Educația în Imperiul Rus este o educație care a existat în Rusia din secolul al XVIII-lea până la prăbușirea Imperiului Rus în 1917.
În perioada prerevoluționară a funcționat în Rusia un sistem de certificare științifică și pedagogică, creat ca urmare a împrumutării reglementărilor universităților europene, în primul rând germane [1] .
Secolul al XVIII-lea în Rusia a adus schimbări în procesul de învățare: au apărut noi abordări ale educației.
Teologia a început să fie predată doar în școlile diecezane , unde învață copiii clerului. Până în 1727, în Rusia existau 46 de școli diecezane cu 3.056 de elevi.
În 1701, Școala de Științe Matematice și Navigaționale a fost fondată la Moscova în clădirea fostului Turn Sukharev . În același 1701, a fost deschisă Școala de Artilerie; în 1708 - Facultatea de Medicină; în 1712 - Şcoala de Inginerie. În 1715, clasele superioare ale Școlii de Științe Matematice și Navigaționale au fost transferate la Sankt Petersburg și transformate în Academia Navală (acum Academia Navală Superioară).
Până la sfârșitul primului sfert al secolului al XVIII-lea. prin decretul din 1714, în provincii au fost deschise 42 de școli digitale cu 2.000 de elevi (până la jumătatea secolului, multe școli digitale au fost atașate școlilor religioase, în timp ce altele au fost închise).
Sub Anna Ioannovna (1730-1740), copiii soldaților au studiat la școlile de garnizoană.
La uzinele metalurgice din Urali și din regiunea Oloneț, guvernul a organizat primele școli de minerit care au pregătit specialiști în minerit.
S-au pus bazele dezvoltării unui sistem de școli moșiere închise care se dezvoltase până la mijlocul secolului al XVIII-lea.
În 1732, a fost înființat Corpul Cadeților sau Corpul Gentry (Nobililor) Terestre . După absolvirea acestei instituții de învățământ, copiii nobili au primit gradele de ofițer.
Din anii 1730 practica înrolarii copiilor mici în regiment a fost folosită pe scară largă, astfel încât până la maturitate au primit gradul de ofițer după ani de serviciu.
Sub conducerea Anna Ioannovna s-au înființat Corpul Naval, Artilerie și Pagina.
Sub Elisabeta (1741-1762), școlile militare au fost reorganizate. În 1744, a fost emis un decret de extindere a rețelei de școli primare. Au fost deschise primele gimnazii : la Moscova (1755) și la Kazan (1758). În 1755, la inițiativa favoritului împărătesei , I. I. Shuvalov , a fost fondată Universitatea din Moscova , iar în 1757, Academia de Arte .
În a doua jumătate a secolului al XVIII-lea pot fi urmărite două tendințe în educație: extinderea rețelei de instituții de învățământ și întărirea principiului clasei.
În 1782-1786 s-a realizat o reformă școlară. În 1786, a fost aprobată Carta școlilor publice. În fiecare oraș s-au înființat școli principale cu 4 clase, iar în orașele de județ - școli publice mici cu 2 clase. A fost introdusă predarea disciplinelor, date uniforme pentru începutul și sfârșitul orelor, un sistem de lecții la clasă; au fost elaborate metode de predare și programe unificate. Educatorul sârb F. I. Janković de Mirievo a jucat un rol important în realizarea acestei reforme . Până la sfârșitul secolului, existau 550 de instituții de învățământ cu 60-70 de mii de studenți. Sistemul instituțiilor de învățământ închise a fost dezvoltat de Catherine a II-a împreună cu președintele Academiei de Arte și șeful Corpului de Gentry Land I. I. Betsky .
Instituțiile de învățământ secundar la acea vreme includeau școli publice, corpuri de nobili, pensii nobiliare și gimnazii.
Până la început secolul al 19-lea şcoala de învăţământ general era reprezentată de şcoli publice de 2 şi 4 clase din oraşe. Au existat gimnazii de învățământ general la Moscova, Sankt Petersburg și Kazan. Existau instituții de învățământ specializate: școli de soldați, corpuri de cadeți și nobili, diferite tipuri de școli religioase. Universitatea din Moscova a fost o instituție de învățământ superior.
Sub Alexandru I (1801-1825)
În 1802 a fost înfiinţat Ministerul Educaţiei Publice . În 1803, a fost emis un nou regulament de organizare a instituțiilor de învățământ.
Noi principii în sistemul de învățământ:
Prin regulile preliminare din 1803, toate instituțiile de învățământ erau împărțite în 4 categorii: 1) școli parohiale cu o singură clasă , care au înlocuit școlile publice mici, 2) școli județene cu trei clase , care ar fi trebuit să fie în fiecare oraș de județ, 3) 4 - școli provinciale anuale sau gimnazii (fostele școli publice principale) din orașele de provincie și 4) universități .
Întregul sistem de învățământ era în sarcina Direcției principale a școlilor, înființată în 1803.
Au apărut 6 universități: în 1802 - Dorpat , în 1803 - Vilna , în 1804 - Harkov și Kazan ; iar Institutul Pedagogic din Sankt Petersburg , deschis în 1804, a fost transformat în 1819 în Universitatea din Sankt Petersburg . În 1832, Universitatea din Vilna a fost închisă, iar în 1834 a fost fondată Universitatea din Kiev . Teritoriul Rusiei a fost împărțit în 6 districte educaționale, care erau conduse de administratori. Deasupra administratorilor se aflau consiliile academice din universități.
În 1804, a fost emisă Carta universitară, care acorda universităților o autonomie considerabilă: alegerea rectorului și a profesorilor, curtea proprie, neamestecul administrației superioare în treburile universităților, dreptul universităților de a numi profesori în gimnaziul şi şcolile din raionul lor.
În 1804 a fost emisă și prima carta de cenzură. La universități au fost create comisii de cenzură din profesori și maeștri, aflate în subordinea Ministerului Învățământului Public .
Au apărut primele instituții universitare secundare privilegiate - licee: în 1811 - Tsarskoselsky , în 1817 - Richelievsky la Odesa, în 1820 - Nejnski.
Sub Nicolae I (1825-1855)
Sub Nicolae I, învățământul a căpătat un caracter de clasă închisă: școli parohiale pentru țărani; scoli judetene pentru copiii negustorilor, artizanilor si altor locuitori ai orasului; gimnaziile pentru copiii nobililor și funcționarilor.
În 1827, a fost emis un decret și o circulară specială interzicea admiterea iobagilor în gimnazii și universități dacă nu existau garanții că li se vor asigura condiții de viață corespunzătoare educației primite. Baza învățământului public a fost principiul centralizării de clasă și birocratică.
În 1828 - carta școlară, conform căreia învățământul primar și secundar a fost împărțit în trei categorii:
În 1835 a fost emisă o nouă carte universitară. A limitat autonomia universităților, a interzis tribunalul universitar și a condus efectiv la instituirea supravegherii poliției a studenților.
La început. secolul al 19-lea Erau 5 corpuri de cadeți. K ser. secolul al 19-lea erau douăzeci.
Dacă la început secolul al 19-lea erau 35 de seminarii ortodoxe și 76 de școli episcopale (școli teologice inferioare), apoi în 1854 erau 48, respectiv 223.
În 1810, după adăugarea unui nivel suplimentar de educație la Școala de Inginerie, care a devenit apoi Școala Principală de Inginerie , a început o tranziție către crearea unui sistem de învățământ superior ingineresc în Rusia, însoțită de o reală aprofundare a calității pregătirea inginerilor în științe naturale. Acest proces de schimbare calitativă în școlile de inginerie a fost în mare măsură finalizat până la sfârșitul secolului al XIX-lea.
În 1832 a fost înființată Academia Militară Imperială, care pregătea ofițeri ai Statului Major General. În 1855, Academia de Artilerie și Inginerie au fost separate.
Rețeaua instituțiilor de învățământ industrial și tehnic s-a extins: în 1828 a fost înființat Institutul Tehnologic, în 1830 Școala de Arhitectură, iar în 1832 Școala de Ingineri Civili (în 1842 ambele școli au fost comasate în Școala de Construcții ), în 1842. În Belarus, a fost deschisă Școala Agricolă Gorygoretsk, care a fost transformată în 1848 în Institutul Agricol, în 1835 a fost fondat Institutul de Supraveghere Teritorială la Moscova. În plus, au apărut Institutul de Ingineri de Căi Ferate, Institutul Silvic, Institutul Politehnic Practic, Institutul Minier, Academia Practică Comercială , Școala Agricolă , Școala privată de minerit și Școala Tehnică. Școlile veterinare apar în provincii.
Sub Alexandru al II-lea (1855-1881)
Abolirea iobăgiei de către Alexandru al II-lea , succesul producției industriale și instaurarea capitalismului în Rusia în a doua jumătate a secolului al XIX-lea au adus schimbări profunde în toate domeniile culturii. Rusia post-reformă s-a caracterizat printr-o creștere a nivelului de alfabetizare a populației și dezvoltarea diferitelor forme de educație.
În 1863 a fost emisă o nouă carte universitară. A restituit fosta autonomie universităților, în conformitate cu Carta din 1803, lichidată de Nicolae I în 1835. Independența universităților a fost restabilită în rezolvarea problemelor administrative, financiare, științifice și pedagogice.
În 1864 au fost publicate „Carta gimnaziilor” și „Regulamentul școlilor publice”, care reglementau învățământul primar și gimnazial. A fost introdusă o educație accesibilă pentru toate clasele. A apărut împreună cu zemstvo de stat, parohie, școli duminicale și private. Gimnaziile au fost împărțite în clasice și reale. Acceptau copii din toate clasele care puteau plăti studiile.
În 1869 au fost create primele instituții de învățământ pentru femei - „Cursurile superioare pentru femei” cu programe universitare.
Sub Nicolae al II-lea
Încă de la începutul domniei lui Nicolae al II-lea, educația femeilor a început și ea să se dezvolte într-un ritm accelerat [2] (p. 25): „Despre raportul guvernatorului Tula privind dezirabilitatea unei implicări mai largi a fetelor în școlile publice. , a pus o notă: „Sunt complet de acord cu asta. Această problemă este de cea mai mare importanță.” A fost aprobat regulamentul Institutului de Medicină pentru Femei (la începutul domniei împăratului Alexandru al III-lea, cursurile de medicină pentru femei au fost închise din cauza spiritului revoluționar care domnea acolo). Împrumuturile pentru școlile parohiale au fost semnificativ crescute (aproape dublate).” [ibid., p. 62].
Până în 1914, erau 59 de studenți în Rusia, 143 în Austria, 152 în Marea Britanie, 175 în Germania, 213 în SUA, 148 în Franța și 146 în Japonia.
Potrivit lui Nikolai Erofeev, cheltuielile pentru educație pe cap de locuitor, în comparație cu țările dezvoltate, erau încă mizerabile. În Anglia erau 2 p. 84 k. de persoană, în Franța - 2 ruble. 11 k., în Germania - 1 p. 89 de copeici, iar în Rusia - 21 de copeici. [3] Cu toate acestea, această estimare (21 de copeici pe cap de locuitor în 1914) pare să fie clar subestimată. Conform datelor citate de Pitirim Sorokin (Sorokin P. A. Sociologia Revoluției. M., 2008. pp. 285-286), bugetul Ministerului Educației Publice în 1914 era de 142.736.000 de ruble, cheltuielile totale ale tuturor ministerelor pentru educație. a fost de 280-300 de milioane de ruble, iar consumul orașelor și zemstvos s-a apropiat de 360 de milioane de ruble. Astfel, cheltuielile totale pentru educație s-au ridicat la aproximativ 640 de milioane de ruble. Astfel, costul educației pe cap de locuitor în Imperiul Rus în 1914 a fost de nu mai puțin de 3 ruble 70 de copeici. Aceste date nu sunt însă confirmate de documentele de atunci. Cheltuielile totale ale tuturor ministerelor și departamentelor s-au ridicat la aproximativ 267,9 milioane de ruble (a se vedea proiectul listei de stat a veniturilor și cheltuielilor). Zemstvos ar putea aloca aproximativ 110 milioane de ruble, iar orașele - aproximativ 40 de milioane de ruble. Astfel, cheltuielile reale totale pentru educație se ridică la 415 milioane de ruble, ceea ce este de 1,5 ori mai mic decât datele lui Pitirim Sorokin.
Până în 1914, în Imperiul Rus existau 123.745 de instituții de învățământ elementar , dintre care:
Înscrierea în școala primară pentru copiii cu vârste cuprinse între 8 și 11 ani până în 1914 era de 30,1% în Imperiul Rus în ansamblu (în orașe - 46,6%, în zonele rurale - 28,3%). [patru]
D. L. Saprykin, cercetător la Institutul de Inginerie Electrică, a ajuns la următoarele concluzii [5] :
„ Datele recensământului școlar complet din ianuarie 1911 și ale recensământului parțial din ianuarie 1915 indică faptul că, la acea vreme, în provinciile centrale Rusiei Mari și Rusiei Mici, se asigura o educație completă a băieților. Situația a fost diferită cu educația fetelor (chiar și în Rusia europeană, nu mai mult de 50% dintre fete au studiat în școlile primare) .
Instituţiile de învăţământ secundar ale MNP pentru anul 1913 erau reprezentate de instituţii de învăţământ pentru bărbaţi şi femei. Masculin: gimnazii - 441, progimnazii - 29, școli reale - 284, 32 și 27 școli tehnice. Feminin: gimnazii 873, progimnazii 92. [4]
Învățământul superior în anii 1913/1914 era reprezentat de 63 de instituții de învățământ superior de stat, publice, private și departamentale. Potrivit lui A. E. Ivanov, în 1913/1914, în școlile superioare de stat, publice și private au studiat 123.532 de studenți (dintre care 71.379 erau în universitățile de stat). În 1917, 135.065 de elevi au studiat la o școală superioară rusă (Școala superioară Ivanov A.E. din Rusia la sfârșitul secolului XIX - începutul secolului XX. M., 1991. Tabelul nr. 28, p. 254)
A studiat în instituții de învățământ superior de stat:
După cum a raportat ministrul Educației P.N. Ignatiev în 1916 despre instituțiile de învățământ de diferite specialități:
Pentru a clarifica gradul de necesitate pentru acest tip de instituție de învățământ, consider că este de datoria mea să aduc o adeverință că în timp ce în Anglia, Franța și alte țări din Europa de Vest există un medic pentru aproximativ 1400-2500 de locuitori, la noi. acest număr crește la 5450. date pe care le-am adunat doar pentru a satisface cele mai modeste cerințe de acordare a îngrijirilor medicale populației, în care ar fi un medic la 3900 de persoane - numărul de medici existent ar trebui să crească cu 12800 de persoane, ceea ce ar necesita deschiderea a cel puțin 10 noi școli de medicină. Nici furnizarea de îngrijiri veterinare nu este în cea mai bună poziție. Potrivit datelor culese de Ministerul de Interne, pentru o organizare mai mult sau mai puțin corectă a supravegherii veterinare ar fi necesari cel puțin 8.000 de medici veterinari, în timp ce sunt puțin peste 3.000 de persoane și cele 4 institute veterinare existente nu sunt capabile să crească semnificativ. ieșirea lor. În cele din urmă, lipsa farmaciștilor cu pregătire specială a făcut ca industria noastră farmaceutică să fie complet dependentă de piețele externe.
Studiind în continuare întrebarea în ce domeniu de activitate de stat și socială este cel mai resimțit deficitul de persoane cu studii superioare corespunzătoare, m-am întâlnit cu un fenomen care amenință să încetinească nu numai creșterea generală a învățământului public, ci poate servi și ca un obstacol în calea dezvoltării ample a cunoştinţelor profesionale. Acest fenomen constă în deficitul în creștere rapidă a profesorilor la disciplinele de învățământ general în instituțiile de învățământ secundar, care sunt la fel de necesare atât pentru învățământul general, cât și pentru școlile secundare profesionale. Potrivit statisticilor, această penurie în unele zone ale Imperiului depășește 40% din numărul total de cadre didactice, drept urmare este necesar să se permită să predea persoanelor care nu au calificarea științifică adecvată, ceea ce atrage inevitabil o scădere a nivelul de predare... Se impune, prin urmare, o urgenta crestere a facultatilor fizice, matematice si istorico-filologice, intrucat cele existente nu pot satisface pe deplin cerintele pentru acestea. Nu trebuie trecut cu vederea faptul că toată tehnologia, toate științele aplicate și profesiile se bazează pe datele științei pure, care se dezvoltă tocmai în facultăți. Prin urmare, principalele departamente ale tuturor instituțiilor de învățământ superior trebuie să se hrănească din forțele date de facultăți și, în consecință, dezvoltarea cunoștințelor tehnice superioare este indisolubil legată și de creșterea paralelă a instituțiilor de învățământ superior care cultivă știința pură. Între timp, în timp ce numărul școlilor de specialitate superioară a crescut cu 15 instituții de învățământ numai în ultimii 25-30 de ani, numărul facultăților menționate a rămas neschimbat din 1876, adică odată cu deschiderea Universității Novorossiysk, de la universitățile din Tomsk. iar Saratov s-a stabilit după ce încă mai există fără aceste facultăţi.
- Din „Cel mai supus Raport al Ministrului Învățământului Public, Conte. P. N. Ignatiev din 13 iunie 1916 Pentru a dovedi lipsa specialiștilor profesioniști și necesitatea creării de noi instituții de învățământ superior, ministrul Educației a fost forțat de faptul că Nicolae al II-lea în aprilie 1912, înaintea unei ședințe speciale și a Consiliului de Miniștri, a „tras” [6] :
„Cred că Rusia are nevoie de deschiderea unor instituții de specialitate superioară și chiar mai mult în școlile secundare tehnice și agricole, dar universitățile existente sunt destul de suficiente din asta. Acceptați această rezoluție ca instrucție călăuzitoare.”
D. L. Saprykin completează acest episod cu următoarele informații [5] (44-46):
... această decizie (1912) a fost una dintre primele experiențe de planificare sistematică a personalului în toată țara și s-a bazat pe o evaluare a nevoilor de personal ale Imperiului Rus, realizată de ministerul lui L. A. Kasso (cel din urmă considerat cu adevărat este necesară limitarea creșterii învățământului universitar). Sub următorul ministru (P.N. Ignatiev), estimările anterioare au fost revizuite. ... După raportul corespunzător al ministrului, Nicolae al II-lea a revizuit decizia anterioară și a autorizat introducerea de noi facultăți la universitățile Saratov și Tomsk, crearea de noi universități (la Rostov-pe-Don, Perm, Irkutsk și Nijni Novgorod ) și o serie de alte instituții de învățământ superior de tip universitar (acest episod descris în detaliu de P. N. Ignatiev la paginile 127-128 din memoriile sale). În același timp, Nicolae al II-lea a subliniat întotdeauna necesitatea dezvoltării rapide a tehnologiei și a educației tehnice ... Realizările tehnologiei ruse în perioada militară și postbelică, creșterea rapidă a „potențialului tehnic militar” nu ar fi avut ar fi fost posibil dacă nu ar fi existat un „potențial educațional” adecvat. În ajunul Primului Război Mondial, la universități, școli tehnice superioare și academii ale Imperiului German au studiat nu mai mult de 25.000 de specialiști cu studii de științe naturale (fără medicină) și inginerie. În instituțiile de învățământ superior din alte țări mari europene (Marea Britanie, Franța, Austro-Ungaria), erau și mai puține. Între timp, cel puțin 40-45 de mii de specialiști de acest fel au fost pregătiți la universități, școli superioare tehnice, de inginerie militară și comerciale ale Imperiului Rus. Nivelul pregătirii lor a fost aproximativ același cu cel al colegilor lor europeni, dovadă în acest sens este, printre altele, carierele de succes ale multor ingineri emigranți ruși care au creat industrii întregi și școli tehnologice în Europa de Vest și America (ar fi suficient să menționăm). I. I. Sikorsky, S. P. Timoshenko, V. K. Zvorykina, V. N. Ipatiev, A. E. Chichibabina).
- Saprykin D. L. „Potențialul educațional al Imperiului Rus” (IIET RAS, M., 2009), p. 44-46Potrivit unui sondaj efectuat în 1894 de către Comitetul de alfabetizare, existau 60.592 de școli primare și de alfabetizare în acel moment cu 2.970.066 de elevi. [4] Astfel, nivelul de educație al păturilor inferioare ale populației era foarte scăzut, nici măcar învățământul primar nu era obișnuit. Dezvoltarea sistemului școlar a fost împiedicată și de absența unei legi privind învățământul obligatoriu universal. [7] Până atunci, în multe țări europene, analfabetismul în masă al populației a fost depășit de mult și a fost introdusă învățământul obligatoriu universal. Astfel au fost adoptate legi privind educația universală: în Prusia în 1717 și 1763, în Austria în 1774, în Danemarca în 1814, în Suedia în 1842, în Norvegia în 1848, în SUA în 1852-1900, în Japonia în 1872, în Italia în 1877, în Marea Britanie în 1880, în Franța în 1882. [7] . Cu toate acestea, deși formal legile privind educația universală au fost introduse în aceste țări înainte de Rusia, adoptarea lor a fost însoțită de o lungă controversă și luptă. De exemplu, în Anglia, între 1870 și 1907 a fost adoptat un pachet complet de legislație relevantă. [5] – adică de 37 de ani. În Rusia, după discuții în Stat. Duma în 1908-1912. Reforma învățământului a constat în introducerea învățământului primar general, care era planificat să fie finalizat în aproximativ jumătate din provinciile Rusiei (în partea europeană) înainte de 1918 și în întregime, în tot imperiul, până la sfârșitul anilor 1920. De fapt, până în 1917, în partea europeană a Republicii Ingușeția a fost asigurată o acoperire aproape completă a învățământului primar în rândul băieților, dar în rândul fetelor - doar 50%. [5]
Recensământul din 1897 a relevat 21% din populația alfabetizată din Imperiul Rus (alfabetizarea era considerată atât capacitatea de a citi și de a scrie, cât și capacitatea de a citi doar, vezi formularele de recensământ). În Rusia europeană, excluzând provinciile Vistula și Caucaz, alfabetizarea populației a fost de 22,9%. Cel mai mare procent de alfabetizați, 70-80%, a fost dat de cele trei provincii baltice. Rezultate mai modeste au fost date de provinciile capitale: Sankt Petersburg - 55%, Moscova - 40%. 42% dintre cei alfabetizați au fost găsiți în provincia Kovno și 36% în Yaroslavl. În restul provinciilor Rusiei europene au fost găsiți mai puțin de 30% dintre cei care știau să citească. [4] După 1887, MNP a început să acorde împrumuturi în numerar zemstvos pentru crearea de școli. Dar aceste fonduri nu au fost suficiente pentru a afecta semnificativ situația din învățământul public [7] .
Istoricul B. N. Mironov a remarcat că din 1889 și 1913, proporția populației alfabetizate era [8] :
Alfabetizarea bărbaților/femeilor cu vârsta de peste 9-20 de ani în 1889 și 1913| imperiul rus | Marea Britanie | Germania | STATELE UNITE ALE AMERICII | Austria | Japonia | Franţa |
| 31/13 | 91/89 | 97/95 | 88/85 | 74/60 | 97/— | 89/81 |
| 54/26 | 99/99 | 99/99 | 93/93 | 81/75 | 98/— | 95/94 |
În același timp, Mironov subliniază că „schimbări în atitudinea oamenilor față de alfabetizare la sfârșitul secolului al XIX-lea. s-au conturat, în primul rând, în rândul populației urbane și muncitorilor”, deși admite că „capacitatea de a învăța din cărți, de a se ghida după ceea ce era citit și asimilat în comportamentul cuiva s-a dezvoltat lent și până în 1917 a devenit o nevoie internă pentru o minoritate din populație” [9] .
Conform Anuarului Statistic Militar pentru 1912, în rândul armatei, din 906 mii de oameni, erau 302 mii „analfabeti”. Marea Enciclopedie Sovietică (ediția a II-a) oferă următoarele date despre dinamica reducerii analfabetismului recruților din Republica Ingușeția (procentul de analfabeti în rândul recruților): 1896 - 60%; 1900 - 51%; 1905 - 42%, 1913 - 27%.
Finanțarea sistemului de învățământ primar a venit în principal din donații și zemstvos. Deci, în 1903, suma de fonduri pentru întreținerea școlilor primare a fost de aproximativ 59 de milioane de ruble, din care: 30,1 milioane de ruble. reprezentate de zemstvos, societățile rurale și urbane; 15,8 milioane RUB credit de stat; 13 milioane de donații, fonduri din taxele de școlarizare și alte surse. [4] În total, în 1903 existau 87.973 de școli elementare de toate tipurile și departamentele. Numărul de studenți din ele a fost de 5088029. [4]
Împrumuturile pentru învățământul public au crescut constant; din 1894 până în 1904 s-au dublat mai mult: bugetul Ministerului Educației Publice a fost majorat de la 22 la 42 de milioane de ruble, în timp ce împrumuturile pentru școlile bisericești au crescut de la 2,5 milioane la 13 milioane; iar creditele de stat numai pentru școlile comerciale (care ulterior s-au răspândit) au ajuns la 2-3 milioane pe an. Aproximativ în aceeași proporție, creditele pentru educație pentru zemstvo și oraș au crescut în zece ani: până în 1904, dacă combinăm cheltuielile educaționale ale tuturor departamentelor * și autoguvernarea locală, suma cheltuielilor anuale pentru învățământul public depășea deja 100 de milioane de ruble. [10] (pag. 62.89)
După revoluția din 1905-1906, războiul ruso-japonez și reformele din 1906-1907. Duma ridică problema adoptării unei legi privind conduita învățământului primar universal. În 1906, proiectul de lege al ministrului învățământului public P. von Kaufmann a fost supus examinării. Unele prevederi ale acestei legi au fost adoptate la 3 mai 1908 , conform cărora finanţarea de către stat a MNP a fost puternic majorată, iar paragraful 6 din lege a instituit învăţământul primar gratuit (dar nu universal) [11] .Acest lucru a jucat un rol foarte important . rol în dezvoltarea sistemului de învățământ din Rusia. Totuși, secțiunea privind învățământul primar obligatoriu universal nu a fost adoptată. Mai târziu, în 1910, s-au stabilit 4 ani de educație pentru toate școlile primare. [12]
Discuția unui proiect de lege pentru învățământul primar universal, între timp, a fost amânată de mai multe ori și a durat până în 1912. La 6 iunie 1912, Consiliul de Stat a respins în cele din urmă Legea Educației Universale. [unsprezece]
Se crede larg că în toată Rusia, dezvoltat de MNP și deputații statului. Proiectele Duma de educație generală nu au primit sprijin la cel mai înalt nivel. [7] – însă, nu este așa: legea-cadru privind învățământul primar (cu o creștere bruscă a finanțării) a fost semnată la 3 mai 1908 de către Nicolae al II-lea, iar ulterior neînțelegeri între Stat. Duma și Consiliul de Stat au constat în faptul că Consiliul de Stat a insistat asupra unei creșteri a finanțării (peste cea propusă de Duma de Stat) fără a specifica momentul tranziției la educația universală, și de stat. Duma a insistat asupra introducerii în lege a unei perioade de tranziție la educația universală (10 ani), dar în același timp a considerat că nu este necesară o creștere a finanțării peste cea propusă de aceasta (10 milioane de ruble pe an) [11] . În același timp, scriu aceiași critici moderni ai acestei legi : „ De la data emiterii legii din 3 mai 1908 au fost luate primele masuri in tara legate de implementarea proiectului de introducere a invatamantului universal in tara, care a implicat crearea de rețele școlare de instituții de învățământ primar .” Aceste activități (inclusiv creșterea numărului de școli și accesibilitatea acestora pe o rază de cel mult 3 verste) s-au desfășurat în mod constant până în 1917 [5]
„O imagine a stării actuale a școlii și a rezultatelor obținute în cei 3 ani care s-au scurs de la începerea introducerii învățământului universal pentru copii este dată de un recensământ școlar de o zi efectuat la 18 ianuarie 1911. Acest recensământ a înregistrat 100.295 de școli primare pentru copii cu vârste cuprinse între 8 și 12 ani, de altfel, Ministerul Învățământului Public consideră că acest număr reprezintă aproximativ 98% din numărul real al unor astfel de școli. Dintre aceste 100.295 de școli, acestea se ocupă de: Ministerul Învățământului Public - 59.682; Departamentul spiritual - 37922; alte departamente - 2691.
În ziua recensământului, în școli erau 6.180.510 elevi, ceea ce reprezintă 3,85% din populația totală. Și întrucât numărul copiilor de vârstă școlară (de la 8 la 12 ani) este determinat de aproximativ 9% din populația totală, se dovedește că doar aproximativ 43% din toți copiii au urmat școala primară în 1911 "...
Condițiile de implementare a accesibilității universale a învățământului primar, adică deschiderea tuturor școlilor prevăzute de rețeaua școlară a unui anumit sector, sunt stabilite diferit, în funcție de starea de școlarizare din fiecare județ și de solvabilitatea financiară a acestuia. Media pentru 34 de provincii este de 9,4 ani. În 33 de judeţe (11%) nu depăşeşte 5 ani. În 40 de județe (13%), va dura între 12 și 17 ani pentru a deschide întregul număr de școli. (pag. 190).
Din datele publicate de Comitetul Central de Statistică, se poate observa că în 1911 populația a 34 de provincii zemstvo (76 milioane) reprezenta 46% din populația totală a Imperiului (excluzând Finlanda - 164 milioane).
Numărul de școli primare din aceste provincii (excluzând școlile de alfabetizare) a fost de 59.907, ceea ce a reprezentat 61% din numărul total de astfel de școli stabilite prin recensământ (98.204). Costul de întreținere a fost de 64% din costul total pentru Imperiu. Aceste cifre mărturisesc rolul important al zemstvos-urilor în promovarea învățământului primar. Adică 949 de orașe au încheiat în 1911 un acord cu Ministerul privind introducerea învățământului universal în 69 de orașe. Apoi o serie de așezări urbane sunt incluse în rețelele de zemstvo județene.
………
„Rezumând toate cele de mai sus, trebuie spus că școala populară elementară rusă, care până de curând exista în principal în detrimentul fondurilor locale, este acum susținută de vacanțe mari de la trezorerie, se dezvoltă în centrul Marii Ruse și Micile provincii rusești într-un ritm destul de rapid, cu interacțiunea corespunzătoare între guvern și organizațiile locale, și că realizarea accesului universal la învățământul primar aici în viitorul apropiat poate fi considerată asigurată. Poziția școlii rusești la periferie și în zonele cu predominanță a populației străine pare a fi relativ înapoiată. Dezvoltarea planificată a școlii în aceste zone, care este acum sarcina imediată a Ministerului Educației Publice, va necesita, fără îndoială, o muncă energică din partea organelor guvernamentale care se ocupă de această afacere și cheltuieli mari din partea trezoreriei statului” (p. 193).
- Din „Notă explicativă la raportul de control de stat privind executarea listei de stat și estimări financiare pentru anul 1911” S. 187-188 SPb., 1912 [4]Instituții de învățământ general;
Instituții de învățământ pentru femei;
Instituții de învățământ special;
Școala superioară din Rusia (februarie 1917) a unit 124 de instituții de învățământ: 11 universități și 40 de școli de tip universitar, inclusiv departamente juridice, medicale, orientale, istorice, academice ale universităților populare; 9 institute pedagogice și cursuri superioare; 9 instituții de învățământ de muzica, teatru și arte plastice; 7 academii spirituale; 19 institute de inginerie, 15 agricole, 6 institute comerciale; 8 academii militare și navale și școli superioare. În 1913, în ele lucrau 4,5 mii de profesori și profesori, au studiat peste 120 de mii de studenți. [21]
Instituțiile de învățământ superior de stat ale Imperiului Rus în 1917 Instituțiile publice și private de învățământ superior din Imperiul Rus în 1917| instituție educațională | Ani de înființare, deschidere, reorganizare | Forma | Jurisdicția |
|---|---|---|---|
| Cursuri pentru femei (cu program de predare universitară) | |||
| Varșovia cursuri superioare pentru femei | 1909 (Evacuat la Rostov-pe-Don în 1915; redenumit în 1917) |
public | Ministerul Educației |
| Ekaterinoslav Cursuri superioare pentru femei | 1916 | public | |
| Kazan Cursuri superioare pentru femei | 1872 (suspendat în 1886; reluat în 1906) |
public | |
| Cursuri superioare pentru femei de la Kiev | 1872 (suspendat în 1886; reluat în 1906) |
public | |
| Odesa Cursuri superioare pentru femei | 1909 | public | |
| Cursuri superioare pentru femei din Petrograd (Bestuzhev) | 1878 | public | |
| Cursuri superioare siberiene pentru femei în Tomsk | 1910 | public | |
| Cursuri superioare pentru femei Tiflis (nu aveau statutul de instituție de învățământ superior) | 1909 | public | |
| Cursurile superioare pentru femei de la Harkov ale Societății de Ajutor Reciproc a Femeilor Muncitoare | 1907 | public | |
| Cursuri de seară de educație generală la Kiev pentru femei de A. V. Zhikulina | 1905 | privat | |
| Cursurile superioare pentru femei de la Moscova de V. I. Guerrier | 1872 (suspendat în 1886; reluat în 1900) |
privat | |
| Cursurile superioare de istorie, filologie și drept pentru femei de la Moscova de V. A. Poltoratskaya | 1906 (până în 1907 Cursurile superioare de drept privat pentru femei ale prințului Golitsina și Poltoratskaya) |
privat | |
| Cursuri superioare de istorie, literatură și drept pentru femei din Petrograd de către N. P. Raeva (Universitatea liberă pentru femei) | 1906 | privat | |
| Petrograd Cursuri superioare pentru femei la Laboratorul de Biologie al prof. P. F. Lesgaft, stabilit de Dmitriev | 1905 Cursuri de științe biologice, pedagogice și sociale (în 1907 - închis; în 1910 - reluate ca Cursuri superioare) |
privat | |
| Cursuri de științe naturale pentru femei din Petrograd M. A. Lokhvitskaya-Skalon | 1905 | privat | |
| Instituții de învățământ pentru bărbați și femei (cu program de predare universitar) | |||
| Universitatea Populară din Moscova, numită după A. L. Shanyavsky | 1908 | public | Ministerul Educației |
| Universitatea Populară Nijni Novgorod | 1916 | public | |
| Universitatea Populară din Tomsk numită după P. I. Makushin | 1916 | public | |
| Institutul de Arheologie din Petrograd | 1877 | public | |
| Institutul Arheologic din Moscova (public) | 1907 | public | |
| Institutul de drept privat din Moscova | 1915 | privat | |
| Universitatea Privată din Petrograd la Institutul Psihoneurologic | 1907 (până în 1916 Institutul Psiho-Neurologic) |
privat | |
| Cursurile Universității Iuriev de Științe ale Naturii și Medicale, stabilite de prof. M. I. Rostovtsev | 1908 | privat | |
| Institutul Internațional Novorossiysk (în Odesa). | 1914 | privat | |
| Cursuri Geografice Superioare Petrograd în cadrul Comitetului Solului Dokuchaev | 1916 | public | Ministerul Agriculturii |
| Școlile de medicină pentru femei | |||
| Institutul medical pentru femei din Harkov | 1910 | public | Ministerul Educației |
| Institutul Medical al Femeilor din Rostov-pe-Don | 1916 | public | |
| Cursurile superioare pentru femei din Saratov ale Societății Sanitare din Saratov (publice) | 1915 | public | |
| Odesa Cursuri superioare medicale pentru femei | 1916 | public | |
| Institutul Medical al Femeilor din Kiev [23] | 1916 (Transformat din facultatea de medicină a Cursurilor superioare pentru femei de la Kiev, înființată în 1907, din 1908 - o instituție de învățământ independentă) | ||
| Institutul Medical al Femeilor din Petrograd | 1897 | privat | |
| Institutul Medical al Femeilor din Moscova prof. P. G. Statkevich și A. B. Izachek | 1909 | privat | |
| Instituții de învățământ pedagogic | |||
| Academia de Științe Pedagogice din Petrograd a Ligii Educației | 1907 | public | Ministerul Educației |
| Cursurile Pedagogice din Petrograd ale Societății de Pedagogie Experimentală | 1910 | public | |
| Cursuri pedagogice din Petrograd ale Societății Froebel pentru promovarea învățământului primar | 1872 (în 1907 au fost transformate în femei superioare) |
public | |
| Institutul Frebel pentru femei din Kiev al Societății Frebel din Kiev | 1903 | public | |
| Cursuri pedagogice din Moscova la Societatea Educatorilor numită după D. I. Tikhomirov | 1872 | public | |
| Instituții de învățământ de arte plastice și muzicale | |||
| Școala de Pictură, Sculptură și Arhitectură din Moscova a Societății de Artă din Moscova | 1843 | public | Ministerul de Interne |
| Școala de muzică și teatru a Societății Filarmonice din Moscova | 1878 | public | |
| Conservatorul din Petrograd | 1862 | public | |
| Conservatorul din Moscova | 1866 | public | |
| Conservatorul din Kiev al Societății Muzicale Ruse | 1912 | public | |
| Conservatorul din Saratov | 1912 | public | |
| Conservatorul din Odesa | 1913 | public | |
| Institutul de Istoria Artei din Petrograd | 1912 | public | Ministerul Educației |
| Instituții de învățământ comerciale | |||
| Institutul Comercial din Kiev | 1906 | public | Ministerul Comerțului și Industriei |
| Institutul Comercial din Moscova al Societății pentru Difuziunea Cunoștințelor Comerciale | 1906 | public | |
| Cursuri superioare comerciale ale lui M. V. Pobedinsky la Petrograd | 1906 (din 1917 - Institutul de Comerț și Industrial) |
privat | |
| Institutul Comercial din Petrograd | 1906 (Cursuri superioare comerciale la Societatea pentru Promovarea Învățământului Superior Comercial; în 1910-1917 Institutul de Înalte Cunoștințe Comerciale - seară) |
public | |
| Institutul Comercial Harkov al Societății Comerciale | 1912 (până în 1916 - Cursuri superioare comerciale) |
public | |
| Academia Orientală Practică a Societății de Studii Orientale din Petrograd | 1910 (bărbați) |
public | |
| Instituții de învățământ agricol | |||
| Cursurile superioare de agricultură pentru femei de la Moscova de S. K. Golitsina | 1908 | public | Ministerul Agriculturii |
| Cursurile superioare agricole de la Novocherkassk ale Societății Agricole Don [24] | 1916 | public | |
| Cursuri agricole pentru femei din Petrograd ale Societății pentru promovarea educației agricole a femeilor (Stebutovskie) | 1904 | public | |
| Cursuri agricole din Petrograd (Kamennoostrovsky) | 1906 | privat | |
| Cursurile superioare de agricultură Saratov ale Societății Agricole din Saratov | 1913 | public | |
| Instituții de învățământ de inginerie și industrial | |||
| Institutul Politehnic pentru Femei din Petrograd | 1906 (Cursuri politehnice pentru femei; redenumit Institut în 1915) |
public | Ministerul Educației |
| Institutul Politehnic pentru Femei din Moscova | 1775 | privat | |
| Institutul Politehnic Ekaterinoslav fondat de A. A. Press și L. G. Rabinovici | 1916 Pentru bărbați și femei evrei |
privat | |
| Cursuri de cunoștințe superioare de arhitectură de E. F. Bagaeva și L. P. Molas la Petrograd | 1906 | privat | Ministerul Comerțului și Industriei |
| Educația în Rusia | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||
| |||||||||||