Președintele Federației Ruse

Președintele Federației Ruse  este cea mai înaltă funcție de stat a Federației Ruse , precum și persoana care ocupă această funcție.

Președintele Federației Ruse este șeful statului . Multe dintre puterile președintelui sunt fie direct executive, fie apropiate de puterea executivă . Odată cu aceasta, potrivit unor cercetători, președintele nu aparține nici unei ramuri de putere, ci se ridică deasupra acestora, deoarece îndeplinește funcții de coordonare și are dreptul de a dizolva Duma de Stat [5] [6] .

Președintele Federației Ruse este, de asemenea, garantul Constituției Federației Ruse , al drepturilor și libertăților omului și al cetățeanului , precum și Comandantul Suprem al Forțelor Armate ale Federației Ruse .

În conformitate cu Constituția Federației Ruse și legile federale, președintele Federației Ruse determină direcțiile principale ale politicii interne și externe .

Din 7 mai 2012, Vladimir Vladimirovici Putin este președintele Federației Ruse .

Poveste

Postul de președinte al RSFSR a fost înființat la 24 aprilie 1991 [3] [4] pe baza rezultatelor referendumului rusesc din 17 martie 1991. Aprobarea rezultatelor acestui referendum, la 24 aprilie 1991 , Sovietul Suprem al RSFSR a adoptat Legea RSFSR „Cu privire la președintele RSFSR” [7] , care reglementa activitățile și atribuțiile președintelui, precum și Legea a RSFSR „Cu privire la alegerea președintelui RSFSR” [8] , care a determinat procedura de alegere a acestuia.

Totodată, legea „Cu privire la președintele RSFSR” a fost supusă aprobării de către Congresul Deputaților Poporului al RSFSR [9] , care la 24 mai 1991 a introdus modificările corespunzătoare la Constituție (Legea de bază) a RSFSR [10] . Președintele a devenit cel mai înalt funcționar și șef al puterii executive a RSFSR, una dintre republicile unionale ale URSS .

După primele alegeri prezidențiale din RSFSR , desfășurate la 12 iunie 1991, a fost necesară emiterea unei legi speciale privind procedura de preluare a mandatului [11] .

Odată cu adoptarea la 25 decembrie 1991 de către Consiliul Suprem al RSFSR a legii privind redenumirea statului în Federația Rusă și introducerea de către Congresul Deputaților Poporului a amendamentelor relevante la Constituția RSFSR la 21 aprilie 1992. (care a intrat în vigoare la 16 mai 1992 [12] ), a fost stabilită denumirea modernă a postului - președinte Federația Rusă [4] .

În conformitate cu clauza 2 din partea 3 a articolului 104 din Constituția din 1978 în vigoare la acel moment (așa cum a fost modificată), determinarea politicii interne și externe a Rusiei era responsabilitatea exclusivă a Congresului Deputaților Poporului, și nu a președintelui, deoarece la construirea autorităţilor statului sub formă de consilii în general a respins principiul separaţiei puterilor .

Președintele depindea în mare măsură de ramura legislativă a puterii , reprezentată numai la nivel republican (adică, fără a include organele legislative federale și locale) de trei organisme de reglementare - Congresul Deputaților Poporului, Consiliul Suprem și Prezidiul Parlamentului. Consiliul Suprem . Dorința președintelui Elțin de a consolida puterea executivă și dezacordurile politice dintre președinte și legislativ au dus la criza constituțională din 1992-1993 , dizolvarea Congresului Deputaților Poporului și a Sovietului Suprem al Rusiei și instituirea unui regim de personalitate personală. putere pentru președintele Rusiei la sfârșitul anului 1993.

La 24 decembrie 1993, în legătură cu adoptarea Constituției Rusiei la 12 decembrie 1993, președintele a emis un decret „Cu privire la măsurile de armonizare a legislației Federației Ruse cu Constituția Federației Ruse” [13]. ] , iar la 19 ianuarie 1994, anexa specială nr. 2 la aceasta [14] (care a anulat textul publicat anterior al anexei), care a recunoscut în final actele legislative privind Consiliul Suprem, deputații poporului, Curtea Constituțională. al RSFSR, privind consiliile locale ale deputaților populari din Federația Rusă, actele anterioare privind președintele Federației Ruse și alte norme ca fiind invalide și neaplicabile, contrar noii constituții.

Constituția Federației Ruse ( vezi despre istoria și proiectele constituției ruse ), adoptată la 12 decembrie 1993, a intrat în vigoare la 25 decembrie 1993. În conformitate cu acesta, președintele este șeful statului și are puteri mai largi în comparație cu prevederile Constituției (Legea de bază) a Federației Ruse - Rusia din 1978, astfel cum a fost modificată.

Mandat

Președintele RSFSR, ales în conformitate cu Constituția RSFSR din 1978 pentru 5 ani, și-a exercitat atribuțiile în perioada 1991-1996.

Odată cu adoptarea Constituției Federației Ruse în 1993, mandatul a fost redus la 4 ani, ceea ce a fost practicat în 1996-2008.

Termenul de 6 ani, stabilit în 2008, a început să se aplice președinților aleși după adoptarea amendamentelor relevante (adică începând cu alegerile din 2012 ).

Președintele a avut dreptul de a ocupa funcția pentru cel mult două mandate consecutive în perioada 1991-2020. După adoptarea amendamentelor la Constituție în 2020  - nu mai mult de două mandate, indiferent dacă acești termeni au fost la rând sau cu pauză; aceasta nu ține cont de termenele în care președintele a deținut sau deține funcția la momentul adoptării amendamentelor, astfel încât Vladimir Putin și Dmitri Medvedev au dreptul de a fi aleși în funcția de președinte încă de două ori începând din 2024. .

Statut juridic

Președintele Federației Ruse este singura funcție pentru care unul dintre candidați este ales prin votul general al cetățenilor Federației Ruse .

Statutul juridic al președintelui Federației Ruse este consacrat în articolele 11 , 78 , 80-93 , 107-109 , 111-117 , 125 , 128 , 134 din Constituția Federației Ruse [15] .

Alături de atribuțiile șefului statului, președintele Federației Ruse exercită conducerea generală a Guvernului Federației Ruse , inclusiv dreptul de a conduce ședințe și de a-i da instrucțiuni. Președintele exercită , de asemenea , conducerea asupra organismelor executive federale individuale .

Spre deosebire de constituția Republicii a cincea franceză , în care guvernul determină și conduce politica statului, iar președintele prezidează aproape întotdeauna ședințele acesteia, președintele Federației Ruse în mod independent și cu deplină responsabilitate „determină direcțiile principale ale și politica externă a statului” ( articolul 80 din Constituția Federației Ruse ) și „dirige politica externă” ( articolul 86 din Constituția Federației Ruse ). Guvernul „exercită puterea executivă” ( articolul 110 din Constituția Federației Ruse ), adică determină direcțiile operaționale ale politicii interne și urmărește politica determinată de președinte în decretele sale.

Decretele și ordinele președintelui, precum și rezoluțiile și ordinele guvernului sunt obligatorii în Federația Rusă și sunt statut. Cu toate acestea, președintele poate anula rezoluțiile și ordinele Guvernului Federației Ruse.

În mod oficial, guvernul este șeful „colectiv” al puterii executive. Totuși, determinând prin decretele sale direcțiile de activitate ale guvernului și ale altor organe ale puterii executive, președintele este șeful „actual” al puterii executive (aceasta nu este conducerea muncii curente, care este caracterizată ca aparat și activitate managerială).

Având în vedere o astfel de putere executivă în două etape, termenul „șef al puterii executive” este absent în Constituția Federației Ruse (precum și în Franța) (președintele guvernului nu este așa, deoarece președintele și guvernul) au putere):

„Pe baza și în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile, decretele de reglementare ale Președintelui, Guvernul Federației Ruse emite rezoluții și ordine, asigură punerea lor în aplicare. Dacă actele guvernamentale contravin Constituției, legile federale ale Federația Rusă sau decretele prezidențiale, atunci acestea pot fi anulate de către președinte.” ( articolul 115 din Constituția Federației Ruse ). Dar, potrivit articolului 90, decretele prezidențiale nu pot contrazice legile federale, care, la rândul lor, conform articolului 109, după ce au fost respinse de președinte, la a doua examinare de către Duma de Stat și Consiliul Federației și readoptate de mai mult de doi- treimi din voturi, trebuie să fie semnate de acesta în termen de 1 săptămână.

„Președintele Guvernului Federației Ruse, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile și decretele federale ale Președintelui Federației Ruse, determină direcțiile principale de activitate ale Guvernului Federației Ruse și organizează activitatea acestuia. " ( Articolul 113 din Constituția Federației Ruse ).

„Președintele Federației Ruse poate decide cu privire la demisia Guvernului Federației Ruse” ( articolul 117 din Constituția Federației Ruse ).

Astfel, alegerea președintelui Federației Ruse cu programul său poate fi numită „alegerea puterii executive” la nivel federal.

În raport cu legislativul, președintele, ca și guvernul, are drept de inițiativă legislativă. Cu toate acestea, guvernul înaintează Dumei proiecte de lege referitoare la competența sa (în principal bugetul), iar președintele înaintează proiecte de lege referitoare la toate aspectele vieții publice. El se adresează Adunării Federale cu mesaje anuale despre situația din țară, despre principalele direcții ale politicii de stat ( articolul 84 din Constituția Federației Ruse ), inclusiv politicii legislative (recomandă adoptarea anumitor legi).

Președintele Federației Ruse prezintă Consiliului Federației candidați pentru numirea judecătorilor Curții Constituționale și Supreme, precum și candidatura Procurorului General, face o propunere de revocare a acestuia, numește judecători ai altor instanțe federale, numește și demite înaltul comandament al Forțelor Armate, numește și rechema ambasadori ai Federației Ruse, acceptă acreditările și diplomele revocabile ale ambasadorilor străini.

Președintele Federației Ruse are imunitate ( articolul 91 din Constituția Federației Ruse ), diferită de conceptul de „ imunitate personală ”, prevăzut pentru toți cetățenii Federației Ruse de articolul 22 din Constituție, dar nespecificat de legislația Federației Ruse. Se crede că imunitatea înseamnă imposibilitatea tragerii președintelui la răspundere penală sau administrativă sau aplicarea oricăror măsuri coercitive împotriva acestuia (interogatoriu etc.) [16] .

Articolul 93 din Constituție stabilește procedura de revocare a președintelui din funcție „pe baza unei acuzații de înaltă trădare sau săvârșirea unei alte infracțiuni deosebit de grave <...> invocate de Duma de Stat ”, care prevede participarea. a două ramuri ale puterii de stat: legislativă și judecătorească.

Potrivit articolului 7 din Legea federală „Cu privire la protecția de stat” [17] , spre deosebire de alte persoane care ocupă funcții publice cărora li se oferă protecție de stat, „președintele Federației Ruse pe durata mandatului său nu are dreptul să refuze protecția statului. ” Membrii familiei președintelui sunt, de asemenea, supuși protecției statului, iar după încheierea mandatului președintelui i se acordă protecție de stat pe viață.

Procedura electorală

Un candidat pentru funcția de președinte poate fi cetățean al Federației Ruse în vârstă de cel puțin 35 de ani, cu reședința permanentă în Federația Rusă de cel puțin 25 de ani, care nu a avut niciodată [18] cetățenie străină (cu excepția cazurilor legate de anexarea teritoriilor altor state la Rusia [19] ) sau dreptul de ședere permanentă într-o țară străină.

Aceeași persoană nu poate ocupa funcția de președinte al Federației Ruse mai mult de două mandate, dar sunt luate în considerare doar mandatele prezidențiale pentru care o persoană a fost aleasă din 2020 (așa-numita „reducere la zero a mandatelor prezidențiale ”) [20]. ] [21] .

Procedura exactă pentru alegerea Președintelui Federației Ruse este determinată de legea federală din 10 ianuarie 2003 nr. 19-FZ „Cu privire la alegerea Președintelui Federației Ruse” [22] [23] .

Potrivit articolului 36, paragraful 1 al prezentei legi (modificată în 2012 [24] ), pentru înscriere, un candidat trebuie să prezinte la Comisia Electorală Centrală (CEC) cel puțin 300 mii (pentru candidații auto-nominați) sau 100 mii ( pentru candidații din partidele nereprezentate în parlament) semnăturile cetățenilor Federației Ruse care o susțin (în 2012 - 2 milioane de semnături) [25] . Legea vă permite să le aduceți cu o marjă de 5%. CEC trebuie să verifice cel puțin 20% din semnăturile alese aleatoriu. Dacă valoarea căsătoriei depășește 5%, atunci încă 10% din foile de semnătură sunt verificate suplimentar. Candidații care au depus liste de semnături fără stoc suficient pot fi împiedicați să se înregistreze chiar și cu o rată de respingere mai mică, întrucât unul dintre motivele de refuz al înscrierii este dacă numărul de semnături, minus cele defecte, este mai mic decât numărul cerut de lege [25] .

Președintele Federației Ruse este ales de cetățenii Federației Ruse pe baza votului universal, egal și direct prin vot secret ( articolul 81 din Constituția Federației Ruse ).

Procedura de preluare a mandatului

Primul președinte al Rusiei a fost ales în 1991 pentru un mandat de 5 ani. În Constituția Federației Ruse din 1993, mandatul președintelui a fost redus la 4 ani. Cu toate acestea, conform clauzei 3 din Dispozițiile finale și tranzitorii ale Constituției, președintele Elțin și-a exercitat atribuțiile pe întreg mandatul pentru care a fost ales (adică până în 1996 ). În conformitate cu modificarea Constituției, care a intrat în vigoare la 31 decembrie 2008 , începând cu alegerile din 2012 , Președintele Federației Ruse este ales pentru un mandat de șase ani [26] .

La preluarea mandatului , președintele Federației Ruse depune următorul jurământ față de popor ( articolul 82 din Constituția Federației Ruse ) [27] :

„Jur, atunci când exercit atribuțiile președintelui Federației Ruse, să respect și să protejez drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului, să respect și să protejez Constituția Federației Ruse, să protejez suveranitatea și independența, securitatea și integritatea a statului, să slujească cu credincioșie poporul”.

Jurământul este depus într-o ceremonie solemnă în prezența membrilor Consiliului Federației , a deputaților Dumei de Stat și a judecătorilor Curții Constituționale a Federației Ruse .

Atribuțiile președintelui Federației Ruse

În baza celui de-al patrulea capitol al Constituției Federației Ruse , președintele Rusiei exercită următoarele atribuții :

• înaintează spre aprobare Dumei de Stat un candidat pentru președintele Guvernului Federației Ruse , numește președintele Guvernului aprobat de Duma de Stat, demite din funcție pe Președintele Guvernului Federației Ruse;
• desfășoară conducerea generală a Guvernului Federației Ruse , are dreptul de a-și prezida ședințele;
• aprobă, la propunerea președintelui Guvernului Federației Ruse, structura organelor executive federale [28] , aduce modificări acesteia; în structura organelor executive federale determină organismele, a căror conducere este efectuată de Președintele Federației Ruse și organismele, a căror conducere este efectuată de Guvernul Federației Ruse;
• decide cu privire la demisia Guvernului Federației Ruse;
• acceptă demisia președintelui Guvernului Federației Ruse, a vicepreședintelui Guvernului Federației Ruse, a miniștrilor federali, precum și a șefilor organelor executive federale, care sunt conduse de Președintele Federației Ruse;
• prezintă Dumei de Stat un candidat pentru numirea în funcția de președinte al Băncii Centrale și, de asemenea, ridică problema eliberării președintelui Băncii Centrale din postul său în fața Dumei de Stat;
• numește viceprim-miniștri ai Federației Ruse și miniștri federali, ale căror candidaturi sunt aprobate de Duma de Stat (cu excepția celor care se ocupă de apărare, securitatea statului, afaceri interne, justiție, afaceri externe, prevenirea situațiilor de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale). , securitate publică), și îi demite din funcție;
• numește, după consultări cu Consiliul Federației, și revocă șefii organelor executive federale (inclusiv miniștrii federali) însărcinați cu apărarea, securitatea statului, afacerile interne, justiția, afacerile externe, prevenirea situațiilor de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale și publice; Securitate;
• prezintă Consiliului Federației candidați pentru numirea în funcțiile de președinți, vicepreședinți și judecători ai Curții Constituționale , ai Curții Supreme ; numește președinți, vicepreședinți și judecători ai altor instanțe federale; înaintează Consiliului Federației o propunere de încetare, în conformitate cu legea constituțională federală, a atribuțiilor președinților, vicepreședinților și judecătorilor Curții Constituționale, Curții Supreme a Federației Ruse, curților de casație și de apel în cazul în care acestea comit un act care discreditează onoarea și demnitatea unui judecător, precum și în alte cazuri prevăzute de legea constituțională federală în cazurile care indică imposibilitatea judecătorului de a-și exercita atribuțiile;
• numește, după consultări cu Consiliul Federației, și revocă procurorul general al Federației Ruse și adjuncții săi, procurorii entităților constitutive ale Federației Ruse, procurorii parchetelor militare și ai altor parchete specializate echivalente cu procurorii entităților constitutive ale Federației Ruse; numește și revocă alți procurori pentru care o astfel de procedură de numire și revocare este stabilită de legea federală;
• numește și demite „reprezentanții Federației Ruse în Consiliul Federației” [29]
• înaintează Consiliului Federației candidați pentru numirea în funcția de președinte al Camerei de Conturi și jumătate din numărul total de cenzori ai Camerei de Conturi; prezintă Dumei de Stat candidați pentru numirea în funcția de vicepreședinte al Camerei de Conturi și jumătate din numărul total de auditori ai Camerei de Conturi;
• pentru a asigura funcționarea și interacțiunea coordonată a autorităților publice, se stabilesc direcțiile principale ale politicii interne și externe a Federației Ruse și domeniile prioritare pentru dezvoltarea socio-economică a statului, formează Consiliul de Stat al Federației Ruse , al cărui statut este determinat de legea federală ;
• pentru a ajuta la implementarea atribuțiilor sale în probleme de asigurare a intereselor naționale și a securității individului, societății și statului, precum și menținerea păcii și armoniei civile în țară, protejarea suveranității Federației Ruse, a independenței acesteia. și integritatea statului, prevenind amenințările interne și externe, formează și conduce securitatea Consiliului Federației Ruse , al cărei statut este determinat de legea federală;
• aprobă doctrina militară a Federației Ruse;
• formează Administrația Președintelui Federației Ruse pentru a asigura punerea în aplicare a atribuțiilor sale;
• numește și revocă reprezentanții autorizați ai președintelui Federației Ruse;
• numește și demite înaltul comandament al Forțelor Armate ale Federației Ruse ;
• numește și rechema reprezentanți diplomatici ai Federației Ruse în state străine și organizații internaționale . Conform prevederilor Constituției, aceste numiri pot fi făcute de către Președinte după consultarea comitetelor sau comisiilor corespunzătoare ale Camerelor Adunării Federale;
• convoacă alegeri pentru Duma de Stat în conformitate cu Constituția și legea federală;
• dizolvă Duma de Stat în cazurile și în modul prevăzute de Constituție;
• desemnează un referendum în conformitate cu procedura stabilită de legea constituțională federală ;
• depune facturi la Duma de Stat;
• semnează și promulgă legile federale în termen de paisprezece zile de la primire. Dacă președintele o respinge în termen de paisprezece zile de la data primirii legii federale, Duma de Stat și Consiliul Federației, în conformitate cu procedura stabilită de Constituție, reexaminează această lege. Dacă, la reexaminare, legea federală este aprobată în versiunea adoptată anterior cu o majoritate de cel puțin două treimi din numărul total de membri ai Consiliului Federației și deputați ai Dumei de Stat, aceasta trebuie să fie semnată de președintele Federația Rusă în termen de șapte zile și promulgat;
• se adresează Adunării Federale cu mesaje anuale despre situația din țară, despre principalele direcții ale politicii interne și externe a statului [30] [31] ;
• poate utiliza proceduri de conciliere pentru a rezolva neînțelegerile dintre autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse , precum și dintre autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse. În caz de neajuns la o soluție convenită, acesta poate sesiza soluționarea litigiului instanței competente;
• au dreptul de a suspenda actele autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse;
• emite decrete și ordine;
• poate anula rezoluțiile și ordinele Guvernului Federației Ruse;
• gestionează politica externă a Federației Ruse;
• negociază și semnează tratate internaționale ale Federației Ruse;
• semnează instrumentele de ratificare;
• acceptă scrisori de încredere și scrisori revocabile ale reprezentanților diplomatici acreditați la el;
• în cazul unei agresiuni împotriva Federației Ruse sau al unei amenințări imediate de agresiune, Președintele Federației Ruse introduce legea marțială pe teritoriul Federației Ruse sau în zonele sale individuale, notificând imediat acest lucru Consiliului Federației și Statului. Duma;
• rezolvă problemele de cetățenie a Federației Ruse și acordarea azilului politic;
• acordă premii de stat ale Federației Ruse, acordă titluri onorifice ale Federației Ruse , grade militare superioare și grade speciale superioare;
• acordă grațiere .

În procesul de exercitare a atribuțiilor sale, președintele Federației Ruse emite decrete [32] și ordine care sunt obligatorii pe întreg teritoriul Federației Ruse. Decretele și ordinele președintelui Federației Ruse nu trebuie să contrazică Constituția Federației Ruse și legile federale.

Organele subordonate

Decretul Președintelui Federației Ruse nr. 21 din 21 ianuarie 2020 [33] definește organele executive federale, ale căror activități sunt gestionate direct de Președintele Federației Ruse, precum și serviciile federale și agențiile federale subordonate acestor executive federale. corpuri:

• Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse
• Ministerul Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminare a Consecințelor Dezastrelor Naturale
• Ministerul Afacerilor Externe al Federației Ruse
  • Agenția Federală pentru Comunitatea Statelor Independente, Compatrioții care locuiesc în străinătate și Cooperare Umanitară Internațională
• Ministerul Apărării al Federației Ruse
  • Serviciul Federal de Cooperare Militaro-Tehnică
  • Serviciul Federal de Control Tehnic și Export
• Ministerul Justiției al Federației Ruse
  • Serviciul Federal al Penitenciarelor
  • Serviciul de executori judecătorești federali
• Serviciul de curierat de stat al Federației Ruse (serviciu federal)
• Serviciul de Informații Externe al Federației Ruse (serviciul federal)
• Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse
• Serviciul Federal al Trupelor Gărzii Naționale din Federația Rusă
• Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse
• Serviciul Federal de Monitorizare Financiară
• Agenția Federală de Arhivă
• Direcția principală pentru programe speciale a președintelui Federației Ruse (agenția federală)
• Administrația președintelui Federației Ruse (agenția federală)

Activitățile altor organisme executive federale sunt gestionate de Guvernul Federației Ruse .

Activitățile zilnice ale președintelui sunt asigurate de administrația sa . Există, de asemenea, o serie de comisii și consilii în subordinea președintelui .

Regalia președintelui Federației Ruse

Articolul 7 din Legea RSFSR din 27 iunie 1991 „La preluarea funcției președintelui RSFSR” [11] a stabilit că președintele RSFSR are un sigiliu rotund cu stema RSFSR și inscripția „ Președintele Republicii Socialiste Federative Sovietice Ruse”; în art. 9 din aceeași lege prevedea că la locul de reședință oficială a președintelui RSFSR și a vicepreședintelui RSFSR este arborat drapelul de stat al Republicii Socialiste Federative Sovietice Ruse .

După abolirea acestei legi prin decretele Președintelui Federației Ruse nr. 319 din 15 februarie 1994 „Pe standardul (drapelul) președintelui Federației Ruse”, nr. 1138 din 5 august 1996 „Cu privire la simboluri oficiale ale puterii prezidențiale și utilizarea lor la preluarea mandatului noului președinte al Federației Ruse”, și nr. 906 din 27 iulie 1999 „La aprobarea descrierii simbolului puterii prezidențiale - Semnul președintelui Federația Rusă”, simbolurile președintelui au aprobat standardul prezidențial, semnul prezidențial și o copie specială a Constituției Rusiei.

După decret şi despre. al președintelui Federației Ruse nr. 832 din 6 mai 2000 „Cu privire la amendamentele și completările la anumite decrete ale președintelui Federației Ruse”, o copie specială a Constituției a pierdut statutul oficial al simbolului președintelui Rusiei .

• Standardul președintelui Federației Ruse

• Insigna președintelui Federației Ruse

• Copie specială a Constituției Federației Ruse [34]

• Fanfară prezidențială

Reședințe

La începutul anului 2009, doar patru obiecte aveau statutul de reședință atribuit oficial președintelui Rusiei [35] :

• Kremlinul din Moscova
• „ Gorki-9 ” în districtul Odintsovo din regiunea Moscovei
• „ Bocharov Ruchey ” la Soci
• „ Barbă lungă ” (alias „Valdai”, alias „Cina”) în regiunea Novgorod , la 20 de kilometri de orașul Valdai [36]

Reședința de lucru a președintelui Federației Ruse la Kremlin este situată în clădirea Senatului . Lângă Porțile Spassky , în clădirea a 14-a a Kremlinului înainte de demolarea acestuia, din 1991 până în 2015, a fost situat al doilea birou de lucru al președintelui [35] .

Când președintele Federației Ruse se află în reședința sa de lucru din Kremlin, standardul prezidențial se ridică deasupra Marelui Palat al Kremlinului .

Reședințele sunt folosite pentru a primi oaspeți la cel mai înalt nivel:

• " Rus " în regiunea Tver , situată pe teritoriul parcului național " Zavidovo "
• Castelul Meiendorf din districtul Odintsovo din regiunea Moscova .

Atunci când călătorește sau se relaxează, Președintele folosește și reședințe:

• „ Pini ” în teritoriul Krasnoyarsk
• „ Volzhsky Cliff ” în regiunea Samara, pe malurile lacului de acumulare Kuibyshev
• " Fermele Angara " la 47 km de Irkutsk
• „ Tantal ” în regiunea Saratov, pe malul Volgăi, la 40 km de Saratov
• „ Maly Istok ” în Ekaterinburg într-o zonă de pădure de pe malul iazului Malo-Istoksky
• " Yantar " în Pionerskoye , regiunea Kaliningrad , deasupra unei stânci de pe coasta Mării Baltice

În Sankt Petersburg, președintele are două birouri de lucru:

• în Palatul Konstantinovsky din Strelna
• la Biblioteca Prezidențială Boris Elțin

Lista președinților Rusiei

     Autonominalizat, non- partizan , fără sprijinul niciunui partid
     Sprijinit de Partidul Democrat din Rusia
     Nominalizat de partidul Rusia Unită

Cronologie

Potrivit art. 92 din Constituția Federației Ruse, dacă președintele nu își poate îndeplini atribuțiile, acestea sunt îndeplinite temporar de către președintele Guvernului Federației Ruse  - președintele interimar al Federației Ruse.

Garantii sociale dupa pensionare

La 16 august 1995, președintele rus Boris Elțin a semnat Decretul nr. 854 „Cu privire la anumite garanții sociale pentru persoanele care dețin funcții de stat în Federația Rusă și funcții de funcționari publici federali”. La 15 iunie 1999, președintele rus Boris Elțin a emis Decretul nr. 755 privind modificările și completările la Decretul anterior. La 11 noiembrie 1999, premierul Vladimir Putin a semnat Decretul nr. 1233 privind punerea în aplicare a Decretului modificat din 15 iunie 1999 [40] .

La 31 decembrie 1999 , în ziua demisiei lui Boris Elțin din funcția de președinte al Rusiei, a fost emis un Decret prezidențial „Cu privire la garanțiile președintelui Federației Ruse, care a încetat să-și exercite atribuțiile și membrilor familiei sale”. emisă, iar la 25 ianuarie 2001 a fost adoptată Legea Federală cu același nume [41] [42] [43] .

Această lege stabilește garanții legale, sociale și de altă natură pentru Președintele Federației Ruse, care și-a încetat exercitarea atribuțiilor din cauza expirării mandatului său sau înainte de termen, în cazul demisiei sau al incapacității persistente din motive de sănătate. să-și exercite atribuțiile și membrii familiei sale:

• Președintele Rusiei, care și-a încetat exercitarea atribuțiilor, indiferent de vârstă, are dreptul la o indemnizație lunară pe viață în valoare de 75% din remunerația monetară lunară a Președintelui Rusiei.
• În cazul decesului președintelui, membrii familiei acestuia au dreptul la o indemnizație lunară egală cu de șase ori pensia minimă pentru limită de vârstă stabilită de legea federală în ziua decesului acestuia.
• Președintele Federației Ruse, care a încetat exercitarea atribuțiilor sale, are imunitate. El nu poate fi tras la răspundere penală sau administrativă pentru faptele săvârșite de el în perioada exercitării atribuțiilor Președintelui Federației Ruse, precum și reținut, arestat, supus unei percheziții, interogatoriu sau percheziție personală, dacă aceste acțiuni sunt efectuate. în cursul procedurilor privind cazurile legate de executarea acestora atribuțiile președintelui Federației Ruse.

La 11 aprilie 2001, guvernul lui Mihail Kasyanov a emis o rezoluție „Cu privire la acordarea anumitor garanții sociale președintelui Federației Ruse, care a încetat să-și exercite atribuțiile” [44] . În conformitate cu această rezoluție, deciziile de stabilire, recalculare, suspendare și încetare în modul prescris a plății unei indemnizații lunare pe viață unui președinte care și-a încetat exercitarea atribuțiilor sunt luate de Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale al Rusiei în modul determinat de Regulamentul privind stabilirea, plata și recalcularea cuantumului suprataxelor lunare la pensia de stat pentru persoanele care au ocupat funcții publice ale Federației Ruse și funcții publice ale serviciului public federal, aprobate prin Decretul Guvernului Federația Rusă din 11 noiembrie 1999 nr. 1233 (vezi mai sus).

Vezi si

• Conducătorii statului rus
• Plenipotențiarii președintelui Federației Ruse în camerele Adunării Federale a Federației Ruse
• Reprezentant plenipotențiar al președintelui Federației Ruse la Curtea Constituțională a Federației Ruse
• Reprezentant plenipotențiar al președintelui Federației Ruse în statele membre CSI
• Reprezentant plenipotențiar al președintelui Federației Ruse în Adunarea Interparlamentară a statelor membre CSI
• Plenipotențiarii președintelui Federației Ruse în regiuni
• Reprezentant plenipotențiar al președintelui Federației Ruse în Districtul Federal
• Plenipotențiarii președintelui Federației Ruse pentru soluționarea conflictelor
• Reprezentanții speciali ai președintelui Federației Ruse

Note

1. ↑ În Regimentul Prezidenţial
2. ↑ Excluzând termenele care încep înainte de iulie 2020

1. ↑ Revizuirea Regimentului Prezidențial . Preluat la 15 iulie 2022. Arhivat din original la 15 iulie 2022. (nedefinit)
2. ↑ Putin și-a crescut salariile lui și ale lui Medvedev. Cât de mult a crescut de la începutul secolului? . Preluat la 21 aprilie 2020. Arhivat din original la 30 ianuarie 2020. (nedefinit)
3. ↑ 1 2 Capitolul 4. Președintele Federației Ruse // Comentariu la Constituția Federației Ruse (sub redacția generală a L. V. Lazarev). - SRL „Noua cultură juridică”, 2009. - „1. În Federația Rusă, postul de președinte, ales prin vot popular, a fost introdus prin Legile din 24 aprilie 1991 „Cu privire la președintele RSFSR” și „Cu privire la alegerea președintelui RSFSR” , care au oficializat rezultatele a primului referendum organizat în Rusia la 17 martie 1991 (Vedomosti RSFSR. 1991. Nr. 17. St. 510, 512; Nr. 21. St. 708). În vederea consolidării constituționale a hotărârii referendumului, Legea din 24 mai 1991 a introdus modificări și completări corespunzătoare Constituției din 1978 (Vedomosți RSFSR. 1991. Nr. 22. Art. 776).”
4. ↑ 1 2 3 Hotărârea Curții Constituționale a Federației Ruse din 5 noiembrie 1998 nr. 134-O „Cu privire la interpretarea articolului 81 (partea 3) și clauza 3 a secțiunii a doua „Dispoziții finale și tranzitorii” din Constituția Federației Ruse” Copie de arhivă din 22 iunie 2015 pe Wayback Machine - „Postul de președinte al RSFSR a fost introdus prin Legea RSFSR din 24 aprilie 1991 „Cu privire la președintele RSFSR” în conformitate cu cu rezultatele referendumului din 17 martie 1991. La 24 mai 1991, institutul Președintelui RSFSR a fost inclus în Constituția RSFSR care era atunci în vigoare. Totodată, partea a doua a articolului 121.2 al acestuia prevedea că Președintele RSFSR este ales pentru o perioadă de cinci ani; aceeași persoană nu poate fi președinte al RSFSR mai mult de două mandate consecutive.
   La 12 iunie 1991, prin vot popular a fost ales primul președinte al RSFSR. Au devenit B. N. Elțin. Odată cu adoptarea Legii RSFSR din 25 decembrie 1991 „Cu privire la schimbarea denumirii statului Republicii Socialiste Federative Sovietice Ruse” și odată cu introducerea amendamentelor corespunzătoare la Constituția RSFSR, președintele RSFSR a devenit cunoscut drept președintele Federației Ruse.
5. ↑ Baranov N. A. Curs „Relații politice și procesul politic în Rusia modernă”. Curs 3. Reforma modernă a puterii politice în Rusia Arhivat 13 martie 2009 la Wayback Machine
6. ↑ Nikolaev A. Probleme de implementare a principiului separării puterilor în Constituția Federației Ruse Copie de arhivă din 7 august 2011 la Wayback Machine // Law and Life. 2000. Nr. 25
7. ↑ Legea RSFSR din 24 aprilie 1991 Nr. 1098-1 „Despre Președintele RSFSR” Arhivat la 30 ianuarie 2012. // Monitorul Congresului Deputaților Poporului din RSFSR și Sovietul Suprem al RSFSR. - 1991. - Nr. 17. - P. 512.
8. ↑ Legea RSFSR din 24 aprilie 1991 Nr. 1096-I „Cu privire la alegerea președintelui RSFSR”  (link inaccesibil) // Vedomosti al Congresului Deputaților Poporului al RSFSR și al Consiliului Suprem al RSFSR. - 1991. - Nr. 17. - P. 510.
9. ↑ Hotărârea Consiliului Suprem al RSFSR din 24 aprilie 1991 Nr. 1099-I „Cu privire la Procedura de adoptare a Legii RSFSR „Cu privire la Președintele RSFSR””
10. ↑ Legea RSFSR din 24 mai 1991 Nr. 1326-I „ Cu privire la modificările și completările Constituției (legea de bază) a RSFSR ”
11. ↑ 1 2 Legea RSFSR din 27 iunie 1991 Nr. 1494-I „La preluarea președintelui RSFSR” Exemplar de arhivă din 13 iulie 2010 privind Wayback Machine // Buletinul Congresului Deputaților Poporului al RSFSR și Consiliul Suprem al RSFSR. - 1991. - Nr. 26. - P. 880.
12. ↑ Legea Federației Ruse privind modificările și completările la Constituție (Legea de bază) a Republicii Socialiste Federative Sovietice Ruse Copie de arhivă din 7 aprilie 2018 privind Wayback Machine // Rossiyskaya Gazeta, 16 mai 1992, nr. 111 (447) ), p. 3-5. Pe pagina de titlu a ziarului se menționează că legea specificată intră în vigoare din momentul publicării acesteia.
13. ↑ Decretul Președintelui Federației Ruse din 24 decembrie 1993 nr. 2288 „Cu privire la măsurile de aliniere a legislației Federației Ruse cu Constituția Federației Ruse” Copie de arhivă din 1 noiembrie 2011 privind Wayback Machine / / Rossiyskaya Gazeta . - 14 ianuarie 1994. - Nr. 11.
14. ↑ Anexa nr. 2 la Decretul președintelui Federației Ruse din 24 decembrie 1993 nr. 2288 „Cu privire la măsurile de aliniere a legislației Federației Ruse cu Constituția Federației Ruse” // Rossiyskaya Gazeta din 19 ianuarie , 1994
15. ↑ Constituția Federației Ruse
16. ↑ Imunitatea președintelui Federației Ruse (link inaccesibil) . Legea constituțională a Federației Ruse . Yandex.Dicționare (2002). Consultat la 30 mai 2019. Arhivat din original la 20 septembrie 2015. (nedefinit) 
17. ↑ Legea federală din 27 mai 1996 nr. 57-FZ „Cu privire la protecția statului” Copie de arhivă din 5 iunie 2019 pe Wayback Machine
18. ↑ Atât la momentul nominalizării, cât și în trecut
19. ↑ „Cerința pentru un candidat la funcția de președinte al Federației Ruse că nu are cetățenia unui stat străin nu se aplică cetățenilor Federației Ruse care au avut anterior cetățenia unui stat care a fost acceptat sau parte a acestuia. care a fost acceptat în Federația Rusă în conformitate cu legea constituțională federală și cu reședința permanentă pe teritoriul unui stat admis în Federația Rusă sau pe teritoriul unei părți a unui stat admis în Federația Rusă.”
20. ↑ Corectat pentru a crede . Preluat la 24 iunie 2020. Arhivat din original la 26 iunie 2020. (nedefinit)
21. ↑ Legea Federației Ruse privind modificarea Constituției Federației Ruse din 14 martie 2020 N 1-FKZ „Cu privire la îmbunătățirea reglementării anumitor aspecte ale organizării și funcționării autorităților publice” . Preluat la 24 iunie 2020. Arhivat din original la 3 ianuarie 2021. (nedefinit)
22. ↑ Legea federală din 10 ianuarie 2003 nr. 19-FZ „Cu privire la alegerea președintelui Federației Ruse” Copie de arhivă din 4 ianuarie 2018 pe Wayback Machine // Rossiyskaya Gazeta . - 16 ianuarie 2003 . - Nr. 6. (modificat la 21 iulie 2005; 12, 25 iulie, 30 decembrie 2006; 26 aprilie, 24 iulie 2007)
23. ↑ Legea federală „Cu privire la alegerea președintelui Federației Ruse” Copie arhivată din 4 ianuarie 2018 pe Wayback Machine ( [1] Copie arhivată din 3 ianuarie 2018 pe Wayback Machine ) 12 iulie 2006 Nr. 106- FZ;12 iulie 2006 Nr.107-FZ;25 iulie 2006 Nr.128-FZ;30 decembrie 2006 Nr.274-FZ;26 aprilie 2007 Nr.64-FZ;din 24.07.2007 Nr. FZ; din 24.07.2007 Nr. 214-FZ; din 09.02.2009 Nr. 3-FZ; din 12.05.2009 Nr. 94-FZ; din 03.06 Nr. 108-FZ din 19 iulie 2009; din 19 iulie 2009; Nr. 203-FZ din 19 iulie 2009; Nr. 63-FZ din 22 aprilie 2010; Nr. 222 din 27 iulie 2010 -FZ; Nr. 263-FZ din 04.10.2010; 404-FZ din 28.12.2010;Nr.143-FZ din 14.06.2011;Nr.200-FZ din 11.07.2011;din 23.07.Nr.259-FZ din 25.07.2012;-F.Z.2011. 2011;Nr.287-FZ din 20.10.2011;Nr.41-FZ din 02.05.2012;Nr.102-FZ din 07.05.2013 Legea federală nr.185-FZ din 2 iulie 2013;Nr. 102-FZ din 07.05.2013; 21 octombrie 2013; Nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013; Nr. 19-FZ din 21 februarie 2014; 12 martie 2014 Nr. 19-FZ Nr. 33-FZ din 2 aprilie 2014 Nr. 5 1-FZ; din 24 noiembrie 2014 Nr. 355-FZ; din 01 Decembrie 2014 Nr.419-FZ; din 13 iulie 2015 Nr. 231-FZ; din 28 decembrie 2016 Nr 505-FZ; din 1 iunie 2017 Nr. 103-FZ; din 18 iunie 2017 Nr. 127-FZ; din 05 decembrie 2017 Nr. 374-FZ)
24. ↑ 2 mai 2012 N 41-FZ Copie de arhivă din 4 ianuarie 2018 la Wayback Machine
25. ↑ 1 2 Reguli pentru înregistrarea candidaților auto-nominați la alegerile prezidențiale din Federația Rusă. Dosar - Biografii și referințe - TASS . Preluat la 3 ianuarie 2018. Arhivat din original la 4 ianuarie 2018. (nedefinit)
26. ↑ Legea constituțională federală din 30 decembrie 2008 nr. 6-FKZ „Cu privire la schimbarea mandatului președintelui Federației Ruse și al Dumei de Stat” Copie de arhivă din 15 mai 2012 pe Wayback Machine // Rossiyskaya Gazeta din decembrie 31, 2008 .
27. ↑ Stat . Data accesului: 8 ianuarie 2010. Arhivat din original pe 5 martie 2010. (nedefinit)
28. ↑ Dacă președintele Guvernului Federației Ruse este demis de către Președintele Federației Ruse, noul Președinte al Guvernului Federației Ruse nu prezintă propuneri Președintelui Federației Ruse cu privire la structura organelor executive federale .
29. ↑ Se referă nu la reprezentanți atunci când analizează proiecte de lege, ci la membri ai camerei superioare a parlamentului, numiți de șeful statului conform „cotei prezidențiale” (nu mai mult de 30 de membri ai Consiliului Federației, dintre care nu mai mult de șapte senatori ). pe viata )
30. ↑ Mesaje ale lui Vladimir Putin către Adunarea Federală  (link inaccesibil)
31. ↑ Mesaje ale lui Dmitri Medvedev către Adunarea Federală . Consultat la 17 decembrie 2009. Arhivat din original la 21 iulie 2010. (nedefinit)
32. ↑ Textele decretelor Președintelui Federației Ruse în Wikisource
33. ↑ Decretul președintelui Federației Ruse din 21 ianuarie 2020 nr. 21 „Cu privire la structura organelor executive federale” . Preluat la 7 iulie 2020. Arhivat din original la 7 iulie 2020. (nedefinit)
34. ↑ Din 6 mai 2000, nu este un simbol oficial al Președintelui Federației Ruse, dar continuă să fie considerată prin tradiție.
35. ↑ 1 2 Reședința oficială a președintelui Federației Ruse. Referință Copie de arhivă din 8 iulie 2009 pe Wayback Machine RIA Novosti, 07/05/2009
36. ↑ Putino-Dachnoye , revista Kommersant nr. 36 (387) din 12.09.2000
37. ↑ Președintele Rusiei Boris Elțin, anunțând astăzi demisia din funcția de șef al statului, a încredințat îndeplinirea atribuțiilor de Președinte al Rusiei Președintelui Guvernului Rusiei Vladimir Putin Copie de arhivă din 21 mai 2018 pe Wayback Machine // Site-ul oficial al președintelui Rusiei, 31 decembrie 1999
38. ↑ De la 12:00 pe 31 decembrie 1999 până la 12:00 pe 7 mai 2000, prim-ministrul Rusiei V.V. Putin a fost președintele interimar al Rusiei. A fost ales oficial președinte al Rusiei la 26 martie 2000 și a depus jurământul președintelui Rusiei la 7 mai 2000
39. ↑ Medvedev Dmitri Anatolevici („Challengers-2008”) . Consultat la 20 ianuarie 2011. Arhivat din original pe 6 martie 2012. (nedefinit)
40. ↑ Decretul nr. 1233 din 11 noiembrie 1999
41. ↑ Ziar rusesc. 2000. 5 ianuarie.
42. ↑ SZ RF. 2001. Nr 7. Art. 617
43. ↑ Președintele a semnat Legea federală „Cu privire la garanțiile președintelui Federației Ruse, care și-a încetat exercitarea atribuțiilor, și membrilor familiei sale” Copie de arhivă din 6 iunie 2015 pe Wayback Machine / Kremlin, 13 februarie , 2001
44. ↑ Rezoluția din 11 aprilie 2001 Nr. 286 (link inaccesibil) . Preluat la 26 septembrie 2011. Arhivat din original la 5 noiembrie 2011. (nedefinit) 

Literatură

• Baglai M.V. Președinții Federației Ruse și ai Statelor Unite ale Americii: rol, procedură electorală, puteri. - Ed. a II-a, revizuită. și suplimentare .. - M . : Normativ: INFRA-M, 2012. - 143 p. - (Norma). — ISBN 978-5-91768-254-9 .

Legături

• kremlin.ru
  president.rf (  rusă) - site-ul oficial al președintelui Federației Ruse
• Structura autorităților executive federale
• Președinții ruși în Atlasul politic Arhivat la 7 aprilie 2010 la Wayback Machine
• Scrieți o scrisoare către președintele Federației Ruse Arhivată 21 iulie 2009 la Wayback Machine
• Președinții Rusiei
• Conducătorii Rusiei și Uniunii Sovietice, directorul biografic și cronologic Arhivat 4 august 2020 la Wayback Machine
• Președintele Rusiei Arhivat pe 4 aprilie 2015 la Wayback Machine 

În rețelele sociale	Twitter  (engleză) Twitter  (rusă) Instagram Telegramă Telegramă Telegramă
Foto, video și audio	YouTube
Dicționare și enciclopedii	mare danez
În cataloagele bibliografice GND : 5164199-9 ISNI : 0000 0004 0619 8986 J9U : 987007315545005171 LCCN : nr96011667 VIAF : 141021468 WorldCat VIAF : 141021468