La prima și a doua conferință de pace de la Haga [1] , convocate la inițiativa Rusiei în 1899 și 1907, au fost adoptate convenții internaționale privind legile și obiceiurile războiului , care au pus bazele unui set de norme de drept internațional umanitar. [2] . La a doua Conferință de la Haga, ideea lui Nicolae al II-lea de a crea Liga Națiunilor [3] a fost susținută .
Vorbind la Conferința de la Washington din 9 noiembrie 1921, președintele american Warren Harding a declarat: „Propunerea de limitare a armamentului prin acord între puteri nu este nouă. În acest caz, ar putea fi potrivit să ne amintim nobilele aspirații exprimate cu 23 de ani în urmă în Rescriptul Imperial al Majestății Sale , Împăratul Întregii Rusii . Cu o asemenea conștiință a datoriei sale, Majestatea Sa Împăratul All-Rusiei a propus convocarea unei conferințe care trebuia să se ocupe de această problemă importantă ” [4] .
Rusia a oferit Haga ca sediul „părintelui științei dreptului internațional” Hugo Grotius , care și-a publicat tratatul fundamental „ Despre legea războiului și a păcii ” în 1625 [2] ca loc de desfășurare a conferințelor .
La sfârșitul secolului al XIX-lea, Europa a cunoscut „ Lunga Depresiune ” pe fundalul celei de-a doua revoluții industriale și a crizei de supraproducție care a afectat și Rusia . Noul Imperiu German unificat , care își construia puterea militară, se pregătea să concureze pentru conducere cu vechile imperii coloniale. Salvată de Rusia de la revoluția din 1849, Austria a întors spatele salvatorilor în timpul Războiului Crimeei din 1853-56, iar după eliberarea Balcanilor din Turcia (1877), Germania, Austro-Ungaria și Italia au intrat într-un proces anti- Tripla Alianță Rusă în 1882. Ca răspuns la aceasta, a început o apropiere ruso-franceză, care a luat contur într-o alianță în 1891-1893. [2]
După urcarea pe tronul rusesc a lui Nicolae al II-lea, Germania a încercat să asigure o alianță cu Rusia, dar fiul lui Alexandru al III-lea a păstrat cursul tatălui său, considerând că alianța cu Franța este baza unei păci durabile în Europa, întrucât atât Rusia, cât și Franța s-au opus. Anglia în problema influenței în Orientul Mijlociu [3] .
A început o cursă a înarmărilor , pentru care Rusia a cheltuit mai mult de un sfert din cheltuielile bugetare. Necesitatea de a opri creșterea cheltuielilor militare a fost unul dintre motivele care au determinat diplomația rusă să vină cu o inițiativă globală de convocare a unei „conferințe internaționale de pace”. La 12 august 1898, ministrul Afacerilor Externe, contele M. N. Muravyov , a subliniat această idee într-o notă trimisă ambasadorilor acreditați ai statelor străine: eforturile tuturor guvernelor ar trebui să se străduiască. A pune capăt înarmărilor continue și a găsi mijloace de a evita nenorocirile care amenință întreaga lume — aceasta este acum datoria supremă a tuturor statelor. Plin de acest sentiment, Suveranul Împărat mi-a ordonat să mă demn să mă adresez guvernelor statelor, ai căror reprezentanți sunt acreditați la Înalta Curte, cu propunerea de a convoca o conferință sub forma dezbaterii acestei sarcini importante .
Statele occidentale au primit ideea unei conferințe de pace cu ostilitate prost ascunsă. Germania, Anglia și Franța s-au temut să se acorde reciproc prioritate, precum și să ridice întrebări reciproce dureroase: despre Alsacia și Lorena , Turcia , China [2] . Împăratul german Wilhelm al II-lea era sigur că „Rusia ajunsese deja la limită”, iar ea nu avea bani în vistierie [4] . Cu toate acestea, Austro-Ungaria, Italia și alte țări, care se luptau să îndure cursa înarmărilor, au susținut ideea Rusiei. Presa de stânga occidentală a atacat Rusia cu reproșuri de populism și că folosește inițiative pașnice pentru a-și acoperi politica agresivă, care, în special, a fost scrisă de cunoscutul social-democrat și activist al Internaționalei a II-a , Karl Kautsky , în articolul „Dezarmarea democratică și reacționară” din jurnalul marxist al celei de-a doua internaționale „ Die Neue Zeit ” [3] .
Nu a existat însă un discurs deschis al șefilor de stat împotriva inițiativei ruse, care a dat posibilitatea diplomației ruse de a concretiza propunerile, rezumandu-le într-un discurs oficial al ministrului de externe din 30 decembrie 1898, care propunea includerea următoarele probleme pe ordinea de zi a forumului [2] :
"unu. Păstrarea pentru o anumită perioadă de timp a actualei componențe a forțelor armate terestre și maritime și a bugetelor pentru nevoi militare și un studiu preliminar al mijloacelor prin care chiar și o reducere a forțelor armate și a bugetelor militare ar putea fi realizată în viitor.
2. Interzicerea folosirii în armate și marine a oricăror noi arme de foc și noi explozibili, precum și a prafului de pușcă, mai puternic decât este acceptat în prezent atât pentru pușcă, cât și pentru proiectilele de pușcă.
3. Limitarea utilizării în războiul de teren a compozițiilor explozive distructive deja existente, precum și interzicerea folosirii proiectilelor din baloane sau în orice alt mod similar.
4. Interzicerea folosirii în războaiele navale a distrugătoarelor submarine și a altor arme de distrugere de aceeași natură, precum și obligația de a nu mai construi nave de război cu berbeci pe viitor.
5. Aplicarea la războaiele navale a prevederilor Convenției de la Geneva din 1864 pe baza prevederilor suplimentare din 1868 la aceasta.
6. Recunoașterea, pe aceleași motive, a neutralității navelor și ambarcațiunilor, cărora li se va încredința salvarea persoanelor înecate în timpul sau după bătăliile pe mare.
7. Revizuirea declarației cu privire la legile și obiceiurile războiului, elaborată în 1874 la o conferință de la Bruxelles și nu a fost încă ratificată.
8. Acceptarea începerii folosirii bunelor oficii, medierii și arbitrajului voluntar în cazurile adecvate, în vederea prevenirii ciocnirilor armate între state; acordul asupra metodelor de utilizare a acestor mijloace și stabilirea unei practici uniforme în utilizarea lor” [6] .
Mesajul a subliniat că problemele relațiilor bilaterale dintre state și tratatele dintre acestea nu vor fi luate în considerare la conferință [2] .
Propunerea de a organiza o conferință la Haga în memoria lui Hugo Grotius a fost salutată de guvernul olandez, care a trimis invitații în numele său către douăzeci de țări europene și șase non-europene ( SUA , Mexic , China , Japonia , Persia , Siam ) . Olanda în această perioadă a declarat un curs către neutralitatea statului , căruia îi corespundea pe deplin ideea Rusiei [3] . În semn de respect pentru augustul inițiator al conferinței, împăratul Nicolae al II-lea , regina Wilhelmina a Olandei și-a ales ziua de naștere, 6 mai (18) [2] ca dată de începere a forumului , în această zi Nicolae împlinea 31 de ani. . În ajunul deschiderii conferinței, la 24 aprilie 1899, împăratul rus i-a acordat reginei Wilhelmina, în vârstă de 19 ani, Marea Cruce a Ordinului Sf. Ecaterina - cel mai înalt premiu feminin al Imperiului Rus [3] .
„Lumea a fost uimită când un monarh puternic, șeful unei mari puteri militare, s-a declarat campion al dezarmării și păcii în mesajele sale din 12/24 august și 30 decembrie”, a scris juristul francez Jean de La Pradelle despre conferință. . „Surpriza a crescut și mai mult atunci când, mulțumită perseverenței rusești, conferința a fost pregătită, a apărut, s-a deschis” [4] .
Conferința a avut loc la Palatul Regal al Pădurii . După un salut solemn din partea reginei, delegații din 26 de țări (după ce Norvegia și-a câștigat independența față de Suedia, aceasta a devenit a 27-a) l-au ales ca președinte pe reprezentantul Rusiei, ambasador în Marea Britanie, baronul E. E. Staal [2] .
Una dintre primele propuneri ale președintelui a fost aprobarea „drepturilor egale”, acordând fiecărei delegații un vot (cu excepția Bulgariei, care a fost lipsită de acest drept la insistențele Turciei). Imperiul Rus, Imperiul Otoman , Germania , Austro-Ungaria , Italia , Franța , Spania , Marea Britanie , Țările de Jos , Belgia , Elveția , Suedia , Danemarca , Bulgaria , Serbia , Muntenegru , Grecia , Portugalia , Liechtenstein , Luxemburg , Japonia , China , a primit voturi Siam , Persia , SUA , Mexic [7] . Înainte de începerea forumului, diplomații ruși au aflat starea de spirit a delegațiilor și s-au asigurat că jucătorii de frunte nu intenționează să oprească cursa înarmărilor. Prin urmare, baronul Staal și-a propus să se concentreze pe găsirea unor modalități de prevenire a tensiunilor și ciocnirilor interstatale, ceea ce a fost susținut în unanimitate [2] .
Conferința de pace s-a desfășurat fără confruntare a participanților și s-a încheiat cu adoptarea celor mai importante documente, care au fost ulterior ignorate de toți principalii semnatari. Conferința s-a încheiat pe 17 (29) iulie.
Au fost adoptate 3 convenții:
Și, de asemenea, 3 declarații:
Delegații conferinței au făcut și șase „dorințe pentru viitor”: o revizuire a Convențiilor de la Geneva; privind drepturile și obligațiile statelor neutre; privind un acord între puteri privind introducerea de noi tipuri și calibre de arme navale și tunuri navale; privind limitarea forțelor militare terestre și maritime și bugetul militar; privind inviolabilitatea proprietății private într-un război naval; asupra bombardării porturilor, orașelor și satelor de către forțele navale [2] .
Deși conferința nu a atins scopul limitării armelor, a fost un pas important în codificarea „dreptului războiului”, a dreptului internațional umanitar, a recurgerii la arbitraj și mediere și, în general, în procesul de reglementare generală. reducerea armamentului şi prevenirea conflictelor militare. Pentru prima dată în practica mondială, a fost adoptat un document juridic privind mijloacele pașnice de soluționare a conflictelor interstatale și a fost înființată o Curte Internațională de Justiție permanentă . Participantul la conferință V. M. Gessen a subliniat: „O încercare îndrăzneață a spiritului uman de a aborda realizarea idealului îndepărtat al păcii eterne, această conferință va rămâne pentru totdeauna în analele istoriei ca fiind unul dintre cele mai bune, unul dintre monumentele eterne ale secolului al XIX-lea. secolul” [2] . În același timp, fiind de acord cu înființarea instanței, majoritatea șefilor de stat nu aveau de gând să o folosească. Wilhelm al II-lea a afirmat că a fost de acord cu crearea curții pentru ca fratele său rus să nu fie dezamăgit, dar în general „se va baza în continuare doar pe Dumnezeu și pe sabia lui ascuțită” [4] .
Conferința a stimulat activitatea organizațiilor pacifiste din Europa de Vest și Statele Unite, iar la Moscova a apărut o „Societate a Păcii” cu filiale la Odesa, Riga, Novocherkassk, Sankt Petersburg, Kiev și alte orașe. Au fost difuzate pe scară largă pamflete împotriva războiului, precum Can You Fight? L. N. Tolstoi (Petersburg, 1901), „Patriotism și războaie” (Moscova, 1906) etc. [2] .
A doua conferință a fost precedată de războiul ruso-japonez , urmat de o regrupare a marilor puteri, care au căutat să profite de slăbirea Rusiei pentru a-și extinde zonele de influență pe cheltuiala acesteia: Germania - în Orientul Mijlociu, Austria- Ungaria - în Balcani, Anglia - în Asia Centrală, Japonia și SUA în Orientul Îndepărtat. Pentru a suprima revoluția din 1905, diplomația țaristă avea nevoie de sprijin financiar, moral și politic din partea altor guverne [2] .
La scurt timp după încheierea Păcii de la Portsmouth , ministrul Afacerilor Externe al Rusiei, contele V. N. Lamsdorf , prin ambasadori, a propus guvernelor din 47 de state să convoace următoarea conferință de pace la Haga. Totodată, el a făcut referire la o propunere similară făcută cu un an mai devreme de președintele SUA T. Roosevelt [2] .
Conferința de pace a avut loc în perioada 2 iunie (15) până în 5 (18) octombrie 1907. Conferința și-a extins statutul global: 17 state din America Latină s-au alăturat participanților săi [3] . În total, au sosit reprezentanți ai 44 de state: Austro-Ungaria , Argentina , Belgia , Bulgaria , Bolivia , Brazilia , Marea Britanie , Venezuela , Haiti , Guatemala , Germania , Grecia , Danemarca , Republica Dominicană , Italia , Spania , China , Columbia , Cuba , Luxemburg , Mexic , Olanda , Nicaragua , Norvegia , Imperiul Otoman , Panama , Paraguay , Persia , Peru , Portugalia , Rusia , România , El Salvador , Serbia , Siam , SUA , Uruguay , Franţa , Muntenegru , Chile , Elveţia , Suedia , Ecuador , Japonia .
Președintele conferinței este „Primul comisar” al delegației ruse, ambasadorul Rusiei la Paris, Ph.D. A. I. Nelidov .
Ca urmare a lucrărilor celei de-a doua Conferințe de la Haga, au fost revizuite trei convenții ale forului anterior și au fost adoptate zece noi, conform legilor și obiceiurilor războiului, dintre care opt se refereau la dreptul maritim internațional, care aproape că nu era reglementat înainte. conferința [3] .
Au fost adoptate 13 convenții:
Declaratie adoptata:
A treia conferință de la Haga a fost planificată pentru 1915, dar nu a avut loc din cauza primului război mondial [9] . S-a planificat elaborarea unor reglementări speciale pentru războiul naval și aplicarea războiului naval a principiilor aplicabile războiului terestru [3] .
Experiența conferințelor de la Haga a servit drept bază pentru o reglementare pașnică în urma rezultatelor Primului Război Mondial, a creării sistemului de relații internaționale Versailles-Washington și a primei asociații de popoare - Liga Națiunilor , sub auspiciile căreia Curtea Permanentă de Justiție Internațională a fost înființată în 1920 și a funcționat la Haga până la izbucnirea celui de-al Doilea Război Mondial , care în 1946 a fost înlocuită de Curtea Internațională de Justiție [3] .
Prevederea Convențiilor de la Haga cu privire la necesitatea unei soluționări pașnice a diferendelor internaționale pe baza principiilor justiției a fost inclusă în Carta ONU ca unul dintre obiectivele principale ale acestei structuri [3] .
În 1922, Germania a rupt izolarea internațională prin Tratatul de la Rapallo cu Rusia Sovietică , iar în 1926 a fost încheiat Tratatul de neagresiune și neutralitate de la Berlin între Uniunea Sovietică și Republica de la Weimar, care a îmbunătățit pentru scurt timp climatul diplomatic în Europa [3]. ] .
„Spiritul de la Haga” de menținere a păcii a influențat acordurile de la Locarno în 1925 și apoi crearea Pactului Briand-Kellogg în 1928, care a deschis calea pentru crearea unui sistem de securitate colectivă în Europa. Pactul Rinului , ca acord de arbitraj între Germania, Franța și Belgia, a garantat granițele postbelice din Europa de Vest și a deschis calea Germaniei către Liga Națiunilor, pentru care „părinții” ei ai pactului – prim-ministru și Afaceri Externe. Ministrul Franței Aristide Briand și ministrul de externe al Republicii Germane de la Weimar Gustav Stresemann au primit Premiul Nobel pentru Pace în 1926. Secretarul de stat american Frank Kellogg a primit Premiul Nobel pentru Pace pentru 1929 pentru promovarea ideii lui Briand de renunțare la război ca instrument de politica naţională la nivel multilateral [3] .
Uniunea Sovietică a ratificat Pactul Briand-Kellogg la 29 august 1928, la două zile după semnarea acestuia, și a inițiat Protocolul de la Moscova din 1929 privind intrarea în vigoare devreme a obligațiilor din pactul. La 23 august 1928, Colegiul Comisariatului Poporului pentru Afaceri Externe al URSS avertizează delegația pentru negocieri asupra pactului cu cuvintele: „În interesul continuării răgazului, nu trebuie să neglijăm nici cea mai neînsemnată garanție împotriva războiului. „ [3] .
Cele mai importante documente diplomatice postbelice sunt și un fel de „continuare a Haga”: definițiile Tribunalului de la Nürnberg pentru crime împotriva păcii și Carta ONU, care obligă statele să caute soluționarea pașnică a diferendelor [3] .
Dicționare și enciclopedii |
|
---|---|
În cataloagele bibliografice |
Drept internațional | |||||
---|---|---|---|---|---|
Dispoziții generale | |||||
Personalitate legală | |||||
Teritoriu |
| ||||
Populația |
| ||||
Industrii |
|
Dreptul penal internațional | |
---|---|
Surse | |
crime | |
Instanțele penale | După primul război mondial Procesele de la Leipzig După al Doilea Război Mondial Tribunalul militar internațional de la Nürnberg Tribunalul Militar Internațional pentru Orientul Îndepărtat Special Tribunalul Internațional pentru Fosta Iugoslavie Tribunalul Internațional pentru Rwanda Mecanismul rezidual al Tribunalelor amestecat Tribunalul special pentru Sierra Leone Camerele extraordinare din instanțele din Cambodgia Banci judiciare speciale din Timorul de Est Tribunalul Special pentru Liban Camera pentru crime de război a Curții din Bosnia și Herțegovina Banci mixte în instanțele din Kosovo Tribunalul special pentru Kosovo Constant Curtea Penală Internațională |
Lupta împotriva criminalității |