| Decriminalizarea relațiilor între persoane de același sex | da | 1993 |
| Depatologizarea homosexualității | da | 1997 |
| Legile anti-discriminare | Nu | |
| Căsătoria pentru cupluri de același sex | Nu | |
| Parteneriate pentru cupluri de același sex | Nu | |
| Dreptul de a adopta copii de către familii de același sex | Nu | |
| Dreptul de a adopta un copil al unui partener în familii de același sex | Nu | |
| Dreptul BSM de a dona sânge | da | 2008 |
| Drepturi la viață și securitate | Da, dar există încălcări | |
| Dreptul la demnitate personală | Da, dar există încălcări | |
| Dreptul la intimitate | Da, dar există încălcări | |
| Dreptul la un proces echitabil | Da, dar există încălcări | |
| Dreptul la libertatea de exprimare | Limitat | |
| Dreptul la asociere si asociere | Limitat | |
| Dreptul la întrunire pașnică | Nu | |
| Dreptul la îngrijire medicală | da | |
| Dreptul la educație | Da, dar există încălcări | |
| Dreptul la muncă | Da, dar există încălcări | |
| Dreptul de a schimba marcatorul de gen în documente | Da, cu permisiunea comisiei medicale | 1997 |
Respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor ruși care aparțin LGBT ( persoane homosexuale , bisexuale și transgender ) este o problemă urgentă în Rusia modernă [1] .
„Invizibilitatea” și „încălcarea” persoanelor LGBT din Rusia sunt percepute ca un fenomen normal. Acest lucru este asociat cu manifestări de agresiune , intoleranță și represiune politică împotriva persoanelor LGBT din Rusia. Cu toate acestea, în ultimii ani, situația a început să se schimbe și comunitatea LGBT a țării devine din ce în ce mai deschisă și vizibilă, dorind să trăiască în pace cu restul societății și să fie fericită. Activiștii pentru drepturile omului notează că în Rusia există un atac asupra drepturilor civile ale persoanelor LGBT, spațiul pentru discutarea homosexualității se micșorează, cenzura mass-media este introdusă și dizidenții sunt persecutați . Majoritatea cetățenilor ruși sunt încă intoleranți și lipsiți de respect față de persoanele LGBT.
Constituția Federației Ruse garantează egalitatea drepturilor omului și a drepturilor civile. Nu conține o mențiune directă a orientării sexuale sau a identității de gen, cu toate acestea, lista discriminării interzise este deschisă, așa că activiștii pentru drepturile omului consideră că discriminarea pe baza orientării sexuale sau a identității de gen este interzisă în Federația Rusă . Codul penal al Federației Ruse nu conține răspundere pentru relațiile homosexuale.
Conducerea rusă declară absența discriminării și încălcări ale drepturilor persoanelor LGBT din țară. Potrivit activiștilor pentru drepturile omului, discriminarea împotriva persoanelor LGBT în Rusia este larg răspândită și sistematică, iar majoritatea cazurilor rămân necunoscute publicului. Niciuna dintre actele juridice ale Rusiei nu menționează în mod explicit o interdicție a discriminării bazate pe orientarea sexuală și identitatea de gen. Autoritățile ruse consideră că discriminarea bazată pe orientarea sexuală și identitatea de gen, ca orice altă discriminare, este interzisă în țară, iar drepturile persoanelor LGBT sunt protejate de actele legislative existente.
Apărătorii drepturilor omului remarcă faptul că agențiile de aplicare a legii și instanțele ruse nu protejează viața și sănătatea persoanelor LGBT din țară de invadare. În Federația Rusă, motivul urii față de persoanele LGBT nu a fost încă observat în niciun caz penal. Comitetul ONU Împotriva Torturii consideră că poliția rusă nu răspunde în mod corespunzător la crimele împotriva persoanelor LGBT, investighează astfel de crime în mod ineficient și nu îi aduce pe autori în fața justiției.
Înaltul Comisar al ONU pentru Drepturile Omului și-a exprimat îngrijorarea cu privire la nivelul ridicat de homofobie din Rusia și îngrijorarea cu privire la încălcarea drepturilor persoanelor LGBT la libertatea de opinie și de întrunire. Activiștii pentru drepturile omului notează bătăile și uciderile continue ale persoanelor LGBT în afara Moscovei . Uciderile țintite și bătăile de homosexuali, atunci când atacatorii își caută în mod special victimele, devin din ce în ce mai frecvente în Rusia . În plus, cazurile de atacuri huligani sunt larg răspândite, atunci când autorii aleg ca victime pe cei care, în opinia lor, sunt LGBT. Unele mass- media ruse folosesc discursuri instigatoare la ură împotriva persoanelor LGBT, difuzează și imprimă rapoarte homofobe și materiale care conțin stereotipuri despre persoanele LGBT. Articolul 132 din Codul penal rus folosește termenul homofob „ sodomie ”. O preocupare deosebită pentru apărătorii drepturilor omului este violența domestică împotriva adolescenților LGBT, deoarece aceștia sunt adesea complet dependenți de rudele lor care refuză să-și accepte orientarea sexuală sau identitatea de gen.
Activiștii pentru drepturile omului consideră că adoptarea de legi împotriva „propagandei homosexualității” este cea mai alarmantă evoluție recentă în ceea ce privește drepturile persoanelor LGBT din Rusia. Politicienii ruși explică existența unor astfel de legi prin nevoia de a combate depravarea și dorința de a proteja sănătatea și moralitatea copiilor. Comitetul pentru Drepturile Omului al Națiunilor Unite a constatat că astfel de legi încalcă Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice . Potrivit activiștilor pentru drepturile omului, așa-numitele interdicții de „propaganda homosexuală” încalcă dreptul la libertatea de întrunire, dreptul la libertatea de exprimare și alte drepturi.
Există multe rapoarte despre prevalența homosexualității în Rusia din înregistrările vizitatorilor occidentali din anii 1500, inclusiv consilierul regal austriac Sigismund von Herberstein [2] [3] [4] , poetul englez George Turberville [5] [ 6] , și savantul german Adam Olearius [7] [8] , care a remarcat că homosexualitatea exista la toate nivelurile societății și nu era considerată o crimă [9] [4] [10] .
Primele interdicții legale înregistrate privind homosexualitatea au fost adoptate în 1716 sub țarul Petru I , ca parte a eforturilor sale de a occidentaliza și moderniza Imperiul Rus. Aceasta a inclus o interdicție a sodomiei în armată, dar el nu a reușit să extindă aceste restricții la populația generală [11] . În 1832, țarul Nicolae I a interzis sodomia, care era pedepsită cu exilul în Siberia timp de 4-5 ani [12] . În ciuda acestor legi, există o mulțime de dovezi despre homosexuali și bisexuali în Rusia în această epocă, în special printre artiștii și intelectualii apropiați nobilimii și familiei conducătoare. Printre exemplele izbitoare se numără scriitorul Konstantin Leontiev [13] [14] , avocata Anna Evreinova [15] [16] [17] [3] , scriitoarea Maria Fedorovna [16] [12] , scriitoarea Poliksena Solovyova [18] ] [12] , poetul Alexei Apukhtin [19] [20] [21] , compozitorul Piotr Ceaikovski [22] [19] [23] [24] [20] [25] [26] , jurnalistul prințul Vladimir Meșcerski [16] [27] , activistul artistic Serghei Diaghilev [28] , și scriitorul Mihail Kuzmin [29] [16] .
Experții Centrului Levada pe homofobie (2014)Homofobia în Rusia, care a început să scadă în anii 1990, este în creștere în epoca lui Putin. Aceasta se datorează degradării generale a conștiinței publice, anomiei sociale tot mai mari care s-a produs sub influența unor modele „sovietice” activ reanimate și chiar mai arhaice, care s-au intensificat în ultimii doi-trei ani, și mai ales odată cu începutul mișcarea de protest a cetățenilor [30] .
După Revoluția din octombrie , în țară a avut loc așa-numita revoluție sexuală ; Rusia sovietică a devenit unul dintre primele state în care a fost desființată urmărirea penală pentru relațiile între persoane de același sex [31] [32] . În anii 1930, atitudinea autorităților față de ei se deteriorase; de-a lungul istoriei sovietice de mai târziu, homosexualitatea a fost prezentată în societate ca un domeniu de activitate pentru pedofili și fasciști [33] , iar mii de bărbați homosexuali au fost condamnați și trimiși în închisori sau spitale de psihiatrie [34] . Femeile homosexuale, în ciuda absenței unui articol penal, erau adesea trimise cu forța la tratament psihiatric [34] . Din cauza persecuției guvernamentale, majoritatea persoanelor LGBT și-au păstrat ascunsă orientarea sexuală [34] . Odată cu prăbușirea Uniunii Sovietice , organizațiile pentru drepturile omului LGBT și comunitățile LGBT au început să devină active în marile orașe ale Rusiei (în special la Moscova și Sankt Petersburg ) [35] , dar nici după câteva decenii, atitudinile homofobe nu au dispărut în rândul majoritatea rușilor [33] .
În 1993, urmărirea penală a bărbaților homosexuali pentru contacte sexuale voluntare a fost abolită în Rusia [36] [37] [38] , cu toate acestea, persoanele condamnate anterior în temeiul acestui articol nu au fost reabilitate oficial [39] sau amnistiate [33] . În 1999, Rusia a adoptat standardele ICD-10 ; astfel, homosexualitatea a fost depatologizată [40] .
În 2004, politicianul rus Alexander Chuev a prezentat Dumei de Stat un proiect de lege pentru a interzice „propaganda homosexualității”, dar guvernul rus a remarcat că o astfel de lege ar încălca Constituția țării și Convenția Europeană a Drepturilor Omului . Au existat încercări de a interzice „propaganda homosexuală” în Rusia în 2003, 2004 și 2006. Activiștii pentru drepturile omului atribuie aceste evenimente creșterea libertății personale a cetățenilor obișnuiți ai țării, drept urmare și persoanele LGBT și-au dorit să trăiască mai deschis. Cu toate acestea, societatea la acea vreme era homofobă, iar crimele motivate de ură împotriva persoanelor LGBT reprezentau o problemă serioasă [41] .
În aprilie 2007, activiștii LGBT ruși au trimis o scrisoare Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale prin care cer ca bărbații homosexuali să fie eliminați de pe lista contraindicațiilor absolute ale donării de sânge, considerând o astfel de interdicție discriminatorie și distructivă și revizuirea ordinului Ministerului. de Sănătate din 14 septembrie 2001 [42] . La 16 aprilie 2008, ministrul sănătății și dezvoltării sociale, Tatyana Golikova , a emis un ordin „Cu privire la amendamentele la Ordinul Ministerului Sănătății al Federației Ruse din 14 septembrie 2001 nr. 364 „Cu privire la aprobarea procedurii de examinare medicală. of a Blood Donor and Its Components"" [43] , care a anulat interdicția donării de sânge de către bărbații care întrețin sex cu bărbați [44] . Ordinul a fost înregistrat la Ministerul Justiției la 13 mai 2008 și a intrat în vigoare zece zile mai târziu, adică la 23 mai [45] .
În 2007, Human Rights Watch și ILGA-Europe au remarcat că în Rusia există un atac la adresa drepturilor civile ale persoanelor LGBT, spațiul pentru discutarea homosexualității se micșorează, se introduce cenzura mass-media și dizidenții sunt persecutați [38] .
După prăbușirea URSS, Biserica Ortodoxă Rusă (ROC) se bucură de o influență politică din ce în ce mai mare în interiorul țării [46] . Potrivit Human Rights Watch , în declarațiile publice ale conducerii Bisericii Ortodoxe Ruse există semne de incitare la ură împotriva persoanelor LGBT [47] . Aderând la o abordare fundamentalistă a drepturilor persoanelor LGBT, în iunie 2011, ROC a înaintat Consiliului Europei un raport al avocaților ruși Ponkin, Kuznetsov și Mikhaleva „Cu privire la dreptul la o evaluare critică a homosexualității și la restricțiile legale privind impunerea homosexualității”, a cărei esență, potrivit Grupului Helsinki din Moscova , este o ofensivă împotriva drepturilor LGBT folosind argumente homofobe [48] .
În 2013, în legătură cu adoptarea la nivel federal a unei legi împotriva „propagandei homosexualității” , s-au intensificat discuțiile publice cu privire la statutul juridic al persoanelor LGBT în Rusia. Comunitatea LGBT a primit un sprijin fără precedent din partea jurnaliștilor ruși și a personalităților publice, dar și atacurile s-au intensificat [30] . Activistul britanic pentru drepturile omului Peter Tatchell a remarcat că în Rusia există o tendință către o escaladare a represiunilor homofobe , ultimele dintre acestea fiind: răspunderea penală pentru libertatea de exprimare, interzicerea adopției de copii de către cuplurile homosexuale străine și declararea LGBT. organizații care primesc granturi din străinătate, „agenți străini” [49] . Human Rights First leagă persecuția dizidenților, inclusiv persecuția cetățenilor LGBT, ca răspuns la protestele antiguvernamentale care au început în 2011 [50] . În opinia ei, Putin a început să se opună activ drepturilor persoanelor LGBT pentru a-și consolida influența în țară și a distrage atenția de la alte probleme. Atacurile la adresa drepturilor persoanelor LGBT au dus la o înrăutățire a situației cu lupta împotriva crimelor motivate de ură împotriva persoanelor LGBT în Rusia [50] .
Potrivit autorilor The Greenwood Encyclopedia of LGBT Issues Worldwide, obstacole religioase, sociale, istorice și de stat stau în calea persoanelor LGBT din Rusia, astfel încât dezvoltarea comunității LGBT din Rusia diferă de cea din țările occidentale [51] . Cu toate acestea, în ultimii ani, situația a început să se schimbe și comunitatea LGBT a țării devine din ce în ce mai deschisă și vizibilă, dorind să trăiască în pace cu restul societății și să fie fericită [52] . Majoritatea cetățenilor ruși au încă o atitudine intolerantă și lipsită de respect față de persoanele LGBT [35] [53] . În ciuda depatologizării și dezincriminarii homosexualității, stigmatizarea socială a homosexualității este încă larg răspândită în țară. Human Rights Watch atribuie acest lucru retoricii anti-LGBT crescute în mass-media, adoptarea de legi împotriva „propagandei gay” și lipsa totală a eforturilor guvernamentale de a condamna discriminarea cetățenilor LGBT [47] .
În mai 2019, filiala europeană a Asociației Internaționale de Lesbiene și Gay (ILGA-Europe) în ratingul „Rainbow Europe” a plasat Rusia pe locul 46 dintre 49 de țări europene în ceea ce privește homofobia [54] .
Un sondaj realizat de Centrul Levada în mai 2019 a arătat că 47% dintre ruși sunt în favoarea respectării drepturilor egale pentru homosexuali și lesbiene în raport cu ceilalți cetățeni, alți 43% au fost împotrivă, 9% le-a fost greu să răspundă. Experții atribuie acest lucru scăderii efectului campaniei de informare în jurul legii care interzice „propagandei homosexualității în rândul minorilor”, care a fost adoptată în 2013. Se observă că această cifră a devenit cea mai mare din 2005, când 51% dintre respondenți au fost în favoarea egalității în drepturi. În ciuda toleranței crescute față de egalitate în ultimii ani, 56% dintre respondenți și-au declarat atitudinea negativă față de homosexuali [55] [56] [57] . Cu toate acestea, un sondaj realizat în septembrie 2021 a relevat o scădere a numărului de ruși care susțin drepturi egale pentru homosexuali și lesbiene în raport cu ceilalți cetățeni - 33%, alți 59% au fost împotrivă, 8% le-a fost greu să răspundă [58] .
Comunitatea internațională recunoaște că toate ființele umane se nasc libere și egale în demnitate și drepturi [39] .
Rețeaua LGBT din Rusia notează că persoanele LGBT nu își doresc niciun drept special pentru ei înșiși [59] . Avocații ruși I. V. Ponkin, M. N. Kuznetsov și N. A. Mikhaleva nu sunt de acord cu acest lucru - ei cred că persoanele LGBT își doresc drepturi și privilegii speciale [60] .
Rusia a semnat multe documente internaționale care garantează drepturi egale pentru toți oamenii [61] [36] . Niciunul dintre documentele internaționale semnate de Rusia nu menționează în mod explicit orientarea sexuală sau identitatea de gen , cu toate acestea, multe astfel de documente conțin o listă deschisă de motive interzise de discriminare [62] [63] .
În 2010, Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei , din care Rusia este membră, a adoptat o recomandare către toate statele participante pentru combaterea discriminării și violenței împotriva persoanelor LGBT [64] . Cea de-a 9-a Conferință a Miniștrilor pentru Afaceri de Tineret a Consiliului Europei , desfășurată la Sankt Petersburg , s-a încheiat cu un scandal din cauza faptului că Rusia a respins adoptarea unei declarații comune, care conținea cereri de combatere a discriminării persoanelor LGBT [65] .
Constituția Federației Ruse garantează, de asemenea, egalitatea drepturilor și libertăților umane și civile [61] [36] [66] [67] . De asemenea, nu menționează în mod explicit orientarea sexuală sau identitatea de gen [68] [66] [67] [69] . Pe baza faptului că lista discriminărilor interzise este deschisă, unii activiști pentru drepturile omului consideră că discriminarea pe baza orientării sexuale sau a identității de gen este interzisă în Federația Rusă [68] [67] [69] . Alții sunt de părere că acest lucru indică faptul că Rusia nu protejează drepturile persoanelor LGBT [66] .
Codul penal al Federației Ruse nu implică nicio responsabilitate pentru relațiile homosexuale voluntare între persoane care au împlinit vârsta de consimțământ. Articolul 132 ("Violența sexuală") acoperă actele homosexuale de natură violentă și conține aceeași pedeapsă ca și articolul 131 ("Viol"). Politicienii ruși au propus în mod repetat incriminarea relațiilor homosexuale, dar niciuna dintre aceste propuneri nu a fost adoptată [70] [71] . Articolul 132 din Codul penal al Federației Ruse este considerat discriminatoriu de către activiștii pentru drepturile omului [40] [37] .
În același timp, există diverse norme care reglementează activitățile sexuale cu o persoană sub vârsta de șaisprezece ani. În timp ce pedeapsa maximă pentru contactul sexual heterosexual voluntar cu o persoană care a împlinit vârsta de 14 ani, dar nu a împlinit vârsta de 16 ani este de patru ani de închisoare (partea 1 a articolului 134 din Codul Penal al Federației Ruse), astfel de homosexuali contactele sunt pedepsite cu până la șase ani de închisoare (partea 1 a articolului 134 din Codul penal al Federației Ruse). 2 articolul 134 din Codul penal al Federației Ruse). În plus, conform articolului 134, o persoană care a săvârșit o infracțiune pentru prima dată în temeiul părții 1 a art. 134 din Codul penal al Federației Ruse este scutit de pedeapsă de către instanță dacă se stabilește că această persoană s-a căsătorit cu victima (victima), ceea ce, potrivit activiștilor pentru drepturile omului, este și o discriminare față de relațiile homosexuale, deoarece este imposibil să se căsătorește-te cu o persoană de același sex conform legilor rusești. În plus, dacă diferența de vârstă dintre victimă (victimă) și inculpat (inculpat) este mai mică de patru ani, atunci pentru actul prevăzut în partea 1 a art. 134 din Codul penal al Federației Ruse, pedeapsa sub formă de închisoare nu se aplică; această regulă nu se aplică nici în partea 2 a art. 134 din Codul penal al Federației Ruse (privind contactele homosexuale).
Articolul 56 din Codul de procedură penală al Federației Ruse , potrivit activiștilor pentru drepturile omului, este discriminatoriu față de homosexuali. Acest articol conține o listă a persoanelor (soți, rude apropiate) care pot refuza să depună mărturie în instanță. Partenerii homosexuali nu sunt incluși în această listă [72] [73] .
Codul executiv penal al Federației Ruse conține articolul 116, care este recunoscut de activiștii pentru drepturile omului ca fiind discriminatoriu . Potrivit acesteia, sodomia și lesbianismul sunt considerate încălcări răuvoitoare ale ordinii de executare a pedepsei [74] [73] .
Codul Locuinței al Federației Ruse se bazează pe conceptul de „familie”, dar, spre deosebire de Codul Familiei, nu înregistrarea de stat este importantă pentru determinarea membrilor familiei, ci autoidentificarea și conviețuirea, ceea ce face posibilă homosexualitatea. partenerii pentru a-și proteja drepturile la locuință, cu toate acestea, recunoașterea ca membru al familiei pentru cuplurile homosexuale este posibilă doar prin instanță [75] .
Activiștii pentru drepturile omului afirmă că în domeniul juridic al Rusiei există o politică de tăcere a problemelor legate de orientarea sexuală și identitatea de gen, iar persoanele LGBT recurg uneori la relații contractuale pentru a elimina problemele juridice existente, dar acest lucru nu ajută întotdeauna efectiv la protejarea lor. drepturi și interese [69] . În familiile homosexuale, prin lege, un partener nu poate fi moștenitorul celuilalt; moștenirea pentru astfel de familii este posibilă doar prin testament, dar în acest caz cuantumul impozitului perceput crește [75] .
Conducerea Rusiei declară absența discriminării și încălcări ale drepturilor persoanelor LGBT în țară, cu toate acestea, conform deciziilor Curții Europene a Drepturilor Omului , există încălcări [76] . Ministrul rus de externe Serghei Lavrov , comentând legea care interzice „propagandei homosexualității” , a spus că Rusia ar trebui să poată proteja societatea de homosexuali [77] . Președintele rus Vladimir Putin a declarat în iunie 2013 că în Rusia cetățenii LGBT sunt membri cu drepturi depline ai societății și nu sunt discriminați [78] . Avocații ruși Ponkin, Kuznetsov și Mikhaleva susțin că nu există nicio discriminare împotriva persoanelor LGBT în Rusia și că nu au existat cazuri de încălcare în masă a drepturilor lor din cauza orientării sexuale [79] .
Întâmpinând depopulare , autoritățile ruse sunt angajate în propagandă, conform căreia un astfel de comportament care nu duce la reproducere (de exemplu, sexul homosexual ) este inacceptabil [80] .
Potrivit activiștilor pentru drepturile omului[ cine? ] , discriminarea față de cetățenii LGBT din Rusia este masivă [81] [82] și sistematică [83] , iar majoritatea cazurilor rămân necunoscute publicului [81] [84] . Potrivit unui sondaj publicat în raportul Moscow Helsinki Group în 2009, 56% dintre persoanele LGBT din Rusia au fost discriminate din cauza orientării lor sexuale sau a identității de gen; pentru heterosexuali , această cifră a fost de 4% [85] . În plus, din cauza apropierii comunității LGBT, este dificil de monitorizat încălcările drepturilor persoanelor LGBT în Rusia [81] [84] . Pe baza rezultatelor monitorizării situației cu drepturile LGBT în Rusia pentru ultimul trimestru al anului 2011 - prima jumătate a anului 2012, activiștii pentru drepturile omului[ ce? ] au fost înregistrate cazuri de discriminare a persoanelor LGBT în instituțiile de învățământ [86] , la locul de muncă și la locul de muncă [87] .
Grupul Helsinki din Moscova și Rețeaua LGBT din Rusia consideră că discriminarea persoanelor LGBT din Rusia este un pericol public grav, exclude milioane de cetățeni ai țării de la o viață socială cu drepturi depline, iar atitudinea foarte tolerantă față de o astfel de discriminare contribuie la legitimarea neonazismului și fundamentalismului religios [88] .
activiști pentru drepturile omului[ cine? ] consideră că adoptarea în 2013 a unei legi federale care interzice „propaganda relațiilor sexuale netradiționale” indică formarea finală a homofobiei în Rusia , ca parte a politicii de stat, iar legea în sine este considerată ca legitimând discriminarea împotriva persoanelor LGBT. Acțiunile autorităților de promovare în masă a ideilor de combatere a „propagandei homosexualității” au condus la creșterea violenței împotriva persoanelor LGBT [89] . Comisia Europeană pentru Democrație prin Drept , având în vedere problema interzicerii „propagandei homosexualității”, a ajuns la concluzia că, fără o interdicție similară privind promovarea heterosexualității sau a sexualității în general, o astfel de lege este discriminatorie pentru că nu are la bază asupra oricăror factori obiectivi. În concluzia sa, ea a subliniat că astfel de interdicții sunt o discriminare consacrate legal care încalcă dreptul la libertatea de exprimare [90] . Organizația pentru drepturile omului Human Rights Watch , în raportul său global din 2015, notează că legea federală care interzice „propaganda gay” continuă să fie folosită pentru a hărțui persoanele LGBT în Rusia [91] .
În iulie 2020, președintele rus Vladimir Putin, la o întâlnire cu un grup de lucru privind pregătirea amendamentelor la Constituție, a declarat că a existat și nu va exista discriminare în Rusia, inclusiv pe baza orientării sexuale, cu toate acestea, Rusia se opune „impunerea” de valori, prin urmare țara a adoptat o lege care interzice propaganda de orientare sexuală netradițională [92] .
Aceste legi și proiecte de lege, care sunt contrare libertății de exprimare și interzicerii discriminării bazate pe orientarea sexuală și identitatea de gen, riscă să legitimeze prejudecățile și ostilitățile care sunt prezente în societate și contribuie la un climat de ură față de persoanele LGBT [93] .
Comitetul ONU pentru Drepturile Omului consideră că ar trebui să se asigure protecția egalității și a nediscriminării, inclusiv pe motive de orientare sexuală și identitate de gen. Aceeași părere este împărtășită de organele de supraveghere ale tuturor tratatelor internaționale majore privind drepturile omului.[ ce? ] , Curtea Europeană a Drepturilor Omului și Curtea Interamericană a Drepturilor Omului [94] . Niciunul dintre actele legislative ale Rusiei nu menționează în mod explicit o interdicție a discriminării pe baza orientării sexuale și a identității de gen [95] [80] [37] [96] [66] [97 ] care să combată o astfel de discriminare [98] [99] [100] [69] . Din cauza lipsei unei interdicții a discriminării bazate pe orientarea sexuală și identitatea de gen, nivelul de homofobie în țară este doar în creștere [83] .
În 2009, Comitetul ONU pentru Drepturile Omului a făcut recomandări Rusiei pentru a dezvolta o legislație anti-discriminare și a consolida lupta împotriva discriminării persoanelor LGBT, inclusiv prin programe educaționale , în plus, Comitetul a recomandat Rusiei să protejeze mai eficient persoanele LGBT de violență și discriminare. [97] . Recomandări similare au fost făcute în 2010 de către Comitetul ONU pentru eliminarea discriminării împotriva femeilor [97] .
La 27 martie 2012, Comisarul Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse pentru Drepturile Omului, Democrația și Statul de Drept, Konstantin Dolgov , a remarcat că discriminarea pe motive de orientare sexuală și identitate de gen este interzisă în Rusia, precum orice altă discriminare, iar drepturile cetățenilor LGBT sunt protejate de actele legislative existente, prin urmare, nu este necesar să se elaboreze legi separate anti-discriminare pentru a proteja drepturile persoanelor LGBT [101] . La cea de-a 24-a sesiune a Consiliului ONU pentru Drepturile Omului din septembrie 2013, delegația rusă a refuzat să adopte o legislație anti-discriminare bazată pe orientarea sexuală, afirmând că o interdicție a discriminării persoanelor LGBT există deja în legislația rusă [102] . La cea de-a 75-a sesiune a Adunării Generale a ONU din septembrie, Rusia s-a opus unei discuții separate despre drepturile LGBT. Potrivit diplomaților ruși, persoanele LGBT „nu au nevoie” de „... un regim special de protecție juridică, precum și de crearea unor noi categorii de drepturi” [103] .
Potrivit organizațiilor pentru drepturile omului Global Rights , ILGA-Europe , Rețeaua LGBT din Rusia , Grupul FtM-Phoenix, Fundația Rusă Transgender, autoritățile ruse nu luptă împotriva discriminării, în plus, susțin și justifică atitudinile discriminatorii față de LGBT [99] . Aceleași organizații pentru drepturile omului notează că liderii religioși, guvernul și mass-media insuflă norme discriminatorii împotriva persoanelor LGBT în societatea rusă [83] .
Apărătorii drepturilor omului[ cine? ] notează că politicienii și ierarhii bisericești cer din ce în ce mai mult restricții ale drepturilor cetățenilor LGBT deschisi ai țării sau restaurarea unui articol penal pentru sodomie [104] . Autoritățile regionale numesc propagandă orice tentative ale persoanelor LGBT de a-și apăra drepturile și de a disemina informații despre persoanele LGBT, care sunt percepute de oficialități ca dăunătoare pentru generația mai tânără, familiile rusești și, astfel, creând o amenințare pentru Rusia [83] . Potrivit Consiliului Europei , mass-media rusă reprezintă un motiv important pentru formarea unei imagini negative a persoanelor LGBT în țară [105] .
În octombrie 2020, poliția din Moscova a acționat pe baza declarației grupului Stimulus despre „incitarea la ură” împotriva persoanelor LGBT la talk-show-ul „60 de minute”. În declarație se menționează că „experții” invitați să participe la program pe toată durata emisiunii au făcut declarații umilitoare și discriminatorii împotriva persoanelor LGBT+ [106] .
Raportorul special al ONU pentru dreptul la educație a remarcat că programele heteronormative de educație sexuală creează stereotipuri și promovează discriminarea persoanelor LGBT. El a subliniat că în educația sexuală trebuie acordată o atenție deosebită diversității sexualităților [107] .
Potrivit Rețelei LGBT din Rusia , practic nu există o acoperire adecvată a homosexualității și transgenderismului în curricula rusă , iar materialele educaționale prezintă persoanele LGBT ca un fenomen negativ [108] . Discutarea problemelor legate de orientarea sexuală sau identitatea de gen este aproape imposibilă în școli. În programele de studii ale universităților, probleme similare nu sunt, de asemenea, ridicate [109] .
Potrivit avocaților ruși Ponkin, Kuznetsov și Mikhaleva, activiștii LGBT caută o acoperire pozitivă a persoanelor LGBT în programele de învățământ, ceea ce, potrivit acestor avocați, duce la o schimbare a orientării sexuale a elevilor sau la abateri în dezvoltarea lor sexuală [110] .
Rețeaua LGBT din Rusia consideră că cetățenii transgender ruși sunt discriminați în asistența medicală și în serviciile sociale. Spre deosebire de majoritatea celorlalte boli, bugetul de stat rus nu oferă fonduri reduse sau deloc pentru tratamentul persoanelor diagnosticate cu transsexualism . Transsexualii sunt nevoiți să plătească ei înșiși un astfel de tratament și doar costurile cu faloplastia și uretroplastia pot fi acoperite din buget în limitele cotelor pentru operații de microchirurgie, totuși, sunt doar câteva organizații care lucrează cu cote de stat și nu pot oferi tratament pentru toți oamenii în nevoie [111] .
Codul penal al Federației Ruse nu menționează în mod explicit motivele de ură bazate pe orientarea sexuală sau identitatea de gen [112] [113] [96] [69] , iar agențiile de aplicare a legii refuză să recunoască persoanele LGBT ca grup social [112] [ 113] [96] [114] [ 115] [116] [69] . În acest sens, nu există statistici oficiale cu privire la crimele motivate de ură împotriva persoanelor LGBT în Rusia [113] . Organizația pentru drepturile omului Human Rights First consideră că interzicerea „propagandei homosexualității” va agrava situația prin monitorizarea crimelor motivate de ură împotriva persoanelor LGBT. În opinia sa, poliția și procurorii nu vor declara în mod deschis că o persoană a devenit victimă din cauza orientării sale sexuale, de teamă să nu fie acuzată de propagandă; iar stigmatizarea persistentă și inițiativele legislative discriminatorii fac dificil pentru oameni să raporteze că au fost victimele unei infracțiuni din cauza orientării lor sexuale sau a identității de gen [117] .
Potrivit Moscow Helsinki Group , Rețeaua LGBT din Rusia , Global Rights , ILGA-Europe , Grupul FtM-Phoenix, Fundația Rusă Transgender, agențiile și instanțele ruse de aplicare a legii nu protejează viața și sănătatea cetățenilor LGBT din țara de la invadare [88] [66] . În Federația Rusă, motivul urii față de persoanele LGBT nu a fost încă notat în niciun dosar penal [118] [112] , dimpotrivă, procuratura a refuzat în mod repetat să inițieze dosare bazate pe ură față de persoanele LGBT [100] .
În Federația Rusă, nu există programe de prevenire a crimelor motivate de ură împotriva persoanelor LGBT și nu există un sistem de protecție a victimelor și martorilor unor astfel de crime. Potrivit organizațiilor pentru drepturile omului LGBT, toate acestea contribuie la faptul că victimele nu apelează la agențiile de aplicare a legii pentru ajutor [119] .
În cadrul celei de-a 24-a sesiuni a Consiliului ONU pentru Drepturile Omului din septembrie 2013, delegația rusă a indicat că recomandările pentru investigarea efectivă a crimelor homofobe au fost deja implementate. De asemenea, Rusia s-a angajat să ia toate măsurile necesare pentru combaterea violenței homofobe [102] .
Amnesty International ia act de următorul incident, care a avut loc la 27 mai 2012 la Moscova. În acea zi, activiștii LGBT s-au adunat în fața Dumei orașului Moscova , au încercat să desfășoare steaguri curcubeu și să ridice bucăți de hârtie cu sloganuri anti-homofobe. Au fost imediat arestați de poliție. În același timp, protestatarii împotriva acțiunii LGBT au strigat încă o oră sloganuri homofobe . Dintre aceștia, doar cei care au atacat activiști LGBT au fost reținuți, dar unii dintre ei au fost eliberați fără acuzații [120] .
Doar câteva dintre acele persoane LGBT care au suferit din cauza orientării lor sexuale sau a identității de gen apelează la agențiile de aplicare a legii. Restul se tem de o reacție homofobă din partea agențiilor de aplicare a legii [121] [122] . Activiștii pentru drepturile omului notează că crimele neînregistrate anterior împotriva persoanelor LGBT au fost asociate cu teama de dezvăluire a orientării lor sexuale de către victime [112] [123] , dar până în 2013 situația s-a schimbat. Acum, agențiile de aplicare a legii înșiși contracarează înregistrarea infracțiunilor împotriva persoanelor LGBT [123] :
Comitetul ONU Împotriva Torturii consideră, de asemenea, că poliția rusă nu răspunde în mod corespunzător la crimele împotriva persoanelor LGBT, investighează astfel de crime în mod ineficient și nu îi aduce pe autori în fața justiției [124] . Comitetul ONU pentru Drepturile Omului a constatat în 2009 cazuri de violență din partea agențiilor de aplicare a legii împotriva cetățenilor LGBT din Rusia [125] . Institutul Danez pentru Drepturile Omului notează că crimele motivate de ură împotriva persoanelor LGBT rămân nepedepsite în Rusia [69] . În raportul lor global privind rezultatele din 2015, activiștii pentru drepturile omului de la Human Rights Watch au declarat că violența motivată de ură împotriva persoanelor LGBT a rămas în Rusia în cea mai mare parte fără nicio reacție din partea autorităților [91] .
Potrivit activiștilor pentru drepturile omului , agențiile de aplicare a legii refuză să-și îndeplinească îndatoririle de a aduce în fața justiției autorii crimelor împotriva persoanelor LGBT [118] [114] și înregistrează motive homofobe pentru crime [122] . Adesea, ofițerii de poliție nu opresc agresiunea împotriva persoanelor LGBT [126] , iar uneori chiar dau dovadă de intoleranță [126] [39] .
Activiștii pentru drepturile omului au adunat fapte care confirmă inacțiunea agențiilor de aplicare a legii în timpul atacurilor naționaliștilor și fundamentaliștilor asupra participanților la protestele LGBT de la Moscova în 2006-2007 [122] [127] [128] . Începând cu 2009, activiștii pentru drepturile omului nu au avut cunoștință de niciun rezultat al investigațiilor de aplicare a legii cu privire la aceste atacuri [129] . În plus, unii activiști pentru drepturile omului iau în considerare posibilitatea unei coluziune între atacatori și poliție [127] [128] .
Organizațiile ruse și internaționale pentru drepturile omului notează că agențiile ruse de aplicare a legii sunt implicate în ingerințe în viața privată a cetățenilor LGBT, colectând datele lor personale, detenții ilegale din cauza presupusei homosexualități , numindu-le „măsuri operaționale și de investigare” [130] [131] [132] .
În 2018, potrivit unui sondaj realizat de Rețeaua LGBT din Rusia, 203 de persoane care au suferit violență fizică au declarat că au suferit din cauza utilizării violenței de către poliție în cursul apărării drepturilor lor [133] .
În decembrie 2020, la Yaroslavl, poliția a întrerupt seminarul ABC of Activism, organizat cu participarea activiștilor pentru drepturile omului LGBT din Sankt Petersburg. Potrivit OVD-Info , cel puțin 11 persoane au fost reținute [134] .
Printre cetățenii LGBT, există un nivel ridicat de neîncredere față de agențiile de aplicare a legii. În cadrul studiului „Încălcări ale drepturilor omului și discriminare împotriva persoanelor LGBT în 2011”, doar 11% dintre respondenți dintre victime au apelat la agențiile de aplicare a legii , iar 80% nu intenționau să aplice deloc. În același timp, doar 10% dintre participanții la studiu au încredere în agenția de aplicare a legii [113] [135] . Cu toate acestea, 32% dintre respondenți sunt pregătiți să meargă la poliție în cazul infracțiunilor comise împotriva lor [136] .
În 2018, potrivit unui sondaj realizat de Rețeaua LGBT din Rusia, 74% dintre respondenți ar prefera să nu implice poliția din cauza neîncrederii lor față de agențiile de aplicare a legii, 66% nu au încredere parțială sau totală în instanțele ruse [133] .
Nu există statistici exacte cu privire la violența motivată de ură bazată pe orientarea sexuală sau identitatea de gen în Rusia [46] .
Rețeaua LGBT din Rusia notează că cetățenii LGBT din Rusia ( homosexuali , bisexuali și persoane transsexuale ) se confruntă cu discriminare, încălcarea drepturilor lor și violență [61] [36] . Autoritățile Federației Ruse neagă acest lucru și, potrivit activiștilor pentru drepturile omului, nu iau măsuri pentru combaterea crimelor motivate de ură împotriva persoanelor LGBT, în ciuda răspândirii homofobiei și transfobiei în societate [36] . Înaltul Comisar al ONU pentru Drepturile Omului și-a exprimat îngrijorarea cu privire la nivelul ridicat de homofobie din Rusia și îngrijorarea cu privire la încălcarea drepturilor persoanelor LGBT la libertatea de opinie și de întrunire [137] .
În 2009, Comitetul ONU pentru Drepturile Omului a recomandat Rusiei să asigure protecția cetățenilor LGBT împotriva violenței în legătură cu atacuri și crime motivate de ura față de orientarea sexuală și identitatea de gen, precum și violența din partea agențiilor de aplicare a legii [125] . În noiembrie 2012, Comitetul ONU împotriva torturii și-a exprimat îngrijorarea cu privire la discriminarea și violența împotriva persoanelor LGBT. El a cerut Rusiei să combată crimele motivate de ură bazate pe orientarea sexuală sau identitatea de gen [124] .
Multe dintre partidele naționaliste din Rusia , oficiali de rang înalt și reprezentanți ai Bisericii Ortodoxe Ruse denunță comportamentul non-heterosexual. Din cauza acestei condamnări, hărțuirea homosexualilor continuă în țară , discriminarea și persecuția persoanelor LGBT sunt larg răspândite [80] . În Rusia, nu există bariere sociale împotriva violenței împotriva persoanelor LGBT, deoarece majoritatea rușilor consideră homosexualitatea o perversie [46] .
Potrivit activiștilor pentru drepturile omului , crimele motivate de ură împotriva persoanelor cu altă orientare sexuală sau identitate de gen în Rusia devin din ce în ce mai demonstrative și sfidătoare. Organizatorii crimelor nu își ascund intențiile și își planifică din timp acțiunile, justificându-le cu motive de ură față de persoanele LGBT. Legile împotriva „propagandei homosexualității” sunt adesea folosite pentru a legitima astfel de crime [126] . Potrivit Rețelei LGBT din Rusia , referirile la „valorile religioase” sunt, de asemenea, folosite pentru a justifica violența împotriva persoanelor LGBT [138] .
Organizația pentru drepturile omului Agora notează că există în principal două categorii de acte violente împotriva persoanelor LGBT: naționaliști și activiști ortodocși . Aceștia din urmă, însă, se limitează la aruncarea ouălor, la stropit cu ketchup și așa mai departe [123] și sunt practic inactivi în afara teritoriului Moscovei [139] . Institutul Danez pentru Drepturile Omului își exprimă îngrijorarea serioasă cu privire la mișcarea de extremă dreapta din Rusia, formată din skinheads , neofasciști și fundamentaliști religioși, care sunt implicați activ în organizarea de atacuri și de fapt atacuri la acțiunile LGBT [140] .
Avocații ruși Ponkin, Kuznetsov și Mikhaleva consideră că în Rusia nu există cazuri de violență împotriva cetățenilor LGBT pe baza orientării sexuale sau a identității de gen, iar numărul infracțiunilor împotriva persoanelor LGBT nu depășește media națională [141] . La cea de-a 24-a sesiune a Consiliului ONU pentru Drepturile Omului din septembrie 2013, delegația rusă a promis că va lua măsuri pentru combaterea violenței și intoleranței homofobe [102] .
Activiștii pentru drepturile omului cred că, pentru a promova legea federală care interzice „propaganda relațiilor sexuale netradiționale”, guvernul a lansat propagandă homofobă activă în mass-media controlată, iar subiectul combaterii „propagandei homosexuale” a început să se mute în mintea oamenilor. populatia. Toate acestea au dus la o creștere a violenței împotriva persoanelor LGBT și la incitarea la ură bazată pe orientarea sexuală și identitatea de gen [89] . Grupurile de extremă dreaptă care atacă activiștii LGBT folosesc această lege pentru a-și justifica acțiunile [142] .
Potrivit activiștilor pentru drepturile omului , în Rusia generatorii și provocatorii crimelor împotriva persoanelor LGBT sunt parlamentarii care adoptă legi homofobe și alți oficiali guvernamentali [143] . Declarațiile homofobe vin și de la reprezentanți ai confesiunilor tradiționale: Biserica Ortodoxă Rusă și Islamul [144] . În 2007, muftiul Talgat Tadjuddin a declarat, comentând posibilitatea de a desfășura acțiuni publice pentru drepturile omului LGBT, „dacă totuși ies în stradă, atunci ei [persoanele LGBT] ar trebui doar bătuți” [145] [138] [146] [114] . Parchetul rus nu a găsit corpus delicti în cuvintele muftiului [138] [146] .
Apărătorii drepturilor omului cred că în Rusia, cu sprijinul organizațiilor de ultra-dreapta și religioase, există în prezent o escaladare a violenței împotriva persoanelor LGBT, aceleași organizații fac apel la segregarea persoanelor LGBT [81] [104] . Institutul Danez pentru Drepturile Omului notează că numărul tot mai mare de neo-naziști și skinhead-uri din Rusia, care sunt asociați în mod eronat în conștiința publică doar cu crime bazate pe etnie, duce la creșterea numărului de crime motivate de ură împotriva persoanelor LGBT și face ca viața persoanelor LGBT deschise mai periculoasă [147 ] . În același timp, activiștii pentru drepturile omului spun că apelurile la discriminare față de cetățenii LGBT și incitarea la ură față de aceștia rămân nepedepsite în Rusia [96] .
Statisticile arată o creștere a numărului de atacuri împotriva persoanelor LGBT în Rusia, motivate de ura față de persoanele LGBT. Conform datelor de monitorizare SOVA, în prima jumătate a anului 2013, 1 persoană a fost ucisă și 13 au fost bătute din cauza urii față de persoanele LGBT. Spre comparație: în 2012 au avut loc 12 astfel de atacuri, în 2011 - 3. Human Rights First notează că aceste date se bazează doar pe atacuri „vizibile” asupra activiștilor și nu conțin date despre violența de zi cu zi împotriva persoanelor LGBT în Rusia [148] .
Organizația pentru drepturile omului Agora notează că violența fizică împotriva cetățenilor LGBT este folosită în principal de naționaliști . Dar în cazul acțiunilor LGBT în masă, naționaliștii se unesc cu activiștii ortodocși pentru a comite acte violente [123] .
Organizația pentru drepturile omului Human Rights First consideră că în Rusia există o creștere a violenței din partea grupurilor de extremă dreapta [148] . Organizațiile internaționale pentru drepturile omului consideră că numeroase crime motivate de ură împotriva persoanelor LGBT din cauza orientării sau identității lor de gen sunt asociate cu activitățile unor grupuri de dreapta precum skinheads sau neofasciști [147] [50] . Șeful centrului SOVA, care studiază problemele naționalismului și xenofobiei din Rusia, Alexander Verkhovsky, observă că ideologia neonaziștilor luptă pentru o „revoluție albă”, care poate avea loc doar prin violență constantă și lupta împotriva „ sistem”, dar întrucât acest lucru este evident problematic - violența este îndreptată în principal asupra minorităților, inclusiv asupra persoanelor LGBT [149] . Atacurile neo-naziștilor rămân nepedepsite, ceea ce reduce încrederea în autoritățile țării și amenință siguranța publică [148] .
În raportul lor, avocații ruși Ponkin, Kuznetsov și Mikhaleva notează că numărul cazurilor de violență ale credincioșilor împotriva cetățenilor LGBT pe baza urii față de orientarea sexuală nu depășește numărul cazurilor de violență ale persoanelor LGBT împotriva heterosexualilor [150] .
Activiștii pentru drepturile omului înregistrează cazuri în desfășurare de bătăi și omoruri ale cetățenilor LGBT în Rusia [139] [151] . Uciderile și bătăile țintite ale homosexualilor, atunci când atacatorii își caută în mod special victimele, devin din ce în ce mai frecvente în Rusia [152] . În plus, există cazuri larg răspândite de atacuri de huligani, când atacatorii aleg ca victime pe cei care, în opinia lor, aparțin persoanelor LGBT [153] . Victimele atacurilor sunt activiști LGBT și cetățeni LGBT care încearcă să își apere demnitatea umană și drepturile în instanță [81] .
Rețeaua LGBT din Rusia realizează anual sondaje anonime pentru a identifica încălcările drepturilor persoanelor LGBT pe baza orientării lor sexuale și a identității de gen. Potrivit activiștilor pentru drepturile omului, în realitate cifrele sunt și mai mari, deoarece victimele crimelor însele nu sunt pregătite să vorbească despre violența fizică nici în timpul interviurilor, mai mult, nu caută ajutor juridic și psihologic [154] .
| 2007 [118] [121] | 2011 [155] | 2012 [156] [157] | 2013 [89] [158] | 2014 [159] | 2018 [133] | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Perioadă | — | ianuarie 2011 - noiembrie 2011 | noiembrie 2011 - august 2012 | septembrie 2012 - august 2013 | anul 2014 | 2018 |
| A fost abuzat fizic în mod repetat | 27% | 2% | 3% | 3% | 2% | 16 % |
| A fost abuzat fizic o dată sau de două ori | 12 % | 13 % | 12 % | 13 % |
Potrivit organizațiilor ruse și internaționale pentru drepturile omului, unele mass-media ruse folosesc discursuri instigatoare la ură împotriva persoanelor LGBT [160] [161] , difuzează și imprimă rapoarte sincer homofobe [162] [161] și materiale care conțin stereotipuri despre persoanele LGBT [163] [161] . De exemplu, în timpul Lunii Mândriei LGBT (iunie 2020), Ambasada SUA în Rusia a arborat un steag LGBT în sprijin. Gazda programului „ Time Will Show ” Artyom Grigoryevich Sheinin , pe canalul „ Channel One ”, poziționat ca principalul canal TV al țării, i-a numit pe oamenii care au atârnat steagul, cam așa: „Acest steag [LGBT] a fost agățat de pi **** sy!". Pe lângă mass-media, oamenii de stat ruși [99] [38] recurg și la discursul instigator la ură . În Rusia, practic nu se iau măsuri pentru combaterea declarațiilor deschis homofobe și transfobe [69] . La cea de-a 24-a sesiune a Consiliului ONU pentru Drepturile Omului din septembrie 2013, delegația rusă a anunțat că Rusia a luat măsuri pentru a combate răspândirea stereotipurilor homofobe în mass-media și oficialități [102] .
Mass-media metropolitană și online din Rusia, potrivit activiștilor pentru drepturile omului, acoperă viața comunității LGBT mai corect decât cele regionale. Atitudinea societății față de persoanele LGBT depinde, printre altele, de modul în care jurnaliștii își prezintă materialele [164] . Materialele părtinitoare și neadecvate creează probleme atât pentru persoanele LGBT, cât și pentru întreaga societate, incizând-o la homofobie, transfobie și violență. În același timp, astfel de materiale deranjează și jignesc persoanele LGBT și pe cei dragi [165] .
Abuzul psihologic este cel mai frecvent tip de abuz împotriva persoanelor LGBT [89] . Activiștii pentru drepturile omului notează că doar un număr mic de supraviețuitori ai violenței psihologice caută ajutor psihologic, ceea ce nu face decât să le agraveze situația [154] .
| 2007 [118] [121] | 2011 [155] | 2012 [157] | 2013 [89] [158] | 2014 [159] | |
|---|---|---|---|---|---|
| Perioadă | — | ianuarie 2011 - noiembrie 2011 | noiembrie 2011 - august 2012 | septembrie 2012 - august 2013 | anul 2014 |
| A fost supus abuzului psihologic în mod repetat | 37% | paisprezece % | 19 % | douazeci la suta | douazeci la suta |
| A fost abuzat psihologic o dată sau de două ori | 31% | 37% | 33% | 27% |
Activiștii pentru drepturile omului evaluează cazurile de violență sexuală împotriva persoanelor LGBT din cauza orientării sexuale sau amenințării de a comite o astfel de violență ca fiind destul de comune [166] .
| 2011 [155] | 2012 [157] | 2013 [158] | 2014 [159] | |
|---|---|---|---|---|
| Perioadă | ianuarie 2011 - noiembrie 2011 | noiembrie 2011 - august 2012 | septembrie 2012 - august 2013 | anul 2014 |
| Au fost agresate sexual în mod repetat | unu % | unu % | 0,5% | 0,7% |
| Au fost agresate sexual o dată sau de două ori | patru % | 6% | 2,6% | 3,2% |
Potrivit Rețelei LGBT din Rusia , există două tipuri principale de violență domestică împotriva persoanelor LGBT [167] :
Rețeaua LGBT din Rusia notează că în Federația Rusă nu există adăposturi administrate de stat pentru supraviețuitorii LGBT ai violenței domestice [169] .
Grupul Helsinki din Moscova constată că adolescenții LGBT sunt supuși hărțuirii și violenței în instituțiile de învățământ [170] [171] . Rețeaua LGBT din Rusia a înregistrat cazuri în care elevii homosexuali de la școală au fost acuzați de profesori de „propaganda homosexualității”, stimulând astfel hărțuirea și insulta acestor elevi [172] . Datorită legii care interzice „propagandei homosexualității”, psihologii școlii se tem să ofere asistență profesională adolescenților LGBT în situații de criză [173] , iar acordarea de asistență acestor adolescenți de către organizațiile non-profit se pedepsește cu amenzi în Federația Rusă. [172] . Rețeaua LGBT din Rusia concluzionează că Federația Rusă, după ce a adoptat o lege care interzice „propaganda homosexuală”, neagă existența persoanelor LGBT sub vârsta de 18 ani, iar acest lucru, la rândul său, crește hărțuirea și ostilitatea față de adolescenții LGBT [172] .
Acasă, adolescenții LGBT pot suferi violență din partea rudelor care refuză să accepte orientarea sexuală sau identitatea de gen a adolescentului [168] . Uneori, părinții încearcă să „vindece” adolescenții homosexuali de homosexualitate [173] . Au fost înregistrate cazuri când părinții adolescenților transsexuali sunt tratați pentru transsexualism nu prin corectarea sexului, ci prin alte mijloace, apelând adesea la psihiatri în căutarea bolilor mintale [174] .
Grupul pentru drepturile LGBT The Spectrum Human Rights AllianceVideoclipurile cu hărțuire și tortură sunt distribuite gratuit pe internet, astfel încât adolescenții LGBT să fie cunoscuți în școlile lor, părinții și prietenii lor. Multe dintre victime s-au sinucis, altele au fost profund traumatizate [175] .
În 2013, grupurile neonaziste au devenit mai active, creându-și propria mișcare, al cărei lider era fostul skinhead Martsinkevich . Membrii acestei mișcări agresează adolescenții LGBT, îl filmează și apoi postează videoclipurile pe rețelele de socializare . Motto-ul mișcării a fost sloganul „Fă repostări, rupe-le viața!”. Sute de videoclipuri postate de membrii acestei mișcări arată adolescenți LGBT umiliți, amenințați și hărțuiți din cauza orientării lor sexuale [175] [176] . Apoi, astfel de videoclipuri sunt distribuite între colegii de clasă, prietenii și rudele victimei, ceea ce, potrivit lui Yevgeny Zubarev, contribuie la atragerea unui adolescent LGBT la sinucidere [177] . Potrivit lui Evgeny Lyubov, medic suicidolog și profesor la Institutul de Cercetare de Psihiatrie din Moscova , o astfel de hărțuire a adolescenților LGBT poate duce la sinucidere, deoarece astfel de adolescenți sunt supuși unei triple lovituri: personalitatea lor nu a fost încă formată, orientarea lor este condamnată în Rusia și societatea pun asupra lor o presiune psihologică puternică [ 178 ] .
Avocații sunt surprinși de lipsa de răspuns din partea agențiilor de aplicare a legii la videoclipurile cu hărțuirea adolescenților LGBT; a fost lansat un audit împotriva unui singur videoclip de la Tambov [177] , victima căruia psihologii nu au putut scăpa de șoc timp de două săptămâni [179] ] . Avocatul Anton Spitsin subliniază că astfel de videoclipuri intră sub incidența art. 213 ( Huliganism ) și 282 ( Incitare la ură sau vrăjmășie, precum și umilirea demnității umane ) din Codul penal al Federației Ruse și asociază inacțiunea poliției cu poziția autorităților, care se opune sfidător persoanelor LGBT și adoptă legi homofobe [177] [180] . Yulia Fridman consideră că orice lege îndreptată împotriva oricărui grup de oameni va incita în cele din urmă la ură față de acest grup [181] . La 11 iulie 2013, comisarul pentru drepturile copilului de la Moscova , Evgheni Bunimovici , a raportat că a solicitat procurorului și lui Roskomnadzor despre acțiunile mișcării, descriindu-le drept persecuție împotriva adolescenților homosexuali [182] . La 1 august 2013, Konstantin Dobrynin , membru al Consiliului Federației , s -a adresat procurorului general al Federației Ruse cu o cerere de verificare a activităților mișcării pentru prezența elementelor criminalității în ea, în special în temeiul articolului 133. din Codul penal al Federației Ruse (obligația de a acționa de natură sexuală). Senatorul și-a exprimat dezamăgirea față de lipsa de răspuns din partea agențiilor de aplicare a legii și a exprimat opinia că „rădăcinile” acestei mișcări sunt legate de nazism și naționalism [183] .
În decembrie 2013, procuratura a inițiat un dosar penal împotriva lui Razinsky, unul dintre fondatorii mișcării, în temeiul articolului 282 din Codul penal al Federației Ruse ( incitarea la ură sau dușmănie națională, precum și umilirea demnității umane ) [ 184] . În august 2014, liderul mișcării, Martsinkevich, a fost condamnat la cinci ani într-o colonie de regim strict pentru postarea de videoclipuri extremiste [185] .
În iunie 2020, Rețeaua LGBT din Rusia a primit peste 100 de solicitări de hărțuire a adolescenților LGBT din partea Comisarului pentru Drepturile Copilului pentru toate subiecții Federației Ruse. Niciunul dintre oficialii care au răspuns nu a indicat un singur caz de hărțuire homofobă cunoscut de ei [186] . Au fost primite în total 78 de răspunsuri, dintre care 2 răspunsuri primite includeau o referire la așa-numita lege „propagandei” din cauza faptului că propaganda va fi pedepsită chiar dacă, din punctul de vedere al distribuitorului, aceasta „vizează depășirea atitudini negative față de persoanele cu orientare sexuală netradițională” [186] .
Președintele rus Vladimir Putin, comentând legea care interzice „propagandei homosexualității” , a spus că în Rusia nu sunt încălcate drepturile cetățenilor LGBT [78] . La cea de-a 24-a sesiune a Consiliului ONU pentru Drepturile Omului din septembrie 2013, Rusia s-a angajat să protejeze drepturile cetățenilor LGBT și cetățenilor intersexuali , inclusiv drepturile lor la întrunire pașnică și libertatea de exprimare [102] .
Potrivit activiștilor pentru drepturile omului , din cauza orientării lor sexuale sau a identității de gen, oamenii din Rusia devin ținte pentru atacuri, sunt bătuți sau uciși [187] [66] . Grupul Helsinki din Moscova și Rețeaua LGBT din Rusia notează că crimele împotriva persoanelor LGBT din Rusia sunt reduse la tăcere atât de către mass- media , cât și de către autorități [39] .
Rețeaua LGBT din Rusia consideră că autoritățile de stat din Rusia nu își îndeplinesc obligațiile de a respecta drepturile persoanelor LGBT la viață și securitate și, uneori, oamenii legii participă înșiși la bătăile cetățenilor LGBT. Potrivit unui sondaj realizat de Centrul Levada în 2010, 4% dintre rezidenții ruși consideră că persoanele LGBT ar trebui distruse fizic [187] . Potrivit sondajelor recente, majoritatea rușilor susțin internarea sau uciderea cetățenilor LGBT ai țării [35] .
Rețeaua LGBT din Rusia notează că, în ciuda prezenței articolului 21 din Constituția Rusiei, care spune că „demnitatea individului este protejată de stat”, în legătură cu dreptul persoanelor LGBT la demnitatea individului, statul autoritățile Federației Ruse nu își îndeplinesc atribuțiile [188] .
Ca urmare a monitorizării situației cu privire la drepturile persoanelor LGBT în Rusia în ultimul trimestru al anului 2011 - prima jumătate a anului 2012, activiștii pentru drepturile omului au înregistrat numeroase cazuri de ucidere a persoanelor LGBT , bătăile acestora, umilirea demnității lor umane și alte cazuri de violență motivată de ură față de persoanele LGBT [189] .
Orice persoană are dreptul la intimitate și statul este obligat să se asigure că acest drept este respectat [190] .
Din cauza homofobiei și transfobiei din societate, unii oameni aleg să-și ascundă orientarea sexuală sau identitatea de gen [190] . Grupul Helsinki din Moscova și Rețeaua LGBT din Rusia notează că autoritățile ruse de anchetă recurg la șantajarea informațiilor despre viețile personale ale cetățenilor LGBT, intimidându-i și obținând mărturii „necesare” [191] . Organizațiile religioase intervin și în viața privată a persoanelor LGBT [192] . În plus, în Rusia, activiștii pentru drepturile omului au înregistrat cazuri de dezvăluire forțată a informațiilor despre orientarea sexuală și identitatea de gen [190] [192] .
Ca urmare a monitorizării situației drepturilor LGBT în Rusia pentru ultimul trimestru al anului 2011 - prima jumătate a anului 2012, activiștii pentru drepturile omului au înregistrat cazuri de amestecuri ale judecătorilor în viața privată a homosexualilor [193] .
Conform Constituției Federației Ruse , fiecare cetățean are dreptul la protecție judiciară și acest drept nu poate fi limitat în nicio circumstanță. Cu toate acestea, potrivit activiștilor pentru drepturile omului și activiștilor LGBT, judecătorii și procurorii tratează persoanele LGBT cu prejudecăți [194] [146] [195] sau sunt complet incompetenți în chestiuni legate de persoanele LGBT (de exemplu, cazurile privind schimbarea documentelor persoanelor transgender). ) [ 194] [146] .
Decizia Curții Europene a Drepturilor Omului în cauza „ Alekseev împotriva Rusiei ” a stabilit faptul încălcării dreptului persoanelor LGBT la un remediu efectiv [196] .
Ca urmare a monitorizării situației cu drepturile persoanelor LGBT din Rusia pentru ultimul trimestru al anului 2011 - prima jumătate a anului 2012, activiștii pentru drepturile omului au înregistrat cazuri de încălcare a drepturilor la un proces echitabil [197] .
Interzicerea propagandei de sodomie, lesbianism, bisexualitate, transgenderism nu împiedică realizarea dreptului de a primi și difuza informații cu un conținut general, neutru despre relațiile sexuale netradiționale, de a organiza evenimente publice în modul prevăzut de lege, inclusiv deschide dezbateri publice despre statutul social al minorităților sexuale, fără a impune minorilor instalațiile lor vitale ca persoane care, din cauza vârstei lor, nu sunt în măsură să evalueze în mod independent critic astfel de informații [198] .
Declarația Universală a Drepturilor Omului garantează dreptul la libertatea de exprimare [199] . Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale [200] , Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice [201] și Constituția Federației Ruse conțin garanții similare [69] . Acest drept permite tuturor persoanelor să caute, să primească și să difuzeze orice informație despre orientarea sexuală și identitatea de gen [199] .
Grupul Helsinki din Moscova și Rețeaua LGBT din Rusia observă că, în Federația Rusă , autoritățile de stat nu numai că nu promovează realizarea dreptului la libertatea de exprimare al persoanelor LGBT, ci și se opun activ. Pentru 2012, legi împotriva „propagandei homosexualității” au fost adoptate în 9 entități constitutive ale Rusiei . Aceste legi au fixat, potrivit activiștilor pentru drepturile omului, inegalitatea relațiilor „tradiționale” și „netradiționale” la nivel legislativ și diseminarea unei opinii diferite (de exemplu, privind egalitatea și echivalența între persoane de același sex și bisexuali). -familiile de sex) au făcut din aceasta o crimă [202] [33] [49] . Astfel de legi contrazic pozițiile organizațiilor internaționale ( Consiliul Europei , Comitetul ONU pentru Drepturile Omului , Comisia Europeană pentru Democrație prin Drept [90] ), acorduri (Carta Africană a Drepturilor Omului și Poporului [203] , Carta Americană a Drepturilor Omului [ ). 203] ), Curtea Europeană a Drepturilor Omului [202] și avizul Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Drepturile Omului [199] [204] . În 2012, Comitetul ONU pentru Drepturile Omului a decis că astfel de legi încalcă dreptul la libertatea de exprimare [205] [204] . În același timp, niciuna dintre rezoluțiile Consiliului ONU pentru Drepturile Omului nu recunoaște permisiunea abuzului de „valori tradiționale” pentru a încălca drepturile și libertățile altor persoane [206] .
Organizațiile ruse pentru drepturile omului consideră că interzicerea difuzării de informații despre homosexualitate în rândul minorilor poate avea un efect dăunător asupra adolescenților homosexuali, deoarece conștientizarea orientării sexuale are loc înainte de vârsta de 18 ani. Adolescenții homosexuali sunt îngroziți de atracția pentru persoane de același sex, de hărțuirea din partea colegilor lor heterosexuali, iar ratele de sinucidere sunt mai mari în rândul lor . Pentru a rezolva aceste probleme, este necesară diseminarea unor informații de încredere despre orientările sexuale și identitățile de gen în rândul adolescenților [207] [208] [209] . În același timp, activiștii pentru drepturile omului resping argumentul că educația sexuală contribuie la implicarea adolescenților în relațiile sexuale [210] .
Pe 30 martie 2018, Roskomnadzor a adăugat site- ul Gay.ru la registrul resurselor interzise. Baza a fost decizia Tribunalului Districtual Altai din satul Bely Yar din Republica Khakassia. În hotărârea judecătorească se precizează că „informațiile postate pe site sunt clasificate drept informații interzise” [211] [212] [213] .
Asigurați-vă că indivizii își pot exercita drepturile la libertatea de exprimare, de asociere și de întrunire pașnică într-un mod sigur și fără discriminare bazată pe orientarea sexuală și identitatea de gen [199] .
Constituția Rusiei garantează dreptul la asociații pașnice [69] . Autoritățile din Rusia refuză să înregistreze organizațiile LGBT [214] [215] [66] [216] [217] [218] . De asemenea, potrivit Rețelei LGBT din Rusia , aceștia refuză să înregistreze modificări în actele constitutive ale unor astfel de organizații [215] . Refuzurile sunt argumentate, inclusiv referiri la moralitate, moralitate și „ valori tradiționale ” [215] [219] . Totuși, conform Pactului internațional cu privire la drepturile civile și politice , astfel de interdicții pot fi justificate doar prin menținerea securității naționale, a ordinii publice și a democrației [216] .
În 2009, două organizații LGBT au fost înregistrate, iar o alta a reușit să obțină înregistrarea prin instanțe [69] .
Autoritățile ruse privesc activitățile organizațiilor LGBT ca o ingerință a țărilor occidentale în treburile societății ruse [35] . În iulie 2012, Duma de Stat a Federației Ruse a adoptat o lege privind „agenții străini”. Potrivit acesteia, orice organizație non-profit trebuie să fie înregistrată ca „agent străin” dacă este angajată în activități politice și primește finanțare din străinătate. Având în vedere că conceptul de activitate politică nu este clar definit nicăieri, această lege poate fi aplicată împotriva oricăror organizații non-profit, inclusiv împotriva organizațiilor pentru drepturile omului LGBT, ale căror activități au devenit deosebit de importante, având în vedere adoptarea unor legi care interzic „propaganda homosexualității” . 220] .
Declarația Universală a Drepturilor Omului garantează tuturor oamenilor dreptul la întrunire pașnică [203] . Acest drept este inalienabil [203] și fundamental [221] ; se extinde și asupra ideilor care poate să nu fie susținute de majoritatea din societate sau de guvern [221] . În plus, statului i se încredințează datoria de a proteja adunările pașnice ale oamenilor de provocatori și oponenți. Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) consideră că exercitarea acestui drept nu poate fi dependentă de opinia majorității, altfel drepturile minorităților vor fi doar teoretice [221] . În decizia sa din cauza Alekseev împotriva Rusiei , CEDO a constatat o încălcare a dreptului persoanelor LGBT la libertatea de întrunire atunci când autoritățile de la Moscova au interzis paradele gay [196] . La o conferință de presă din 22 mai 2013, Thorbjørn Jagland , Secretarul General al Consiliului Europei , a îndemnat autoritățile ruse să ofere comunității LGBT din țară posibilitatea de a-și exercita dreptul la întrunire și demonstrație pașnică. El a menționat că dreptul la întrunire pașnică este unul dintre Convenția europeană fundamentală a drepturilor omului [222] .
Legislația Federației Ruse stabilește o procedură de notificare pentru evenimentele publice [69] , cu toate acestea, în majoritatea cazurilor, autoritățile statului refuză să aprobe evenimentele LGBT [66] [223] [156] [224] [69] . Activiștii pentru drepturile omului notează caracterul discriminatoriu al motivelor refuzului [223] [156] . Motivele refuzului sunt indezirabilitatea sau inadmisibilitatea atragerii atenției asupra problemelor cetățenilor LGBT din Rusia [225] . În plus, refuzul se referă adesea la normele moralității publice și la incapacitatea de a asigura siguranța participanților [156] [196] [69] . Organizațiile internaționale pentru drepturile omului consideră că orice restricție ar trebui să se bazeze pe universalitatea drepturilor omului; ei notează variabilitatea moralității [226] . Pragul de restrângere a dreptului la întrunire pașnică din cauza imposibilității asigurării securității ar trebui să fie foarte mare, activiștii pentru drepturile omului notează că, în loc să interzică evenimentele, statul ar trebui să ia măsuri suplimentare pentru a proteja participanții la întrunirile pașnice (de exemplu, creșterea numărului a polițiștilor pentru protecție) [227] . Decizia Curții Europene a Drepturilor Omului în cazul interzicerii paradelor gay pride la Moscova precizează că „simpla existență a unui risc nu este un motiv suficient pentru interzicerea unui eveniment” [228] .
Avocații ruși Ponkin, Kuznetsov și Mikhaleva consideră că orice eveniment este interzis în Rusia, participanții căruia vor „demonstra acțiuni care imită actul sexual , precum și haine scandaloase care jignesc moralitatea publică, concentrându-se pe organele genitale , promovând promiscuitatea sexuală și comportamentul depravat. care jignește sentimentele morale ale cetățenilor. Deoarece, potrivit acestor avocați, paradele gay pride se desfășoară în acest fel, aceștia ajung la concluzia că interzicerea paradelor gay în Rusia este legală și că nu există restricții cu privire la drepturile persoanelor LGBT la adunare pașnică [229] [ 230] .
Rețeaua LGBT din Rusia constată că acțiunile concertate nu beneficiază de nivelul necesar de protecție, iar crimele împotriva activiștilor LGBT comise în timpul unor astfel de acțiuni rămân nepedepsite [156] . Activiștii pentru drepturile omului au înregistrat cazuri de detenție a activiștilor LGBT de către poliție la evenimente convenite sau în timpul pichetelor unice care nu necesită aprobare [231] [232] . În ciuda deciziilor Curții Europene a Drepturilor Omului (CEDO) din 2010, autoritățile de la Moscova interzic încă paradele gay pride la Moscova [233] . Pentru a justifica interzicerea evenimentelor publice LGBT, autoritățile folosesc în mod activ legea federală adoptată în 2013 privind interzicerea „propagandei relațiilor sexuale netradiționale” [142] . La 25 septembrie 2014, Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei , când a examinat cazul privind punerea în aplicare de către Rusia a deciziei CtEDO din 2010, și-a exprimat îngrijorarea serioasă că majoritatea evenimentelor LGBT de la Moscova, Sankt Petersburg, Kostroma și Astrakhan au fost interzise în temeiul acestui regulament. legea federală, în ciuda faptului că autoritățile Federației Ruse au declarat anterior că legea care interzice „propaganda relațiilor sexuale netradiționale” nu ar fi un obstacol în calea organizării evenimentelor LGBT [234] . În raportul lor mondial din 2015, activiștii pentru drepturile omului de la Human Rights Watch au declarat că în Rusia legea federală care interzice „propaganda gay” continuă să fie folosită pentru a suprima evenimentele LGBT [91] .
Grupul Helsinki din Moscova atrage atenția asupra faptului că, pe lângă interzicerea evenimentelor privind drepturile omului, evenimentele culturale LGBT (de exemplu, festivalul de film Side by Side ) întâmpină și dificultăți în desfășurare [235] . Autoritățile folosesc o presiune brutală asupra întreprinderilor private și a asociațiilor publice pentru a interzice evenimentele culturale LGBT, deoarece nu există temeiuri legale pentru interdicții [236] .
Conform numeroaselor tratate internaționale privind drepturile omului, fiecărei persoane i se garantează dreptul la cel mai înalt standard de sănătate posibil pe baza nediscriminării. Pentru a atinge acest nivel, statul trebuie să aibă o atitudine pozitivă față de sexualitate și relațiile sexuale [107] . În ciuda faptului că, în 1999, homosexualitatea din Rusia a fost exclusă de pe lista bolilor, medicii, potrivit activiștilor pentru drepturile omului, continuă să perceapă homosexualitatea ca o patologie [237] [238] , ceea ce, la rândul său, duce la o încălcare a drepturile homosexualilor și bisexualilor la îngrijiri medicale [237] . Există încercări de „vindecare” homosexualității [238] .
În Rusia, multe regulamente legate de HIV și bolile cu transmitere sexuală plasează homosexualii într-un grup separat [239] . Rusia se confruntă acum cu o epidemie la scară largă de HIV/ SIDA [240] . În 2006, oficial doar 1% din noile infecții cu HIV din Rusia au avut loc în timpul contactului homosexual neprotejat, dar această cifră este extrem de îndoielnică, deoarece homosexualitatea este foarte stigmatizată în societatea rusă [240] . Finanțarea prevenirii HIV /SIDA în rândul bărbaților care întrețin sex cu bărbați practic nu se realizează din bugetul de stat al Rusiei [66] [241] [83] , în ciuda recunoașterii de către ONU a acestui grup de persoane ca fiind vulnerabile [83] . Potrivit Rețelei LGBT din Rusia , o astfel de finanțare provine doar din fonduri străine, dar acestea, la rândul lor, practic nu finanțează programe similare pentru femeile care fac sex cu femei [241] .
Serviciile medicale care salvează vieți pentru persoanele transgender (de exemplu, psihoterapie, intervenții chirurgicale de schimbare a sexului, terapie hormonală [242] [243] [244] [245] ) nu sunt incluse în lista serviciilor gratuite [242] [243] . În plus, de multe ori se dovedește că în centrele medicale regionale unde pot oferi asistență specifică persoanelor transgender, nivelul de pregătire al specialiștilor este extrem de scăzut [169] [237] [243] .
Potrivit unui sondaj realizat în 2011, 6% dintre persoanele LGBT din ianuarie până în octombrie 2011 au suferit una sau două încălcări ale dreptului lor la îngrijire medicală din cauza orientării lor sexuale sau identității de gen, un alt 1% au suferit astfel de încălcări în mod repetat în această perioadă de timp. [246] .
Persoanele transgender cu disforie de gen nu primesc îngrijiri medicale adecvate dacă intră în instituțiile sistemului penitenciar, în special, nu primesc examenul psihiatric necesar, medicamentele hormonale [247] .
ILGA-Europe și Grupul Helsinki din Moscova citează un caz al unei fete transgender care își susținea examenul de matematică în 2012. Fetei i-a fost interzis să susțină examen deoarece examinatorul nu a putut să o identifice cu actul de identitate pe care l-a furnizat. Acest ofițer a râs de fată și a sunat la poliție . Mărturiile colegilor de clasă și ale profesorilor fetei, care i-au confirmat identitatea, au fost ignorate; iar explicația fetei cu privire la transsexualitatea ei a fost respinsă. Apoi, bărbatul polițist a invitat-o pe fată într-o cameră izolată și a rugat-o să se dezbrace. După aceea, fetei i s-a permis să susțină examenul [65] [86] .
Dreptul la educație pe baza nediscriminării este garantat de numeroase instrumente internaționale privind drepturile omului. Înaltul Comisar al ONU pentru Drepturile Omului a cerut integrarea principiilor toleranței și nediscriminării în programele școlare. În opinia ei, mediul homofob și transfob din instituțiile de învățământ îi obligă pe adolescenții LGBT să sară peste cursuri, să abandoneze școala sau să se sinucidă [248] .
Grupul Helsinki din Moscova și Institutul Danez pentru Drepturile Omului notează că excluderea socială, hărțuirea studenților LGBT și violența împotriva acestora de către colegi [170] [171] [109] sunt comune în instituțiile de învățământ rusești . Există, de asemenea, ostilitate și atitudini negative din partea profesorilor și a administrației instituțiilor de învățământ [170] [249] .
Organizațiile internaționale și ruse pentru drepturile omului atrag atenția asupra lipsei de educație specială în rândul profesorilor ruși pentru predarea persoanelor transgender [66] și lipsa lor de cunoștințe despre cum să se comporte corect cu astfel de studenți [250] .
Ca urmare a monitorizării situației cu drepturile persoanelor LGBT în Rusia pentru ultimul trimestru al anului 2011 - prima jumătate a anului 2012, activiștii pentru drepturile omului au înregistrat cazuri de încălcare a dreptului la educație pentru persoanele LGBT [86] .
Codul Muncii al Federației Ruse interzice discriminarea pe orice bază în sfera muncii. Rețeaua LGBT din Rusia notează că cetățenii LGBT întâmpină dificultăți în găsirea unui loc de muncă, devin victime ale hărțuirii și așa mai departe [242] . Pentru a evita problemele la locul de muncă, persoanele LGBT sunt forțate să-și ascundă acolo orientarea sexuală sau identitatea de gen [251] [252] [116] . O astfel de ascundere îi asuprește pe oameni, creează situații stresante și reduce calitatea vieții [253] .
Activiștii pentru drepturile omului consideră că cele mai vulnerabile grupuri LGBT în legătură cu dreptul la muncă sunt angajații sistemului de învățământ și ai organelor guvernamentale . În aceste locuri există un așa-zis test pentru „normalitatea” vieții personale. În cazul în care homosexualitatea lucrătorului a fost dezvăluită, atunci se iau măsuri pentru a scăpa de el [254] .
Uneori cetățenii LGBT reușesc să fie reintegrați la locul lor de muncă prin intermediul instanțelor [255] .
Potrivit unui sondaj realizat în 2011, 32% dintre cetățenii LGBT din Rusia în perioada ianuarie-octombrie 2011 s-au confruntat cu probleme la locul de muncă din cauza orientării lor sexuale, alți 5% dintre participanții la sondaj au fost forțați să renunțe sau concediați din cauza atitudinilor discriminatorii față de LGBT în această perioadă. perioadă de timp [246] . Conform unui sondaj realizat în 2012 de Rețeaua LGBT din Rusia , aproape 40% dintre respondenți au confirmat că au avut probleme la locul de muncă din cauza orientării lor sexuale, alți 5% dintre respondenți au fost forțați fie să renunțe singuri, fie au fost concediați din cauza lor. orientarea sexuală [242] .
Vladimir Putin, răspunzând la o întrebare despre posibilele consecințe negative pentru Jocurile Olimpice de la Soci din 2014 în legătură cu adoptarea restricțiilor legislative privind drepturile persoanelor LGBT în Federația Rusă, a remarcat [256] :
La noi, în primul rând, oamenii de orientare netradițională nu sunt în niciun fel lezați nici în sens profesional, nici în nivelul salariilor și, în sfârșit, chiar dacă ating unele culmi în creativitate, în muncă, nu sunt. încălcate chiar și din punct de vedere al recunoașterii rezultatelor lor de către stat, mă refer la acordarea de ordine și medalii. Sunt cetățeni cu drepturi depline și egali ai Federației Ruse.
În Codul Familiei al Federației Ruse nu există nicio indicație explicită privind admisibilitatea sau inadmisibilitatea înregistrării unei căsătorii între persoane de același sex, cu toate acestea, în practică, se referă la clauza „consimțământului voluntar al unui bărbat și al unei femei”. [109] . Legislația Federației Ruse nu recunoaște familiile de același sex în majoritatea tipurilor de relații și legislație, inclusiv familia și pensia. Nu este recunoscută nici relația dintre un copil născut într-o familie de același sex și un părinte nebiologic. Din cauza lipsei unui raport juridic între copil și părintele său nebiologic, copilul este privat de dreptul la pensie alimentară și are alte consecințe negative (de exemplu, nu primește prestații de urmaș) [257] [109] . În plus, în familiile de același sex din Rusia, unul dintre parteneri nu poate adopta copilul celui de-al doilea partener [258] [257] [109] .
În Rusia, cuplurile de același sex nu au recunoaștere legală [109] . Atât căsătoriile [258] [35] [259] , cât și parteneriatele pentru cuplurile de același sex [258] sunt absente . Nici coabitarea unui cuplu homosexual nu este recunoscută în Rusia [109] . Din cauza imposibilității cuplurilor homosexuale de a obține statutul de familie oficial, acestea sunt adesea lipsite de sprijin social. Programe de sprijin social pentru persoanele LGBT există din partea centrelor comunitare, dar statul nu participă la astfel de programe și la finanțarea acestora [109] .
Accesul la reproducerea asistată în Rusia este permis atât persoanelor fizice, cât și soților înregistrați. Sub condiția ascunderii orientării, cuplurile de același sex formate din două fete pot da naștere unui copil cu ajutorul FIV, existând cazuri când cuplurile au plătit FIV folosind o poliță de asigurare medicală obligatorie (procedura a fost plătită de către stat). Maternitatea surogat este disponibilă bărbaților singuri, cu toate acestea, implementarea practică a acestei proceduri se confruntă cu o serie de limitări (de exemplu, o mamă surogat nu poate fi donatoare de ovule în același timp [260] ). În Rusia, au fost înregistrați cel puțin 46 de copii născuți cu ajutorul FIV din tați singuri, care pot fi și reprezentanți ai comunității LGBT [261] .
În Rusia, nu există o interdicție explicită a adopției unui copil de către o persoană homosexuală, cu toate acestea, în cursul unei astfel de adopții, pot apărea probleme cu înțelegerea „intereselor copilului” [109] .
Adopția copiilor de către persoane transgender este interzisă. În 2017, autoritățile de tutelă au confiscat fiii adoptați de la Iulia Savinovskikh, rezidentă în Ekaterinburg , hotărând că este transgender [262] . În 2018, Tribunalul Districtual Ordzhonikidzevsky din orașul Ekaterinburg a confirmat legalitatea îndepărtării copiilor, indicând că Savinovskikh se identifică cu un bărbat, „se străduiește să accepte rolul social inerent sexului masculin”, care „în esență contrazice principiile dreptului familiei în țara noastră, tradițiile și mentalitatea societății noastre” [263] .
În iulie 2020, la Duma de Stat a fost depus un proiect de lege care interzice căsătoria nu numai persoanelor de același sex, ci și persoanelor transgender, în plus, inițiativa propune interzicerea cuplurilor de același sex și a cetățenilor care au făcut o tranziție transgender. din adoptarea copiilor [264] . Unii deputați s-au opus, de asemenea, adoptării proiectului de lege, de exemplu, Oksana Pushkina , șef adjunct al comitetului Dumei de Stat pentru familie, femei și copii , a spus că acest proiect de lege contravine articolului 19 din Constituția Rusiei [265] .
Pe 14 octombrie 2020, a fost înaintat Parlamentului un proiect de lege privind modificările la Codul familiei, conform căruia se introduce în Rusia o interdicție privind utilizarea regulilor tratatelor internaționale care sunt contrare dreptului rus, precum și „fundamentele”. a legii, ordinii și moralității.” Această prevedere specială va face posibilă evitarea înregistrării în Rusia a căsătoriilor între persoane de același sex încheiate în străinătate [266] .
În octombrie 2020, Comisia Guvernamentală pentru Activități Legislative nu a susținut modificări la Codul Familiei de către senatorii conduși de Elena Mizulina, care, printre altele, interzic cuplurilor de același sex și persoanelor transgender să se căsătorească și să adopte copii [267] .
Legislația rusă nu reglementează problema bazei și procedurii pentru recunoașterea legală a schimbării de gen [242] [268] . Potrivit legislației, baza pentru schimbarea numelui persoanelor transgender este „un document al formei stabilite privind schimbarea sexului emis de o organizație medicală”, dar un astfel de document nu a fost încă elaborat de Ministerul Sănătății din Rusia [ 269] [243] [270] . Din cauza unor astfel de probleme , oficiul de registratură cere solicitanților să schimbe documentele pentru a fi supuși unei intervenții chirurgicale obligatorii de schimbare a sexului, dar nu există o astfel de cerință în legislație [242] [243] [271] . O preocupare deosebită pentru activiștii pentru drepturile omului sunt cererile (inclusiv din partea instanțelor) de sterilizare în vederea obținerii de noi documente, în ciuda faptului că nu există astfel de cerințe în legislație [272] .
Rețeaua LGBT din Rusia notează că aproape toți transsexualii din Rusia se confruntă cu probleme la schimbarea documentelor, ei fiind nevoiți să se adreseze instanțelor pentru a-și aplica dreptul de a schimba documentele. Cu toate acestea, uneori instanțele refuză să le elibereze noi documente [269] . Activiștii pentru drepturile omului au înregistrat cazuri de dezvăluire a informațiilor personale, încălcarea dreptului la viață privată și încălcarea confidențialității medicale în legătură cu persoanele transgender în procesul de modificare a documentelor [273] .
Ministerul Dezvoltării Digitale, Telecomunicațiilor și Mass-media promite să returneze posibilitatea înlocuirii unui pașaport prin portalul Serviciilor de Stat pentru persoanele care și-au schimbat sexul; coloana „în legătură cu schimbarea sexului” va fi înlocuită cu paragraful „altul” [274] .
Organizațiile ruse și internaționale pentru drepturile omului consideră că schimbarea carnetului de muncă este o problemă specială pentru persoanele transgender . Conform „Instrucțiunilor pentru completarea cărților de muncă”, la schimbarea denumirii, numele vechi trebuie tăiat. Prin urmare, în prezent este imposibil să obțineți o copie a cărții de muncă cu păstrarea istoricului muncii, dar fără denumirea anterioară. Persoanele transgender sunt forțate să aleagă între a începe o nouă carte de muncă fără locuri de muncă anterioare sau o carte de muncă veche cu numele precedent barat. Ultima opțiune, potrivit activiștilor pentru drepturile omului, încalcă intimitatea persoanelor transgender, forțându-le să dezvăluie de fiecare dată detalii din viața lor personală [275] [276] .
La noi, oamenii care au inițiat aceste legi, și care au adoptat această lege (eu, de altfel, nu am fost inițiatorul acestei legi), au pornit din faptul că căsătoriile între persoane de același sex nu produc copii. Și Rusia trece prin momente dificile, din punct de vedere demografic . Și ne interesează să avem familii cu drepturi depline, ca să fie mai mulți copii. Acesta este departe de a fi cel mai important lucru din întregul sistem de măsuri care vizează sprijinirea proceselor demografice. Dar cred că autorii acestei legi au pornit, în primul rând, de la necesitatea rezolvării problemelor demografice și au fost departe de ideea de a încălca drepturile cuiva [256] .
Prima interdicție legislativă a „propagandei homosexualității” în Rusia a fost adoptată în 2006 în regiunea Ryazan [277] . În 2012 au început discuțiile privind adoptarea unei legi similare la nivel federal [278] . În 2013, astfel de interdicții erau în vigoare pe teritoriul a 11 regiuni din Rusia [277] . La 30 iunie, legea de interzicere a „propagandei relațiilor sexuale netradiționale”, aprobată anterior de Duma de Stat și Consiliul Federației , a fost semnată de președintele Putin și a intrat în vigoare la 1 iulie 2013 [279] .
Politicienii ruși explică necesitatea unor astfel de legi prin lupta împotriva depravării și dorința de a proteja sănătatea și moralitatea copiilor [116] . Președintele rus Vladimir Putin , răspunzând criticilor internaționale la adresa acestor legi, a cerut să nu se amestece în treburile interne ale Rusiei. Scopul legilor , potrivit lui Putin, este de a proteja „copiii de informații relevante ”. În același timp, Putin a remarcat că „nu vorbim despre impunerea vreunei sancțiuni pentru homosexualitate” [78] . Avocații ruși Ponkin, Kuznetsov și Mikhaleva susțin că „propaganda homosexualității” este „deducerea și (sau) constrângerea unui copil la activități sexuale ilegale” [280] .
Legi similare au fost susținute de Biserica Ortodoxă Rusă [65] și de grupul conservator american Institute for the Catholic Family and Human Rights281
Încălcarea drepturilor și libertăților persoanelor LGBTActiviștii pentru drepturile omului consideră adoptarea unor legi împotriva „ propagandei homosexualității ” cea mai alarmantă evoluție recentă în ceea ce privește drepturile persoanelor LGBT în Rusia [278] . Aceste legi au fost condamnate de toate organizațiile pentru drepturile omului din Rusia, inclusiv: Consiliul pentru Dezvoltarea Societății Civile și Drepturile Omului sub președintele Federației Ruse , Comisarul pentru Drepturile Omului din Federația Rusă , Institutul pentru Drepturile Omului , Grupul Helsinki Moscova [282] . Legea federală împotriva „propagandei relațiilor sexuale netradiționale” declară relațiile homosexuale „inferioare din punct de vedere social”, creează o amenințare de persecuție pentru orice manifestare publică de orientare homosexuală, pentru exprimarea unei opinii cu privire la egalitatea relațiilor homosexuale și heterosexuale [89] .
Potrivit activiștilor pentru drepturile omului, interdicțiile privind „ propaganda homosexualității ” încalcă dreptul la libertatea de întrunire și dreptul la libertatea de exprimare [112] [283] [41] . Se remarcă faptul că prevederile legilor sunt prea vagi sau deloc definite, acest lucru duce la aplicarea arbitrară a legilor și nu dă o definiție clară pentru oameni a ceea ce comportamentul lor este legal și ce nu este, ceea ce duce la autoconstrângere. de către o persoană a expresiilor sale juridice [283] . Activiștii pentru drepturile omului notează că vagitatea conceptului de „relații sexuale netradiționale” permite judecătorilor și agitatorilor anti-gay să folosească această lege pentru a discrimina persoanele LGBT [148] . Potrivit experților, în special sexologului Igor Kon , conceptul de „propaganda homosexualității” nu are sens [252] .
Organizația pentru drepturile omului ARTICLE 19 consideră că interzicerea „propagandei homosexualității” îi privează pe cetățenii LGBT de posibilitatea de a-și apăra drepturile fundamentale, cum ar fi dreptul la educație sau la îngrijire medicală . Aceste interdicții limitează capacitatea cetățenilor LGBT de a-și exprima identitatea și de a participa la viața publică și politică [284] , și pot fi, de asemenea, folosite pentru a interzice steaguri curcubeu și alte simboluri LGBT [233] [49] [77] , filme, cărți și videoclipuri muzicale cu conținut homosexual [49] [77] . Activiștii pentru drepturile omului notează că adoptarea unor astfel de legi este o continuare a legalizării homofobiei în țară, care ar putea duce la violență [41] .
Human Rights First constată că legea adoptată de Duma de Stat este puțin probabil să fie ultima în lupta împotriva libertății cetățenilor LGBT din Rusia [41] .
Protestul internaționalLegile ruse împotriva „propagandei homosexualității” au stârnit un protest internațional fără precedent legat de drepturile persoanelor LGBT [148] . Parlamentul European și o serie de politicieni au condamnat legi împotriva „propagandei homosexualității” [65] . Comitetul ONU pentru Drepturile Omului a constatat că astfel de legi încalcă Pactul Internațional cu privire la Drepturile Civile și Politice [278] . Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei a cerut Rusiei să abroge legile care interzic „propaganda homosexualității” și a remarcat că astfel de legi creează o atmosferă de ură față de cetățenii LGBT [285] .
Statele Unite ale Americii și-au remarcat în mod repetat preocupările cu privire la drepturile persoanelor LGBT din Rusia, inclusiv în legătură cu restricțiile legislative; Statele Unite au cerut Rusiei să-și îndeplinească obligațiile de a proteja drepturile omului [286] [281] [287] [288] . Comisarul pentru Drepturile Omului al Republicii Federale Germania , Markus Löning, consideră că astfel de legi sporesc „izolarea socială a reprezentanților minorităților sexuale și restrâng libertatea de opinie” [289] . Înaltul Reprezentant al Uniunii Europene pentru Politica Externă, Catherine Ashton , comentând cu privire la adoptarea legii privind interzicerea „propagandei relațiilor sexuale netradiționale” de către Duma de Stat , și-a exprimat îngrijorarea cu privire la adoptarea unei astfel de legi și a cerut Federația Rusă să își îndeplinească obligațiile internaționale asumate, în calitate de membru al Consiliului Europei, de a asigura punerea în aplicare a drepturilor lor și protecția împotriva discriminării [290] .
Elizabeth Wood, profesor de istorie la Institutul de Tehnologie din Massachusetts , consideră că „Putin și anturajul său își protejează propriile interese, creând o situație de confruntare „noi împotriva lor”. Astfel, Putin folosește intoleranța față de persoanele LGBT din societate pentru a consolida forțele conservatoare din țară [33] . Organizația pentru drepturile omului Human Rights First consideră astfel de legi o manevră populistă a lui Putin de a-și consolida influența în interiorul țării și de a distrage atenția publicului de la alte subiecte [50] . Ea notează că pe un val homofob, Putin va putea scăpa de chestiunea eficienței sale, iar sprijinul legilor anti-homosexuale de către majoritatea populației țării îl va beneficia [41] .
La mijlocul lunii august 2013, Oficiul Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Drepturile Omului a condamnat interdicțiile legislative adoptate în Rusia . Consilierul OHCHR pentru drepturile omului, Claude Kahn, a numit astfel de interdicții legislative „în mod inerent discriminatorii atât în ceea ce privește intenția, cât și acțiunea” și a adăugat că aceste restricții afectează „executarea drepturilor la libertatea de exprimare, libertatea de asociere și de întrunire pașnică și impactul lor asupra activității umane. apărători ai drepturilor. Potrivit lui Claude Kahn, interdicțiile legislative privind promovarea homosexualității contribuie la hărțuire și creează o atmosferă de teamă împotriva persoanelor care promovează drepturile LGBT. De asemenea, ONU consideră că astfel de interdicții „restrâng accesul la informații adecvate vârstei despre sexualitate, care este o componentă esențială a dreptului la educație și o necesitate pentru ca tinerii să poată duce o viață împlinită și sănătoasă.” [291] [292 ] ] [293 ] ] . La cea de-a 24-a sesiune a Consiliului ONU pentru Drepturile Omului din septembrie 2013, delegația rusă a respins acuzațiile privind caracterul discriminatoriu al interdicțiilor legislative adoptate și, de asemenea, a refuzat să le anuleze [102] .
În iunie 2020, în cadrul Lunii Mândriei LGBT, șefii misiunilor diplomatice din Australia , Canada , Noua Zeelandă , Marea Britanie și Statele Unite au emis o declarație comună prin care cer Rusiei să-și îndeplinească obligațiile de a proteja toți cetățenii, inclusiv reprezentanții. a comunității LGBT [294] .
Pentru majoritatea politicienilor ruși, subiectul homosexualității este prea sensibil. Unul dintre puținii politicieni care s-a pronunțat în sprijinul egalității în drepturi pentru persoanele LGBT este Mihail Prokhorov . Nikolay Alekseev notează că în Rusia nici un singur partid politic și nici un singur politician nu reprezintă interesele persoanelor LGBT [116] .
Proiectul pentru drepturile omului GayRussia.Ru monitorizează partidele politice homofobe din 2011 [295] . De la jumătatea anului 2013, acestea includ [296] : Rusia Unită , Partidul Comunist al Federației Ruse , Narodnaya Volya , Partidul Național Bolșevic , Patrioții Rusiei , Rusia Justă .
Partidul Yabloko în documentele sale electorale și de program și-a declarat sprijinul pentru egalitatea în drepturi pentru persoanele LGBT [297] [298] [299] . Un membru al consiliului federal al acestui partid, Nikolai Kavkazsky , nu numai că pledează în mod regulat pentru drepturile persoanelor LGBT, dar este el însuși un activist LGBT [300] .
Grupul Helsinki din Moscova notează că organizațiile conservatoare ruse care se opun drepturilor LGBT și-au promovat ideile în fața maselor și și-au consolidat forțele încă de la începutul anilor 1990 [301] .
| Nume | cometariu | Sursă |
|---|---|---|
| Catedrala poporului rus mondial | Organizație religioasă conservatoare, condusă de Patriarhul Kirill , formând idei pentru plantarea conservatorismului ortodox în Rusia [302] | MHG |
| " Catedrala Poporului " | Se opune paradelor gay și altor activități „care vizează subminarea <..> valorilor spirituale și morale” [302] | MHG |
| Institutul pentru Democrație și Cooperare | Organizația este angajată în crearea imaginii Rusiei; scopul declarat este „monitorizarea” încălcărilor drepturilor omului în SUA și Europa [303] | MHG |
| Asociația Comitetelor și Comunităților de Părinți | O organizație apropiată de „Catedrala Poporului”; angajat în lupta împotriva mișcării LGBT [303] | MHG |
| „ Pentru drepturile familiei ” | Conduce lupta împotriva mișcării LGBT [303] | MHG |
| Departamentul de Sociologie Familiei la Facultatea de Sociologie a Universității de Stat din Moscova | Angajat în cercetări marginale bazate pe vederile tradiționale creștine despre familie; colaborează cu organizații creștine homofobe [304] | MHG |
| Institutul Rus de Studii Strategice Institutul de Conservatorism Dinamic |
Răspândește și provoacă sentimente anti-occidentale în societate [305] | MHG |
| Centrul de Studii Conservatoare | Răspândește ideile tradiționalismului în rândul tinerilor și intelectualilor; publică manuale [305] | MHG |
| Institutul Civilizației Ruse | Răspândește ideile de naționalism , antisemitism și antioccidentalism [306] | MHG |
Portalul de stat și religie al Comitetului Public pentru Drepturile Omului |
Homosexualitatea este percepută ca imoralitate, motiv pentru care luptă împotriva mișcării LGBT [307] | MHG |
| Biserica Ortodoxă Rusă | Susține în mod constant o abordare fundamentalistă a drepturilor LGBT; se opune activităților organizațiilor LGBT [307] [308] | MHG |
| Uniunea Rusă Unită a Creștinilor de Credință Evanghelică | Din 2004, răspândește declarații despre necesitatea limitării drepturilor constituționale ale persoanelor LGBT; sub auspiciile acestei organizații există un fond „Pentru un viitor fără homosexualitate” [308] [309] | MHG Media |
| uniunea națională rusă | Organizație naționalistă care încurajează și participă la acțiuni violente împotriva participanților la evenimente LGBT [310] [311] | mass media |
Din 2009, Rusia a înaintat trei rezoluții Consiliului pentru Drepturile Omului (HRC) al ONU care vizează promovarea „ valorilor tradiționale ”. Activiștii pentru drepturile omului consideră că statul folosește conceptul de valori tradiționale pentru a legitima discriminarea minorităților, inclusiv a persoanelor LGBT, și pentru a le încălca drepturile [312] . Comitetul consultativ HRC a remarcat că conceptul de valori tradiționale este divers și nu este consacrat în documentele internaționale. El a remarcat, de asemenea, obligația statului de a aduce „valorile tradiționale” în conformitate cu normele privind drepturile omului [313] .
| Asia : drepturi LGBT | |
|---|---|
| State independente |
|
| Dependente |
|
| State nerecunoscute și parțial recunoscute |
|
| |
| Europa : drepturi LGBT | |
|---|---|
| State independente |
|
| Dependente |
|
| State nerecunoscute și parțial recunoscute |
|
| 1 În cea mai mare parte sau în totalitate în Asia, în funcție de locul în care este trasată granița dintre Europa și Asia . 2 În principal în Asia. | |
| LGBT în Rusia | |
|---|---|
| Poveste | |
| Drepturi | |
| Evenimente | |
| Site-uri web și reviste | |