| Portal: Politică |
| Bielorusia |
Articol din seria |
|
Alexandru Lukașenko
Administrația Președintelui
Consiliul de Securitate ( componenta )
Consiliul de Miniștri ( componență ) Prim-ministru Roman Golovcenko Consiliul Republicii ( membri ) Natalia Kochanova ( Președinte ) Camera Reprezentanților ( deputaților ) Vladimir Andreichenko ( Președinte )Sistem juridic Curtea Supremă de Justiție Curtea Constititionala Parchetul GeneralDivizie administrativă Regiuni ( Minsk ) Districte ( orașe ) consiliile satelor Partide politice referendumuri 14 mai 1995 24 noiembrie 1996 17 octombrie 2004 27 februarie 2022 Alegeri parlamentare 1995 • 2000 • 2004 • 2008 • 2012 • 20162019 Alegeri prezidentiale 1994 • 2001 • 2006 • 2010 • 2015 • 2020
|
Politica externă a Belarusului este un ansamblu de relații ale Republicii Belarus cu alte state și structuri internaționale.
Legea Republicii Belarus „Cu privire la aprobarea principalelor direcții ale politicii interne și externe ale Republicii Belarus” din 14 noiembrie 2005 declară șapte principii ale politicii sale externe [1] :
La invitația specială a Conferinței Națiunilor Unite de la San Francisco, care a început să lucreze la 25 iunie 1945, Belarus , Ucraina , Danemarca și Argentina au fost invitate să devină membre ale ONU , devenind astfel și unul dintre membrii fondatori inițiali ai ONU. .
Belarus este membru al următoarelor entități interstatale:
Republica Belarus este observator în următoarele organizații:
Relațiile dintre Belarus și UE au fost stabilite în decembrie 1991 odată cu recunoașterea independenței Belarusului de către Uniunea Europeană și la început s-au dezvoltat constant, dar după ce Alexandru Lukașenko a venit la putere în 1994, aceste relații s-au înrăutățit. Deși Uniunea Europeană și Belarus au semnat un acord de parteneriat și cooperare (APC) în 1995, acesta nu a fost ratificat de UE, iar în 1997 Consiliul de Miniștri al UE a refuzat să-l reînnoiască. Dezvoltarea relațiilor dintre Belarus și UE a fost împiedicată de câțiva pași ai conducerii belaruse, care au fost percepuți în Occident ca o încălcare a democrației. Uniunea Europeană a refuzat să recunoască modificările aduse Constituției Belarusului în perioada 1995-1996 ( redistribuirea puterilor în favoarea puterii executive și a președintelui, acordând limbii ruse statutul de limbă de stat), relațiile bilaterale au fost suspendate la la nivel ministerial și programele de asistență tehnică ale UE au fost înghețate, Uniunea Europeană a exclus Belarus din politica sa europeană de vecinătate (PEV).
În martie 2005, Uniunea Europeană și-a anunțat intenția de a finanța direct „formarea societății civile” în Belarus. Pe 10 martie, Parlamentul European a cerut „să condamne regimul existent din Belarus ca dictatură”. Rezoluția Parlamentului European propunea identificarea și înghețarea bunurilor personale ale președintelui Alexander Lukașenko și ale înalților oficiali guvernamentali, precum și extinderea listei reprezentanților autorităților belaruse cărora le este interzisă intrarea în țările europene. .
Din 26 februarie 2006, pe teritoriul Belarusului, în ajunul următoarelor alegeri prezidențiale , au început să funcționeze posturi de televiziune și radio europene independente, finanțate de la bugetul UE și, în consecință, necontrolate de autoritățile locale. În plus, postul de televiziune rus independent RTVi a primit un grant european pentru a pregăti un program politic zilnic de 30 de minute pentru publicul din Belarus. Uniunea Europeană a alocat aproximativ 2 milioane de dolari pentru difuzarea independentă în Belarus [7] .
La 20 ianuarie 2009, Alexandru Lukașenko sa întâlnit la Cernihiv cu președintele ucrainean Viktor Iuşcenko . În prezența jurnaliștilor, Lukașenka i-a mulțumit lui Iuscenko: „Aș dori să vă mulțumesc pentru sprijinul colosal pe care l-ați oferit la diferite niveluri, întâlnindu-vă cu europeni și americani. Faptul că astăzi a fost stabilit un dialog între Belarus și Occident este, de asemenea, meritul tău.” În 2008, Lukașenka a început cu adevărat să îmbunătățească relațiile cu UE și a abandonat aproape complet declarațiile împotriva Occidentului. Cu puțin timp înainte de alegerile parlamentare din septembrie 2008, liderii opoziției din Belarus au fost eliberați. Ca răspuns, UE a ridicat sancțiunile împotriva lui Lukashenka, iar în ianuarie 2009 FMI a alocat Belarusului un împrumut de 2,5 miliarde de dolari [8] .
În 2009, Belarus a devenit membru al proiectului Parteneriatului Estic al UE , iar APCE a sprijinit restituirea statutului de invitat special în parlamentul belarus, sub rezerva introducerii unui moratoriu asupra pedepsei cu moartea. Dar după alegerile prezidențiale din 19 decembrie 2010 (falcate, conform UE), relațiile dintre Belarus și Uniunea Europeană au înghețat practic. Pe tot parcursul anului 2011, UE a cerut în mod repetat autorităților din Belarus să-i elibereze pe cei condamnați în „ cazul din 19 decembrie ” și să-i reabilitați. În plus, în 2011 Uniunea Europeană a extins lista persoanelor cărora li se interzice intrarea în țările UE. Ei au inclus nu numai oficiali, reprezentanți ai agențiilor de aplicare a legii și judecători, ci și oameni de afaceri (în special, unul dintre cei mai bogați oameni din Belarus Vladimir Peftiev ). După următoarea extindere a acestei liste în februarie 2012, Ministerul de Externe din Belarus și-a retras reprezentanții din UE și Polonia și, de asemenea, a recomandat reprezentanților Poloniei și UE să meargă în țările lor pentru a transmite poziția părții belaruse cu privire la inadmisibilitatea sancțiuni împotriva Republicii Belarus. Ca răspuns la aceasta, printr-un acord prealabil, ambasadorii tuturor celor 27 de țări UE au fost rechemați de la Minsk. În martie 2012, UE a înăsprit sancțiunile împotriva unui număr de persoane fizice și juridice din Republica Belarus [9] .
În anii 2000-2010, polițiștii de frontieră din Belarus au primit zeci de milioane de euro de la Uniunea Europeană pentru consolidarea frontierei, modernizarea infrastructurii, combaterea migrației ilegale și proiecte regionale în zona de frontieră. În special, proiectul BOMBEL, care vizează combaterea migrației ilegale, a fost sponsorizat din banii UE [10] .
Sancțiunile impuse de Uniunea Europeană împotriva unui număr de întreprinderi și persoane fizice din Belarus nu au adus rezultate semnificative, iar la sfârșitul anului 2015 majoritatea sancțiunilor au fost suspendate. La 28 februarie 2016 a intrat în vigoare decizia Consiliului Uniunii Europene de ridicare a sancțiunilor împotriva Belarusului [11] [12] .
La 14 aprilie 2020, Alexandru Lukașenko a semnat un acord cu Uniunea Europeană privind facilitarea vizelor [13] . În același timp, a intrat în vigoare acordul de readmisie dintre Republica Belarus și Uniunea Europeană. La 27 mai 2020, Consiliul UE a aprobat acest acord [14] . Noile reguli au intrat în vigoare la 1 iulie 2020. În general, UE a evaluat pozitiv îndeplinirea de către Belarus a obligațiilor sale [10] [15] .
În august 2020, majoritatea țărilor UE (în primul rând Polonia și țările baltice ) nu au recunoscut victoria lui Lukashenka la alegerile prezidențiale și au susținut protestele în masă ale opoziției din Belarus . Până la sfârșitul anului 2020, Uniunea Europeană, Statele Unite și Canada au adoptat 3 pachete de sancțiuni împotriva reprezentanților conducerii Belarusului, inclusiv lui Alexandru Lukașenko, membri ai comisiilor electorale, șefi și angajați ai agențiilor de aplicare a legii, șefi ai marilor întreprinderi de stat. [16] .
Pe 24 mai 2021, pe fondul unui incident cu aterizarea unei aeronave Ryanair, Uniunea Europeană a înghețat un pachet de asistență pentru investiții către Belarus în valoare de 3 miliarde de euro [17] . Alexandru Lukașenko a spus că acum țările occidentale vor exercita în mod independent controlul asupra traficului de droguri și migrației ilegale la granița cu Belarus [18] [19] .
În primăvara anului 2021, la granițele Belarusului cu statele UE (Lituania, Letonia și Polonia) a apărut o criză a migrației - un aflux puternic de migranți ilegali care încearcă să intre în UE. Autoritățile statelor UE au acuzat autoritățile din Belarus că organizează fluxul de migranți ilegali, numind ceea ce se întâmplă „ agresiune hibridă ”.
La începutul lunii iunie, ministrul Afacerilor Externe al Republicii Belarus , Vladimir Makei , a declarat că, din moment ce finanțarea proiectelor în temeiul acordului de readmisie de către Uniunea Europeană a fost suspendată, Belarusul nu mai are sens să participe la acest acord și nu va cheltuiește propriile resurse financiare pentru amenajarea infrastructurii de frontieră pentru a proteja Europa de migranți [20] .
La începutul lunii iunie, Parlamentul European a organizat o dezbatere pe tema „Represiunile sistematice în Belarus și consecințele acestora pentru securitatea europeană”. Conform rezultatelor lor , Josep Borrell l-a numit dictator pe Alexandru Lukașenko și a promis, de asemenea, „societății civile din Belarus” sprijin suplimentar. În aproape toate discursurile parlamentarilor europeni, Rusia a apărut drept principalul „sponsor” al Minskului și „sprijinirea regimului belarus”, permițându-i să „se angajeze în terorismul de stat” [21] .
În iunie , Consiliul European a extins „ Lista neagră a UE”, aprobând mai întâi sancțiuni personale (împotriva funcționarilor), iar apoi sancțiuni sectoriale împotriva Republicii Belarus [22] [23] . Furnizarea către Belarus de echipamente, tehnologii sau software, al căror scop principal este monitorizarea sau interceptarea comunicațiilor telefonice și prin internet, precum și bunuri și tehnologii cu dublă utilizare, a fost interzisă. Comerțul cu produse petroliere, clorură de potasiu și bunuri necesare pentru producerea produselor din tutun a fost restricționat [23] [24] .
Pe 28 iunie, Belarus și-a suspendat calitatea de membru la proiectul Parteneriatului Estic și și-a anunțat intenția de a îngheța acordul cu UE privind readmisia migranților ilegali. Acordul a încetat să funcționeze la 14 octombrie. Alyaksandr Lukashenka a semnat decretul corespunzător ca răspuns la „acțiunile neprietenoase” de la Bruxelles [25] . Acest lucru a dus la o creștere bruscă a numărului de persoane care doresc să intre în Uniunea Europeană prin granița cu Belarus și la o altă agravare a relațiilor dintre Uniunea Europeană și autoritățile din Belarus [26] .
În 1997, Belarus a fost privat de statutul de membru invitat special în Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei . Această decizie sa datorat faptului că APCE a recunoscut alegerile organizate în Belarus în 1997 ca fiind nedemocratice, iar presiunea asupra opoziției a fost ilegală. .
În 1998, a avut loc un incident în Drozdy când misiunile diplomatice ale mai multor țări occidentale au fost evacuate din reședința lor, ceea ce a jucat și un rol în deteriorarea relațiilor cu Europa. .
La 26 ianuarie 2006, la sesiunea Adunării Parlamentare a Consiliului Europei ( APCE ) a adoptat o rezoluție prin care condamna situația din Belarus în ajunul alegerilor prezidențiale [27] . În ciuda sprijinului activ al delegației ruse, Belarus nu a primit din nou statutul de membru special invitat al Consiliului Europei (de care a fost lipsit în 1997), deoarece patru condiții ale CE nu au fost îndeplinite - extinderea competențele parlamentului, introducerea instituției unui avocat pentru drepturile omului, revizuirea Codului electoral și a legii presei.
APCE a cerut un regim internațional de izolare împotriva Belarusului - să nu acorde vize oficialilor guvernamentali din Belarus de rang înalt și, în același timp, să faciliteze eliberarea vizelor cetățenilor obișnuiți. De asemenea, s-a propus înghețarea tuturor conturilor bancare și a altor active financiare ale președintelui Alexandru Lukașenko și ale anturajului său.
În 2009, Punctul de Informare al Consiliului Europei a fost deschis la Minsk pe baza Universității de Stat din Belarus . Activitățile sale trebuiau să contribuie la dezvoltarea interacțiunii dintre Belarus și CE, precum și să crească gradul de conștientizare a organismelor de stat, organizațiilor publice, mass-media, universităților și cetățenilor din Belarus cu privire la valorile fundamentale, instrumentele juridice, realizările, politicile. și activitățile CE. În 2010, APCE și-a retras recomandarea din 2009 și a decis să-și suspende contactele la nivel înalt cu Belarus [28] .
Relațiile dintre Belarus și Polonia în 2005 , după „ revoluția portocalie ” din Ucraina și ținând cont de rolul jucat de președintele polonez Aleksander Kwasniewski , s-au înrăutățit.
În mai 2005, Belarus l-a acuzat pe unul dintre diplomații polonezi de „acțiuni active care vizează destabilizarea societății belaruse”. Ca răspuns, Polonia a pregătit o listă a oficialilor belarusi cărora li se va interzice intrarea în Polonia [29] .
Cauza conflictului a fost asociația obștească „ Uniunea Polonezilor din Belarus ” (SPB), care reunește aproximativ 20 de mii de oameni. În martie 2005, la congresul SPB, fostul său lider, loial conducerii Belarusului, a fost înlăturat, după care Uniunea Polonezilor din Belarus a fost supusă unor presiuni masive din partea autorităților, care au acuzat conducerea Poloniei, care a finanțat Congresul SPB și ambasada acestei țări, de „subversiune” împotriva Belarusului. Ministerul Justiției din Belarus a refuzat să aprobe rezultatele congresului SPB, care a ales-o pe Anzhelika Borys ca președinte. Sejmul polonez și-a exprimat nemulțumirea față de acțiunile autorităților din Belarus, care a fost percepută în Belarus ca o încercare de a se amesteca în treburile sale interne . Evoluția ulterioară a evenimentelor a dus la un conflict diplomatic.
La 22 iulie, Ministerul de Externe din Belarus a declarat că „acțiunile întreprinse... de partea poloneză mărturisesc urmărirea deliberată de către Polonia a unei linii menite să reducă relațiile belarus-polone... o astfel de linie a părții poloneze indică fie o distorsionare. înțelegerea rolului său de nou membru al UE sau a lipsei de independență a politicii externe”.
În aceeași zi, s-a aflat despre închiderea reprezentanței din Belarus al fundației științifice poloneze Dialog.
În august 2005, la insistențele guvernului belarus, pensionarul Jozef Luchnik a fost ales noul președinte al Uniunii Polonezilor din Belarus. Mulți activiști ai Uniunii Polonezilor au fost supuși arestărilor administrative sub acuzația de participare la proteste nesancționate. Situația cu Uniunea Polonezilor din Belarus a devenit unul dintre motivele conflictului diplomatic belarus-polonez. În câteva luni, părțile au expulzat câte trei diplomați, iar Polonia și-a rechemat chiar ambasadorul în Belarus pentru consultări.
La 11 decembrie 2005, consilierului prim-ministrului polonez Michal Dworczyk, care se ocupă de problemele relațiilor cu compatrioții din străinătate, i s-a refuzat intrarea în Belarus. Polițiștii de frontieră din Belarus l-au informat pe Dvorchyk că este o persoană nedorită în Belarus.
Un alt scandal de spionaj cu diplomații polonezi a avut loc în ajunul înregistrării candidaților la președinția Belarusului și a începerii campaniei.
La 7 februarie 2006, în programul zilnic al televiziunii de stat din Belarus „Comentariul zilei”, un anumit angajat al departamentului de contrainformații KGB a acuzat Ambasada Poloniei în Belarus că are o rezidență a serviciilor speciale poloneze care operează aici de mult timp. , care, folosind imunitatea diplomatică, realizează informații juridice, colectează informații despre situații din organizațiile etnicilor polonezi, pregătește surse de influență și desfășoară alte acțiuni care vizează amestecul în treburile interne ale Republicii Belarus [30] .
Șeful centrului de informare și relații publice al KGB al Republicii Belarus, Valery Nadtochaev, care a vorbit aici, a conectat activarea „reprezentanților serviciilor speciale străine, angajaților misiunilor diplomatice și angajații diferitelor organizații neguvernamentale străine și fundații” cu viitoarele alegeri prezidențiale [31] .
Potrivit cifrelor oficiale, aproximativ 295 de mii de etnici polonezi trăiesc în Belarus - aceasta este a doua minoritate națională ca mărime din Belarus, după ruși. „ Uniunea Polonezilor din Belarus ” desfășoară programe culturale și educaționale finanțate de Polonia. În jurisdicția sa, în special, sunt două școli poloneze.
Polonia face parte din grupul de lucru pentru coordonarea acțiunilor față de Belarus, a cărui creare a fost convenită de către prim-miniștrii Poloniei, Lituaniei , Letoniei și Ucrainei (pentru mai multe detalii, vezi Politica externă a Belarusului#Belarus și Lituaniei )
Conducerea lituaniană oferă un sprijin semnificativ forțelor de opoziție din Belarus. Aici funcționează Universitatea Europeană de Științe Umaniste , care s-a mutat pe teritoriul Lituaniei în iulie 2004 și a primit înregistrarea oficială pe 15 februarie 2005. La Vilnius, în primăvara lui 2005, la o întâlnire a opoziției din Belarus cu secretarul de stat american Condoleezza Rice , aceasta a declarat că regimul Lukașenka este „ultima dictatură din Europa”.
Lituania este membră a grupului de lucru pentru coordonarea acțiunilor în ceea ce privește Belarus, a cărui creare a fost convenită de către prim-miniștrii Poloniei, Lituaniei, Letoniei și Ucrainei. În Lituania, se organizează cursuri pentru opoziţia din Belarus privind rezistenţa non-violentă - acţiuni în masă, pichete şi mitinguri. Aici au loc adesea diverse seminarii și mitinguri, iar un post de radio cu un „program de radio independent în limba belarusă” difuzează și de pe teritoriul Lituaniei. Autoritățile din Belarus reacționează brusc la astfel de manifestări de atitudine neprietenoasă.
În august 2020, odată cu declanșarea protestelor în masă în Belarus , ministrul lituanian de externe Linas Linkevičius a declarat că „Lituania, din motive umanitare, este pregătită și ia în considerare posibilitatea de a accepta bielorușii care suferă de maltratări în curs”. Lituania a oferit, de asemenea, azil și protecție fostei candidate la președinție a Belarusului, Svetlana Tikhanovskaya [32] , iar guvernul lituanian a aprobat o prevedere conform căreia bielorușii pot intra pe teritoriul Lituaniei, în ciuda tuturor restricțiilor privind COVID-19 , dar „cu scopuri politice umanitare speciale” [ 33] .
În iunie 2021, Lituania a acuzat autoritățile din Belarus că au organizat un flux de migranți ilegali din Irak și Siria peste granița Belarus-Lituania, numind ceea ce se întâmplă „ agresiune hibridă ” [19] [34] .
La sfârșitul lunii noiembrie 2005, ediția letonă a Vesti Segodnya a raportat că Maira Mora, ambasadorul letonului în Belarus, vorbind la o ședință a Comisiei pentru Afaceri Externe a Seimasului leton , a spus: „... Lukașenko șede pe o bombă cu o fitibilă aprinsă: la urma urmei, nu a permis privatizarea întreprinderilor niciunui oligarh rus. Belarus a furat gaz și petrol rusesc, Rusia a închis în general robinetul, dar de ce nu face asta acum? Pentru că frământările au avut loc la periferia Rusiei, iar domnul Lukașenko este ca o sperietoare în grădină, care sperie Occidentul”. „Trebuie să fim pregătiți pentru existența îndelungată a acestui regim de lângă noi”. Totuși, ambasadorul i-a îndemnat pe deputații letoni să „continue orice asistență acordată opoziției” ( [1] ).
Ambasada Belarusului a trimis o notă Ministerului Afacerilor Externe leton prin care cer clarificări și o scrisoare către Comisia de Afaceri Externe Saeima cu solicitarea de a furniza o transcriere a discuției.
Ambasadorul leton a fost rechemat la Riga pentru consultări, iar Ministerul de Externe din Belarus a spus că așteaptă clarificări suplimentare din partea letonă după ce ambasadorul s-a întors la Minsk. Pe 29 noiembrie, la inițiativa părții letone, la Minsk a avut loc o întâlnire între ambasadorul Letoniei și un reprezentant al Ministerului de Externe din Belarus, la care Maira Mora a negat că în cadrul ședinței comisiei și-a exprimat criticile la adresa Republicii. al Belarusului și al președintelui său.
Letonia este membră a grupului de lucru pentru coordonarea acțiunilor față de Belarus, a cărui creare a fost convenită de către prim-miniștrii Poloniei, Lituaniei, Letoniei și Ucrainei (pentru mai multe detalii, vezi Politica externă a Belarus#Belarus și Lituania )
La 3 august 2006, Letonia a rechemat-o pe ambasadorul Maira Mora din Belarus pentru consultări, după ce, pe 2 august, Ministerul de Externe al Letonia l-a declarat pe Dmitri Krayushkin, prim-secretar al Ambasadei Belarusei la Riga, persona non grata, „pentru acțiuni incompatibile cu statutul de diplomat”, ordonându-i să părăsească teritoriul în 24 de ore. țări.
Conflictul diplomatic a început pe 25 iulie, când poliția din Belarus a percheziționat apartamentul celui de-al doilea secretar al ambasadei Letoniei la Minsk, Reimo Šmits, acuzându-l de homosexualitate și distribuire de pornografie . Letonia a acuzat Belarus că a încălcat Convenția de la Viena din 1961 , care garantează inviolabilitatea diplomaților și a locuințelor acestora, și a cerut o explicație, după care, pe 30 iulie, televiziunea din Belarus a difuzat un videoclip cu relații sexuale între doi bărbați, presupus realizat de o cameră ascunsă. în apartamentul diplomatului. Potrivit reprezentanților departamentului de poliție din Minsk, la momentul percheziției, agențiile de aplicare a legii nu știau că proprietarul apartamentului avea imunitate diplomatică .
Ministerul de Externe leton a trimis o notă de protest în Belarus, în care a cerut explicații oficiale pentru percheziția în apartamentul diplomatului. Ministerul de Externe a caracterizat incidentul drept „o altă provocare în spiritul erei sovietice împotriva statului leton și a diplomaților săi”.
Se remarcă faptul că Reimo Šmits de la Ambasada Letoniei a fost responsabil pentru contactele cu opoziția din Belarus și a întocmit liste cu participanții la conferințele internaționale de la Riga.
În spațiul post-sovietic, Belarus este inclusă în asociațiile interstatale:
La 2 aprilie 1996, a fost semnat „Acordul privind crearea Comunității Belarus și Rusia”. La 2 aprilie 1997, Comunitatea a fost transformată într-o entitate de integrare - Uniunea Belarus-Rusia. Au fost semnate „Tratatul privind Unirea Belarusului și Rusiei” și Carta Uniunii (23 mai 1997) [35] .
La 8 decembrie 1999 a fost semnat „Tratatul de constituire a statului Uniunii” [36] , care a devenit baza legală și politică pentru continuarea integrării [37] . La 26 ianuarie 2000, după ratificarea Tratatului de către parlamentele celor două țări, acesta a intrat în vigoare.
La 10 septembrie 2021, la Minsk, în cadrul unei ședințe a Consiliului de Miniștri al Statului Unire al Rusiei și Belarusului, prim-miniștrii rus și belarus Mihail Mișustin și Roman Golovchenko au semnat 28 de programe de unire și „Principalele direcții de implementare a prevederilor Tratatul privind înființarea statului Uniunii pentru perioada 2021-2023” [38] [39 ] .
La 5 noiembrie 2021, președinții Rusiei și Belarusului Vladimir Putin și Alexandru Lukașenko au semnat Decretul Statului Uniunii „Cu privire la principalele direcții de punere în aplicare a prevederilor Tratatului de înființare a Statului Uniunii pentru 2021-2023”. aprobarea a 28 de programe de integrare [40] .
Relații economiceStabilitatea socială și economică a Belarusului este asigurată de accesul pe piața rusă și de obținerea de resurse energetice la prețuri relativ mici. Până la sfârșitul anului 2006, Belarus a avut ocazia să cumpere petrol din Rusia la prețuri interne rusești și să exporte produse petroliere la prețuri mondiale , ceea ce a făcut posibil nu numai satisfacerea nevoilor interne ale țării de produse petroliere, ci și obținerea de venituri semnificative. Costurile de aprovizionare cu gaze sunt parțial compensate de reexportul de gaz rusesc. În același timp, economia belarusă menține în principal legături economice cu întreprinderile rusești și exporturi industriale semnificative către Rusia.
În 2013, cifra de afaceri comercială dintre cele două țări s-a ridicat la aproximativ 40 de miliarde de dolari, Rusia a reprezentat 42,4% din exporturile din Belarus și 57,6% din importuri . Pentru o serie de mărfuri, Rusia este principalul cumpărător: de exemplu, în 2010, 57% din untul produs în Belarus, 87% din brânzeturi și brânză de vaci, 64% dintre televizoare, 40% din mașini de spălat, 62% din gaz. sobe, 67% din mașinile de prelucrare a metalelor au fost exportate în Federația Rusă, 40% camioane și 47% tractoare. Rolul Belarusului în comerțul exterior al regiunilor Rusiei învecinate cu aceasta este deosebit de mare.
Rusia și Belarus cooperează activ în domeniul științific . Minsk ocupă primul loc în CSI în ceea ce privește exporturile (în 2013, 129 de acorduri pentru un total de 586,7 milioane USD) și importuri (în 2013, 116 acorduri pentru un total de 31,2 milioane USD).
Comerțul prin Rusia permite Belarusului să ocolească sancțiunile impuse acesteia de Uniunea Europeană și Statele Unite [41] [42] .
Cooperare militarăDouă facilități militare ale Forțelor Armate Ruse sunt desfășurate în Belarus :
Din 2009, au avut loc exerciții militare comune ( Vest-2009 , Vest-2013 , Vest-2017 , Vest-2021 ).
Federația Rusă este principalul furnizor de arme și echipamente militare pentru armata belarusă , de exemplu, tancuri T-72B3 , transportoare blindate BTR-80 A, avioane de antrenament Yak-130 , elicoptere Mi-8 MTV-5, Tor și oponent . -Sisteme de apărare aeriană GE ”, puști de lunetist MTs-116M și multe alte tipuri de arme armate dezvoltate în URSS și Rusia modernă. În 2008, Belarus a vândut Forțelor Aeriene Ruse 15 rachete aer-aer R27-R pentru Su-27 și MiG-29 .
La 2 martie 2021, Ministerele Apărării din Belarus și Rusia au semnat un program de parteneriat strategic pe cinci ani. În aceeași zi, Alexandru Lukașenko a propus plasarea aeronavelor rusești la bazele din Belarus pentru a fi utilizate în comun de către armata celor două țări. Pe 5 martie, miniștrii apărării din Rusia și Belarus, Serghei Șoigu și Viktor Khrenin, au convenit să înființeze trei centre de pregătire comună a armatei.
În timpul exercițiilor militare West-2021, președintele belarus Alexander Lukașenko a spus că Belarus va cheltui mai mult de 1 miliard de dolari pe arme rusești până în 2025. Potrivit acestuia, vorbim despre zeci de avioane, câteva zeci de elicoptere, precum și sisteme de rachete antiaeriene Tor-M2. După cum a clarificat Lukașenka, în timpul discuțiilor cu Vladimir Putin, aceștia au discutat și despre furnizarea de sisteme de rachete antiaeriene S-400 pentru apărarea direcției de sud de la granița cu Ucraina [44] .
La 27 decembrie 1991 au fost stabilite relații diplomatice între Ucraina și Belarus . La 30 iunie 1992 a fost deschisă Ambasada Ucrainei în Republica Belarus, iar la 12 octombrie 1993, Ambasada Republicii Belarus la Kiev. În 2004, oficiul consular al ambasadei din Brest a fost transformat în Consulatul General al Ucrainei.
La 17 august 1995 a fost încheiat Tratatul de prietenie, bună vecinătate și cooperare dintre Ucraina și Belarus, care a consolidat dezvoltarea relațiilor interstatale ucrainene-belaruse pe baza respectului reciproc, încrederii și consimțământului, ghidat de principiile respectului pentru suveranitatea statului, egalitatea și neamestecul reciproc în treburile interne ale celuilalt, precum și alte principii și norme general recunoscute de drept internațional. Ucraina și Belarus au recunoscut inviolabilitatea granițelor de stat existente între ele și au confirmat că nu au pretenții teritoriale una față de cealaltă și că nu vor înainta astfel de pretenții în viitor. Pe baza acestor principii, la 12 mai 1997, la Kiev a fost semnat un Tratat pe durată nedeterminată între Ucraina și Republica Belarus la granița de stat.
În mai 2009, Belarus și Ucraina, împreună cu Azerbaidjan , Armenia , Georgia și Moldova , au intrat în Parteneriatul Estic , un proiect al Uniunii Europene [8] [45] .
În august 2020, relațiile dintre Ucraina și Belarus au escaladat brusc în legătură cu protestele în masă care au izbucnit în Belarus , cauzate de următoarele alegeri prezidențiale , în care, conform rezultatelor oficiale, Alexandru Lukașenko a câștigat din nou . Ucraina, în urma Uniunii Europene și a Statelor Unite, a impus sancțiuni împotriva Belarusului.
La 26 mai 2021, Ucraina s-a alăturat listei țărilor care au decis să interzică companiilor aeriene și aeronavelor să zboare în spațiul aerian al Belarusului (vezi incidentul de aterizare al Boeing 737 la Minsk pe 23 mai 2021). În plus, incidentul cu aterizarea forțată a avionului Ryanair a permis conducerii ucrainene să revină la ideea de a transfera platforma de negociere pentru reglementarea Donbass de la Minsk într-una dintre capitalele europene [46] .
În toamna anului 2021, autoritățile ucrainene, temându-se de extinderea crizei migrației la granița Belarusului cu țările UE pe teritoriul său, au început să întărească granița. A fost anunțat un proiect de amploare pentru construirea unei „granițe intelectuale” cu Belarus și Federația Rusă [25] .
Belarus ocupă o poziție geopolitică avantajoasă în Europa de Est, prin urmare se află în mod constant în domeniul unei atenții sporite a principalelor forțe politice ale lumii. Conducerea țării este sub presiune constantă din partea Statelor Unite , a Uniunii Europene și a OSCE . Scopul principal este de a realiza o schimbare în politica internă a Belarusului și demiterea președintelui Lukașenko .
Primele încercări ale Statelor Unite de a schimba conducerea Belarusului datează din jurul anului 2000, când diplomatul experimentat Michael Kozak a fost numit ambasador american în Belarus. El a încercat să unească opoziția conflictuală din Belarus și a convins-o să nominalizeze un singur candidat la alegerile prezidențiale.
Cu toate acestea, în toamna lui 2001, candidatul opoziției Vladimir Goncharik nu a reușit să-l învingă pe Lukașenka.
În august 2004, Statele Unite și-au anunțat intenția de a solicita înlăturarea președintelui belarus Alexandru Lukașenko de la putere . Poziția Statelor Unite a fost declarată de senatorul John McCain : „Vom lupta pentru ca Belarus să fie eliberat de tiranie. Schimbarea de regim a președintelui Lukașenko în Belarus este planificată nu prin mijloace armate, ci cu ajutorul presiunii internaționale.”
În urma acestei declarații , Departamentul Trezoreriei SUA a acuzat „Infobank” din Belarus de spălare de bani pe Saddam Hussein . Potrivit SUA, banca a fost angajată în legalizarea fondurilor strânse de guvernul lui Saddam Hussein prin tranzacții ilegale, care încălcau programul ONU Oil for Food . Banca și filialele sale, în special Belmetallenergo, au fost, de asemenea, folosite pentru achiziționarea de arme și finanțarea pregătirii forțelor armate irakiene .
La 6 octombrie 2004, Camera Reprezentanților a Congresului SUA a votat în unanimitate impunerea de sancțiuni economice împotriva Belarusului și a președintelui său personal.
Legea democrației din Belarus, adoptată de Congres, conținea o listă lungă de solicitări la adresa lui Alexandru Lukașenko:
Până la îndeplinirea acestor cerințe, administrației SUA i sa interzis să ofere Belarusului orice împrumuturi, garanții de credit, plăți de asigurări, finanțare și orice altă asistență financiară, iar reprezentanților SUA în FMI , Banca Mondială și alte organizații internaționale li s-a ordonat să voteze împotriva furnizarea de orice asistență Belarusului.
Congresmenii au propus includerea altor state, în primul rând europene, în sancțiunile împotriva Belarusului.
„Legea pentru democrație” a cerut președintelui Statelor Unite să trimită Congresului un raport special privind furnizarea de arme și tehnologii militare din Belarus către țările care susțin terorismul internațional în cel mult 90 de zile de la intrarea în vigoare a proiectului de lege .
Raportul trebuia să indice, de asemenea, cantitatea de avere personală și să ofere o evaluare a proprietății deținute de președintele Lukașenko și de alți lideri belarusi.
Pe 21 octombrie, George W. Bush a semnat Actul Democrației din Belarus. Astfel, sancțiunile economice împotriva Belarusului au intrat oficial în vigoare. Semnarea legii a confirmat că Statele Unite intenționează să caute serios înlăturarea lui Alexandru Lukașenko de la putere.
Ministerul de Externe din Belarus a declarat că actul american încalcă Declarația ONU privind prevenirea intervenției și a interferenței în afacerile interne ale statelor . Ministrul rus de externe Serghei Lavrov a condamnat impunerea de sancțiuni, subliniind lipsa unei poziții consolidate a Consiliului de Securitate al ONU.
Reprezentanții guvernului din Belarus au spus că sancțiunile nu îi sperie, întrucât Statele Unite reprezintă doar aproximativ 3% din exporturile Belarusului.
Observatorii au remarcat că măsurile politice luate de Statele Unite în legătură cu conducerea Belarusului sunt similare cu acțiunile lor în raport cu foștii lideri ai Iugoslaviei , Afganistanului , Irakului . S-a remarcat, de asemenea, că aceste măsuri ar putea fi făcute lobby de către complexul militar-industrial american și autoritățile Poloniei , care, în acest sens, mizează pe o asistență mai substanțială a SUA și, în special, pe relocarea unei părți din trupele americane din Germania pe teritoriul său.
La 13 decembrie 2006, reprezentantul SUA William Brensick a ridicat problema situației drepturilor omului în Belarus în timpul unei sesiuni închise la Consiliul de Securitate al ONU. În aceeași zi, Senatul SUA a susținut proiectul de lege, care i-a cerut președintelui SUA să impună sancțiuni suplimentare împotriva Belarusului.
La 19 decembrie 2006, ambasadorul SUA la Minsk Karen Stewart a făcut o declarație conform căreia Statele Unite nu recunosc rezultatele referendumului privind crearea unui stat unificat al Rusiei și Belarusului. Această declarație a fost făcută ca răspuns la cuvintele secretarului de stat al Statului Unirii Rusiei și Belarusului , Pavel Borodin , care s-a exprimat în favoarea organizării unui referendum privind unificarea celor două țări și a adăugat că 2007 va fi „decisiv în construirea un singur stat”.
Potrivit ambasadorului american, referendumul propus ar fi nedemocratic: „Având în vedere situația actuală din Belarus, niciun referendum nu poate fi organizat în așa fel încât să ne convingă că este o exprimare liberă a voinței poporului belarus”.
La 12 ianuarie 2007, George W. Bush a semnat în lege o prelungire cu doi ani a sancțiunilor împotriva Belarusului în temeiul Actului pentru Democrație din Belarus din 2004. Legea, în special, a autorizat alocarea de resurse materiale politicienilor de opoziție din Belarus și presei independente. În 2007, s-a planificat să aloce 27,5 milioane USD din bugetul SUA pentru aceste scopuri.
Belarus cooperează activ cu țările lumii musulmane. Studenții din aceste țări studiază la universitățile din Belarus. În sfera economică predomină cooperarea militaro-tehnică. În plus, Belarus a condamnat intervenția militară a țărilor NATO în Irak și Libia, precum și impunerea de sancțiuni împotriva Siriei.
Principalul partener comercial al Belarusului în America Latină este Brazilia. Cifra de afaceri comercială între cele două țări în 2008 s-a ridicat la 1.228,9 milioane USD. Volumul comerțului belarus cu alte țări din regiune este mult mai mic și în 2008 s-a ridicat la: cu Venezuela - 173,1 milioane USD, cu Argentina - 141,4 milioane USD, cu Columbia - 84,8 milioane USD, cu Ecuador - 69,0 milioane USD, cu Cuba - 49,7 milioane USD, cu Chile - 13,0 milioane USD [47] . Principala marfă din Belarus furnizată țărilor din regiune sunt îngrășămintele (livrările acestora au dominat în 2008 în exporturile belaruse către Brazilia, Venezuela, Ecuador, Argentina și Columbia) [47] .
Au fost înființate întreprinderi mixte în Venezuela. Cadeții din această țară sunt pregătiți la Academia Militară a Republicii Belarus [48] .
Belarus cumpără zahăr și tutun din Cuba. Belarus condamnă izolarea Cubei de către comunitatea mondială.
Recent, au fost realizate proiecte comune de investiții cu Bolivia și Brazilia.
Belarus nu recunoaște independența Republicii Chineză , a Saharei de Vest , a Kosovo [49] [50] , a Republicii Turce a Ciprului de Nord , a Osetiei de Sud , a Republicii Populare Donețk (RPD) și a Republicii Populare Lugansk (LPR).
În ciuda asigurărilor făcute încă din august 2008 de sprijinire a recunoașterii independenței Abhaziei și Osetiei de Sud [51] , Alexandru Lukașenko a instruit Camerei Reprezentanților Adunării Naționale să analizeze problema recunoașterii lor [52] , dar Camera de Reprezentanții au amânat mai întâi examinarea problemei până în primăvară [53] , dar în primăvară nu a fost inclusă pe ordinea de zi a deputaților [54] , iar în sesiunea de primăvară nu a fost luată în considerare [55] . Pe 22 iulie 2009, Ministerul de Externe din Belarus a recomandat ca cetățenii Republicii Belarus să fie ghidați de legislația georgiană atunci când vizitează Abhazia și Osetia de Sud [56] .
| Țări europene : Politică externă | |
|---|---|
| State independente |
|
| Dependente |
|
| State nerecunoscute și parțial recunoscute |
|
| 1 În cea mai mare parte sau în totalitate în Asia, în funcție de locul în care este trasată granița dintre Europa și Asia . 2 În principal în Asia. | |
| Belarus la subiecte | |
|---|---|
| Poveste | |
| Simboluri | |
| Politică | |
| Forte armate | |
| Geografie |
|
| Așezări | |
| Societate | |
| Economie |
|
| Conexiune | |
| cultură | |
| |
| Politica externă a Belarusului | ||
|---|---|---|
| Europa | ||
| Asia | ||
| Africa | ||
| America de Nord și de Sud | ||
| Organizatii internationale | ||