Rata procentuală (cf. lat. numerus clausus , „număr limitat”) - ponderea maximă admisă a reprezentanților oricărui grup al populației în numărul total de studenți din instituțiile de învățământ, care ocupă anumite funcții, în funcția publică, persoane de anumite profesii etc. Acest termen este folosit pentru a se referi la un sistem de măsuri discriminatorii împotriva evreilor, efectuate de agenții guvernamentale și organizații publice din diferite țări (vezi Antisemitism ). Într-un sens restrâns, rata procentuală este o restricție legislativă privind admiterea evreilor în instituțiile de învățământ superior și secundar, care a fost în vigoare în Imperiul Rus între 1887 și 1917 . Cu toate acestea, astfel de restricții atât asupra evreilor, cât și asupra altor grupuri etnice au fost aplicate în diferite țări în momente diferite.
Din 1864 polonezilor li sa limitat accesul la universitățile din Moscova și Sankt Petersburg. Rata procentuală a fost de 10%. Tinerii polonezi s-au grăbit la Universitatea din Kiev, însă, în urma tentativei de asasinare a lui Karakozov asupra împăratului Alexandru al II-lea în 1866, numărul maxim de studenți polonezi (inclusiv voluntari) la Kiev a fost limitat la o normă de 20%. [unu]
Din 1860 până în 1907, a existat o rată procentuală în seminariile teologice ortodoxe : numărul studenților care nu aparțineau clerului nu trebuia să depășească 10% (20% în seminariile Georgia, Varșovia și Riga). Cu toate acestea, acest procent nu a fost adesea respectat.
În 1882, ministrul de război P.S. Vannovsky a emis un ordin prin care limita la 5% numărul de medici și paramedici evrei din personalul medical al armatei ruse .
În 1886, în Rusia a fost introdusă o rată procentuală pentru admiterea evreilor la gimnazii și universități. Procurorul-șef al Sfântului Sinod Konstantin Pobedonostsev credea [2] că, deoarece universitățile există cu taxe, iar evreii reprezintă doar cinci la sută din populația Imperiului Rus, ar fi nedrept dacă, cu înclinația lor pentru știință, ei iau 95% a locurilor din universitati in locul tineretului rus . Rata procentuală a fost introdusă prin circulare ale Comitetului de Miniștri. În limitele Pale of Settlement , proporția evreilor între studenții gimnaziilor și universităților masculine nu trebuia să depășească 10%, în restul imperiului - 5%, în capitale - 3%.
În 1889, ministrul Justiției Nikolai Manasein a adoptat, ca măsură provizorie, un decret prin care suspenda admiterea „persoanelor de confesiuni necreștine” în numărul de avocați până la emiterea unei legi speciale. Acest lucru a fost justificat de faptul că „baroul este inundat de evrei care îi înlătură pe ruși” și că acești evrei „cu metodele lor specifice încalcă puritatea morală cerută clasei de avocați”. În partea secretă a decretului, s-a subliniat că Ministerul Justiției nu va elibera niciun permis de înscriere în avocați în jur de orice evreu până când nu va fi stabilit un procent adecvat în toată țara.
Ca urmare a implementării normei procentuale în Rusia, ritmul de asimilare a evreilor a încetinit. Starile de spirit revoluționare s-au intensificat în rândul tinerilor evrei; tinerii s-au grăbit la instituţiile de învăţământ străine. Acest lucru a stimulat, pe de o parte, procesele de emigrare și, pe de altă parte, fermentația revoluționară, introducând studenții din Rusia în ideile liberale și radicale de stânga (comuniste și anarhiste) ale Occidentului.
În 1935, Consiliul Asociației de Drept din România a adoptat o hotărâre privind rata procentuală pentru avocații evrei. Acceptarea evreilor în asociație a încetat, iar uneori, pe baza acestei decizii, licențele au fost private evreilor care erau deja membri ai acesteia [3] .
În Statele Unite și Canada , de la începutul anilor 1920 până la începutul anilor 1960 , a existat o normă procentuală pentru evrei la un număr de universități prestigioase: Harvard , Columbia , Yale , Princeton , Rutgers , Duke , Johns Hopkins , Cornell , Northwestern , Colgate . [4] , McGill [5] și alții. Rata a variat semnificativ: șase studenți evrei pe an la Universitatea Colgate [4] , 3% la Universitatea Duke [6] , 10% la Universitatea Yale [7] , ajungând la maximum 16% [4] . La Universitatea Yale până în 1948, evreii, negrii și albii neevrei au fost stabiliți separat unul de celălalt [7] .
În țările moderne (în principal vorbitoare de limbă engleză) se întâlnește adesea practica discriminării pozitive . Aceasta este o politică de recrutare sau studenți care stabilește o normă procentuală pentru prezența în echipa a reprezentanților unor grupuri de indivizi (nu mai puțin de un anumit procent). ) care sunt considerate „foi o minoritate oprimată”. Lista grupurilor cărora li se acordă privilegii în acest fel variază în funcție nu numai de regiune, ci și de politica unei anumite companii sau instituții de învățământ care introduce astfel de reguli. În ciuda faptului că această practică provoacă critici și discuții publice (de exemplu, politicienii conservatori numesc adesea această practică un „instrument pentru oprimarea majorității”), în ultimul deceniu ea a devenit larg răspândită în multe companii occidentale (adesea în sectorul IT). ,