor care formau partidele de conducere și baza lor electorală s-a schimbat. La mijlocul anilor 1850, a apărut o scindare în societatea americană în legătură cu problema proprietății de sclavi în teritoriile de vest ale țării. Un terț, republicanul, a început să câștige putere și a înlocuit partidul Whig . Cu toate acestea, conflictul nu a putut fi rezolvat prin mijloace democratice, iar războiul civil a izbucnit în 1861 . Sfârșitul războiului a dus nu numai la eliminarea sclaviei, ci și la interzicerea formală a discriminării în acordarea votului [b] . Războiul a contribuit și la regândirea democrației. În discursul său de la Gettysburg, președintele Abraham Lincoln a spus că una dintre sursele libertății pentru națiunea americană este „guvernarea poporului, de către popor, pentru popor”.

Începând cu anii 1860, politica americană a fost dominată de partidele democrat și republican , fiecare dintre ele beneficiind de sprijinul unei game largi de mișcări politice. Candidatul de la democrati, apoi de la republicani a devenit presedinte al Statelor Unite. La nivel local și regional, una dintre partide reușește uneori să mențină un avantaj pentru o perioadă lungă de timp, deși în cadrul partidului dominant este încă posibilă competiția între diferitele grupuri care alcătuiesc coaliția. Drepturile fundamentale ale minorității electorale sunt protejate în diferite moduri, în primul rând de către guvernul federal. Întărirea altor partide este împiedicată nu numai de sistemul majoritar, ci și de o serie de prevederi din legislație. În ciuda acestui fapt, partidele mai mici și candidații independenți au influențat uneori politicile, iar astfel de episoade au avut loc la toate nivelurile de guvernare [4] .

La începutul secolului al XX-lea, preocuparea publică a început să crească cu privire la concentrarea puterii în mâinile marilor corporații private. Mișcarea progresistă americană și-a propus să sporească supravegherea aplicării legii și să sporească controlul asupra politicilor guvernamentale. Ca urmare a reformelor, femeile au câștigat dreptul de vot, Senatul SUA a început să se formeze pe baza alegerilor directe, partidele au început să organizeze fără greș alegeri primare , referendumurile au început să fie practicate mai pe scară largă și controlabilitatea localului. autoritățile și responsabilitatea acestora față de aleșii au crescut. De asemenea, mișcarea a dat naștere unei tradiții de intoleranță americană față de corupția funcționarilor publici , a managerilor de corporații private, a liderilor de sindicat și a oricui altcineva aflat la putere. Presa și alte media joacă un rol activ în dezvăluirea abuzurilor . Un număr de agenții implicate în auditarea și investigarea acțiunilor organismelor guvernamentale aproape că nu sunt supuse influenței politice. Cu toate acestea, în ultimii ani, lobby -ul aleșilor și sponsorizarea campaniilor lor electorale din diverse sferturi a avut un impact negativ asupra percepției guvernului [4] .

Primii coloniști britanici ( puritani ) au sosit în Lumea Nouă pe nava Mayflower de dragul libertății religioase . Astăzi, adepții oricăror confesiuni religioase majore (precum și multe altele mai mici) pot fi găsiți în țară, iar frecvența la biserică rămâne relativ mare. În același timp, constituția interzice statului să acorde preferință uneia sau alteia confesiuni și să subvenționeze bisericile. Cercurile religioase joacă un rol activ în politică în probleme precum căsătoria între persoane de același sex , avortul , drepturile omului și imigrația .

Deși majoritatea populației țării este descendenți ai imigranților, au existat în istorie diverse cazuri când grupurile rasiale și etnice au fost discriminate de autorități: negri, indieni, chinezi, mexicani, japonezi etc. La mijlocul anilor 1960, imigrația a fost efectuată reforma legii, care a oferit o protecție largă împotriva discriminării. Noii imigranți tind să-și păstreze practicile culturale în timp ce descendenții lor se asimilează . Străinii rezidenți permanent în țară nu au dreptul de a participa la alegerile federale, dar până la sfârșitul secolului al XIX-lea aveau dreptul de a vota la multe alegeri locale [11] . Recent, problema participării străinilor la alegerile locale a devenit din nou subiect de discuții și referendumuri.

Statele Unite sunt membre ale OSCE și permit observatorilor internaționali să supravegheze alegerile, dar o serie de state (Alabama, Alaska, Florida, Iowa, Michigan, Mississippi, Ohio, Pennsylvania, Tennessee, Texas) au legi care restricționează accesul internațional. observatori la secțiile de votare [12] . Mai multe state interzic prin lege videoclipurile și fotografiile în interiorul secțiilor de votare sau filmarea unui buletin de vot completat cu un semn în fața oricărui candidat [13] .

În majoritatea statelor, infractorii pe durata executării pedepsei nu sunt eligibili pentru a participa la alegeri [14] . Există mai mult de două milioane de încarcerați în Statele Unite, iar acest număr a crescut în ultimii ani, în ciuda unei tendințe de scădere a criminalității. De îngrijorare sunt predominarea minorităților rasiale în rândul inculpaților în cauzele penale care implică infracțiuni grave, cum ar fi omor, viol, tâlhărie , folosirea în continuare a pedepsei cu moartea , numărul mare de condamnări pentru infracțiuni legate de droguri , pedepse lungi cu închisoarea, în special printre delincvenți minori, condiții de închisoare [4] .

Una dintre problemele discutate activ este identificarea alegătorului în timpul votării [15] . Republicanii cred că alegătorii ar trebui să prezinte un act de identitate cu fotografie pentru a reduce riscul de fraudă. Democrații susțin că un astfel de risc este minim în realitate și că astfel de cerințe în practică îi vor priva de drepturi de drept pe acei cetățeni care nu au o carte de identitate (de obicei minorități rasiale).

Legea federală garantează sindicatelor dreptul de a se angaja în negocieri colective cu angajatorii și, de asemenea, garantează dreptul la grevă. În prezent, mai puțin de 8% din forța de muncă este sindicalizată [4] . Procesul de organizare a sindicatelor este complicat de restricțiile din legislația muncii, de politicile Consiliului Național pentru Relații de Muncă și de rezistența afacerilor private. În ciuda declinului lor instituțional, sindicatele continuă să joace un rol activ în politica electorală [4] .

Dreptul la proprietate privată este privit ca parte integrantă a modului de viață american și este protejat cu grijă de lege [4] . Statul încurajează activ antreprenoriatul privat și colectiv . Statele Unite sunt o societate care oferă acces larg la dezvoltarea economică și socială și pledează pentru o politică de șanse egale [4] . Din punct de vedere istoric, oportunitățile de dezvoltare economică au jucat un rol cheie în asimilarea cu succes a noilor imigranți. Cu toate acestea, recent a existat o inegalitate socială în creștere și, printre alte democrații dezvoltate, Statele Unite sunt singurele cu o clasă largă care este inactivă din punct de vedere politic și nu joacă un rol semnificativ în viața economică a țării [4] .

Conceptul de sistem politic american este pus la școală , unde elevii studiază constituția și munca ideologilor țării. Acolo sunt explicate și principiile sistemului: că guvernul ar trebui să fie înlocuibil și responsabil față de cetățeni, că toți cetățenii sunt egali în fața legii, că statul ar trebui să ia o poziție neutră în raport cu religia, că ar trebui să existe concurență liberă a idei in tara. Potrivit unui sondaj realizat în 2000, 89% dintre americani și-au exprimat sprijinul pentru democrație, deși în același timp 30% au fost pozitivi cu privire la a avea un lider puternic, care își poate permite să nu-și facă griji în legătură cu interacțiunea cu parlamentul și alegerile [16] .

Nivelul democrației în SUA

Estimările nivelului de democrație din Statele Unite variază de la absența sa practică [17] [18] până la democrația aproape ideală [19] [20] înțeleasă ca o versiune „purificată” a sistemelor din viața reală [21] .

Mai jos sunt valorile indicilor de democrație din Statele Unite ale Americii după diverse metode din domeniul științei politice comparate , precum și valoarea indicelui pentru democrația ideală conform metodei.

Valorile Indicele Democrației din SUA
Metodologie Locația organizației An Democrația ideală STATELE UNITE ALE AMERICII
casa libertatii STATELE UNITE ALE AMERICII 2018 1.0 1,5 [19]
Indicele democrației Economist ( Economist ) Marea Britanie 2018 zece 7,96 [22]
Politică IV STATELE UNITE ALE AMERICII 2017 zece 8 [20]
SGI Germania 2018 zece 7.4 [23]
Barometrul Democrației Elveţia 2005 100 73,4 [24]
Arhiva de date CNTS STATELE UNITE ALE AMERICII 2006 12 11 [25]

Impactul capitalului asupra democrației americane

Statele Unite pun în aplicare principiul egalității de voturi , totuși, unii cred că influența capitalului asupra cursului alegerilor rămâne semnificativă. Tabloidul chinez Huanqiu shibao , deținut de Partidul Comunist din China , estimează că alegerile prezidențiale din SUA din 2012 au ajuns la 5,5 miliarde de dolari [26] . Sursele de finanțare a campaniei variază în funcție de candidat. Astfel, contribuțiile private ale populației în favoarea lui Barack Obama s-au ridicat la 68% din toți banii pe care i-a primit, iar mai mult de jumătate din donații au fost mai mici de 200 de dolari; A primit 23% de la partid, iar doar 7% din fonduri au venit prin Super PAC27

Pe de altă parte, scriitorul și bloggerul Tom Engelhardt consideră că în Statele Unite au apărut două clanuri politice majore - Bush și Clinton - ale căror campanii electorale sunt sponsorizate de un mic grup de miliardari și milionari [28] . Engelhardt subliniază că în Statele Unite a apărut o castă separată de astfel de „sponsori”, care investesc sume uriașe de bani în campaniile electorale ale candidaților „necesari”.

Literatură

Vezi și

Link -uri

Note

  1. Un alt principiu important este cifra de afaceri a celei mai înalte puteri - președintele Statelor Unite. Un exemplu istoric al schimbării puterii a fost dat de primul președinte al Statelor Unite, George Washington , care în 1797 a părăsit voluntar mandatul după două mandate, deși nu era obligat să facă acest lucru. Al 22-lea amendament la constituție, limitând președinția la două mandate, a fost ratificat abia în 1951. Tot în timpul domniei sale s-a hotărât ca în procesul politic să prevaleze statul de drept, și nu protestele violente [3] .
  2. De fapt, votul negrilor americani din statele sudice a început să fie asigurat abia la mijlocul anilor ’60. În 2008, a fost ales primul președinte non-alb al Statelor Unite, Barack Obama .

Note de subsol

  1. Dahl RA Democracy // Enciclopedia Internațională a Științelor Sociale și Comportamentale / Ed. NJ Smelser, PB Baltes. Oxford: Elsevier, 2001. ISBN 0-08-043076-7
  2. Linz H. J. The Virtues of Parliamentarianism Arhivat la 9 iunie 2011 la Wayback Machine // The 20th Century and the World. Limitele puterii. Nr. 2-3, 1997.
  3. „Una dintre cele mai negre zile din istoria SUA”: Mass-media mondială despre preluarea Capitoliului și viitorul lui Donald Trump Arhivat la 7 ianuarie 2021 la Wayback Machine , BBC, 01.07.2021
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Freedom House . Freedom in the World 2010. Statele Unite ale Americii Arhivat 18 august 2010 la Wayback Machine 
  5. 1 2 Zakaria F. The Rise of Illiberal Democracy Arhivat 19 aprilie 2009 la Wayback Machine  // Foreign Affairs. noiembrie-decembrie, 1997.
  6. „Sistemul american se bazează pe o concepție declarat pesimistă a naturii umane, presupunând că oamenilor nu li se poate încredința puterea” (F. Zakaria)
  7. Franklin B. Observații asupra pasajelor din „O scrisoare de la un comerciant din Londra către nepotul său din America de Nord”
  8. Adams J. Apărarea Constituțiilor Guvernului Statelor Unite ale Americii.
  9. Marmilova E. P. Despre problemele moderne de aplicare a legii drepturilor de vot din 1965 în Statele Unite ale Americii Copie de arhivă din 2 decembrie 2018 la Wayback Machine // Regiunea Caspică: politică, economie, cultură. 2014. Nr 3 (40). pp. 056-062.
  10. Delegații și comisarii rezidenți Arhivat 14 noiembrie 2018 la Wayback Machine 
  11. Hayduk R., Wucker M. Drepturile de vot ale imigranților primesc mai multă atenție Arhivată la 6 august 2010 la Wayback Machine  // Sursa de informații despre migrație. 2004.
  12. OSCE/ODIHR, 2013 , p. 19.
  13. State Law: Documenting the Vote 2012 Arhivat 17 mai 2014 la Wayback Machine 
  14. Uniunea Americană pentru Libertăți Civile. Legi privind privarea de drepturi pentru infracțiuni Arhivat 31 martie 2019 la Wayback Machine 
  15. OSCE/ODIHR, 2013 , p. zece.
  16. Inglehart R. Cât de vândut este sprijinul în masă pentru democrație – și cum îl putem măsura? Arhivat 22 august 2011 la Wayback Machine  // Conferința Barometrului Asiei de Est despre „Cum privesc democrația asiaticii de Est: Regiunea în perspectivă globală”. Taipei, 8-9 decembrie 2003.
  17. Gilens M., Pagina BI Testing Theories of American Politics: Elites, Interest Groups, and Average Citizens Arhivat 10 septembrie 2014 la Wayback Machine . 09-04-2014
  18. Thierry Meyssan (2008). Un spectacol bun nu este încă o democrație. Arhivat pe 19 mai 2014 la Wayback Machine
  19. 12 Casa Libertăţii . Freedom in the World 2018. Statele Unite Arhivat 27 ianuarie 2018 la Wayback Machine  
  20. 12 Polity IV. Date INSCR. Polity IV: Regime Authority Characteristics and Tranzitions Datasets Arhivat 11 februarie 2019 la Wayback Machine 
  21. Dahl R.A. Democrație. Enciclopedia Britannica . Chicago: Encyclopædia Britannica, 2007. Vol. 17, nr. 179.
  22. Economist Intelligence Unit . Index of Democracy 2018 Arhivat 10 ianuarie 2019 la Wayback Machine 
  23. SGI Quality of Democracy. Statele Unite ale Americii 2018 Arhivat pe 14 februarie 2019 la Wayback Machine 
  24. Democracy Barometer Arhivat 20 aprilie 2013 la Wayback Machine 
  25. Banks AS Cross-National Time-Series Data Archive. 2009.
  26. The American Model of Democracy: Flaws Become Clear Arhivat 27 decembrie 2015 la Wayback Machine // Huanqiu shibao , 1 noiembrie 2012
  27. Kasyan A. Obama vs. Romney: US Election Campaign in Basic Facts Arhivat 30 septembrie 2016 la Wayback Machine // Forbes.Ru . 2012-11-02
  28. Tom Engelhardt: SUA se transformă într-un stat plutocratic Arhivat 26 decembrie 2015 la Wayback Machine // RIA Novosti. 23-03-2015.